Профпереподготовка и повышение квалификации по охране труда
Профпереподготовку по охране труда проводят однократно в течение трудовой деятельности, а на повышение квалификации необходимо направлять 1 раз в 5 лет. Как правило, в 256 часов курса профпереподготовки входят следующие дисциплины:
- Нормативное обеспечение системы управления охраной труда
- Обеспечение подготовки работников в области охраны труда
- Сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда
- Обеспечение снижения уровней профессиональных рисков с учетом условий
- Обеспечение контроля за соблюдением требований охраны труда
- Обеспечение контроля за состоянием условий труда на рабочих местах
- Определение целей и задач (политики), процессов управления охраной труда и оценка эффективности системы управления охраной труда
И, наконец, о взыскании. Если на предприятии работает сотрудник, не отвечающий требованиям профстандарта (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ), то штраф для работодателя составит до 80 000 рублей.
С 2021 года может стать обязательной независимая оценка квалификации (НОК). Сейчас это необязательная процедура, и она не отменяет профессиональное обучение. Изменения в законодательство РФ планируют внести во второй половине 2020 года.
Мы видим, что законодатели решительно настроены на кардинальные изменения в области охраны труда. Однако скоро ли мы в реальности увидим специалистов по ОТ новой формации? Подготовка таких профессионалов – настоящий вызов для отрасли. По данным Роструда, ежегодно наблюдается снижение общего количества несчастных случаев в стране. Из года в год идет снижение показателей травматизма. Однако при этом остается важная проблема – не снижается тенденция в структуре причин несчастных случаев.
Более 50% несчастных случаев в России происходит по причинам организационного характера, то есть в связи с неудовлетворительной организацией производственных работ. А это целиком и полностью ответственность работа специалиста по ОТ. Важно не допустить, чтобы эта тенденция продолжала существование, чтобы в новых условиях не продолжали работать неэффективные и неподготовленные специалисты.
Тем важнее, чтобы новый профстандарт жестко регулировал уровень образования и компетенции специалистов по ОТ, тогда у нас будут все шансы застать то время, когда на предприятиях комплексно заботиться о жизни и здоровье сотрудников будут настоящие высококвалифицированные менеджеры и управленцы в области охраны труда.
Читать материал в источнике
Как при этом меняется роль специалиста по охране труда?
Кардинально. Сегодня это должен быть специалист нового уровня, обладающий непривычными для обычного специалиста по ОТ навыками, совершенно новыми знаниями.
Очевидно, что теперь он должен разбираться в управлении профессиональными рисками. Уметь идентифицировать опасности, оценить эти риски и разрабатывать мероприятия, которые наиболее экономично приведут к наилучшему эффекту. В первую очередь, должны устраняться те риски, которые причиняют вред жизни и здоровью в наиболее тяжелом и массовом масштабе. Часто они связаны с финансовыми вопросами и решаются также за счет правильного перераспределения финансов. Поэтому очень важно, чтобы специалист по ОТ ориентировался в вопросах бюджетирования (разбирался в бюджете организации). Он должен разбираться в финансах, бухучете.
Новые вызовы, связанные с пандемией Covid-19, диктуют новые подходы для развития отрасли охраны труда и повышенные требования к компетенции самих специалистов по ОТ. Прежде всего, это необходимость освоения и внедрения цифровых технологий: дистанционное ознакомление с различными документами, проведение инструктажей, показ обучающих видео и т.д. Главное при этом – соблюсти баланс удобства и качества: чтобы это было комфортно как для работодателя, так и для работника, а качество мероприятий – медицинских, обучающих, организационных – при этом не пострадало.
Требования к образованию специалиста по охране труда
Уровень компетенции по новым требованиям должен содержать:
Специалист по охране труда
Должностные обязанности специалиста по охране труда полностью соответствуют обязанностям инженера, тогда как квалификационные требования к специалистам подверглись незначительным изменениям.
