profstandart.rosmintrud.ru Должностная инструкция специалиста по охране труда ДОУ (профстандарт)
Правовая база РФ обязывает руководителей предприятий назначать сотрудников, отвечающих за охрану труда. При этом для функционирования системы необходимо выстроить целый комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов. Для этого в детском саду разрабатывается и утверждается СУОТ.
Алгоритм
Как отмечалось ранее, руководитель может ввести отдельную штатную единицу или назначить на должность инженера по охране труда уже имеющегося сотрудника. В зависимости от численности компании существует несколько вариантов поручения функций данному работнику:
Распределить функции можно и между несколькими работниками ДОУ. Если в штатном расписании должность инженера отсутствует, ее необходимо ввести.
Приказ о назначении
Для назначения должностных лиц руководитель дошкольного образовательного учреждения должен выпустить приказ. Утвержденного унифицированного шаблона документа законодательными нормами РФ не установлено. Как правило, распоряжение издается в письменном виде. Форма, содержание, структура приказа ничем не отличаются от подобных распорядительных документов, принятых в действующем делопроизводстве.
Стандартная структура документа состоит из 2 частей: констатирующей и распорядительной. В первой указываются цели издания документа, ссылки на нормативные требования, реквизиты. Распорядительная часть должна содержать:
Заполняется приказ на корпоративном бланке предприятия или на листе А4. Утверждает приказ руководитель детского сада.
Изменения
Как отмечалось ранее, в 2022 году произошли глобальные изменения законодательной базы в области ОТ. В соответствии с новыми правилами, работодателям требуется вести учет микротравм, организовать видеонаблюдение и устранить существующие опасные факторы. Дополнительно необходимо обновить инструкции, а также другую внутреннюю документацию. Помимо этого, в силу вступил ряд других требований.
За какой счет обеспечивается безопасность
Мероприятия, направленные на улучшение условий труда, финансируются федеральным или местным бюджетом. При этом работодатель должен выделять не менее 0,2% от всех затрат на обеспечение ОТ. Если сумма составит меньший процент, директору ДОУ грозит административное наказание по КоАП РФ. Перед составлением списка затрат требуется взять у бухгалтерии справку составе издержек на производство, вычислить нужную сумму и придерживаться ее.
Затраты можно увеличить, однако нельзя уменьшить. Типовой перечень ежегодны мероприятий утвержден Минтрудом и изложен в Приказе от 1.03.2012 года № 181н. Профинансировать часть процедур можно из страховых взносов в ФСС (только если у организации отсутствуют задолженности перед государством).
Новые обязанности работодателя
В соответствии с нововведениями, в должностные обязанности работодателя входит:
Исчерпывающий список обязанностей работодателя указан в Трудовом Кодексе РФ.
Новые обязанности работников
Требования нормативной базы касаются не только работодателей, но и сотрудников ДОУ. Персонал дошкольного образовательного учреждения должен соблюдать утвержденные нормы по ОТ и противопожарной безопасности. Помимо этого, они должны своевременно проходить обучение, инструктажи, стажировка, оценку знаний.
На заметку! Если сотрудник обнаружил потенциальную угрозу для здоровья или жизни, он должен сообщить о ней руководителю или должностному лицу.
Помимо этого, в должностные обязанности работников входит прохождение медицинских осмотров. О Т в ДОУ персонала неразрывно связана с безопасностью детей, поэтому нарушать регламентированные нормы запрещено.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Работодатель, который не занимается охраной труда, будет вынужден нести ответственность. О размерах штрафов подробнее говорится в КоАП РФ:
Существуют нарушения, за которые предусмотрены более крупные штрафы. Мы перечислим их в таблице:
Факт нарушения может выявить сотрудник контролирующего органа при проведении плановой или внеплановой проверки. В некоторых случаях работодатели и должностные лица отделываются обычным предупреждением.
Если нарушение было допущено повторно, то размеры взысканий увеличатся:
Если нарушение было допущено должностным лицом, то его могут дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет. Для юридических лиц возможно приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Внимание! Вряд ли кто-то будет приостанавливать деятельность образовательного учреждения, поэтому работодатели сталкиваются лишь с крупным штрафом.
