Список лиц имеющих право работать на станке

В сегодняшней заметке рассмотрим основные требования техники безопасности и охраны труда, которые должны применяться при работе на станках различного типа и характеристик. Помимо этого рассмотрим, основную документацию, которая вам понадобиться в работе, применяемые средства индивидуальной защиты, ограждения и т.д.

На многих предприятиях, в зависимости от характера производственной деятельности и работы, используются различные типы станков и другого производственного оборудования. Работы на них должны выполняться с соблюдением требований охраны труда.

Если работа с применением станочного оборудования проводиться с соблюдением всех правил и требований безопасности, то количество возможных несчастных случаев и травм работников сводиться к нулю.

При работе на станке, основную опасность для работника предоставляет следующий перечень механизмов и устройств.

• Механические передачи
• Рабочие органы
• Электрооборудование
• Органы управления
• Материалы конструкций

Далее я рассмотрю основные типы и виды применяемых станков и по возможности приведу примеры, что относиться к каждому из них.

В зависимости от вида или типа, большинство станочного оборудования подразделяется:

• Металлообрабатывающее оборудование.
• Деревообрабатывающее оборудование.
• Кузнечно-прессовальное оборудование.
• Литейное производство.

Общие требования безопасности

Расписывать все требования, которые предъявляются к станкам и производственному оборудованию, не хватит страниц сайта, поэтому я распишу самые основные требования, требования безопасности и охраны труда, на которые необходимо обратить внимание.

Все движущиеся части оборудования должны иметь ограждение, средства блокировки и сигнализации. Они должны быть окрашены в сигнальные цвета и обозначены соответствующими знаками безопасности.

Любые эксплуатируемые станки не должны представлять опасность для работников. Они не должны иметь никаких травмоопасных элементов, острых краев и, например, горячих узлов механизмов и как я уже написал выше неограждённых движущихся элементов.

Устанавливаемые для работы, станки и оборудование должны отвечать эргономическим требованиям.

К эргономическим требованиям относятся:

• Удобство для работы
• Свободные проходы и зона работ
• Безопасные приспособления и устройства для работы
• Достаточный уровень освещения

Станки должны иметь защиту от поражения электрическим током. К данному пункту относиться:

• Все токоведущие части должны быть изолированы и ограждены
• Металлические части станков должны быть заземлены
• Оборудование устройства, отключающее станок от питающей его сети.

Станки должны иметь устройства, которые удаляют вредные и взрывопожароопасные вещества, выделяемые в процессе его работы. Самый простой пример – это вытяжная вентиляция, подключенная к оборудованию.

Если в случае работы станков или оборудования выделяются вредные излучения, они должны быть оборудованы соответствующей защитой, от этих излучений.

О том, что все применяемые в работе станки должны иметь уровни шума, ультразвука, инфразвука и вибрации не выше регламентированных.

Все станки должны иметь удобные приспособления для подъема и перемещения.

В соответствии с требованиями Межотраслевые правил по охране труда при холодной обработке металлов (п. 799):

– к  эксплуатации оборудования и выполнению технологических процессов холодной обработки металлов допускаются лица соответствующей профессии, специальности и квалификации, прошедшие обучение, инструктаж, проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствии (с Правилами обучения безопасным методам и приемам работы, проведения инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 164).

К работе на  станках допускаются лица:

– прошедшие обучение по соответствующей профессии (например, токарь, фрезеровщик, станочник металлообрабатывающих станков ит.д.) и имеющие соответствующую квалификацию (профессиональную подготовку в объеме требований квалификационных характеристик и практические навыки в выполнении производственных операций);

– прошедшие предварительный и периодический медицинский осмотры и допущены к выполнению данных видов работ;

– обучение, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда;

– обеспечены СИЗ;

– ежегодную проверку знаний по вопросам охраны труда при выполнении работ на данном оборудовании (станках).

