Про Профстандарты РосМинТруда Главная
09 февраля 2024 года
Росрыбхоз оценил результаты годовой работы
По предварительным данным, предприятия Росрыбхоза завершили год с увеличением объемов реализации продукции товарного рыбоводства. Предпосылки для дальнейшего роста сохраняются, но ситуация в секторе осложняется из-за ряда нерешенных проблем.
На заседании правления 8 февраля Ассоциация «Росрыбхоз» подвела предварительные итоги работы предприятий в 2023 г. По оперативным данным, реализация продукции товарной аквакультуры за год увеличилась на 7,6% и составила 94,5 тыс. тонн. Наиболее высокие темпы роста продемонстрировали компания «Инарктика СЗ», региональные объединения — Ассоциация форелеводов Карелии, Ассоциация лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области, Астраханьрыбхоз, Ставропольрыбпром, Тамбоврыбхоз, Дальневосточный союз предприятий марикультуры, рыбхозы «Клинский», «Кармановский» и «Пихтовка».
Несмотря на связанные с санкциями сложности, сектор лососеводства по-прежнему выступает драйвером роста аквакультуры. Как сообщает корреспондент Fishnews, ситуация с высокоэнергетическими рыбными кормами постепенно улучшается. По данным Россельхознадзора, в 2023 г. из зарубежных стран было ввезено 102,7 тыс. тонн кормов — на 23,3 тыс. тонн меньше (18%), чем годом ранее. Основными поставщиками выступили Турция, Беларусь, Испания, Италия, Армения и Норвегия.
«Были приняты меры по увеличению объемов производства отечественных кормов. Значительно больше, чем в прошлом году, произвели высокоэнергетических кормов заводы «Лимкорм» (Белгородская область), «Фаворит» (Московская область), «Акварекс» (Тверская область) и «Акватех» (Новосибирская область), который производит наиболее дефицитные стартовые корма», — рассказал первый зампредседателя правления Росрыбхоза Виктор Зарайский.
В мае 2023 г. приступил к работе новый завод «РусМодус-Фид» в Северной Осетии — Алании, но пока еще не вышел на полную мощность. Начать поставки на рынок планирует и завод рыбных кормов, построенный в Астраханской области в особой экономической зоне «Лотос».
Однако по рыбоводной икре и рыбопосадочному материалу форели и атлантического лосося зависимость сектора от импорта остается критической. В 2023 г. поставки из Дании, Испании, Франции, Италии, Польши, ЮАР, Чили и других стран выросли на треть — до 145,5 млн штук.
Серьезно нарастить объемы — до 40 млн штук икры и 40 тонн рыбопосадочного материала в год — намерен сочинский племзавод «Адлер», который в этом году завершает реконструкцию и модернизацию производства. «Это несколько улучшит положение дел с посадочным материалом лососевых», — высказал мнение Виктор Зарайский. По его словам, идет строительство еще несколько заводов — в Карелии и других регионах, наиболее крупный проект реализует компания «Инарктика».
В ассоциации обращают внимание на тревожную тенденцию: на протяжении нескольких лет подряд удельный вес прудового рыбоводства (это, прежде всего, карп и растительноядные виды) в общем производстве товарной аквакультуры понемногу снижается. При этом возможности прудовых хозяйств далеко не исчерпаны, особенно в плане рыбопродуктивности, поскольку объемы изъятия рыбы с гектара остаются невысокими.
Председатель правления Росрыбхоза Василий Глущенко отметил, что год для предприятий выдался противоречивый: были и положительные результаты, но по некоторым направлениям произошли серьезные потери, правда, вызванные с серьезными внешними причинами. Он попросил членов объединения сформировать предложения по объемам производства товарной рыбы и рыбопосадочного материала для включения в плановые задания на 2024 г., которые совет ассоциации утвердит в начале апреля.
Члены Росрыбхоза пожаловались на проблемы с предоставлением водных объектов для целей аквакультуры в ряде регионов, требования по строительству очистных сооружений, отсутствие возможности участвовать в воспроизводстве рыбных запасов и другие административные барьеры. Гендиректор ассоциации «Ростоврыбком» Ефим Мазяр поднял вопрос о неэффективности действующей системы мелиорации, в том числе рыбохозяйственной, охарактеризовав ее как «темный участок».
Подмосковные рыбоводы испытывают трудности не столько с производством товарной рыбы, сколько с ее реализацией, в том числе в федеральных торговых сетях. По словам директора Бисеровского рыбокомбината Андрея Семенова, отпускная цена на живого карпа упала до самой низкой отметки за последние три года — при этом налоги и другие обязательные платежи повышаются каждый год.
«Падают объемы продаж, а затраты, которые мы несем, растут. Вопрос не в том, чтобы увеличить производство рыбы — мы можем увеличить, а в том, как ее продать, чтобы покрыть себестоимость», — считает руководитель рыбокомбината.
Не лучшим образом обстоят дела и у предприятий, ведущих добычу рыбы во внутренних водоемах, — в 2023 г. это направление по организациям Росрыбхоза просело на 1,3%. Работу рыбаков затрудняет не только неблагополучное состояние рыбных запасов, но и раздутые и переусложненные правила рыболовства, а давление контролирующих органов приводит к тому, что промысловики просто прекращают лов. Кроме того, в южных регионах страны ситуация осложняется маловодьем на реках и обмелением Каспия.
