Про Профстандарты РосМинТруда Частное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа «ОР-АВНЕР» города Оренбурга
Уважаемые члены клуба! Мы уделяем большое внимание безопасности наших тренировок в наших клубах и студиях. Просим вас ознакомиться с основными правилами, соблюдение которых является обязательным.
Инструктаж по технике безопасности (далее по тексту «Инструктаж» и/или «Требования»), утвержден Управляющим – ИП Бальчуговой Е.В. (везде по тексту «Исполнитель»), обязателен для исполнения всеми посетителями клубов/студий Исполнителя, а также лицами, пользующимся Онлайн-услугами Исполнителя. Инструктаж не является исчерпывающим, так как Исполнитель вправе самостоятельно его дополнять и изменять.
Инструктаж для самостоятельного ознакомления и отслеживания всех изменений размещается Исполнителем в уголке потребителя клуба и/или на сайте worldclasstmn.ru.
Более подробная информация о требованиях и рекомендациях по посещению клуба/студии изложены в правилах клуба/студий, обязательны для исполнения всеми посетителями клубов/студий Исполнителя, а также лицами, пользующимся Онлайн-услугами Исполнителя, размещенных для самостоятельного ознакомления в уголке потребителя клуба/студии и/или на сайте worldclasstmn.ru.
Требования обязательны для соблюдения во всех зонах клуба/студии всеми посетителями независимо от возраста и/или наличия клубной карты/абонемента и т.д.
Общие требования. 2
Тестирование, гигиена и поддержание хорошего самочувствия: 2
Перемещения по клубу: 2
Подготовка к тренировке: 3
ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ. 3
Занятия на групповых программах и в фитнес-зонах с большим количеством занимающихся: 4
Требования по технике безопасности в тренажерном зале. 5
Требования по технике безопасности на занятиях Игровыми видами спорта. 5
Требования по технике безопасности на занятиях по программам вне клуба. 5
Требования по технике безопасности на занятиях по боевым искусствам.. 5
Требования по технике безопасности в бассейне. 6
Инструктаж по технике безопасности в Детском фитнесе «World Class». 7
Правила безопасности к началу занятий и нахождению в зонах Детского фитнеса: 7
Правила безопасности посещения групповых занятий и зон Детского фитнеса: 9
Уважаемые родители и учащиеся!
Приближаются майские праздники. В это время у детей и подростков появляется больше свободного времени, они чаще предоставлены сами себе. Не всегда детские занятия могут быть безопасны. Поэтому в праздничные дни детей подстерегает повышенная опасность на дорогах, у водоёмов, в лесу, на игровых площадках, в садах, во дворах. Этому способствует любопытство детей, наличие свободного времени, а главное отсутствие должного контроля со стороны взрослых.
Помните! Поздним вечером и ночью (с 22.00 до 6.00 часов) детям и подросткам законодательно запрещено появляться на улице без сопровождения взрослых.
Безопасность на водоёме!
Напоминайте ребёнку, что отдых и игры у водоёмов (пруды, реки, озера, др.) кроме удовольствия несут ещё и угрозу для жизни и здоровья ребёнка.
Когда ребенок (дети) у водоёма, не спускайте с него (с них) глаз, не отвлекайтесь. Подчас минута может обернуться трагедией.
Обязательно объясните детям, что они не должны находится в одиночку на прогулке у водоема.
Правила четырех «не»:
-не разговаривать с незнакомцами и не впускать их в дом;
-не заходить с ними в лифт или подъезд;
-не садиться в машину к незнакомцам;
-не задерживаться на улице после школы, с прогулки особенно с наступлением темноты.
Чтобы не стать жертвой или виновником дорожно и – транспортного происшествия!
Будьте предельно осторожны с огнем!
Обязательно соблюдайте правила техники безопасности, правила поведения в общественном транспорте, местах массового скопления людей, соблюдайте правила дорожного движения, антитеррористической и пожарной безопасности, соблюдайте меры безопасности на железнодорожном транспорте и ж/д путях, на водных объектах и вблизи водоемов, во всех травмоопасных местах, а также при нахождении в зоне движения поездов, безопасному пользованию бытовыми электроприборами, обращению с огнем.
Сообщаем о недопущении использования пиротехнических средств, любых взрывчатых и газосодержащих веществ.
