profstandart.rosmintrud.ru Профессиональный стандарт инженера-программиста необходим для определения требований к квалификации специалиста и документирования его обязанностей. Хотя он обязателен лишь для организаций, контролируемых государством или муниципалитетами, его активно используют и в бизнес-сфере для получения некоторых преимуществ. Например, он помогает актуализировать кадровую документацию и провести грамотную аттестацию специалистов.
Правовые основы профстандартов
Нормативная база для профстандартов стала активно развиваться с 2015-го года, когда был введен в действие ФЗ-122, вносивший крупные изменения в Трудовой кодекс и Закон об образовании. В соответствии с ним в ТК появилась статья 195.3, утвердившая обязательное использование профстандартов в профессиях, квалификационные требования к которым устанавливались законодательством. Далее применение профстандартов расширялось: в 2016-м году Правительством было принято Постановление №584, где устанавливалась их необходимость для организаций, свыше 50% которых принадлежит государству или имеющих бюджетный формат.
Из рассмотренной нормативной базы понятно, что профстандарты нужны для:
- Организаций, находящихся в собственности государства (местных властей).
- Профессий, для которых в законодательстве прописаны особые параметры.
В других вариантах их использование носит рекомендательный характер. Чаще всего их применяют для:
- Необходимых корректировок внутренней кадровой документации. Это позволяет не только актуализировать документы, но также предотвратить споры с проверяющими их качество контролерами (ФНС, ПФР и пр.).
- Описания квалификационных критериев, которым должны соответствовать трудоустраивающиеся лица.
- Документирования и обоснования требований к профессиональному уровню действующих работников.
- Проведения процессов аттестации.
Внимание! Сейчас, наряду с профстандартами, действуют квалификационные справочники ЕКС и ЕТКС. Предполагается, что в будущем они будут сведены в единую систему кадровых стандартов, а пока работодатель сам может выбрать предпочтительный вариант.
Особенности составления профстандарта инженера-программиста
В 2013-м году был утвержден профстандарт программиста 06.001 (с изменениями от 12.12.16). Он содержит следующие разделы:
- Вводная часть, где приведена информация о группе и цели профессиональной деятельности, а также о её отнесении к виду экономической деятельности по ОКВЭД.
- Информация о трудовых функциях, лежащих в основе профессии. Приведены данные как по обобщенным функциям, так и по их составляющим. Документ насчитывает четыре обобщенные функции программиста и 15 их составляющих. Для каждой из них приведен код, уровень и подуровень квалификации. Так, обобщенная функция по разработке и отладке программного кода содержит пять составляющих: проверка кода, работа с системой контроля его версий и т.д.
- Подробная характеристика трудовых функций. Сначала дается описание обобщенной функции: её наименование, происхождение и иные общие данные. Далее идут требования к уровню образования и трудового опыта, а также дополнительные характеристики. Так, для выполнения обобщенной функции проверки работоспособности программного кода и его рефакторинга от инженера-программиста требуется соответствующий опыт работы от 0,5 года, а также наличие профильного образования и курсов повышения квалификации.
- Также в разделе для каждой составляющей обобщенной функции прописаны: трудовые действия, нужные знания и умения. Например, для составляющей «Разработка тестовых наборов, данных» указаны два трудовых действия (подготовка данных и их оценка). Для их квалифицированного выполнения от специалиста требуется владеть тремя умениями (разработка контрольных примеров и процедур генерации тестовых данных, подготовка их наборов) и иметь знания в трех областях (основ создания тестовых данных, требований к их структуре, методах создания контрольных примеров).
- Заканчивается документ описанием организаций, ответственных за его составление.
Внимание! Поскольку в документе освещены не все должностные аспекты (полномочия, критерии ответственности и пр.), то для них рекомендуется дополнительно применять должностную инструкцию и трудовой договор.
Методика применения профстандартов
Введение в действие профстандартов происходит следующим путем:
- Разработка регламента, определяющего процедуры их внедрения. В нем должны присутствовать план-график, информация об ответственных и иные аспекты.