В зависимости от категории специалист должен иметь высшее, среднее или дополнительное образование по специализации «техносферная безопасность» или схожим специализациям по обеспечению безопасности деятельности человека в условиях производства, а также в области охраны труда и соответствующий стаж.
Кроме того, специалист должен иметь глубокие знания законодательства в области охраны труда, действующих требований, норм и правил, установленных нормативно-правовыми актами.
О том, как составлять инструкции по охране труда для работников, рассказали эксперты «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к данной справочно-правовой системе бесплатно.
С 1 марта 2022 года работников необходимо информировать об условиях и охране труда в организации.
Обязанности уполномоченного по охране труда
Возможны случаи, когда на предприятии не организована служба по охране труда, нет штатного специалиста по охране труда и работодатель в силу разных причин не готов взять выполнение их обязанностей на себя. В такой ситуации ТК РФ позволяет назначить уполномоченного по охране труда (ст.223 ТК РФ). Эту роль может выполнять как сотрудник предприятия, так и внешний специалист либо организация. Такие организации находятся под контролем государства и подлежат обязательной аккредитации.
Уполномоченный осуществляет свою деятельность в соответствии с положением об уполномоченных по охране труда. Данный документ является внутренним и разрабатывается на каждом предприятии с учетом всех особенностей производственной деятельности.
Управомоченный по охране труда должен иметь установленный уровень квалификации, а при необходимости проходить обучение. Больше об особенностях его организации вы можете узнать из разъяснений специалистов «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к системе бесплатно.
Среди основных обязанностей уполномоченного можно выделить следующие:
- Реализация в производственной деятельности предприятия требований, норм, правил и стандартов в области охраны труда.
- Мониторинг функционирования системы охраны труда на предприятии и полноты реализации интересов и прав работников.
- Участие в рассмотрении трудовых споров со стороны сотрудников.
- Проведение консультаций для сотрудников по вопросам охраны труда.
Об ответственности за нарушение требований охраны труда, а также особенностях проведения инструктажа вы узнаете из статей:
Обзор рынка труда по ОТиПБ и вакансии с самыми высокими зарплатами
За последний месяц в целом по России работодателям потребовалось более 7000 новых специалистов по охране труда и промышленной безопасности. Лидерами по спросу стали Москва (почти 1000 вакансий), Санкт-Петербург (более 500 новых вакансий) и Московская область (более 470 вакансий). Меньше всего спрос на данных специалистов испытывают компании из северных регионов (Ненецкий и Чукотский АО), а также регионы Северо-Кавказского федерального округа — там размещены буквально единицы вакансий для специалистов из области безопасности труда.
По сравнению с мартом 2021 года спрос на специалистов в области ОТиПБ по стране в целом вырос на 66%, в Москве на 42%, в Петербурге на 73%. Сильнее всего по сравнению с показателями 2021 года вырос спрос на специалистов по промышленной безопасности в Новосибирской области (+123%), Иркутской области (+116%) и в Красноярском крае (+113% в марте 2022 к марту 2021).
В марте 2022 года по сравнению с мартом 2021 года средние предлагаемые зарплаты в вакансиях для специалистов по ОТиПБ выросли. Так, в среднем по России рост составил около 15 000 рублей, в Москве — почти 20 000 рублей, в Петербурге на 12 500 рублей. Максимальные зарплаты в вакансиях начинаются от 100 000 рублей.
Примечательно, что после обострения геополитической ситуации 24 февраля средние зарплаты в вакансиях в области охраны труда и промбезопасности почти не упали и сохранили свои значения.
Чаще всего специалистов в области безопасности труда за последний месяц искали компании из отрасли «Строительство, эксплуатация» — более 1000 вакансий приходится именно на этот сектор.
