Про Профстандарты РосМинТруда Под вспомогательными помещениями понимаются помещения, предназначенные для эксплуатации здания или квартиры, для обеспечения бытовых, культурных, санитарных и иных нужд жильцов, персонала, посетителей объекта. Даже при максимально возможном использовании площадей под основное целевое назначение здания, невозможно обойтись без вспомогательных помещений. Образование таких помещений может происходить при проектировании и строительстве нового здания, при проведении работ по реконструкции или перепланировке.
Читайте в статье, что относится к вспомогательным помещениям по СП, ГОСТ и Приказу МЭР № 953, чем отличаются они от мест общего пользования МКД или нежилого объекта, какие особенности их правового статуса предусматривают нормативные акты.
Что относится к вспомогательным помещениям
Вспомогательные площади могут быть у здания или помещения. Они нужны для следующих целей:
Специальные нормы о правовом статусе вспомогательных помещений появились в Приказе МЭР № 953. В МКД такие помещения отнесены к общему имуществу многоквартирного дома. Для нежилых объектов места общего пользования отсутствуют, поэтому при разделе такого здания на помещения в техническом плане указывают вспомогательные помещения.
Естественно, площади вспомогательных помещений всегда будут меньше площадей основного объекта. Владелец коммерческой недвижимости может быть заинтересован в сокращении количества и площади вспомогательных помещений, чтобы расширить производство, торговые залы. Однако полностью убрать такие помещения нельзя. СП и ГОСТ на все виды зданий предусматривают обязательные нормативы для вспомогательных помещений (по площади, по видам, по оснащению и т.д.).
Наличие вспомогательного помещения должно быть непосредственно связано с эксплуатацией основного объекта. Например, для постоянно работающего предприятия это будут помещения для медпункта или оказания медицинских услуг иным способом, для организации питания работников. Для обеспечения таких нужд могут возводиться отдельно стоящие вспомогательные здания. Однако даже их наличие не позволяет убрать все вспомогательные помещения.
Вспомогательные помещения предназначены для обслуживания здания, удовлетворения нужд жильцов, персонала. посетителей. На данном примере вспомогательное помещение используется для размещения технического оборудования.
Юридически
Официальная трактовка вспомогательных помещений раскрыта в СП 54.13330.2016 (для многоквартирных зданий), в Приказе МЭР № 953 (для нежилых зданий). Согласно пункту 3.21 СП, это помещения, которые являются частью квартиры, обеспечивают санитарные, хозяйственные, бытовые, технические, коммуникационные нужды жильцов. В технических планах и сведениях ЕГРН такие помещения отражаются как места общего пользования (МОП). По СП 54.13330.2016 в специальные группы вспомогательных помещений здания выделены:
Для нежилых зданий ситуация отличается. Там нет мест общего пользования, поэтому Приказ МЭР № 953 предусматривает образование вспомогательных помещений. Они нужны для обеспечения санитарных, бытовых и иных нужд, проектируются и образуются для пользования всеми сотрудниками, либо с разграничением по участкам. Также отдельные вспомогательные помещения требуются арендаторам нежилых помещений – для хранения товара, размещения оборудования, в иных целях.
№ п/п Основные понятия, которые нужно знать для постановки объекта на кадастровый учет Описание
1 Ввод в эксплуатацию Процедура, подтверждающая завершение строительных работ по проекту, готовность объекта к эксплуатации. Для МКД при вводе в эксплуатацию оформляется разрешение Госстройнадзора.
2 Технический план Основной документ, на основании которого многоквартирный дом, квартиры и нежилые помещения МКД ставят на кадастровый учет с внесением сведений в ЕГРН. Технический план изготавливает кадастровый инженер после обследования объекта.
3 Кадастровый инженер Профессиональный специалист, который имеет право оформить межевой или технический план, акт обследования на объекты. У кадастрового инженера должен быть квалификационный аттестат. Сведения обо всех инженерах есть в базе данных Росреестра.
4 Регистрация прав Процедура, в ходе которой Росреестр вносит в ЕГРН сведения о правообладателе квартир и нежилых помещений МКД. Регистрация может осуществляться одновременно с кадастровым учетом, либо отдельно от него.