- Рассмотрение отраслевой специфики организации на основе её учредительной документации.
- Анализ имеющихся у работников обязанностей: насколько они соответствуют их профилю, какие можно перераспределить или дополнительно ввести.
- Поиск соответствующих профстандартов.
- Анализ расхождений их положений с действующими документами.
- Изменение на основе результатов анализа имеющейся кадровой документации (должностных инструкций, правил распорядка и т.д.).
- Проведение изменений в трудовой сфере (введение новых позиций, переименование старых, перераспределение функций).
После окончания данных процедур у нанимателя появляются возможности:
- Задокументировать корректные критерии отбора и оценки сотрудников.
- Предъявлять требования к работникам на предмет повышения их квалификации.
- Отсеивать кандидатов, не соответствующих квалификационным критериям.
Финальным шагом построения системы критериев оценки является проведение переаттестации сотрудников.
По мнению IT-специалистов, обновления не соответствуют реалиям рынка и используют устаревшую терминологию.Минтруда РФ впервые с 2013 года обновило профессиональный стандарт программиста. Таким образом ведомство пытается снизить порог входа в профессию, чтобы улучшить ситуацию на рынке труда.По стандарту называться программистом может только тот, кто способен проводить интеграцию программных модулей и компонентов, проверку работоспособности выпусков программного продукта. Здесь требуется полгода опыта работы по прикладной разработке ПО и среднее специальное образование по специальностям “программист приложений”, “техник–программист”, “программист”, “информатика и вычислительная техника”, “информационная безопасность автоматизированных систем”. Разрабатывать требования и проектировать ПО могут уже только специалисты с высшим образованием на уровне не ниже бакалавра. Инженер–программист должен проработать в сфере разработки не менее года и пройти программу повышения квалификации. Раньше требовали не менее 3 лет опыта.Основатель и продюсер компании “РОББО” Павел Фролов замечает, что в коммерческом секторе IT крайне мало компаний использует профстандарты, потому что ландшафт рынка кардинально меняется каждые 2–4 года. Знания, полученные в университетах, нередко устаревают ещё до выпуска студентов. Поэтому компании больше смотрят на опыт и портфолио соискателя, чем на корочку. Сейчас из–за ухода зарубежных вендоров с российского рынка освободились разработчики уровня senior, и компании стараются нанять их как можно скорее. А вот для госучреждений эти стандарты обязательны.”В профстандартах указаны основные требования к IT–специалистам, которые предъявляются к ним уже достаточно давно. Поэтому соответствие этим документам вовсе не означает, что они обладают наиболее актуальными сейчас для работы знаниями. В сегменте близкой нам робототехники от специалистов требуют креативного мышления и способности творчески подходить к задачам — индустрия быстро развивается, сегодняшние механики должны быть ещё и изобретателями. Это не те навыки, которые можно оценить профстандартами”, — замечает он.CEO международной IT–рекрутинговой компании Lucky Hunter Татьяна Мельничук подчёркивает, что стандарты имеют очень мало общего с индустрией: у IT–отрасли всегда была своя специфика, продиктованная непосредственно особенностями рынка, его трендами и изменениями. “Конечно, вопрос развития IT в России для правительства сейчас особенно актуален, но вряд ли принятые стандарты изменят нынешнюю ситуацию на рынке IT–найма. Они будто существуют сами по себе, совершенно в отрыве от индустрии, и очень слабо отражают действительность”, — говорит она.Максим Акимов, заместитель руководителя центра предотвращения киберугроз CyberART ГК Innostage, считает документ морально устаревшим — авторы не учитывают реальную ситуацию на рынке труда.”В новой редакции требования смягчили. К примеру, где–то раньше нужен был опыт работы полгода, теперь 3 месяца. При этом существенных изменений нет — государственным и муниципальным учреждениям и организациям с государственным участием легче не станет”, — утверждает он.Также не решена проблема с низкими зарплатами. В новой редакции высшей позицией считается должность инженера–программиста. Хотя ранее это был ведущий инженер–программист. Разница в зарплате этих специалистов 10–15 тыс. рублей. А если в целом посмотреть на уровень зарплат — он далёк от рыночных реалий.”