Со своей стороны россияне также достаточно заинтересованы в работе в области ОТиПБ: более 23 000 новых резюме за март, из них на Москву приходится 17% или почти 4000 резюме, на Петербург — 9% или более 2200 соискателей. Также достаточно активно ищут работу в сфере промбезопасности соискатели из Башкирии, Краснодарского края, Тюменской области, Татарстана, ХМАО, Самарской области, Красноярского края, Свердловской области, Ростовской, Омской и Новосибирской областей.
Средняя запрашиваемая зарплата таких специалистов — на уровне 60 000 рублей, что выше на 5000 рублей, чем средние предложения работодателей. Еще 16% специалистов по ОТиПБ готовы трудиться за зарплату на уровне 80 000 рублей.
Наибольшие зарплатные запросы традиционно у москвичей — в среднем 90 000 рублей на руки, петербургские соискатели ожидают зарплату на уровне 70 000 рублей.
Рейтинг «дорогих» вакансий в сфере промышленной безопасности и охраны труда, апрель 2022 года, Россия:
Должностные обязанности инженера по охране труда
Должность специалиста по охране труда должна быть введена на всех предприятиях, в штате которых числится более 50 сотрудников (ст.223 ТК РФ).
C 1 марта 2022 года работодатели учитывают большое количество нововведений в сфере охраны труда. Узнать о них вы можете из обзора, подготовленного специалистами «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к системе бесплатно.
Закрепленная в ст.223 ТК РФ норма касается и предприятий с безопасными условиями труда. Если штат предприятия насчитывает меньшее количество сотрудников и условия работы можно определить, как безопасные, работодатель вправе самостоятельно исполнять обязанности специалиста по охране труда. Для этого необходимо подготовить пакет соответствующей внутренней документации.
Обязанности инженера по охране труда прописываются в его должностной инструкции. За основу берутся положения из Единого квалификационного справочника, утвержденного приказом Минздрава РФ от 17.05.2012 № 559н и действующего с 01.07.2013. До этого в качестве основы использовался Квалификационный справочник, утвержденный постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37.
С должностной инструкцией инженера по охране труда вы можете ознакомиться в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к системе бесплатно.
Среди основных должностных обязанностей инженера по охране труда можно назвать такие, как:
ВАЖНО! С введением нового справочника, утвержденного приказом № 559н, должность инженера по охране труда заменена на специалиста по охране труда.
О требованиях к квалификации специалиста по охране труда читайте в специальном материале, размещенном в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к ней бесплатно.
От оценки профрисков до бюджетирования
«Само название профессии «специалист по охране труда» в каком-то смысле является пережитком. В новых условиях, его уместнее назвать менеджером или управленцем, поскольку сфера деятельности этих специалистов становится более широкой и многогранной», – отметил глава Управления государственного надзора в сфере труда Роструда Егор Иванов, выступая на вебинаре, «Специалист по охране труда: из рядового сотрудника в высококвалифицированного менеджера», который проходил в рамках онлайн-программы выставки КУБ ЭКСПО в конце июля.
Он отметил, что в недавнем прошлом специалист по ОТ был нацелен только на то, чтобы досконально исполнять требования закона, инструкции и правила, не вдаваясь в саму историю вопроса, не понимая для чего все это нужно, действуя исключительно по предписанию.
При обсуждении изменений в правилах по ОТ выделяется основная тенденция – больше отдавать на откуп работодателям, чтобы они сами могли определить, как наиболее правильно и эффективно защитить жизнь работника.
Далеко не всегда устаревшие правила могут адекватно защитить работника от травм или профзаболеваний. Ранее – правила по охране труда должны были обновляться раз в 5 лет, поскольку, считалось, что именно с такой частотой обновляются технологии. Сейчас обновление технологий происходит на порядок быстрее, также часто обновлять правила по ОТ – физически невозможно. В перспективе кто-то из работодателей будет пользоваться старыми технологиями, кто-то продвинется далеко вперед. Уровни производства различные и для всех организаций подогнать под одну гребенку правила охраны труда невозможно. Работодателям так или иначе придется самостоятельно работать с рисками и, в зависимости от этих рисков, принимать те или иные организационные решения, вводить их в свои производственные процессы.