Все зависит от вида помещения:
Стенд оснащается в соответствии с ФЗ №125 от 24.07.1998 года. На нем должна присутствовать инструкция, положения действующих нормативно-правовых актов, памятки и т.д.
Прохождение таких курсов дает право работать специалистом по охране труда. При выборе учебного центра учитывайте следующие критерии:
Должностная инструкция специалиста по охране труда в школе – это документ, в котором прописываются обязанности сотрудника.
Зачем разрабатывать должностную инструкцию? Это делается для:
Порядок составления
Составить инструкцию должен работодатель. При этом он руководствуется положениями действующих нормативно-правовых актов.
Общие положения
Должностная инструкция разрабатывается в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ. Документ определяет обязанности и права специалиста по ОТ.
Инженером не может быть лицо:
Инженер должен уметь:
Должностные обязанности
Инженер следит за тем, чтобы сотрудники образовательного учреждения соблюдали положения действующих нормативно-правовых актов. Также он должен:
Права
Права специалиста по ОТ:
Ответственность
Специалист по ОТ несет ответственность:
Взаимоотношения и связи по должности
Инженер по ОТ:
Ознакомление
Специалист должен изучить свою должностную инструкцию еще до выполнения трудовых обязанностей. После этого он расписывается в одном из перечисленных документов:
Подпись подтверждает тот факт, что работник действительно изучил инструкцию. Если сотрудник не желает проставлять свою подпись или ознакомляться с документом, то работодатель должен составить соответствующий акт. Эта бумага защитит его от последующих обвинений в том, что специалиста по ОТ не осведомили о его должностных обязанностях.
Хранение
Один экземпляр должностной инструкции отдается работнику на руки, а второй – остается у работодателя.
Должностная инструкция специалиста по охране труда в ДОУ оформляется в виде отдельного документа или приложения к трудовому договору. Во втором случае любые изменения в ИОТ можно будет только по согласию инженера, то есть после подписания дополнительного распоряжения. Составляется инструкция для определения работ, которые будет выполнять сотрудник, обозначения зон ответственности, а также установки требований. Одновременно с этим инструкция позволяет работодателю упорядочить производственные процессы и облегчить контроль.
Дополнительно в документе указывается порядок оказания первой медицинской помощи или использования СИЗ. Разработка инструкции – это пассивная мера обеспечения безопасных условий труда в дошкольном образовательно учреждении.
На заметку! К другим функциям ИОТ относят координирование деятельности предприятия, оперативная передача информации, обоснование вынесенного наказания.
Должностные инструкции позволяют предотвратить травматизм, профзаболевания или несчастные случаи. Во время инспекций надзорные органы в первую очередь проверяют наличие ИОТ. При их отсутствии руководитель понесет дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.
Необходимость
Требования по составлению должностных инструкций закреплены в Постановлении Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479. В документе содержатся требования относительно объема, содержания и внешнего вида локального акта. Помимо этого, здесь можно найти информацию, касающуюся процедуры утверждения внутреннего регламента. Нормативную базу в данной области составляет и Федеральные законы от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ. Утвержденные нормы распространяются как на частные, так и на государственные детские сады.
Разработка инструкции осуществляется в несколько этапов. Прежде всего руководитель предприятия должен определить должностных лиц. Также производится спецоценка условий труда, существующих на производстве опасных и вредных факторов. Ответственность за разработку инструкций о мерах противопожарной безопасности лежит на руководителях ДОУ. В 2023 году размер санкций за отсутствие или неправильное оформление внутренней документации составит от 5 000 до 200 000 рублей.
Составление
Составлением локального акта могут заниматься руководители, главные специалисты или должностные лица. Наибольшим эффектом обладают ИОТ, разработанные коллегиально. Для этого к разработке документа привлекаются представители правовой и каровой службы, а также профсоюзов.