– каждый станок должен иметь инвентарный номер;

– паспорт, руководство по эксплуатации;

– у каждого станка должен быть вывешен список лиц, имеющих право работать на нем;

– табличка с указанием должностного лица, ответственного за содержание в исправном состоянии и безопасную эксплуатацию станочного оборудования;

– хорошо читаемая выписка из инструкции  по охране труда, в которой указываются для работающего на станке основные требования по безопасным приемам работы и требования к защитным, предохранительным и блокирующим устройствам;

–  около станка на полу должны быть деревянные трапы на всю длину рабочей зоны, а по ширине не менее 0,6 м от наиболее выступающих частей станка;

– должен быть разработан и утверждён график технического обслуживания и ремонта оборудования (ППР).

Есть такой документ

Правила Министерства топлива и энергетики Республики Беларусь от 12.02.1996 “Безопасности при работе с механизмами, инструментом и приспособлениями (ПБМИП)”

Однако, применять его можно только с оговоркой

Правила предназначены для персонала предприятий и организаций Министерства топлива и энергетики Республики Беларусь. Они могут вводиться в действие приказами других министерств, ведомств, предприятий и организаций по согласованию с Минтопэнерго

Каждому станку присваивается инвентарный номер. У станка (или группы станков) вывешивается список лиц, имеющих право работать на нем (них), и табличка с указанием должностного лица (из числа специалистов), ответственного за содержание в исправном состоянии и безопасную эксплуатацию станочного оборудования в цехе (на участке).

На рабочем месте у станка вывешивается хорошо читаемая выписка из инструкции по охране труда, в которой указываются для работающего на станке основные требования по безопасным приемам работы, а также требования к защитным, предохранительным и блокировочным устройствам. При наличии станков одной группы в помещении достаточно одной выписки из инструкции по охране труда, вывешенной на видном месте, доступном для работающих.

Межотраслевые общие правил по охране труда (ПОСТАНОВЛЕНИЕ  МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

123. Применяемое производственное оборудование (далее – оборудование) должно отвечать требованиям ГОСТ 12.2.003-91 «Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности», утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 6 июня 1991 г. № 807 (далее – ГОСТ 12.2.003), государственных стандартов и технических условий на оборудование конкретных групп, видов, моделей (марок), правил устройства и безопасной эксплуатации оборудования и других нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, эксплуатационных документов организаций – изготовителей оборудования.

Оборудование должно быть укомплектовано эксплуатационными документами в соответствии с ГОСТ 2.601.

124. Защитные ограждения, входящие в конструкцию оборудования, должны соответствовать ГОСТ 12.2.062-81 «Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Ограждения защитные», утвержденному постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 30 октября 1981 г. № 4772 (далее – ГОСТ 12.2.062).

Конструкция защитных ограждений должна исключать их самопроизвольное перемещение из положения, обеспечивающего защиту работника, допускать возможность его перемещения из защитного положения только с помощью инструмента.

Легкосъемные ограждения оборудования должны быть сблокированы с пусковыми устройствами электродвигателей для их отключения и предотвращения пуска при их открывании или снятии ограждений.

Предыдущие Правила для потребителей действовали двадцать лет. За это время на розничном рынке электроэнергии после реформы РАО ЕЭС России появились новые участники, изменились правила по охране труда при эксплуатации электроустановок. Минэнерго актуализировало ПТЭЭП с учетом действующих норм. Мы рассмотрим, как это отразится на работе с персоналом и ведении документации.

Электропроводка в квартире или промышленном здании, системы внутреннего и наружного освещения, электрораспределительные щиты, электронасосы, электротранспорт и электрические машины — это все примеры электроустановок по смыслу этого термина в ГОСТ 30331.1-2013. По условиям электробезопасности они делятся на два класса: до 1 000 В и выше 1 000 В.

Первая группа — любое электрооборудование, которое питается от бытовой электросети, а также промышленные электроприемники, электротранспорт. Большинство потребителей электроэнергии владеют электроустановками до 1 000 В.

Вторая группа ЭУ обеспечивает подачу постоянных токов от источника питания до конечного приемника. В грубом упрощении это линии электропередач. Они есть не у всех потребителей.

К технической эксплуатации электроустановок выше 1 000 В предъявляется больше требований по электробезопасности. Для работ в них нужна более высокая группа допуска персонала.