Не учтена привычная рынку терминология. В IT все понимают, чем отличаются Junior Developer и Senior Developer. А вот объяснить, чем отличаются техник–программист и инженер–программист, пожалуй, сможет не каждый”, — добавляет Акимов.При этом он считает, что профессиональные стандарты, безусловно, нужны, так как под них разрабатывается образовательная программа. Но со стороны Минтруда обязательные профстандарты по отношению к найму технических специалистов для работы в госучреждениях в таком виде — это “выстрел себе в ногу”. Фактически это приведёт к ситуации, близкой к нулевому приёму квалифицированных специалистов с рынка труда в государственные учреждения. Что способно замедлить возможности технологического и информационного развития.”Чтобы профессиональные стандарты были применимы, нужно отталкиваться от тех учреждений, в которых они будут обязательны к применению. В том числе к этому вопросу нужно подойти комплексно, с разных сторон. К разработке необходимо привлечь помимо Минтруда профильные органы власти. Минцифру — для анализа их применения в подконтрольной им сфере. Минобразования — для анализа и переработки образовательных программ. Минфин — для проработки вопроса увеличения фонда оплаты труда в связи с применением данных стандартов”, — уверен собеседник.Руководитель кадровой службы CodeInside Александр Кругляков рассказал, что в их компании стандарты давно используют при разработке должностных инструкций.Он рассматривает документ в позитивном ключе: “В новой редакции профстандарта уточнены важные моменты, например в части наименования должностей. Отрадно, что в документе актуализированы требования к уровням квалификации и уточнены трудовые функции и трудовые действия. Считаю, что утверждённый профстандарт соответствует требованиям времени”.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 августа 2022 г. N 69720
См. сравнение с ранее регулировавшим вопрос документом в MS-Word.
В соответствии с пунктом 16 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014, N 39, ст. 5266), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт “Программист”.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 679н “Об утверждении профессионального стандарта “Программист” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2013 г., регистрационный N 30635);
пункт 4 Изменений, вносимых в некоторые профессиональные стандарты, утвержденные приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 декабря 2016 г. N 727н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 января 2017 г., регистрационный N 45230).
3. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.
Должностная инструкция инженера-программиста создана для описания прав, обязанностей и функций сотрудника на предприятии. Поскольку инструкция имеет правовой статус — ведь её можно использовать как в суде, так и в административных спорах, по вопросам трудовых взаимодействий — от работодателя требуется внимательное отношение к корректности её составления.
Образец должностной инструкции инженера-программиста
- Решение о найме и увольнении инженера-программиста принимает руководитель организации по рекомендации технического директора.
- Инженер-программист подчиняется техническому директору.
- Кандидат на данную позицию обязан соответствовать следующим критериям:
высшее либо средне-специальное профильное образование;уровень знания английского языка не ниже Intermediate, с пониманием профильной технической терминологии;рабочий стаж по данному направлению от 3 лет. - высшее либо средне-специальное профильное образование;
- уровень знания английского языка не ниже Intermediate, с пониманием профильной технической терминологии;
- рабочий стаж по данному направлению от 3 лет.
- Во время отсутствия специалиста (отпуск, лечение заболевания, трудовая командировка) его обязанности переходят к другому инженеру-программисту, назначенному техническим директором.
- От инженера-программиста требуется понимание следующих вопросов:
- Инженер-программист руководствуется:
действующим законодательством;профильными стандартами;документами организации;содержимым данной инструкции. - действующим законодательством;
- профильными стандартами;
- документами организации;
- содержимым данной инструкции.
Функции
Инженер-программист выполняет следующие обязанности:
Ответственность
Инженер-программист несет следующую ответственность:
- За причинение материального ущерба работодателю — в границах, обозначенных в действующем законодательстве.