5 Кадастровый учет при изменениях объекта. Процедура, в ходе которой в ЕГРН вносятся данные после реконструкции или перепланировки квартир, нежилых помещений МКД. Для кадастрового учета изменений нужно оформить технический план, обратиться в Росреестр
Эксперт в сфере сертификации, кадастра, недвижимости и проектирования. Высшее юридическое образование, опыт работы более 10 лет.
Добрый день! Какие-то обязательные нормативы по площади для вспомогательных помещений есть?
Строгих нормативов по размерам вспомогательных помещений в СП или ГОСТ нет. Главное условие – вспомогательные помещения должны обеспечивать технические, санитарные и иные нужды.
На вспомогательные помещения и места общего пользования нельзя зарегистрировать право только для одного собственника. Это общие помещения, поэтому владеть ими будут все собственники.
Специального закона для проектирования и описания вспомогательных помещений нет. Основные требования указаны в Приказе МЭР № 953.
Простым языком
Теоретически, можно распределить всю площадь здания только на помещения под основной целевой вид деятельности. Однако в этом случае при входе с улицы граждане попадали бы сразу в производственные цеха, в жилые комнаты и т.д. Размещать инженерное и иное оборудование пришлось бы за пределами внутреннего объема здания, либо непосредственно в основных помещениях. Это причиняло бы неудобства в использовании объектов, создавало риски и угрозы безопасности.
Виды и характеристики вспомогательных помещений отличаются для разных типов зданий, их технического оснащения. Например, если в МКД не более 5 этажей, для него не нужно отводить объем и площади под технический этаж (он тоже относится к МОП). Если на крупном предприятии построено отдельное здание для питания сотрудников, соответствующие помещения не нужно проектировать и образовывать в каждом корпусе.
Исследования компании Смарт Вэй
Разграничение между МОП и вспомогательными помещениями МКД и нежилых зданий лучше всего отражено в Приказе МЭР № 953. При образовании в нежилом здании помещений, предназначенных для обслуживания всех остальных помещений и машино-мест, отмечается их целевое назначение – “помещение вспомогательного использования”. В МКД нежилые помещения образуются и отмечаются в техническом плане как “общее имущество в многоквартирном доме”.
Также разные определения вспомогательных помещений и мест общего пользования (МОП) есть в СП 54.13330.2016. МОП предназначены для обслуживания более одной квартиры или нежилого помещения дома. Следовательно, у всех жильцов дома есть равные права на такие площади (лестничные клетки, коридоры холлы и т.д.). Присоединить часть площади МОП к жилому или нежилому помещению можно только с согласия всех собственников дома (во многих случаях это вообще запрещено законом).
Для нежилых зданий места общего пользования не образуются. Поэтому при разделе объема нежилого здания он распределяется на основные и вспомогательные помещения. Вот несколько примеров образования вспомогательных помещений в нежилых зданиях:
Под каждый вид вспомогательных помещений есть свои нормативы. Например, есть нормы по площади, освещенности и планировке для гардеробных, санитарно-бытовых помещений. Их нужно учесть при первоначальном проектировании, либо при последующей реконструкции, перепланировке.
Вспомогательные помещения отражаются на поэтажных планах наряду с основными помещениями и конструкциями здания. Здесь – помещение 74, 78
Почему при разделе здания образуются вспомогательные помещения
Раздел здания заключается в выделении из его объема помещений разной площади. По причинам, указанным выше, невозможно распределить весь объем здания только на помещения с основным целевым назначением. В этом случае будет невозможен проход к отдельным помещениям, перемещение по зданию, обеспечение санитарных и иных нужд. Также собственник должен предусмотреть часть площадей под технические и эксплуатационные нужды.
Кому принадлежат вспомогательные помещения при разделе
Принадлежность вспомогательных помещений зависит от статуса делимых объектов. Могут возникать следующие ситуации:
При разделе недвижимости нужно соблюдать главное правило – для каждого объекта должны предусматриваться вспомогательные помещения, предназначенные для обеспечения нужд собственника, технического обслуживания и эксплуатации.