Правила технической эксплуатации обязательны для применения потребителями электрической энергии — владельцами электроустановок, за исключением физических лиц, которые владеют электроустановками напряжением ниже 1 000 В и используют их исключительно для личных или бытовых нужд (п. 1 Правил № 811). То есть их должны выполнять юрлица, ИП и все работающие из дома граждане-владельцы помещений с ЭУ.

Действовавшие до 2023 года ПТЭЭП не распространялись на физических лиц — владельцев электроустановок до 1 000 В. С 7 января 2023 года таких льгот нет. Это означает, что сетевая компания будет рассматривать работающих из дома как потребителей для производственных нужд и вправе требовать от них выполнения Правил технической эксплуатации. В зону пристального внимания могут попасть пекари, мыловары, швеи, «майнеры».

Контролируйте сроки отчётности и платежей в Экстерне

В России действует объединенная энергосистема, главная задача которой — надежное и бесперебойное электроснабжение. И все участники этой системы обязаны стремиться к безаварийной работе. Электроустановки не должны создавать угрозу жизни людей или наносить ущерб охраняемым законом материальным ценностям.

Отсюда следуют общие требования в ПТЭЭП к владельцам ЭУ, например:

• обеспечить безопасную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии;
• своевременно проводить техобслуживание и ремонт ЭУ;
• обеспечить технологические режимы работы оборудования, которые не нарушают параметры работы энергосети;
• допускать к работе на электроустановках только квалифицированный персонал, то есть прошедший обучение и проверку знаний в области электробезопасности;
• проводить расследование и учет аварий.

Полный перечень общих требований приведен в разделе II Правил № 811, но не все из них применимы к ИП и гражданам.

Потребители-юридические лица обязаны выпустить ряд приказов. Причем сделать это нужно в первый рабочий день 2023 года — 9 января, поскольку новые ПТЭЭП действуют уже с 7 января.

Первый приказ — об определении организационной структуры управления энергоустановками, разграничении границ эксплуатационной ответственности и функций по обслуживанию, контролю за техническим состоянием электрооборудования. Это основной документ, в котором владелец ЭУ назначает структурные подразделения, непосредственно отвечающие за работу ВЛ, кабельных линий, средств связи. Функции по обслуживанию конкретного электрооборудования закрепляют также в положениях о соответствующих службах, отделах, если они издаются в компании.

Пример формулировок

Служба главного энергетика:

1.1. Несет ответственность за безопасную эксплуатацию и поддержание в исправном состоянии ВЛ 0,4/6/10 кВ.

1.2. С этой целью служба главного энергетика выполняет следующие функции:

1.2.1. Организует и выполняет ремонт ВЛ 0,4/6/10 кВ в соответствии с требованиями ПТЭЭП, ПУЭ.​

Также приказами утверждаются списки лиц, имеющих право выполнять определенные работы (п. 12 Правил № 811). Мы подготовили Памятку, в которой перечислили все необходимые организационно-распорядительные документы. В ней приведены названия списков работников.

Отдельным приказом назначается ответственный за электрохозяйство и его заместитель (заместители по структурным подразделениям). Новые Правила закрепляют обязанность потребителя передавать ежегодно, до 1 января, в сетевую организацию списки работников, имеющих право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров, подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния электрооборудования, а также сведения об ответственном за электрохозяйство (п. 13 Правил № 811).

Третья группа приказов касается ведения документации. Компания должна утвердить:

Совет. Большая часть документов у потребителей уже есть, поскольку они требовались и по старым Правилам. Например, инструкции по охране труда, некоторые журналы. Проведите инвентаризацию технической документации и определите список того, что нужно актуализировать. И не забудьте во всех документах давать ссылку уже на новые ПТЭЭП.

В Правилах № 811 изменились некоторые требования к сотруднику, который непосредственно организует все работы в электроустановках и отвечает за безопасную эксплуатацию электрооборудования.

Во-первых, уже конкретно указано, что ИП и граждане выполняют такие функции лично (п. 8 Правил № 811). Во-вторых, потребителям, у которых ответственным за электрохозяйство является единоличный исполнительный орган в соответствии с п. 8 ПТЭЭП, уже не нужно заполнять заявление-обязательство в Ростехнадзор.