- За неисполнение своих рабочих функций — в пределах, данных в трудовом законодательстве.
- За нарушения норм и законов, совершенные при выполнении работ, — в порядке, определенном соответствующими положениями действующего законодательства.
Права
Инженер-программист наделяется следующим спектром прав:
- Иметь доступ к критериям, используемым для оценки результатов трудовой деятельности.
- Вносить предложения по улучшению трудовых процедур.
- Сообщать техническому директору о возможных проблемных моментах в своей работе.
- Требовать от сотрудников организации доступа к информации, необходимой в своей трудовой деятельности.
- Требовать от менеджмента создания условий, нужных для качественного выполнения изложенных в этой инструкции обязанностей.
Основные параметры создания должностной инструкции
Поскольку в трудовом законодательстве не закреплены требования к написанию инструкции, работодатели имеют возможность создавать её, ориентируясь на свои нужды. На практике это сводится к доработке «под себя» типовых образцов инструкций, созданных с помощью профстандартов и разделов Единого квалификационного справочника (ЕКС). Основное требование при этом — отсутствие противоречий с трудовым договором.
Традиционно должностная инструкция состоит из четырех частей:
- Основные параметры.
- Обязанности специалиста.
- Возможная ответственность.
- Должностные права.
Крупные работодатели, с многочисленными работниками на разнообразных позициях, добавляют в этот перечень вспомогательные разделы:
- Параметры оценки трудовых достижений.
- Порядок должностных взаимодействий.
- Условия работы.
Подобный расширенный формат позволяет им стандартизировать отношения со служащими, уменьшая необходимость разбираться с ними в индивидуальном порядке.
Внимание! Документ рекомендуется распечатывать на фирменном бланке, с включением основных атрибутов официального документа: даты создания, реквизитов организации и пр.
Основные положения
Эта часть отведена под прописывание следующих должностных параметров деятельности работника:
- Кто отвечает за его наём и увольнение.
- Кто выходит на замену в случае его временного отсутствия.
- Какие требования у нанимателя к его опыту, образованию и практическим навыкам.
- Кто им непосредственно руководит.
- Какими положениями он должен руководствоваться.
Особую роль играют ожидаемые от сотрудника навыки, которые должны соответствовать функциям, описанным во втором разделе.
Внимание! Если от кандидата требуется знание английского или определенного языка программирования, нужно отдельно упомянуть об этом в требованиях к его знаниям.
Перечисленные здесь обязанности разделены на три группы:
- Базовые — стандартны для данной профессии на всех предприятиях.
- Дополнительные — могут различаться в зависимости от особенностей нанимателя.
- Традиционные — по соблюдению трудовой дисциплины, стандартов пожарной безопасности и пр. Эти обязанности практически одинаковы для самых разных профессий.
Внимание! Для написания этой части документа можно ориентироваться на профстандарт 06.028, утвержденный Минтрудом 05.10.15, а также на соответствующий раздел ЕКС.
Порядок ответственности за нарушения определяется на основе статей трудового, административного или уголовного права, после окончания соответствующих разбирательств. Поэтому в данном разделе присутствует минимум конкретики. Обычно ограничиваются прописыванием нескольких пунктов, в общем формате дающих возможные нарушения и меры наказания.
В этой части приведен список трудовых прав сотрудника, предоставленных ему работодателем. Этот список не должен дублировать права, закрепленные в ст. 21 ТК РФ. Его объем зависит от трудовой политики нанимателя, сферы его деятельности, конкретной позиции сотрудника и других моментов.
Для создания качественной должностной инструкции используется следующий порядок действий:
- Написание чернового варианта документа.
- Его обсуждение с руководителями, юристом, HR-менеджером.
- Написание чистового варианта, в котором учтены их правки.
- Визирование документа директором организации.
- Проставление подписей другими руководителями и специалистами, принимавшими участие в утверждении инструкции.
- Знакомство с документом сотрудника и проставление им своей подписи.