При разделе зданий для каждого изолированного и обособленного помещения делаются отдельные выходы. обеспечивается доступ к вспомогательным помещениям.
Какой налог на кадастровую стоимость на вспомогательные помещения и отличается ли он от обычных ставок
Имущественный налог рассчитывается по кадастровой стоимости в отношении всей площади объекта. Поэтому процентное отношение вспомогательных и основных площадей не имеет значения. Налоговые ставки определяются нормативными актами субъекта РФ, но не могут превышать 2.2 или 2% от стоимости объекта (в зависимости от его вида). Например, ставка 2% от кадастровой стоимости применяется к зданиям и помещениям офисного типа, административно-бытовым и ряду иных объектов.
В ст. 378.2 НК РФ есть важные правила для налогообложения торговых и административно-деловых центров, объектов общепита и бытовых услуг, офисных и некоторых иных зданий. Для отнесения здания к указанным видам объектов нужно, чтобы площадь помещений с основным назначением составляла более 20% от общей площади здания. Соответственно, если площадь вспомогательных и иных помещений будет превышать 80%, здание не будет признано офисным, торговым центром или иным профильным типом объекта. Это может повлиять на ставку имущественного налога, так как субъекты РФ вправе устанавливать их дифференцировано.
Список полезных документов
Документы для скачивания:
№ п/п Ссылки Описание
Примеры образования вспомогательных помещений
Предлагаем ознакомиться с примерами образования вспомогательных помещений, которые выполнили специалисты компании Смарт Вэй.
Пример 1. На данном примере спроектированы вспомогательные помещения для организации общественного питания.
Пример 2. На данном примере поэтажного плана указаны вспомогательные помещения торгового здания.
Изготовление технических планов при создании вспомогательных помещений
Образование новых или изменение характеристик существующих вспомогательных помещений может осуществляться в ходе реконструкции или перепланировки. Чтобы внести новые данные в ЕГРН на объект недвижимости, необходимо изготовить технический план. Этот документ нужен, даже если не меняются характеристики основных помещений здания.
Общие правила изготовления техпланов при создании вспомогательных помещений:
На техплане будут указаны границы вспомогательного помещения, образованные за счет стен и перегородок, места дверных и оконных проемов. При образовании указанных помещений будет уменьшена площадь других объектов, что также требует оформления технического плана, проведения кадастрового учета в Росреестре. Заказать обследование и изготовление техплана можно в компании Смарт Вэй.
Наши услуги и цены
В компании Смарт Вэй вы можете заказать любые услуги, связанные с проектированием строительства, реконструкции и перепланировок, в том числе с образованием, разделом и изменением вспомогательных помещений. Наши преимущества:
Обо всех условиях сотрудничества и преимуществах нашей компании можно узнать по телефонам, указанным на сайте, через онлайн-форму обратной связи, по электронной почте. Точную стоимость можно согласовать с нашими специалистами.
№ п/п Услуга, документ Стоимость
1 Проектирование строительства от 300000 руб. (зависит от площади и особенностей здания)
2 Сопровождение процедуры ввода в эксплуатацию от 125000 руб. (зависит от площади и особенностей объекта)
3 Изготовление технического плана от 80000 руб.
4 Сопровождение процедуры кадастрового учета в Росреестре или МФЦ от 50000 руб.
5 Представительство в судах для получения решения и постановки на кадастровый учет от 30000 руб.
Выводы
По вопросам, связанным с проектированием, образованием и разделом вспомогательных помещений, обращайтесь в компанию Смарт Вэй. Мы поможем даже в самой сложной ситуации!
Список использованной литературы
Как происходит образование вспомогательных помещений?
Как разделить нежилое здание с вспомогательными помещениями?
При цитировании Справочника в статье или научной работе указывайте в источниках .
Различные классификации
Существует множество классификаций недвижимости, применяемых на разных жизненного цикла объектов.
Лассификация при архитектурно-строительном проектировании
Нужно узнать пункт закона?Статьи в Справочнике состоят из параграфов, почти каждый из которых сопровождается соответствующими цитатами из нормативных правовых документов. Такие параграфы отмечены зеленой или желтой линией (подробнее).Чтобы показать цитаты, нажмите на иконку « » справа от текста.