Прочие требования к такому сотруднику остались почти без изменений. Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются из числа административно-технического персонала. Напомним, что это руководящие и инженерно-технические работники, которые организуют работу оперативного и оперативно-ремонтного персонала в электроустановках.

До назначения ответственный за электрохозяйство и его заместитель должны пройти проверку знаний в Ростехнадзоре с присвоением соответствующей группы по электробезопасности:

• V — в электроустановках напряжением выше 1 000 В;
• IV — до 1 000 В.

Функции по организации работ в ЭУ включают в должностную инструкцию сотрудника или трудовой договор (ст. 60 ТК РФ, п. 9 Правил № 811). Работника нужно предупредить об этом за два месяца (ст. 74 ТК РФ). Такой срок необходим, поскольку дополняется трудовая функция.

Новые Правила «отощали» по сравнению со старой редакцией, но только потому, что вместо конкретных положений в них появились ссылки на нормативные и отраслевые акты. Требований к ведению технической документации прибавилось:

• появился конкретный список производственных инструкций, которые должны быть у потребителя (п. 33 Правил № 811);
• установлено требование об утверждении перечней технической документации руководителем, а не техническим руководителем;
• перечни должны быть и у ИП, физических лиц, а не только в компаниях;
• список требуемых документов на рабочих местах стал больше.

Повторим, что обслуживать электроустановки могут только квалифицированные работники. По новым ПТЭЭП подготовка и аттестация сотрудников должна проходить в соответствии с Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики (Приказ Минэнерго России от 22.09.2020 № 796). И это логично, поскольку объем квалификационных требований к работнику должен зависеть от сложности обслуживаемого оборудования, а не от того, кому оно принадлежит — сетевой компании или потребителю.

Особенности установлены только для владельцев ЭУ, эксплуатирующих распредсети классом напряжения 0,4 кВ и ниже, присоединенные к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4 кВ, и (или) электроприемники (п. 40-45 Правил № 811).

Например, им разрешается не проводить проверку знаний работника, принятого по совместительству для исполнения функций ответственного за электрохозяйство, если выполняются три условия:

• прошло не больше полугода с даты аттестации по основному месту работы;
• энергоемкость и сложность ЭУ у потребителя не выше, чем у первого работодателя;
• по совместительству нет электроустановок выше 1 000 В.

Также такие потребители вправе не создавать комиссии по проверке знаний, если им не позволяет численность. В этом случае все работники аттестуются в Ростехнадзоре.

Новшество в новых Правилах — обходы (осмотры) рабочих мест оперативного, оперативно-ремонтного и диспетчерского персонала. В старых ПТЭЭП этого не было. Также появилось требование об участии потребителя в проводимых сетевой организацией специализированных противоаварийных тренировках по отработке действий оперативного персонала при вводе графиков аварийного ограничения (п. 19 Правил № 811).

В Экстерне всегда актуальные формы и встроенные проверки

Весь персонал владельца ЭУ делится на две группы — неэлектротехнический и электротехнический, включая электротехнологический. Первая категория относится к инструктируемому персоналу. Это сотрудники, которые имеют дело с электричеством только в бытовой, компьютерной и офисной технике — юристы, бухгалтерия, кадровики. Им проводят инструктаж и присваивают I группу по электробезопасности (п. 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок в ред. Приказа Минтруда России от 15.12.2020 № 903н).

Электротехнический персонал относится к квалифицированному — проходящему подготовку и аттестацию на допуск к работе в ЭУ. Он должен иметь группу по электробезопасности не ниже II. А она присваивается только после соответствующего обучения и проверки знаний.

II группа — минимальная для работы в ЭУ. В грубом упрощении она дает право только «вытирать пыль» рядом с электроустановками и подавать инструмент квалифицированному работнику. II группа нужна, например, уборщику, который работает с поломоечной электромашиной, или повару, поскольку он занят с жарочными электрошкафами и печками. Чем больше функций у работника в обслуживании ЭУ, тем выше должен быть уровень допуска. Максимальной является V группа.