Больше новостей читайте в телеграм-канале Fishnews.
12 декабря 2023 года
Росрыбхозу — 35 лет!
В декабре 35-ю годовщину со дня создания отмечает Ассоциация «Росрыбхоз» — общероссийское отраслевое объединение работодателей в сфере аквакультуры (рыбоводства). На сегодняшний день в его состав входят более 500 организаций, расположенных во всех федеральных округах страны, включая 22 региональные ассоциации.
На долю членов Росрыбхоза приходится более 70% общероссийского производства продукции аквакультуры. Члены ассоциации занимаются не только товарным рыбоводством, но и племенной работой, промыслом во внутренних водоемах, научными исследованиями, производством и реализацией рыбной продукции.
Как одно из старейших объединений в российской рыбной отрасли Росрыбхоз за три с половиной десятилетия прошел непростой путь, развиваясь и трансформируясь вместе со всей страной в ответ на политические, экономические и социальные изменения. После учреждения 14 декабря 1988 г. Государственно-кооперативного объединения рыбного хозяйства при Госагропроме РСФСР (Росрыбхоза) новой структуре были переданы все полномочия по управлению рыбным хозяйством на территории России.
«Перед нами была поставлена общегосударственная задача — обеспечить функционирование рыбного хозяйства в Российской Федерации в пределах внутренних водоемов. В этой сфере мы отвечали за всё: за добычу рыбы, за пополнение флота, за материально-техническое обеспечение предприятий, за научные изыскания, за подготовку кадров, за технологические разработки и, конечно, за развитие аквакультуры», — вспоминает бессменный председатель правления Росрыбхоза Василий Глущенко.
Приоритетными направлениями во всей этой масштабной работе для объединения были рыболовство и товарное рыбоводство — чтобы кормить страну своей, «внутренней», рыбой.
С завершением советского периода Росрыбхоз был преобразован в ассоциацию, которая продолжила заниматься вопросами внутреннего пресноводного рыболовства и рыбоводства, участвуя в формировании нормативной базы, позволяющей рыбхозам действовать уже в условиях рынка.
Состав объединения постепенно менялся: помимо традиционных прудовых хозяйств, стоявших у истоков Росрыбхоза, все более заметную роль приобретала индустриальная аквакультура — от морских ферм до высокотехнологичных производств замкнутого цикла, которым в принципе не нужен водоем. Уже в XXI веке к ассоциации присоединились производители форели и атлантического лосося, базирующиеся на северо-западе страны, и марикультурные хозяйства Дальнего Востока.
С 2017 г. Росрыбхоз имеет статус общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере аквакультуры (рыбоводства). Опыт и компетенции, накопленные за эти годы, грамотная оценка рисков и владение информацией о ситуации в рыбоводном бизнесе помогают ассоциации выступать связующим звеном между крупными и мелкими компаниями и представлять сектор в целом, придерживаясь магистральной линии по защите интересов своих членов в диалоге с государством на любых уровнях.
«С одной стороны, безусловно, наши предприятия конкурируют друг с другом в рынке, но с другой — в правовом поле они сталкиваются с одними и теми же проблемами, вне зависимости от размеров бизнеса и его специфики», — говорит Василий Глущенко. К примеру, с участием Росрыбхоза был подготовлен нормативный акт о компенсации части капитальных затрат на строительство питомников для смолта и комбикормовых заводов. В этой мере господдержки были заинтересованы в первую очередь лососеводы и осетроводы, но впоследствии она может оказаться полезной и другим их коллегам.
«На нынешнем этапе наша главная задача — это создание благоприятных условий, в том числе правовых, административных, экономических, для всех рыбоводных предприятий», — подчеркивает руководитель Росрыбхоза.
С этой целью представители ассоциации ведут активную работу на площадках отраслевой правительственной комиссии, профильных комитетов Госдумы и Совета Федерации, взаимодействуют с Минсельхозом, Росрыболовством, Россельхознадзором и другими ведомствами, входят в состав комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре. Росрыбхоз помогает рыбоводам выстраивать партнерские отношения с руководством регионов, включая разработку локальных программ развития и мер поддержки сектора, проводит выездные совещания и семинары по актуальным вопросам и проблемам товарного рыбоводства.
Поступательная многолетняя работа приносит свои плоды. Хотя объемы производства продукции аквакультуры по-прежнему на порядок уступают океаническому промыслу, именно рыбоводов и Минсельхоз, и Росрыболовство последние годы позиционируют как драйвер развития рыбной отрасли в целом. Основания для этого есть — за последние пять лет рост в этом секторе составил более 60% — с 238,7 тыс. тонн до 383,5 тыс. тонн.
Полный текст читайте в рубрике «Крупным планом» на сайте Fishnews.
Портал Бизнес России
35-летие со дня образования Росрыбхоза совпадает с 35-летием масштабных структурных преобразований в управлении народным хозяйством, в том числе в рыбной отрасли.