Классификатор, в соответствии с которым с 04.08.2018 подлежат указанию сведения об объекте капитального строительства в заданиях застройщиков или технических заказчиков на проектирование и в проектной документации в силу 342-ФЗ от 03.08.2018.
Здания и сооружения при этом классифицируются по их назначению и функционально-технологическим особенностям. В целом документ предназначен для применения при архитектурно-строительном проектировании и ведении единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.
На утверждение классификатора уполномочен Минстрой России.
С 03.03.2023 действует классификатор, утвержденный приказом Минстроя РФ №928/пр от 02.11.2022, полностью несоответствующий предыдущей версии, утвержденной приказом Минстроя России №374/пр от 10.07.2020.
п.12.3 ст.48, пп.7.18 п.1 ст.6 ГрК РФ;
Таблица — Примеры позиций для жилых объектов, предназначенных для постоянного проживания
№374/пр от 10.07.2020
№928/пр от 02.11.2022
19.7.1.1 Индивидуальный жилой дом
01.02.001.001 Индивидуальный жилой дом
19.7.1.2 Малоэтажный многоквартирный жилой дом
01.02.001.002 Многоквартирный жилой дом (1-2 этажа)
19.7.1.3 Жилой дом блокированной застройки
—
19.7.1.4 Среднеэтажный многоквартирный жилой дом
01.02.001.003 Многоквартирный жилой дом (3-5 этажа)¹
19.7.1.5 Многоэтажный многоквартирный жилой дом
01.02.001.004 Многоквартирный жилой дом (6-10 этажей)²01.02.001.005 Многоквартирный жилой дом (11-16 этажей)01.02.001.006 Многоквартирный жилой дом (более 16 этажей)
¹ — теперь не соотносится с определениями малоэтажной (до 4 этажей) и среднеэтажной (не выше 8 этажей) жилой застройки по Приказу Росреестра от 10.11.2020 №П/0412.² — теперь не соотносится с определениями среднеэтажной и многоэтажной (от 9 этажей) жилой застройки по Приказу Росреестра от 10.11.2020 №П/0412.
Лассификация при информационном моделировании
Классификатор строительной информации предназначен для использования в тех случаях, когда при проектировании со временем станет обязательным создание .
Классификатор в тестовом режиме доступен по адресу http://ksi.faufcc.ru/ в различных вариантах:
Некоторые примеры записей, посвященных видам недвижимости:
Коды записям присваиваются по ГОСТ Р 58908.12-2020 (ИСО 81346-12:2018).
Лассификация при адресации
Типы (элементы) объектов, а также их сокращенные наименования в указываются в соответствии с Приказом Минфина России от 05.11.2015 №171н:
Лассификация при кадастровом учете и регистрации права
В соответствии с федеральными законами №221-ФЗ, №218-ФЗ, приказами Росреестра в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения о следующих видах недвижимости:
п.4 ст.8, п.5 ст.8, п.7 ст.1 218-ФЗ
Изначально предполагалось только два назначения «жилое» и «нежилое». В 2017 году были добавлены «многоквартирный дом» и «жилое строение». Последние упоминались в Федеральном законе №66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Впрочем, технически выбрать такое назначение в документах для кадастрового учета было нельзя.
С выходом Федерального закона №217-ФЗ от 29.07.2017, который пришел на смену 66-ФЗ, была осуществлена реформа в области садоводства и огородничества, и в 2019 году в ЕГРН появилось новое назначение «садовый дом». Жилых строений формально больше нет — они были признаны жилыми домами по п.9 ст.54 217-ФЗ либо нежилыми или садовыми в силу местной практики. Поэтому согласно 120-ФЗ от 30.04.2021 с 01.01.2023 назначение «жилое строение» исключается из перечня возможных по 218-ФЗ, а назначение «жилое (здание)» меняется на соответствующее положениям 217-ФЗ «жилой дом».
Вместе с тем, с 01.09.2021 вступил в силу Федеральный закон №79-ФЗ от 05.04.2021 — «». По нему в перечень назначений зданий добавлен еще и «».