Уведомляем родителей (законных представителей) об ответственности за жизнь и здоровье детей, недопущении оставления детей без присмотра в любых травмоопасных местах, представляющих угрозу жизни и здоровью детей, об административной ответственности за нарушение Областного закона от 16.12.2009 № 346-3C «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному здоровью», об усилении контроля и персональной ответственности за сохранностью жизни и здоровья детей;
Все работники должны проходить инструктаж по охране труда и технике безопасности, а также проверку знаний в этой области. Поговорим о том, кто и когда должен проводить инструктажи, а также кто и когда должен их проходить.
Вам может пригодиться Справочная информация “Перечень правил и инструкций по охране труда”.
Инструктажи по охране труда 2024
Действующий Порядок обучения по охране труда предписывает проведение инструктажей разных типов. А именно: вводного инструктажа, инструктажа на рабочем месте (первичного, повторного, внепланового) и целевого инструктажа (п. 8, п.12 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464, далее – Правил). При этом отдельно сказано, что формы и методы их проведения выбирает работодатель (п. 9 Правил).
Вводный инструктаж в 2024 году
Вводный инструктаж должны проходить все лица, участвующие в производственной деятельности компании. Это новые сотрудники, лица, прибывшие в организацию в командировку, проходящие производственную практику. Вводный инструктаж должен быть проведен до того, как они приступят к работе или выполнению своих функций (п. 10 Правил).
Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или другой работник, ранее прошедший обучение по охране труда, на которого возложены соответствующие обязанности. Аналогичным образом такой инструктаж после обучения может провести сам руководитель или ИП-работодатель. Кроме того, для этих целей можно привлечь специализированную компанию, оказывающую услуги в области охраны труда, в том числе в части обучения (п. 11 Правил).
Минимальное количество работников, прошедших обучение по охране труда и имеющих право проводить инструктажи, определяется с учетом среднесписочной численности работников, а также категории риска, к которой отнесена организация (п. 85 Правил, Приложение N 4 к Правилам).
Выделяют категории низкого риска, умеренного, среднего, высокого и значительного (п. 11 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230, далее – Положения). Отнесение компании к одной из категорий риска – прерогатива Роструда. Категорию присваивают ежегодно в срок до 1 июля текущего года. С перечнями работодателей, отнесенных к тому или иному классу риска, можно ознакомиться на сайте Роструда. Если организация не попала ни в один из списков, считается, что у нее низкий риск.
Как сделать инструкцию по охране труда
Программу вводного инструктажа организация определяет самостоятельно с учетом специфики своей деятельности. Чтобы руководителю компании и специалистам было проще разработать инструктаж, в Правилах приводится примерный перечень тем, которые должны быть освещены в рамках инструктажа. В этом перечне (Приложение N 1 к Правилам):
Программа вводного инструктажа утверждается работодателем, но прежде должна быть согласована с профсоюзом или иным представительным органом работников, если такой есть в компании (п. 11 Правил).
Инструктаж на рабочем месте
Инструктаж на рабочем месте может быть первичным, повторным и внеплановым (п. 12 Правил). Любой инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работника (п. 22 Правил). И в таком инструктаже должны быть в том числе вопросы оказания первой помощи пострадавшим (п. 18 Правил).
Сначала поговорим о первичном инструктаже. В общем случае, все работники и лица, проходящие производственную практику, до начала самостоятельной работы должны пройти первичный инструктаж. В Правилах не конкретизируется, о каких именно работниках идет речь.
То есть при допуске любого работника к новой для него работе с ним нужно провести первичный инструктаж на рабочем месте.
Вместе с тем, в Правилах прямо указано, что офисные работники могут быть освобождены от первичного инструктажа, если (п. 13 Правил):
Список профессий и должностей «освобожденных работников» должен утвердить работодатель (п. 13 Правил).
Повторный инструктаж
Повторный инструктаж должны проходить все те же работники, которые проходили первичный инструктаж на рабочем месте. Периодичность проведения повторного инструктажа – раз в 6 месяцев Правил).
Внеплановый инструктаж
Работники организации проходят внеплановый инструктаж при определенных обстоятельствах. Основаниями для проведения внепланового инструктажа могут быть (п. 16 Правил):
Целевой инструктаж в 2024 году
Как и внеплановый, целевой инструктаж проводится в определенных случаях (п.19 Правил):
Поскольку целевой инструктаж имеет свою специфику, проводит его лицо, отвечающее за проведение конкретных работ. То есть руководитель работ (п. 22 Правил).