Обучение по охране труда является частью подготовки работников у владельца электроустановки. Оно не заменяет, а дополняет другие формы работы с персоналом по ПТЭЭП, ПОТ № 903н и Приказу № 796. Поэтому руководитель не может, например, освободить вновь принятого работника от инструктажа для присвоения I группы из-за того, что тот уже прошел вводный инструктаж по охране труда.

Работодатель обязан обеспечить обучение и проверку знаний требований охраны труда работников (ст. 214 ТК РФ). Порядок выполнения этой обязанности установлен в Правилах № 2464 (Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464) — далее Правилах. Положения этого документа обязательны для всех работодателей, включая ИП.

Также Правила распространяются на образовательные организации и ИП, которые оказывают услуги по обучению в сфере охраны труда. С 1 сентября 2022 года исчезает требование о наличии у них образовательных лицензий (п. 2.3.2 Порядка обучения от 13.01.2003 № 1/29). Основное условие, при котором они могут обучать охране труда — аккредитация в Минтруда по правилам Постановления Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334 (п. 2 Правил).

В новых правилах закрепляется риск-ориентированный подход в подготовке персонала:

С 1 сентября появилось два новых основания для внепланового инструктажа — авария или несчастный случай на производстве и выявление новых опасностей при СОУТ или ОПР (п. 16 Правил).

• Для каждого работодателя установят минимальное число сотрудников, которые должны пройти внешнее обучение. Оно зависит от штатной численности и категории риска (приложение 4 к Правилам). Узнать свою категорию риска можно по письменному запросу в ГИТ или через онлайн-калькулятор на сайте Роструда.
• Списки работников для обучения по отдельным программам или освобождения от него составляются с учетом результатов оценки профессиональных рисков (ОПР), специальной оценки условий труда (СОУТ) — п. 46, 54 Правил. Инструктаж на рабочем месте должен включать информацию обо всех источниках опасности для работника, выявленных при СОУТ и ОПР (п. 22 Правил).

В новых Правилах появились конкретные требования к стажировке, программам подготовки. Вводится понятие «внеплановое обучение». Напомним, что в Порядке № 1/29 была только «внеочередная проверка знаний».

Отдельными разделами Правил выделены требования к работодателям, которые решат обучать свой персонал самостоятельно. Установлены особенности подготовки в области охраны труда на микропредприятиях.

Что нужно сделать работодателю

• Убедиться, что есть оформленные документально результаты СОУТ и ОПР.
• Узнать свою категорию риска.
• Организовать внеплановое обучение по Правилам № 2464 председателя и членов комиссии по проверке знаний. Провести внеочередную проверку знаний работников, связанных с обучением охране труда (письмо Минтруда России от 01.02.2022 №15-2/ООГ-163).
• Включить Правила № 2464 в реестр нормативных требований охраны труда (ст. 214 ТК РФ). Внести изменения во все внутренние документы, где упоминается Порядок № 1/29.

В новых Правилах уменьшается контингент сотрудников, для которых нужно проводить инструктажи по охране труда и проверку знаний после них. Но появляются новые требования.

Вводный инструктаж

Обязателен для трех категорий персонала: вновь принятых сотрудников, командированных, студентов на производственной практике (п. 10 Правил). В Порядке № 1/29 перечень был шире.

Появились дополнительные требования к программе вводного инструктажа. Она составляется по перечню тем в Приложении 1 к Правилам и утверждается работодателем с учетом мнения профсоюза. То есть, по сути, как локальный нормативный акт.

С 1 сентября 2022 года работодатели, у которых нет службы охраны труда, могут отдавать вводные инструктажи на аутсорсинг (п. 11 Правил).

Первичный, повторный и внеплановый

Обязательны для всех работников организации и лиц на производственной практике. Обучение проводит непосредственный руководитель сотрудника.

Программа для инструктажей на рабочем месте не разрабатывается. Работнику рассказывают про меры безопасности на его рабочем месте по правилам и инструкциям по охране труда, информируют о результатах СОУТ и ОПР, разъясняют вопросы оказания первой помощи пострадавшим.

Работодатель может освободить от первичного и повторного инструктажа работников, опасности на рабочих местах которых связаны только с компьютерной, офисной и бытовой техникой. При этом по результатам СОУТ их условия труда должны относиться к 1 или 2 классу (оптимальные или допустимые). Перечень освобожденных работников утверждается руководителем организации.