8 июля 1988 г. постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О генеральной схеме управления народным хозяйством РСФСР» предусматривалось в числе других мер упразднение Министерства рыбного хозяйства РСФСР, которому было поручено подготовить предложения об организации управления расположенными на территории РСФСР предприятиями и организациями рыбного хозяйства союзного и республиканского подчинения.
Совет Министров РСФСР принял 6 сентября 1988 г. постановление № 369 «Об организации управления рыбным хозяйством РСФСР», которым, в целях сочетания новых методов хозяйствования и прогрессивных организационных структур управления, было признано целесообразным организовать в установленном порядке на базе рыболовецких колхозов, предприятий и организаций Госагропрома РСФСР и Госагропрома Нечерноземной зоны РСФСР, упраздняемого Минрыбхоза РСФСР Государственно-кооперативное объединение рыбного хозяйства при Госагропроме РСФСР.
14 декабря 1988 г. на учредительном собрании уполномоченными представителями рыбохозяйственных предприятий и организаций всех регионов России было принято решение о создании Государственно-кооперативного объединения рыбного хозяйства (Росрыбхоза).
Фото предоставлено Росрыбхозом
Основными задачами, поставленными Правительством (Советом Министров) перед Росрыбхозом при его создании, стали:
Благодаря корпоративным усилиям удалось сохранить в начале 90-х годов основные производственные предприятия, рыбопитомники, научные организации, остановить падение производства. Объем выращивания рыбы в 1994 г. составлял 36 тыс. т против 200 тыс. т в 1991 г.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 г. № 1625 «Об ассоциации «Государственно-кооперативное объединение рыбного хозяйства (Росрыбхоз)» за Росрыбхозом были закреплены очень важные организационные и экономические полномочия. Постановление Правительства РФ от 31 октября 1999 г. № 1201 «О развитии товарного рыбоводства и рыболовства, осуществляемого во внутренних водоемах Российской Федерации», подписанное В.В.Путиным – Председателем Правительства Российской Федерации в тот период, разработанное при активном участии Росрыбхоза, позволило отрасли начать вести производство в динамике роста.
Благодаря дальнейшей плодотворной работе с основными отраслевыми регуляторами – Минсельхозом России, Росрыболовством – товарная аквакультура находится сейчас в одном ряду с другими подотраслями животноводства, успешно и эффективно пользуется всеми мерами государственной поддержки.
За 35 лет деятельности Росрыбхоз и в организационном, и в социально-экономическом отношении претерпел серьезные изменения.
Своими основными задачами Росрыбхоз на современном этапе развития считает:
Свою деятельность Росрыбхоз осуществляет в конструктивном и последовательном взаимодействии с Минсельхозом России, Росрыболовством, Россельхознадзором, другими министерствами, ведомствами, организациями, в сферу полномочий которых входят вопросы регулирования аквакультуры (рыбоводства), а также с региональными и муниципальными структурами власти и управления.
К своему 35 «дню рождения» Росрыбхоз подходит с хорошими результатами. В настоящее время отрасль аквакультуры (рыбоводства) как приоритетная в его деятельности, а также рыболовство во внутренних пресноводных водоемах, переработка рыбы представлены в ассоциации более чем 500 рыбоводных, добывающих, перерабатывающих хозяйств и их территориальных объединений в 50 субъектах Российской Федерации.
Стратегией развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов РФ на период до 2030 г. определено, что объем производства продукции товарной аквакультуры (рыбоводства), включая посадочный материал, должен достичь в 2030 г. 618 тыс.т. При этом в 2022 г. объем производства составил 383,5 тыс. т, что на 34% больше, чем в базовом 2019 г. и достиг установленного Стратегией производства на 2023 г.
В общем объеме производства товарной рыбы в России доля членов Росрыбхоза составляет более 70%.
Несмотря на проблемы, возникшие из-за санкций и ограничений, в частности, с поставками рыбопосадочного материала и рыбных кормов зарубежного производства, рыбоводные хозяйства продолжают работать ритмично и стабильно.
Росрыбхоз нацелен на дальнейшую динамичную и результативную работу по созданию благоприятных условий, позволяющих участникам рыбоводного бизнеса успешно выполнять задачу по обеспечению населения нашей страны качественным и полезным продовольствием, принимать достойное участие в обеспечении продовольственной безопасности и независимости России.
21 июня 2023 года
Вкусная рыба начинается с правильных генов
У отечественного рыбоводства есть хороший задел по селекционно-племенной работе, но ее нужно активнее подтягивать к потребностям бизнеса: улучшать выведенные породы рыб и одомашнивать новые объекты для аквакультуры, считают участники семинара, организованного Ассоциацией «Росрыбхоз».
Селекция — резерв для аквакультуры
Возможности более широкого использования племенного материала для производства товарной рыбы и проблемы, которые необходимо решить на этом пути, обсуждались на семинаре-совещании, прошедшем 21 июня в Кисловодске на базе племенного завода «Форелевый». Организатором мероприятия выступила Ассоциация «Росрыбхоз». Как сообщает корреспондент Fishnews, в семинаре приняли участие более ста специалистов рыбоводных хозяйств и научных учреждений, представителей Минсельхоза, Росрыболовства, региональных органов власти.