Регистрация инструктажей по охране труда – 2024
Факт прохождения любого инструктажа по охране труда должен быть задокументирован. При регистрации любого инструктажа фиксируется Правил):
При проведении вводного инструктажа также указывается наименование подразделения, в котором будет трудиться работник (пп. «д» п. 86 Правил).
При проведении любого инструктажа нужно отметить его вид и наименование локального акта, в соответствии с которым проведен инструктаж (пп. «д», «з» п. 87 Правил). А в случае внепланового или целевого инструктажа также отражается причина его проведения (пп. «е» п. 87 Правил).
Бывает, что работники отказываются от прохождения инструктажа. Однако это чревато последствиями. О них читайте в другом материале.
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Образовательная организация среднего профессионального образования обязана проводить обучение обучающихся мерам пожарной безопасности, безопасности труда и здорового образа жизни, в том числе, полагаем, и в форме инструктажей. При этом нами не обнаружено как в доступных действующих нормативных актах в сфере противодействия терроризму, так и нормативных актах в сфере образования норм, возлагающих на организации среднего профессионального образования обязанность проводить инструктажи обучающихся по антитеррористической защищенности. Кроме того, нормативно-правовые акты законодательства об образовании, пожарной безопасности и антитеррористической защищенности не закрепляют периодичность вышеперечисленных инструктажей и не содержат примерных программ инструктажей для студентов колледжей, однако образовательная организация может самостоятельно установить такую периодичность, формы и содержание (программы) инструктажей.
Инструктажи по охране труда
В силу ч. 2 ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” (далее – Закон N 273-ФЗ) на организации, осуществляющие образовательную деятельность, возложена организация охраны здоровья обучающихся, а последняя включает в себя в том числе пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда (п. 4 ч. 1 ст. 41 Закона N 273-ФЗ).
В настоящее время действует Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.004-2015 “Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения” (введен в действие приказом Росстандарта от 9.06.2016 N 600-ст)*(1), который содержит раздел 5 “Обучение подрастающего поколения безопасности труда, поведения и учебы в ходе учебно-воспитательного процесса и учебных занятий”. Согласно его п. 5.1 обучение безопасности труда и безопасности других видов деятельности, включая поведение и учебу, организуется и проводится на всех стадиях образования в образовательных организациях с целью формирования у подрастающего поколения сознательного и ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих в процессе трудовой и производственной деятельности. А в силу п. 5.6 данного ГОСТа студенты высших и средних профессиональных учебных заведений как будущие руководители и специалисты изучают вопросы безопасности труда и безопасности других видов деятельности в рамках основных программ обучения, а также в форме инструктажей при допуске к учебе и работе за оборудованием учебных классов и научных лабораторий. Аттестационные дипломные и курсовые работы студентов, связанные с трудовой и (или) производственной деятельностью, должны включать разделы, посвященные вопросам безопасности выполнения работ, охраны труда и безопасности производства.
Содержание же образовательных программ, объем самостоятельно изучаемых курсов, разделов и учебное время, отводимое на изучение вопросов безопасности труда и безопасности других видов деятельности на всех стадиях образования, зависят от специфики учебного заведения и получаемой специальности (квалификации) и разрабатываются и утверждаются в установленном национальным законодательством порядке (п. 5.7 ГОСТа).
Как указано в п. 1.1 ГОСТа, стандарт распространяется в том числе на все юридические и физические лица, связанные с обучением подрастающего поколения – будущего трудового потенциала нации.
На этом основании Минпросвещения России в разработанном им Примерном положении о системе управления охраной труда в средней профессиональной образовательной организации (приложение к письму Минпросвещения России от 27.11.2019 N 12-688, далее – Примерное положение о СУОТ в средней профессиональной образовательной организации)*(2), в отдельных положениях которого указано: первичный инструктаж на рабочем месте проводят до начала самостоятельной работы с обучающимися, проходящими производственную практику, а целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, при проведении в профессиональной образовательной организации массовых мероприятий (п. 3.6.3.9, п. 3.6.3.13).