Экстерн помогает сдавать отчетность без ошибок. А если ошибка все же закралась и от налоговой пришел отказ — быстро разобраться, что и как исправить

Первичный инструктаж проводится до начала самостоятельной работы сотрудника; повторный — не реже раза в полгода. Внеплановый — в случаях, указанных в п. 16 Правил. Здесь тоже есть новшества.

Уточняется, что при изменении нормативных требований внеочередной инструктаж проводится для тех работников, чья трудовая функция связана с этими требованиями. Если они проходят внеплановое обучение по такому же основанию, то инструктаж не обязателен.

60 дней 
новая продолжительность перерыва в работе, после которого работник проходит инструктаж.

Целевой инструктаж

Его проводит руководитель работ перед началом работ, на которые нужен наряд-допуск или распоряжение, а также работ повышенной опасности или не входящих в должностные (производственные) инструкции. При ликвидации последствий ЧС целевой инструктаж можно проводить без оформления записей (п. 20 Правил).

По сравнению с Порядком № 1/29, нет упоминания о Журналах учета инструктажей, в которых раньше расписывались работники. Есть только требования к содержанию записей (п. 86-89 Правил). Полагаем, что отказываться от Журналов не нужно. Работодатель должен утвердить их новую форму с учетом Правил и назначить ответственных за ведение. Мы подготовили образец формы Журналов регистрации и учета инструктажей.

Что сделать работодателю для проведения инструктажей по Правилам № 2464

• Внести изменения в локальные нормативные акты (например, ПВТР, Положение о системе управления охраной труда) или разработать новый документ с порядком проведения инструктажей по охране труда. В нем определить категории работников по каждому виду обучения, утвердить формы регистрации результатов инструктажей. Например, Журналы.
• Разработать, согласовать с профсоюзом и утвердить программу вводного инструктажа по охране труда.
• Приказом назначить ответственных за проведение инструктажей (по всем видам). Провести их обучение.
• С новыми документами ознакомить всех работников под личную подпись.

В Порядке № 1/29 было разделение подготовки рабочих, руководителей и специалистов, без конкретизации ее направлений. И был перечень категорий работников, которые проходят обучение в лицензированных учебных центрах.

В Правилах появились программы обучения. Они конкретизированы под требования безопасности на индивидуальных рабочих местах. Теперь объем подготовки работника зависит в большей степени не от принадлежности к списку должностей (профессий), а от результатов СОУТ и ОПР.

Всего есть пять программ: обучение применению (для спецодежды — и ношению) СИЗ, оказание первой помощи пострадавшим, общие вопросы охраны труда, безопасные методы и приемы выполнения работ, выполнение работ повышенной опасности.

Каждая программа должна содержать информацию о темах обучения, количестве часов на каждую из них, практических занятиях, формах обучениях и проверки знаний (п. 45 Правил).

Мы подготовили Памятку для работодателя. В ней вы найдете, какие категории работников нужно обучать по каждой из программ.

Определенные руководители и специалисты все равно должны проходить подготовку во внешних учебных центрах (п. 44, 85 Правил). Это:
руководитель компании или ее филиала;

• председатель, заместитель председателя, члены комиссии по проверке знаний;
• лица, проводящие инструктаж и обучение по охране труда;
• специалист по охране труда (СОТ);
• члены комиссий (комитетов) по охране труда;
• уполномоченные по охране труда профсоюзов;
• лица, назначенные руководителем микропредприятия для проведения проверки знаний у работников.

Первичное обучение по охране труда проводится не позднее 60 дней после трудоустройства или перевода на другую работу (п. 62 Правил). От него освобождаются ранее обученные работники, чьи условия труда по СОУТ и источники опасности по ОПР при переводе не меняются (п. 7 Правил). Руководитель организации и ИП-работодатель должен пройти обучение до приема на работу первого сотрудника (п. 63 Правил).