Председатель правления Росрыбхоза отметил, что в свое время в стране была заложена очень неплохая база селекционно-племенной работы. В государственном реестре селекционных достижений зарегистрировано более 40 пород, типов, кроссов и одомашненных видов карпа, форели, растительноядных, осетровых и других рыб. Но в общем объеме производства продукции аквакультуры племенная рыба составляет всего 20–30%. По оценкам экспертов, в результате рыбоводные хозяйства ежегодно недополучают не менее 30 тыс. тонн товарной рыбы.
Ученые продолжают заниматься выведением новых пород рыб, разработаны технологии выращивания щуки, сома европейского, линя, судака, но их оформление последние годы сильно тормозилось из-за реорганизации всей системы управления российской наукой. Сейчас появилась надежда, что ситуация изменится. «Принято решение, и частично по договоренности уже передали ряд институтов Минсельхозу. И по науке рыбохозяйственной, которая всегда была частью рыбного комплекса, с будущего года передается бюджет из Минобрнауки обратно в Росрыболовство», — рассказал руководитель ассоциации.
Он добавил, что семинар станет первым шагом к тому, чтобы серьезно заняться племенным делом в рыбоводстве. «По его итогам, мы подготовим дорожную карту, где распишем все первостепенные, первоочередные меры, которые необходимо реализовать в течение трех-пяти лет. Укажем задачи по каждому направлению: и по обновлению или восстановлению пород, по выведению новых пород и кроссов, по оформлению одомашненных объектов, которые уже есть, и исследованию новых объектов, потенциал которых видят и практики, и ученые», — задал направление дискуссии
Инвентаризация от Минсельхоза
В ходе совещания замдиректора департамента животноводства и племенного дела Минсельхоза Галина Сафина рассказала о стратегии развития племенного животноводства в России на ближайшие годы. Перед племенными службами на территориях поставлена задача: до конца года провести инвентаризацию породных ресурсов. Объектов рыбоводства это тоже касается — племенные стада рыб зарегистрированы в 14 регионах.
Государство намерено сформировать базу данных по всем племенным животным. Законопроект о создании федеральной государственной информационно-аналитической системы племенных ресурсов (ФГИАС ПР) уже принят в первом чтении. Модель системы Минсельхоз планирует представить уже в октябре и постепенно вносить в нее различные сектора животноводства. Правда, до рыбы очередь дойдет нескоро.
«Без паники! Мы сначала отработаем эту систему на других подотраслях», — пообещала представитель министерства. В промышленную эксплуатацию ФГИАС ПР запустят с 1 сентября 2026 г. — именно тогда у племенных хозяйств появится обязанность регистрировать в системе всех племенных животных.
В 2023 г. статус племенных хозяйств имеют 23 рыбоводных предприятия: 12 — по карповым и растительноядным рыбам, 4 — по форелевым и 7 — по осетровым. В карповодстве постепенно набирает популярность использование гибридной личинки F1 — ее реализуют 10 рыбоводных хозяйств. «Покупатели видят, что выход действительно большой», — подтвердил управляющий ростовской ассоциации «Большая рыба» Александр Ершов, но для усиления результата рекомендовал кормить гибридов хорошим кормом, а не только зерном.
Резко вырос интерес к растительноядным рыбам, которых теперь можно использовать для мелиорации. Однако в зависимости от региона объемы выращивания амуров и толстолобиков сильно отличаются, а имеющиеся в хозяйствах стада производителей нуждаются в обновлении. Перспективным направлением также считается поликультура карпа с растительноядными видами, указала начальник управления аквакультуры и научного обеспечения Росрыбхоза Галина Павлович.
По лососевым рыбам ситуация пока максимально далека от суверенитета. Четыре племенных форелевых хозяйства в прошлом году обеспечили 22 млн штук рыбоводной икры и молоди, причем основная доля пришлась на завод «Адлер». Еще более 100 млн штук икры и молоди, несмотря на санкции, было завезено из-за границы. Рыбопосадочный материал атлантического лосося (семги) по-прежнему импортный на 100%. В целом же, как считаю в Росрыбхозе, племенная работа до потребностей промышленности пока недотягивает.
«У нас в стране нет проблем с рыбопосадочным материалом только по осетровым и по карпам», — согласен руководитель филиала по пресноводному рыбному хозяйству Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) Алексей Мышкин. Он назвал гибридизацию и селекцию в числе приоритетных направлений сотрудничества с бизнесом. В сфере осетроводства, по мнению науки, самыми перспективными выглядят гибриды с калугой, которые хорошо выживают и позволяют за год выращивать рыбу весом 2 кг и выше, что делает вполне рентабельным даже использование УЗВ. Спрос на такую личинку среди рыбоводов высок — очередь в институте расписана на год вперед.
А вот по лососевым отечественной науке приходится нагонять упущенное. Сейчас ученые ведут сбор генетического материала на рыбоводных хозяйствах. По результатам его анализа последуют попытки вырастить производителей от импортных продуктивных линий или использовать генетический материал от особей, изъятых из дикой природы.