В Примерном положении о СУОТ в средней профессиональной образовательной организации также указаны функциональные обязанности работников профессиональной образовательной организации в области охраны труда, в том числе связанные с инструктированием обучающихся (п. 3.6.1 Приложения).
Так, заместитель руководителя по учебно-методической работе (п. 3.6.1.2): контролирует своевременное проведение инструктажа обучающихся и его регистрацию в соответствующем журнале.
Заместитель руководителя по учебно-производственной работе (п. 3.6.1.3): контролирует своевременное проведение инструктажа обучающихся при проведении практического обучения, производственной практики и его регистрацию в соответствующем журнале.
Заместитель руководителя по воспитательной работе (п. 3.6.1.4): оказывает методическую помощь руководителями групп, тьюторами, руководителям групп, руководителям кружков, спортсекций, походов, экскурсий, общественно полезного, производительного труда и т.п. по вопросам обеспечения охраны труда обучающихся, предупреждения травматизма и других несчастных случаев, организует их инструктаж; определяет методику, порядок обучения правилам дорожного движения, поведения на воде и улице, пожарной безопасности. Осуществляет проверку знаний обучающихся, воспитанников.
Заведующий учебным кабинетом, учебной мастерской, руководитель физическим воспитанием, преподаватель физической культуры и т.п. (п. 3.6.1.6.): организует проведение инструктажа по охране труда обучающихся с обязательной регистрацией в соответствующем журнале.
Преподаватель, мастер производственного обучения (п. 3.6.1.7): проводит инструктаж обучающихся по безопасности труда на теоретических и практических занятиях с обязательной регистрацией в соответствующем журнале инструктажа; организует изучение обучающимися правил по охране труда, правил дорожного движения, поведения в быту, на воде и т.д.
Заведующий общежитием (п. 3.6.1.8): проводит инструктаж проживающих в общежитии по правилам проживания в общежитии с обязательной регистрацией в журнале регистрации инструктажа.
Преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (п. 3.6.1.9.): проводит обучение, консультации, инструктажи работников, обучающихся, воспитанников по вопросам безопасности жизнедеятельности.
Кроме того, указанное письмо Минпросвещения России от 27.11.2019 N 12-688 содержит и Примерное положение о системе управления охраной труда в образовательной организации дополнительного образования (приложение к письму Минпросвещения России от 27 ноября 2019 г. N 12-688), в п. 3.2 которого имеется раздел “Занятия с обучающимися по вопросам безопасности”. В нем указано:
Обучение вопросам безопасности труда проводится в виде инструктажей перед началом всех видов учебной деятельности: при трудовой и профессиональной подготовке, организации общественно полезного и производительного труда, а также при проведении экскурсий, походов, спортивных, кружковых занятий и другой внешкольной и внеклассной работы.
Обучающиеся при прохождении трудовой и профессиональной подготовки в мастерских изучают вопросы безопасности труда во время теоретических занятий, а также обучаются конкретным приемам безопасного труда перед допуском их к практической работе.
Обучение детей и подростков правилам безопасного поведения и техники безопасности во время пребывания на занятиях или проведения различных мероприятий во всех внешкольных учреждениях проводится в виде инструктажей, а также в виде специальных занятий при потребности практической деятельности обучающихся в особых знаниях и навыках по безопасности труда.
Инструктажи по пожарной безопасности
В силу ч. 5 ст. 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ “О пожарной безопасности” в образовательных организациях проводится обязательное обучение обучающихся мерам пожарной безопасности. Согласно ст. 1 этого закона обучение мерам пожарной безопасности представляет собой организованный процесс по формированию знаний, умений, навыков граждан в области обеспечения пожарной безопасности в системе общего, профессионального и дополнительного образования, в процессе трудовой и служебной деятельности, а также в повседневной жизни.
Согласно п. 92 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства от 16 сентября 2020 г. N 1479) руководитель образовательной организации организует проведение перед началом каждого учебного года (семестра) с обучающимися занятия по изучению требований пожарной безопасности, в том числе по умению пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара и первичными средствами пожаротушения.