В марте 2024 компания Технокад сообщила о том, что во (вероятно) реализовано учетно-регистрационное действие «Изменение вида объекта недвижимости в рамках учёта изменений основных характеристик объекта недвижимости»:
Это может быть использовано для в рамках , для домов блокированной застройки, учтенных как . Если в ЕГРН ранее была внесена отметка о соответствующем виде в поле «», соответствующие изменения должны произойти автоматически.
Назначение объекта недвижимости
Характеристика , , , а также единого недвижимого комплекса и как имущественного комплекса, включаемая в состав дополнительных сведений об недвижимого имущества.
В случае изменения назначения здания, сооружения, помещения орган местного самоуправления, принявший соответствующее решение, направляет информацию в орган регистрации прав.
Для смены назначения объекта требуется:
Законопроектом №209283-8 предлагается установить, что моментом завершения процедуры изменения назначения помещения является день внесения записи в , что необходимо для пересмотра .
Наименование объекта недвижимости
Вид, назначение недвижимости не следует путать с его наименованием, которое также может быть внесено при проведении в .
Согласно мнению , изложенному в письме №13-00065/21 от 04.02.2021 наименованием объекта недвижимости может являться только его уникальное имя собственное, позволяющее его идентифицировать и отличить от других . По этой причине, к примеру, словосочетание «жилой дом» не может являться наименованием.
Если изменение наименования не связано с реконструкцией, перепланировкой или переустройством, собственник может подать заявление о внесении в ЕГРН сведений о наименовании либо о его изменении в соответствии с на ввод объекта в эксплуатацию, Единым государственном реестром объектов культурного наследия или Единым государственным реестром автомобильных дорог.
Разъяснения по смене наименования:
Лассификация при обеспечении безопасности
В соответствии с федеральными законами №384-ФЗ, №123-ФЗ при обеспечении безопасности на всех стадиях жизненного цикла объектов используются идентификация недвижимости по следующим признакам:
п.1 ст.4, п.10 ст.4, п.7 ст.4, п.8 ст.4 384-ФЗ;
п.1 ст.27, п.1 ст.30, п.1 ст.31, п.1 ст.32 123-ФЗ
Лассификация при планировке и застройке территорий
При планировке и застройке территорий используется следующая классфикация:
Таблица 1, п.5.2.1, п.5.2.2 СП 30-102-99
Лассификация при проектировании и строительстве
При этом сводами правил, используемыми при проектировании и строительстве, предусмотрены следующие виды недвижимости:
Лассификация при налоговом учете
В соответствии с Общероссийским классификаторов основных фондов, согласованным с европейской Системой национальной счетов, различают следующие виды недвижимости:
Лассификация при реализации жилищных прав
Жилищный кодекс предлагает свою непохожую на остальные классификацию недвижимости, как объектов жилищных прав:
п.1 ст.15, п.1 ст.16, п.2 ст.16, п.3 ст.16 ЖК РФ
Лассификация по видам функционального назначения объектов капитального строительства в городе Москве
Классификация применяется в соответствии с Постановлением Правительства Москвы №306-ПП от 21.05.2015 при определении и указании функционального назначения объектов капитального строительства:
Примеры видов функционального назначения:
Таблица — Соответствие видов недвижимости в различных классификаторах
При планировке и застройке территорийПри градостроительной деятельностиПри проектировании и строительствеПри ведении гражданами садоводства или огородничестваПри определении вида разрешенного использования участкаПри реализации жилищных прав, технической инвентаризацииПри кадастровом учете и регистрации права
ГаражИндивидуальный гараж (ВРИ: для ИЖС)Отдельно стоящий, пристроенный гараж (ВРИ: объекты гаражного назначения)
Строение вспомогательного использованияХозяйственная постройкаХозяйственное строение (ВРИ: ведение садоводства)Служебное строение
Блокированный жилой дом (в долевой собственности)
Жилой дом блокированной застройкиАвтономный жилой блокЖилой дом (ВРИ: блокированная жилая застройка)
Усадебный жилой дом
Жилой дачный дом
Часть жилого дома