Крупнейший производитель аквакультурного лосося «Инарктика» уже выразила согласие участвовать в таких экспериментах и предоставить площадку для тестирования рыбы. Компания также намерена построить селекционно-генетический центр, для чего попросила у государства помощи в получении генетического материала разных популяций атлантического лосося. Решение принято, такой материал предоставит Главрыбвод, сообщил в ходе семинара начальник управления науки и аквакультуры Росрыболовства Александр Малашенко.
Сотрудники ВНИРО, Российского государственного аграрного университета, Всероссийского НИИ интегрированного рыбоводства, Федерального селекционно-генетического центра рыбоводства (филиал Главрыбвода) выступили с докладами о селекционно-племенной работе с карпом, растительноядными рыбами и радужной форелью, о доместикации сома, применении геномных технологий в рыбоводстве и перспективах развития аквакультуры в бассейне Амура. Специалисты обратили внимание на сложности с регистрацией новых пород и кроссов рыб, а также на риски, которые связаны с импортным рыбопосадочным материалом: от внезапного прекращения поставок до завоза вирусных заболеваний.
Участники семинара также посетили производственные площадки племенного завода «Форелевый», который действует на территории Ставропольского края с 1935 г. Помимо реализации племенного рыбопосадочного материала и икры хозяйство выращивает товарную рыбу и развивает рекреационное направление, предлагая услуги платной рыбалки, экскурсии, отдых в гостинице и даже места под стоянку для автодомов. «Мы вынуждены искать формы поддержания рентабельности, — прокомментировал учредитель предприятия Юрий Мамонтов. — Это помогает выживать». Делегация Росрыбхоза ознакомилась с историей предприятия, осмотрела пруды и бассейны под открытым небом, цеха для инкубации икры и подращивания личинок форели, а также понаблюдала за процессом кормления и отлова рыбы.
Если Вы обнаружили на странице ошибку, выделите мышью слово или фразу и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter
Каждое мероприятие по охране труда должно быть оформлено локальным нормативным актом. В противном случае проверяющий инспектор может установить штраф за невыполнение этого мероприятия. В статье мы рассказали, как провести аудит документации по охране труда так, чтобы не навлечь неприятности на организацию и не составлять не нужные документы, отвлекающие от главной задачи специалиста по охране труда – защищать работников от опасностей.
Таблица обязательных ЛНА по охране труда в компании
План управления рисками в компании
План мероприятий по улучшению условий и охраны труда в компании
Перечень опасностей и мер по управлению ими в рамках СУОТ
Список обязательных документов по охране труда
Изменения, постоянно происходящие в законодательстве, требуют от специалиста по охране труда переработать комплект локальных нормативных документов. Мы бережно относимся к вашему времени, поэтому перечислим список обязательных документов для всех организаций, вне зависимости от того, об ИП идет речь, или о крупной компании.
Прежде всего необходимо установить, что обязательные документы по охране труда регламентированы исключительно нормативными правовыми актами. Все ГОСТ, методические рекомендации являются документами добровольного применения, поэтому документы по охране труда не должны быть избыточными. Избыточность – один из главных врагов специалистов по охране труда, так как они отвлекают от самого главного – профилактики травматизма на рабочих местах.
Требования к документам по ОТ в компании следующие:
Важно! Перечень обязательных документов по охране труда, подлежащих проверке надзорных органов, регламентирован нормативными правовыми актами: Трудовым кодексом, примерным положением о системе управления охраной труда от 29.10.2021 № 776н и проверочными листами Роструда.
С учетом изменений, которые произошли в 2023 году, специалисту по охране труда необходимо разработать ряд основных документов по охране труда. К ним относятся:
Обратите внимание! В новом положении о системе управления охраной труда, утв. приказом Минтруда от 29.10.2021 № 776н, изменились основные процедуры СУОТ, процессы функционирования СУОТ, направления политики в области охраны труда (п. 10 в 776н), основные процедуры СУОТ (п. 55 в 776н). Также рекомендуем до 1 сентября 2024 года актуализировать раздел об организации и проведении спецоценки. В документе пропишите возможность хранения отчета о результатах спецоценки не только в бумажном формате, но и в электронной, прописанные в приказе Минтруда от 21.11.2023 № 817н. Не забудьте внести изменения о новой обязанности комиссии по спецоценке оформлять протокол заседания комиссии после идентификации ВиОПФ на рабочих местах. И если вы выберете электронный формат, учтите, что вам понадобятся УКЭП или УНЭП.
Структура положения о СУОТ должна соответствовать изменениям в Х разделе Трудового кодекса несмотря на то, что примерное положение о СУОТ является рекомендацией. Проверьте, не указана ли в вашем действующем Положении о СУОТ старая нумерация статей ТК РФ и сделаны ли отсылки на отмененное с 1 марта 2022 г. типовое положение о СУОТ № 438н. В этом случае придется срочно переделывать Положение полностью. Ведь в нем не указан порядок расследования микротравм, порядок информирования работников об условиях труда и т.д.
Структура положения о СУОТ в компании-2024
Планирование и контроль эффективности СУОТ
Политика и цели по охране труда
Планирование и контроль реализации мероприятий по охране труда, улучшений функционирования СУОТ
Мониторинг и оценка эффективности функционирования СУОТ.