Должностная инструкция инженера по охране труда начинается с раздела «Общие положения». В данной главе указывается, что документ разрабатывался на основе Профстандарта 40.054 и других нормативных актов, в том числе ТК РФ. Документ регламентирует функции, должностные обязанности, права и полномочия сотрудника ДОУ. Работник, отвечающий за охрану труда, подчиняется заведующему детского сада.
Дополнительно в инструкции прописываются требования, которым должен соответствовать работник. Например, наличие высшего профильного образования и стаж в отрасли от 3 лет. У инженера не должно быть противопоказаний по здоровью или иных ограничений. Соблюдение ИОТ – обязательное условие для каждого сотрудника дошкольного образовательного учреждения. Далее указывается список документов, которыми должен руководствоваться специалист, его знания и умения.
Функциональные обязанности
К функциям инженера относят обеспечение работоспособности СУОТ, изучение действующих нормативов, создание безопасных условий труда. Помимо этого, работник должен организовывать подготовку штатного персонала детского сада с помощью инструктажей. Прямая обязанность сотрудника – контроль за исполнение законных предписаний, расследование и учет несчастных случаев на производстве.
Дополнительно инженеры по охране труда должны составлять план мероприятий на предстоящий год. При общении с коллегами он должен соблюдать деловую этику и культуру. Регулярно работнику необходимо повышать квалификацию, а также проходить медицинские обследования.
Инженер имеет право на участие в управлении детским садом в пределах своей компетенции с учетом утвержденного на предприятии устава. У сотрудника должно быть оборудовано собственное рабочее место. В случае необходимости специалист может запрашивать у администрации информационные и иные материалы.
На заметку! Инженер вправе отстаивать свои права и интересы, защищать профессиональную честь и достоинство.
Помимо этого, в разделе указывается, что работник может предоставлять на рассмотрение руководителей дошкольного образовательного учреждения предложения по улучшению условий труда. Другие права сотрудника закреплены в ТК РФ.
Уполномоченный сотрудник несет персональную ответственность за оформление отчетной и иной документации, принятие мер по профилактике несчастных случаев, своевременное проведение расследований и оказание первой медицинской помощи. В случае нарушений инженер может быть привлечен к соответствующему наказанию в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
Во время работы инженер по охране труда может взаимодействовать с другими сотрудниками ДОУ. В рамках своих должностных обязанностей он:
Помимо этого, работник вправе присутствовать на собраниях и педагогических советах.
Порядок утверждения и изменения должностной инструкции
Ознакомление работника с должностной инструкцией осуществляется перед его официальным трудоустройством. Один экземпляр документа хранится у работодателя, а второй – у инженера. Факт ознакомления сотрудника ДОУ с локальным актом указывается в журнале ознакомления.
Утверждает должностную инструкцию инженера по охране труда руководитель ДОУ совместно с профсоюзами. Дополнительно документ должен быть проверен правовой и кадровой службой на предмет соответствия действующим требованиям. Ознакомление с локальным актом осуществляется под подпись. Для этого к инструкции прикладывается лист ознакомления со следующими сведениями: ФИО, дата прочтения, подпись.
Как отмечалось ранее, ИОТ оформляется в 2 экземплярах. Срок действия локального акта составляет 5 лет. Если после указанного срока условия работы в дошкольном образовательно учреждении не изменились, документ продлевается еще на 5 лет. Его точное место хранения можно определить Положением об инструкции.
Инструкция специалиста по охране труда в ДОУ (детском саду)
В садике должна присутствовать документация по ОТ, комплект которой определяется спецификой деятельности, конструктивными и другими особенностями. В список обязательной документации входят отчеты, пояснительные записки, приказы, положения, учетные журналы, акты, инструкции, др. Их разработкой занимается руководитель или должностные лица.
Приказы по охране труда
Основной массив информации относительно организации системы ОТ содержится в приказах. Данные документ относятся к организационно-правовым и призваны регламентировать статус ДОУ, его структуру, штатную численность, прочее. Положения локального акта утверждаются руководителем или коллегиальным органом. В приказах подробно описываются должностные обязанности сотрудников детского сада, их права, полномочия, ответственность.