Блокированный жилой дом (с правом на отдельные квартиры)Жилое многоквартирное зданиеМногоквартирный жилой дом (ВРИ: многоквартирная жилая застройка)Многоквартирный домЗдание/Многоквартирный дом
Жилое строениеСтроениеОтсутствует техническая возможность учета
Сооружение промышленного предприятия и т.д.СооружениеСооружение
Подсобное сооружение (ВРИ: для ИЖС)
Хозяйственное сооружение (ВРИ: ведение садоводства)
Сооружение вспомогательное использованияВспомогательное сооружение (ВРИ: многоквартирная жилая застройка)
ДомовладениеНе подлежит учету
Жилое помещение (в многоквартирном доме)Помещение/Жилое/Квартира
Жилое помещение (в многоквартирном доме)Комната (в квартире в многоквартирном доме)
Комната (в жилом доме)Не подлежит учету
(с указанием вида помещения жилищного фонда)
(помещение вспомогательного использования)
Вспомогательное помещение (в жилом одноквартирном доме, в жилом многоквартирном здании)Помещение вспомогательного использования в жилом доме, квартиреНе подлежит учету
Нежилое помещение общего пользования, нежилое техническое помещение (в жилом многоквартирном здании)Помещение общего пользования в многоквартирном доме(имущество общего пользования в многоквартирном доме)
Признаки недвижимого имущества
Критерии отнесения объекта к недвижимому имуществу:
п.1 ст.130 ГК РФ;
В Постановлении Президиума ВАС РФ от 17.01.2012 №4777/08 сказано, что объекты, которые хотя прочно связаны с землей, но не имеют самостоятельного функционального назначения, должны не признаваться недвижимостью, а рассматриваться в качестве улучшения того земельного участка, для обслуживания которого возведены.
В письме Департамента недвижимости Минэкономразвития России от 13.08.2019 № ОГ-Д23-7440 говорится, что при решении вопроса об отнесении объектов к объектам недвижимости следует руководствоваться:
Также там говорится, что замощение, асфальтовое покрытие является не объектом недвижимости, а неотделимым улучшением земельного участка.
Вам может попасться письмо Минэкономразвития России от 12.02.2020 N Д23и-4183 «Об отнесении объектов, входящих в состав имущественного комплекса атомной станции, к объектам недвижимого имущества», где сделан спорный вывод о том, что под объектами капитального строительства нужно понимать те здания и сооружения, которые строятся на основании разрешений на строительство (уведомлений о начале строительства). Это письмо не стоит принимать во внимание, так как оно было отозвано письмом №Д23и-5346 от 20 февраля 2020 г.
Существует сводные перечни видов объектов, принятые Управлением Росреестра по Московской области с целью выработки единой правоприменительной практики.
Перечень объектов, не относящихся к объектам недвижимости:
Объекты, которые могут быть отнесены к объектам недвижимого при наличии разрешения на строительство (ввод в эксплуатацию) или судебного акта, из которого прямо следует, что объект является объектом недвижимости:
Приложение 1, Приложение 2 РР 50-700-10.1017/19
Правила размещения некоторых некапитальных объектов, в том числе нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, установлены в статье 39.36 ЗК РФ. В частности, особенности размещения и установки на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, установлены ППМ 636-ПП от 13.11.2012.
Сопоставление видов недвижимости на садовых земельных участках
Таблица — Объекты, строительство которых разрешено на садовых земельных участках
Нормативно-правовой актДо 01.01.2019С 01.01.2019
Федеральный закон №66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» строения и сооружения
Федеральный закон №217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» постройки и гаражи
Федеральный закон №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости»”
Приказ Минэкономразвития РФ №540 от 01.09.2014 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» строения и сооружения, постройки и гаражи
п.5 ст.8 218-ФЗ;
13.1 МЭР 540
Таблица — Изменение назначения объектов на садовых земельных участках с вступлением в силу Федерального закона №217-ФЗ от 29.07.2017
Зарегистрированные до 01.01.2019Признаются с 01.01.2019
здания с назначением «жилое здание», «жилое строение»
здания и сооружения с назначением «нежилое», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами
п.11 ст.54, п.9 ст.54 217-ФЗ