Консультации и взаимодействие с представительным органом работников в формировании культуры безопасности
Распределение обязанностей между должностными лицами в сфере охраны труда
Наименование раздела Содержание раздела
Базовые процессы СУОТ Проведение специальной оценки условий труда, оценки профессиональных рисков и информирование соискателей и работников об условиях труда и опасностях на рабочем месте
Процессы по допуску к самостоятельной работе Проведение медосмотров
Проведение обучения по охране труда: инструктажей, стажировки, обучения и проверки знаний требований охраны труда, включающего обучение правильному применению СИЗ и оказанию первой помощи
Обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами
Процессы по обеспечению безопасности медицинской среды Обеспечение безопасности работников при эксплуатации оборудования, применяемых инструментов, сырья
Обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий и сооружений и осуществлении технологических процессов
Обеспечение безопасности при допуске подрядных организаций к производству работ на территории, в зданиях и сооружениях
Сопутствующие процессы Санитарно-бытовое обеспечение работников
Выдача молока или других равноценных продуктов
Обеспечение обязательного социального страхования
Обеспечение лечебно-профилактическим питанием
Соблюдение режима труда и отдыха
Процессы реагирования на неблагоприятные ситуации Реагирование на аварийные ситуации
Реагирование на микротравмы, несчастные случаи и профессиональные заболевания
Чтобы определить, все ли обязательные документы разработаны именно для вашего учреждения, предлагаем наше готовое решение. Мы проанализировали все чек-листы Роструда и составили таблицу. Благодаря ей вы разработаете нужное количество документов, и не будете тратить время на не нужные.
Таблица. Проверьте, все ли обязательные документы у вас в наличии
Пример разработки Положения о СУОТ, политики в области ОТ мы разместили в нашей статье Как разработать положение о СУОТ: новые требования и образец заполнения. По результатам оценки профрисков и проведенной СОУТ необходимо разработать актуальный План мероприятий по улучшению условий и охраны труда ежегодно.
Образец плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда
Приказ Минтруда России от 28.12.2021 № 926 «Об утверждении Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков» также действует с 1 марта 2022 года. В приложении к этим рекомендациям Минтруд разместил форму плана управления рисками. Форма рекомендованная, но разработать документ необходимо в том виде, в котором документ будет утвержден в положении о системе управления охраной труда. Не забудьте, что обязательным документом является Перечень опасностей.
Учтите изменения, которые касаются расследования профзаболеваний, утв. постановлением Правительства от 05.07.2022 № 1206. Вы можете оформить их как отдельным документом, так и актуализируя раздел в положении о СУОТ. Укажите порядок действий после получения извещения о предварительном диагнозе профзаболевания, а также максимальный срок расследования, который составляет 30 рабочих дней со дня создания комиссии.
Также учтите, что до конца 2024 года все компании обязаны перейти на выдачу СИЗ по единым типовым нормам (ЕТН) по приказу Минтруда от 29.10.2021 № 767н. Поэтому необходимо актуализировать Порядок обеспечения работников СИЗ. Ссылаться в нем необходимо не на ТОН, а на ЕТН. И не забудьте разработать нормы выдачи СИЗ и новые формы карточек по ЕТН.
Разработайте и утвердите формы, по которым будете извещать СФР о несчастном случае. Напомним, что СФР приказом СФР от 28.06.2023 № 1226 отменил прежнюю форму сообщения о НС и разработал рекомендации о взаимодействии специалистов фонда с работодателями при НС: Методические рекомендации СФР от 28.06.2023. Учтите, что теперь форму извещения о НС нужно выбирать в зависимости от его категории.
Эксперты ЦОКО№1 актуализировали информацию по текущим изменениям в охране труда
Если вы следите за изменениями в законодательстве и постоянно актуализируете свои знания, вам будут полезны наши материалы. Их составили эксперты-практики с многолетним стажем в охране труда.
Какие необязательные документы по ОТ подстрахуют при проверках ГИТ
Помимо обязательных документов, перечисленных в требованиях проверочных листов Роструда, существует необходимость разработать и «необязательные» документы, форма которых не утверждена законодательно, но их ведение регламентировано нормативными правовыми актами (Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 01.02.2022 № 20, Приказ Минздрава России от 28.01.2021 № 29н).
Так, например, при проведении медосмотров существует обязанность вести учет выдачи направлений и ознакомление работников с календарным планом медосмотра (пункт 9 Приказа Минздрава России от 28.01.2021 № 29н). При этом требования к оформлению этого учета не предусмотрены. Это означает, что работодатель должен разработать форму такого ознакомления, определить, будет ли она бумажной или электронной. Мы рекомендуем завести общий журнал учета выдачи направлений на обязательные медосмотры и психиатрические освидетельствования.
Не забывайте про учет и расследование микротравм. Форма учета не закреплена законодательно, но дан ее рекомендованный образец (Приказ Минтруда РФ от 15.09.2021 г. № 632н). Поэтому работодатель, с учетом своей деятельности и количества подразделений должен разработать свою форму учета. Это может быть справка о расследовании, акт расследования, также обязательным является ведение журнала учета. Кроме того, что журнал можно вести в электронном виде, некоторые работодатели не имеют возможность получать электронные цифровые подписи на каждого работника, получившего микротравму. Статья от экспертов ЦОКО№1 Микротравмы на производстве: причины, расследование и учет содержит готовый образец заполнения справки по расследованию и журнала учета.