Внимание! Если предполагается создание множества должностных инструкций, то имеет смысл написать отдельный регламент, определяющий порядок их создания, согласования и правки.
Связь, информационные и коммуникационные технологии
Внимание! Стандарт утрачивает силу с 01.03.2023 в связи с изданием Приказа Минтруда России от 20.07.2022 N 424н
Приказ Минтруда России от 18.11.2013 N 679н
Внимание! Стандарт вступает в силу с 01.03.2023 и действует до 01.03.2029
Приказ Минтруда России от 20.07.2022 N 424н
Работник почтовой связи
Приказ Минтруда России от 12.10.2021 N 720н
Архитектор программного обеспечения
Приказ Минтруда России от 30.08.2021 N 579н
Специалист по тестированию в области информационных технологий
Приказ Минтруда России от 02.08.2021 N 531н
Специалист по эксплуатации радиоэлектронных средств (инженер-электроник)
Приказ Минтруда России от 31.07.2019 N 540н
Инженер по технической эксплуатации станционного оборудования связи
Приказ Минтруда России от 31.08.2021 N 614н
Инженер-проектировщик в области связи (телекоммуникаций)
Приказ Минтруда России от 16.11.2020 N 785н
Специалист по производству продукции сетевых изданий и информационных агентств
Приказ Минтруда России от 21.05.2014 N 332н
Специалист по продвижению и распространению продукции средств массовой информации
Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 535н
Специалист по технической поддержке клиентов оператора связи
Приказ Минтруда России от 31.08.2021 N 615н
Администратор баз данных
Приказ Минтруда России от 17.09.2014 N 647н
Менеджер продуктов в области информационных технологий
Приказ Минтруда России от 16.09.2021 N 636н
Специалист по информационным ресурсам
Внимание! Стандарт утрачивает силу с 01.03.2023 в связи с изданием Приказа Минтруда России от 19.07.2022 N 420н
Приказ Минтруда России от 08.09.2014 N 629н
Приказ Минтруда России от 19.07.2022 N 420н
Менеджер по информационным технологиям
Приказ Минтруда России от 30.08.2021 N 588н
Специалист по информационным системам
Приказ Минтруда России от 18.11.2014 N 896н
Руководитель проектов в области информационных технологий
Приказ Минтруда России от 18.11.2014 N 893н
Руководитель разработки программного обеспечения
Внимание! Стандарт утрачивает силу с 01.03.2023 в связи с изданием Приказа Минтруда России от 20.07.2022 N 423н
Приказ Минтруда России от 17.09.2014 N 645н
Приказ Минтруда России от 20.07.2022 N 423н
Инженер по технической эксплуатации линий связи
Приказ Минтруда России от 31.08.2021 N 613н
Технический писатель (специалист по технической документации в области информационных технологий)
Внимание! Стандарт утрачивает силу с 01.03.2023 в связи с изданием Приказа Минтруда России от 03.10.2022 N 609н
Приказ Минтруда России от 08.09.2014 N 612н
Приказ Минтруда России от 03.10.2022 N 609н
Приказ Минтруда России от 16.12.2020 N 909н
Приказ Минтруда России от 12.10.2021 N 710н
Приказ Минтруда России от 28.10.2014 N 809н
Работник по предоставлению услуг телефонной, телеграфной и радиосвязи
Приказ Минтруда России от 16.11.2020 N 784н
Специалист по технической поддержке информационно-коммуникационных систем
Приказ Минтруда России от 29.09.2020 N 675н
Специалист по дизайну графических и пользовательских интерфейсов
Приказ Минтруда России от 29.09.2020 N 671н
Системный администратор информационно-коммуникационных систем
Приказ Минтруда России от 29.09.2020 N 680н
Специалист по администрированию сетевых устройств информационно-коммуникационных систем
Приказ Минтруда России от 05.10.2015 N 686н
Приказ Минтруда России от 29.09.2020 N 678н