Инструктажи с обучающимися по антитеррористической защищенности (АТЗ)
Отметим, что постановление Правительства РФ от 2.08.2019 N 1006 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)” не содержит прямых норм, обязывающих проводить инструктажи с обучающимися по антитеррористической защищенности, вместе с тем согласно подп. “г” и подп. “д” п. 21 указанных Требований минимизация возможных последствий и ликвидация угрозы террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством проведения учений, тренировок по безопасной и своевременной эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при получении информации об угрозе совершения террористического акта либо о его совершении; обеспечения технических возможностей эвакуации, а также своевременного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о порядке беспрепятственной и безопасной эвакуации из зданий (сооружений). Кроме этого, в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия: размещение на объектах (территориях) наглядных пособий, содержащих информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также плана эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номеров телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) (подп. “л” п. 24 Требований).
В письме Министерства просвещения РФ от 24 февраля 2021 г. N 12-286 “Об актуализации методических рекомендаций” указано, что для обеспечения АТЗ в соответствии с требованиями к АТЗ объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденными постановлением N 1006, руководитель организации – правообладателя объектов (территорий) (далее – организация-правообладатель) организует разработку, согласование (при необходимости) и утверждение организационно-распорядительных документов организации по обеспечению АТЗ объекта (территории), в том числе Плана проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте (территории), связанных с эвакуацией обучающихся и персонала из помещений и зданий, которым угрожает опасность, а также обучением их способам индивидуальной и коллективной защиты (п. 11).
Полагаем, что такое обучение происходит и в процессе инструктирования учащихся.
Обращаем внимание на то, что большинству документов по АТЗ присвоен гриф ДСП “Для служебного пользования” и иные, ограничивающие доступ к данным документам, поэтому в нашей системе они не представлены, следовательно, проанализировать углубленно нормы законодательства в этой части не представляется возможным.
Каких-либо иных норм, возлагающих на организации обязанности по инструктированию обучающихся по тем или иным вопросам, в действующем законодательстве нами не обнаружено. В то же время еще раз отметим, что согласно вышеприведенным нормам Закона N 273-ФЗ на организации, осуществляющие образовательную деятельность, возложена организация охраны здоровья обучающихся, включающая в том числе обучение навыкам здорового образа жизни, а также обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в этих организациях и профилактику несчастных случаев с обучающимися во время такого пребывания (пп. 4, 8 и 9 ч. 1 ст. 41 Закона N 273-ФЗ). Кроме того, в силу п. 4 ч. 1 ст. 48 Закона N 273-ФЗ педагогические работники обязаны, в частности, формировать у обучающихся культуру здорового и безопасного образа жизни. Все эти меры также мыслимы в форме инструктажей обучающихся, при этом они охватывают значительный круг вопросов: таковыми, на наш взгляд, могут быть признаны вопросы безопасности во время каких-либо мероприятий, каникул, выездов на внеурочные мероприятия, проч. Ничто не препятствует образовательной организации проводить инструктирование обучающихся и по иным вопросам, если оно не идет вразрез с правовыми, нравственными и этическими нормами, требованиями профессиональной этики, а также не нарушает честь и достоинство обучающихся (пп. 2 и 3 ч. 1 ст. 48 Закона N 273-ФЗ).
Таким образом, организации обязаны проводить обязательное обучение обучающихся мерам пожарной безопасности, безопасности труда и здорового образа жизни, в том числе, очевидно, и в форме инструктажей. При этом действующие нормативные акты в сфере образования, ПБ, АТЗ не возлагают на организации среднего профессионального образования обязанность проводить инструктажи обучающихся по антитеррористической защищенности, не закрепляют периодичность вышеперечисленных инструктажей и не содержат примерные программы инструктажей для студентов колледжей.
Рекомендуем также ознакомиться с материалами:
Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТОбухова Наталья
Ответ прошел контроль качества
13 июня 2023 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
*(1) Об особенностях применения работодателем ГОСТа 12.0.004-2015 с 1 сентября 2022 г. смотрите материал Энциклопедии решений.
*(2) Обращаем внимание, что данное положение является примерным, а соответственно, его нормы не являются обязательными; организация среднего профессионального образования может разработать собственное положение.
Инструктаж по технике безопасности в Детском фитнесе «World Class»
Дорогие родители, для вашего комфортного и спокойного пребывания на территории клуба, мы подготовили несколько правил, чтобы ваш ребенок мог посещать Детский фитнес и игровую зону безопасно и эффективно.