Как накажут, если не вести документы по охране труда
Во время плановой проверки инспектор проверяет наличие документов по охране труда согласно проверочным листам. При внеплановой проверке инспектор проводит проверку наличия документов по охране труда согласно предмету проверки. Так, если от работника в ГИТ поступила жалоба на то, что не стирают его СИЗ, а заставляют стирать самому, проверят личные карточки учета выдачи СИЗ, график сдачи СИЗ в стирку, договор с прачечной, акты выполненных работ. Поскольку СИЗ все-таки выдаются, работодателя оштрафуют по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Виды и размеры штрафов за нарушение порядка оформления документов по охране труда установлены в ст. 5.27.1 КоАП РФ. Эта статья появилась относительно недавно (введена Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ), и заставила многих работодателей пересмотреть свои взгляды на охрану труда.
Важно! До 1 января 2014 года штраф за отсутствие медосмотра или обучения по охране труда, мог составить всего лишь 1000 рублей, и работодатели наивно полагали, что им лучше заплатить штраф, чем выполнить все законные требования инспектора. Но когда одного работодателя в Московской области чуть не оштрафовали на 8500000 рублей за не проведение психиатрического медосмотра для 65 водителей грузовиков, нашлись и время, и деньги для этого обязательного мероприятия, и появилось непреодолимое уважение к охране труда.
Вид правонарушения Размер штрафа на компанию Пример
Нарушение государственных нормативных требований охраны труда (Трудового кодекса РФ, правил по охране труда и т.д.) (ч. 1) до 80 000 руб. Утерян журнал регистрации инструктажей, не завели карточку учета выдачи СИЗ, отсутствует учет направлений на медосмотры, не выдали СИЗ 1 класса
Нарушение порядка проведения спецоценки условий труда или ее непроведение (ч. 2) до 80 000 руб. Не составлен график проведения спецоценки, в комиссии нет члена представительного органа работников при наличии такого органа, не провели СОУТ
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда или без прохождения обязательных медосмотров (ч. 3) до 130 000 руб. Не проводилось обучение или медосмотр
Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты (ч. 4) до 150 000 руб. Не выдали СИЗ 2 класса
Неправильно думать, что, если инспектор трудовой инспекции не обнаружит какой-либо нужный документ, он запишет, что мероприятие не выполнено совсем. Инспекторы обязаны исходить из презумпции добросовестности работодателя, декларированной в третьей статье Закона о защите прав предпринимателей (Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 N 294-ФЗ).
Считается, что работодатель вправе рассчитывать на то, что действия государственного надзорного органа будут соответствовать презумпции добросовестности, если докажет любым доступным способом выполнение законного требования. Поэтому, при наложении административного наказания, работодатель вправе ходатайствовать об уменьшении штрафа, если у него отсутствовал какой-либо документ по охране труда, но деятельность в этом направлении фактически осуществлялась.
В организации был утерян журнал регистрации вводного инструктажа, и был заведен новый, с января 2021 года. Инспектор ГИТ вместо того, чтобы указать в постановлении, что инструктаж не проводился до этой даты, может провести опрос лиц, принятых на работу, в ходе которого выяснит, проводился ли инструктаж по предоставленной работодателем программе, или нет. Это и есть следование принципам добросовестности работодателя.
При проверке инспекции Роструда было выявлено, что на некоторых должностях отсутствуют личные карточки учета выдачи СИЗ. Поэтому инспектор запросил данные первичной бухгалтерской отчетности по получению работниками спецодежды, и по накладным установил, что подпись работника есть, комплект одежды работники получили вовремя, эта одежда сдавалась в стирку.
Лишь в том случае, когда факт не будет подтвержден другими законными документами, инспектор может предъявить замечание о не проведении обязательных мероприятий и оштрафовать по соответствующей статье 5.27.1 КоАП РФ.
Например, если отсутствуют обязательные документы по охране труда — протоколы проверки знаний, удостоверения, программа обучения, и сами работники отрицают факт проведения обучения и проверки знаний по охране труда, работодателя привлекут к ответственности по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Если же работники не отрицают факт обучения и проведения экзамена, есть обязательные документы — программа, протокол, но не выдано удостоверение по охране труда, штраф будет установлен по части 1 статьи 5.27.1 КоАП как за нарушение порядка оформления результатов обучения по охране труда.
Кроме того, инспектор или суд могут установить, что правонарушение малозначительное и снизить размер штрафа в этой ситуации. Но если обучение не проводилось, штраф установят по количеству работников, чье трудовое право на подготовку по охране труда было грубо нарушено работодателем, что является угрозой жизни и здоровью работников.
Эта позиция закреплена в Постановлениях Верховного Суда РФ: от 15.08.2014 № 60-АД14-11, №60-АД14-12, №60-АД14-13, №60-АД14-14, 60-АД14-15. Если работодатель привлекается к административному наказанию в виде штрафа по ч. 3, 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, то работодатель несет ответственность за каждое установленное нарушение. В то же время, если работодатель привлекается к административному наказанию в виде штрафа по ч. 1, 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, ответственность работодателя не находится в зависимости от количества работников, чьи трудовые права были нарушены.