В дальнейшем плановая подготовка работника проводится раз в три года, а по программе выполнения работ повышенной опасности — раз в год (п. 59, 60 Правил). Внеплановое обучение проводится в течение 60 дней с даты наступления событий, указанных в п. 50 Правил. Это, например, вступление в силу новых нормативных требований, ввод нового оборудования, требование ГИТ.

Обучение по программам охраны труда проходит с отрывом от работы (п. 65 Правил). Это означает, что работодатель должен определить во внутренних документах порядок освобождения работника от трудовых обязанностей на время подготовки.

Что сделать для организации обучения по Правилам № 2464 до 1 марта 2023 года

• Определить локальным нормативным актом порядок обучения работников. Можно разработать новый документ или внести изменения в действующий (ПВТР, Положение о СУОТ и др.). В нем установить:
  место подготовки — у работодателя, или в организации, у ИП, аккредитованных Минтруда;программы обучения и категории работников для внешнего обучения;порядок освобождения сотрудника от выполнения трудовых обязанностей на время подготовки по охране труда;перечень должностей и профессий для прохождения стажировки после обучения (п. 25 Правил);список персонала для обучения оказанию первой помощи (п. 33 Правил);перечень СИЗ, применение которых требует практических навыков (п. 38 Правил);список должностей и профессий работников, освобожденных от обучения по охране труда (п. 54 Правил);перечни работ повышенной опасности и лиц, ответственных за их проведение (п. 55, 56 Правил);порядок планирования обучения (п. 80-84 Правил);формы и порядок проверки знаний после инструктажа (п. 69 Правил).
• место подготовки — у работодателя, или в организации, у ИП, аккредитованных Минтруда;
• программы обучения и категории работников для внешнего обучения;
• порядок освобождения сотрудника от выполнения трудовых обязанностей на время подготовки по охране труда;
• перечень должностей и профессий для прохождения стажировки после обучения (п. 25 Правил);
• список персонала для обучения оказанию первой помощи (п. 33 Правил);
• перечень СИЗ, применение которых требует практических навыков (п. 38 Правил);
• список должностей и профессий работников, освобожденных от обучения по охране труда (п. 54 Правил);
• перечни работ повышенной опасности и лиц, ответственных за их проведение (п. 55, 56 Правил);
• порядок планирования обучения (п. 80-84 Правил);
• формы и порядок проверки знаний после инструктажа (п. 69 Правил).
• Приказом сформировать комиссию по проверке знаний (п. 72, 73 Правил).

Инструктаж и обучение требованиям охраны труда заканчиваются обязательной проверкой знаний. В ходе нее определяют, как работник усвоил полученные знания и сможет ли применить их на практике.

Работодатель определяет в локальном нормативном акте форму проверки знаний при инструктажах (п. 69 Правил). Это могут быть устный опрос, письменное или компьютерное тестирование, другие варианты по выбору руководителя.

Проверка знаний после обучения по программе проводится там, где работник это обучение проходил. У работодателя для этих целей создается комиссия, требования к которой приведены в п. 72-77 Правил. Председатель и члены комиссий сдают экзамен на платформе «ЕСИОТ» Минтруда (п. 78 Правил).

Результаты проверки знаний оформляются протоколом. Форма этого документа не установлена. Ее самостоятельно определяет та организация, которая будет проводить проверку знаний, с учетом нормативных требований (п. 92, 93 Правил).

Работодатель сам решает, выдавать или нет работнику дополнительно удостоверение о проверке знаний требований охраны труда (п. 94 Правил). Обычно отраслевыми правилами, например, ПОТ № 903н, установлены свои формы таких документов.

Работник, который не прошел обучение и проверку знаний, до самостоятельной работы не допускается. За нарушение этого требования ИП заплатит штраф до 25 тыс. руб., а юрлицо — до 130 тыс. руб. (п. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Правила устанавливают упрощенный порядок подготовки персонала для организаций, отнесенных по законодательству к микропредприятиям (п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ). Напомним, что одно из условий — среднесписочная численность до 15 человек.

Если на микропредприятии нет работ повышенной опасности, то обучение по охране труда можно заменить инструктажами (п. 100 Правил). При этом как минимум один человек должен пройти внешнюю подготовку в учебных центрах (Приложение 4 к Правилам). Как правило, это руководитель микропредприятия или ИП.