Приказы существенно облегчают контроль за выполнением поручений руководителя, а также законных предписаний.
Программы инструктажей по охране труда
В законодательстве отсутствуют унифицированные формы инструктажей, поскольку они разрабатываются в соответствии со спецификой деятельности производства. Тем не менее существуют образцы, которые помогут оформить собственную программу ПТМ.
Программа противопожарного инструктажа 2022:
Разработкой программ занимаются должностные лица. Утверждаются они руководителями.
Журналы по охране труда
В отношении объектов защиты оформляются журналы по ОТ. Данные документы призваны контролировать соблюдение сроков обработки и исполнения различных приказов. Оформляются они в соответствии с требованиями национальных стандартов.
Оформлять документы по охране труда в ДОУ можно в Ворд или в любой другой компьютерной программе.
Инструкции по охране труда
Инструкция– это локальный акт, отображающий требования при выполнении работ. Создается она для каждого сотрудника дошкольного образовательного учреждения или для отдельных видов профессий. При разработке инструкций за основу берутся государственные нормативные требования, а также внутренние правила организации. Помимо этого, производится анализ трудовых функций персонала, СОУТ, нормы профстандартов.
Дополнительно к локальному акту разрабатываются листы ознакомления.
Стажировка
Стажировка должна быть не только правильно организована, но и корректно оформлена. Ознакомится с основными требованиями относительно данное мероприятия можно в ГОСТ 12.0.004-2015. Прежде всего работодатель должен оформить Положение о стажировке. В документе указываются: вводные положения, цели и задачи, порядок проведения, допуск, приложения. Унифицированной формы Положения нет, поэтому оно составляется самостоятельно.
Далее в ДОУ требуется разработка программы стажировок. Здесь прописывается конкретный план обучения, ссылки на законодательные акты, алгоритмы действий с случае несчастных случаев, а также ряд других аспектов. Дополнительно в курс рекомендуется включать билеты с вопросами. На заключительном этапе выпускается приказ о назначении должностных лиц, список профессий, распоряжение о прохождении стажировки вновь принимаемых работников.
Помимо этого, в дошкольном учреждении должны присутствовать стажировочные листы. Результаты оценки знаний вносятся в протокол. Если сотрудник подтвердил свои знания на практике, оформляется приказ о его допуске к самостоятельной деятельности. Сведения о стажировке вносятся в журнал.
Перечни
В ДОУ должны присутствовать и перечни. К ним относятся:
Программы обучения по охране труда
В новом Правилах представлено 5 видов обучения работников дошкольного образовательного учреждения: инструктажи, ОТ, использование СИЗ, оказание доврачебной помощи пострадавшим, стажировка. Подготовка персонала к работе осуществляется в несколько этапов. Для этого руководитель детского сада должен установить специфику деятельности производства, существующие опасные и вредные факторы. Впоследствии на основании полученной информации разрабатываются инструкции, а также другая документация.
Дополнительно требуется оформление памяток.
Протоколы обучения по охране труда
Результаты обучения и подготовки сотрудников вносятся в специальные протоколы. Помимо этого, данный вид документов составляется для расследования несчастных случаев, произошедших на производстве. Примеры протоколов, которые должны быть в ДОУ:
Оформляются они в произвольном виде.
Положения по охране труда
Положения по ОТ – это локальные акты, которые разрабатываются работодателем с учетом действующих требований. В общем виде их список отображен в ст. 8 ТК РФ. Положения охватывают все аспекты деятельности сотрудников и ответы на любые вопросы, касающиеся функционирования системы управления в дошкольном образовательном учреждении.
Хранятся документы, как и инструкции по охране труда в ДОУ 2022 по новым правилам, 5 лет в кадровой или правовой службе, у руководителя или должностного лица.
Личные карточки
Личная карточка – это документ, который отражает сведения о прохождении сотрудником обязательных инструктажей. Нормы о ее ведении указаны в ГОСТ 12.0.004–2015.