Разбираемся, чем занимается рыбовод, как им стать и насколько сегодня востребована эта необычная профессия.
Кто такой рыбовод
Рыбовод — это специалист, который занимается разведением и содержанием рыбы, начиная от оценки качества воды и заканчивая отловом особей. Он работает и с другими гидробионтами: креветками, устрицами, мидиями, раками, гребешками и так далее.
Чем занимается рыбовод
В зоне ответственности рыбовода — весь цикл выращивания рыбы и других гидробионтов, поэтому без профильных знаний и навыков специалисту не обойтись. Обучение на рыбовода можно пройти тремя способами.
Вуз. Поступить в высшее учебное заведение можно на биологические, зоотехнические и ветеринарные специальности. В некоторых вузах есть более узконаправленные программы, например, «Водные биоресурсы и аквакультура». Обучение в бакалавриате занимает 4 года, в магистратуре — еще 2. На первом курсе студенты обязательно изучают и сдают экзамены по общеобразовательным предметам. Профильные, как правило, начинаются не сразу.
Колледж. В России есть несколько рыбопромышленных колледжей и техникумов. Обучение длится от 2,5 до 4 лет. Это зависит от того, после какого класса поступить: 9 или 11. В учреждениях среднего профессионального образования обычно больше практики, чем в вузах, но диплом СПО на рынке труда ценится чуть меньше.
Онлайн-курсы. На курсах дополнительного образования можно освоить профессию рыбовода за несколько месяцев. Программы включают только профильные дисциплины. Большое преимущество курсов в том, что на них дают актуальную информацию, в то время как в вузах и колледжах учебный план меняется раз в несколько лет.
Где можно учиться на рыбовода
Освоить профессии в востребованной сегодня сфере сельского хозяйства можно в НИИДПО (АНО ДПО «Национальный исследовательский институт дополнительного образования и профессионального обучения»). Обучение проходит дистанционно*. Учебный план включает и теорию, и практику. Преподают дисциплины эксперты — специалисты с большим опытом работы и кандидаты биологических и сельскохозяйственных наук.
Длительность курса по рыбоводству — 3 месяца. За это время вы изучите:
Востребованность профессии рыбовод
Рыбоводство — важная часть сельскохозяйственной отрасли, которая активно развивается в России и получает поддержку от государства. На территории разных регионов страны работает много рыбоводных хозяйств, куда требуются квалифицированные специалисты.
На hh.ru размещено несколько десятков вакансий для рыбоводов. Больше всего специалисты требуются в регионах, где много рек, озер или есть выход к морю, например, в Мурманской области, Приморском крае и Республике Карелия.
Где работает рыбовод
Некоторые организации принимают рыбоводов без опыта работы. Начинающий специалист получает в среднем 40 000-60 000 рублей в месяц. Рыбовод с опытом от года до трех — 60 000-90 000 рублей. Зарплата главного рыбовода — от 100 000 рублей.
Сколько зарабатывает рыбовод, который ведет свое хозяйство, зависит от вида подводных обитателей, которых он выращивает, их количества и объема продаж. Многие люди предпочитают покупать «домашнюю», а не магазинную рыбу. В среднем килограмм рыбы стоит 300-500 рублей. Красная рыба продается по цене около 1500 рублей за килограмм. Стоимость раков, мидий, гребешков, креветок может доходить до нескольких тысяч рублей за килограмм.
Плюсы и минусы профессии рыбовод
Спрос на рыбоводов есть всегда, а конкуренция в сфере не очень высокая.
Получить образование можно за несколько месяцев, а трудоустроиться даже без опыта работы.
Можно открыть собственный рыбоводческий бизнес и получить поддержку от государства.
Работа рыбовода по большей части связана с физическим трудом, поэтому специалисту нужно быть выносливым.
Часто у рыбоводов ненормированный график, ведь кормить своих подопечных нужно и в выходные, и в праздничные дни.
Стать квалифицированным рыбоводом можно после прохождения курса в АНО «НИИДПО». За 3 месяца вы получите все необходимые знания и навыки, а также диплом с государственной лицензией, и сможете устроиться на рыбоводное предприятие или открыть свое хозяйство. Запишитесь на обучение или консультацию на сайте Института или по номеру 8 (800) 707-52-87.
*Форма обучения — заочная. Образовательные программы реализуются с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.
Рыбовод — специалист по разведению и выращиванию рыбы в искусственных водоемах и установках замкнутого водоснабжения (УЗВ). Рассказываем об особенностях этой профессии: необходимом образовании, плюсах и минусах, карьерных и зарплатных перспективах.
Обязанности рыбовода
К основным обязанностям специалиста относятся:
Как стать рыбоводом
Самостоятельно освоить профессию рыбовода практически невозможно, ведь специалисту нужно разбираться во всех аспектах выращивания рыбы и других гидробионтов. Цена ошибки в рыбоводстве высока: из-за неправильных действий рыба может погибнуть.