Результаты инструктажей можно оформлять в едином документе, без разбивки на вводные, на рабочем месте, целевые (п. 102 Правил). Проверку знаний проводит один человек, назначенный приказом руководителя (п. 101 Правил). Комиссию создавать необязательно.

Удобный сервис для подготовки и сдачи отчетов через интернет. Дарим доступ в Экстерн на 14 дней!

С 1 марта 2023 года заработают положения Правил о трех реестрах в ведении Минтруда:

• список ИП и юрлиц, которые самостоятельно обучают свой персонал — формируется в уведомительном порядке;
• перечень аккредитованных ИП и организаций, оказывающих услуги по обучению в сфере охраны труда — составляется по результатам аккредитации;
• реестр обученных лиц, который формируется совместно учебными центрами и теми работодателями, которые самостоятельно обучают персонал в сфере охраны труда.

С 1 сентября 2022 года до 1 марта 2023 года будет длиться переходный период, в течение которого будет проходить аккредитация учебных центров, формирование реестра работодателей, решивших проводить подготовку персонала самостоятельно. Эксперты Роструда не дают разъяснений до 01.09.2022, как учить работников в это время. На сайте «Онлайнинспекция.РФ» они отмечают, что не комментируют нормативные акты, которые еще не вступили в силу.

При этом в Правилах есть неопределенности. Например, как формировать комиссию по проверке знаний на предприятиях численностью до 50 человек, где нет службы охраны труда. Нужна ли она вообще, если весь персонал будет направляться на подготовку во внешние учебные центры. Вести ли Журналы по учету инструктажей, и сколько их должно быть. Мы будем актуализировать свои материалы на сайте по мере появления разъяснений Роструда.

Требования к световой сигнализации

В соответствии с требованиями охраны труда, различается следующая сигнализация.

• Красный – запрещающая сигнализация
• Зеленый – безопасный режим работы
• Желтый – привлечение внимания
• Синий – различные специальные случаи.

Требования к органам управления

Органы управления – это устройства, которыми управляет работник для производства работы на станке.

Все органы управления, по форме и размерам должны быть безопасными и удобными в работе. Они не должны затруднять выполнение должностных обязанностей работника.

Органы управления должны иметь схемы и надписи, которые указывают правильную последовательность операций.

Органы управления должны иметь надежные фиксаторы, исключающие их самопроизвольное перемещение

Органы аварийного отключения должны быть красного цвета, иметь указатели расположения и по форме отличаться от остальных форм.

Документация на станки и станочное оборудование

На каждый станок, эксплуатирующийся в организации должны быть следующая документация:

Паспорт

Основной технический документ, который должен иметь каждый станок. Данный документ, изготавливается заводом-изготовителем станка и поставляется совместно с приобретаемым станком или оборудованием.

Акт приемки в эксплуатацию

После приобретения станка, его необходимо принять в эксплуатацию. Это делается путем заполнения акта ввода в эксплуатацию. Данная процедура выполняется в составе комиссии, назначенной соответствующим приказом.

В ходе приема в эксплуатацию необходимо проверить станок на соответствие его требованиям стандартов.

Инструкции по охране труда при работе, обслуживании и ремонте

На каждый станок и оборудование разрабатывается инструкция по охране труда, при работе на нем и при выполнении вспомогательных мероприятий, таких как техническое обслуживание и ремонт. Инструкция по охране труда утверждается руководителем организации, вывешивается на видном месте. Работники должны быть ознакомлены с инструкцией под роспись.

График технического обслуживания и ремонта

Проведение технического ремонта и обслуживания станка необходимо проводить в соответствии с разработанным и утвержденным руководителем графиком. Периодичность технического обслуживания и ремонта станков устанавливается технической документацией (паспорт).

В данном приказе необходимо указать лицо, которое ответсвенно за содержание станка в исправном техническом состоянии и его безопасную эксплуатацию.

Перечень лиц, имеющих право работы на станках

Рядом с каждым станком, должен быть вывешен список лиц, которые имеют право выполнять работы на нем.

Это самый минимум документации. В зависимости от вида или характера станка, перечень может быть расширен.