Компенсируем расходы на профилактику COVID-19 из средств ФСС в этом году
Практические советы от работодателей
Мы поговорили с потенциальными работодателями для специалистов по охране труда и промышленной безопасности и спросили их, на что они обращают внимание при просмотре резюме кандидата и на собеседовании.
При выборе кандидатов для долгосрочного сотрудничества общими и базовым требованиями большинства компаний являются такие качества, как профессионализм и приверженность корпоративным ценностям.
Руководитель по охране труда ПАО МегаФон
Для нас важно наличие дополнительного образования в профильной сфере; в этом случае целесообразно отдельно указать их наличие и приложить сканы сертификатов (ISO и ГОСТ).
Также важно не просто указать знание нормативных документов (федеральных законов, ГОСТов и прочих, регулирующих деятельность в сфере охраны труда), а опыт их практического использования при работе в конкретной компании с примерами, кейсами.
Немаловажным фактором для специалиста по охране труда будет уровень развития общего профессионального кругозора. Например, знания в таком популярном сейчас направлении, как вопросы устойчивого развития.
При рассмотрении резюме для меня важно, чтобы соискатель подробно описывал функционал на предыдущих местах работы, в разделе «О себе» писал не только свои личные качества, но и достижения, даже если они не в рамках текущей деятельности. Также опыт, не связанный с профессиональной деятельностью, может показать разносторонность кандидата. Резюме должно быть интересным! Максимум информации с минимальным количеством текста — прямой показатель презентационной подготовки.
На собеседовании самое главное — реакция на нестандартные ситуации. Я стараюсь придумывать нестандартные кейсы и смотреть, как кандидаты предлагают решать их. Кейсы могут не иметь единственно правильного ответа — важно то, какое решение предлагает кандидат и как быстро он начинает рассуждать. Если кандидат «потухает» и долго молчит, для сферы консалтинга это не очень хорошее качество.
Также для проверки навыков в нашей сфере я разыгрываю ситуацию с недовольным клиентом. Здесь проверяется стрессоустойчивость, возможность быстрого принятия решений, клиентоориентированность. Во время таких ситуаций я также обращаю внимание на жестикуляцию, меняющийся тембр голоса кандидата, отводит ли он взгляд от «клиента» и т.д.
Руководитель отдела технического контроля EcoStandard group
При подборе кандидата на руководящую должность больше всего внимания я обращаю на его soft-skills — как он управляет процессами, общается с людьми, объясняет те или иные задачи, как умеет делегировать и самое главное — как собирается получать результат и мотивировать людей работать эффективно. 60-70% приходится на эти навыки, остальные 30-40% — его профессиональные качества.
Также в резюме помимо навыков и реализованных проектов я обращаю внимание на то, в каких компаниях работал кандидат, так как мне известен уровень культуры и инструменты различных компаний.
Я посоветовал бы кандидатам, во-первых, всегда быть откровенными, говорить правду, даже если по какой-то позиции нет соответствующих профессиональных компетенций. Можно сказать — да, я в этом не разбираюсь, но хочу развиваться и готов учиться. Второе — не приукрашивать имеющиеся навыки, так как это легко вскрывается на собеседовании. Третье — соискатель, который претендует на ту или иную должность, должен постоянно адаптировать своё резюме под запрос конкретной компании. Иногда соискатель делает типовое резюме, и во время интервью о нём узнаешь больше и понимаешь, что он лучше подходит на другую должность, так как у него выше уровень компетенций, чем был указан в резюме.
Последнее — важно показать заинтересованность прежде всего в совершенствовании компании, в которую приходишь работать, а не в предлагаемой зарплате. Если кандидат изучил материалы о компании и на собеседовании предлагает решения существующих проблем — становится очевидно, что это наш человек, он нам будет полезен и приоритет при найме будет отдан ему.
Директор по охране труда и промышленной безопасности группы НЛМК