Менеджер по продажам информационно-коммуникационных систем
Приказ Минтруда России от 29.09.2020 N 679н
Специалист по защите информации в телекоммуникационных системах и сетях
Внимание! Стандарт утрачивает силу с 01.03.2023 в связи с изданием Приказа Минтруда России от 14.09.2022 N 536н
Приказ Минтруда России 03.11.2016 N 608н
Приказ Минтруда России от 14.09.2022 N 536н
Специалист по автоматизации информационно-аналитической деятельности в сфере безопасности
Внимание! Стандарт утрачивает силу с 01.03.2023 в связи с изданием Приказа Минтруда России от 20.07.2022 N 425н
Приказ Минтруда России от 09.11.2016 N 611н
Приказ Минтруда России от 20.07.2022 N 425н
Специалист по безопасности компьютерных систем и сетей
Внимание! Стандарт утрачивает силу с 01.03.2023 в связи с изданием Приказа Минтруда России от 14.09.2022 N 533н
Приказ Минтруда России от 01.11.2016 N 598н
Приказ Минтруда России от 14.09.2022 N 533н
Специалист по защите информации в автоматизированных системах
Внимание! Стандарт утрачивает силу с 01.03.2023 в связи с изданием Приказа Минтруда России от 14.09.2022 N 525н
Приказ Минтруда России от 15.09.2016 N 522н
Приказ Минтруда России от 14.09.2022 N 525н
Специалист по технической защите информации
Внимание! Стандарт утрачивает силу с 01.03.2023 в связи с изданием Приказа Минтруда России от 09.08.2022 N 474н
Приказ Минтруда России от 01.11.2016 N 599н
Приказ Минтруда России от 09.08.2022 N 474н
Разработчик Web и мультимедийных приложений
Приказ Минтруда России от 18.01.2017 N 44н
Специалист по обслуживанию телекоммуникаций
Приказ Минтруда России от 17.11.2020 N 790н
Специалист по поддержке программно-конфигурируемых информационно-коммуникационных сетей
Приказ Минтруда России от 16.11.2020 N 786н
Специалист по монтажу телекоммуникационного оборудования
Приказ Минтруда России от 17.11.2020 N 791н
Специалист по организации и поддержке среды формирования и распространения медиаконтента
Приказ Минтруда России от 29.09.2020 N 672н
Специалист по контролю качества информационно-коммуникационных систем и сервисов
Приказ Минтруда России от 29.09.2020 N 676н
Специалист по интеграции прикладных решений
Приказ Минтруда России от 05.09.2017 N 658н
Специалист по большим данным
Приказ Минтруда России от 06.07.2020 N 405н
Специалист по интернет-маркетингу
Приказ Минтруда России от 19.02.2019 N 95н
Консультант в области развития цифровой грамотности населения (цифровой куратор)
Приказ Минтруда России от 31.10.2018 N 682н
Специалист по обслуживанию базовых станций мобильной связи
Приказ Минтруда России от 29.09.2020 N 673н
Специалист по моделированию, сбору и анализу данных цифрового следа
Приказ Минтруда России от 09.07.2021 N 462н
Специалист в области радиоприемных устройств
Приказ Минтруда России от 31.08.2021 N 601н
Инженер-радиоэлектронщик в области радиотехники и телекоммуникаций
Приказ Минтруда России от 31.08.2021 N 600н
Специалист в области антенно-фидерных устройств радиотехнических средств и комплексов
Приказ Минтруда России от 06.10.2022 N 630н
Специалист по монтажу и технической эксплуатации квантовых сетей
О технической ошибке в указании кода профессионального стандарта см. Письмо Минтруда России от 22.12.2022 N 14-3/ООГ-7938
Приказ Минтруда России от 24.10.2022 N 685н
Специалист в области аппаратно-программных средств цифровой обработки сигналов
Приказ Минтруда России от 04.10.2022 N 613н
Инженер-программист радиоэлектронных средств и комплексов
Приказ Минтруда России от 04.10.2022 N 618н
Специалист по информационной безопасности в кредитно-финансовой сфере
Внимание! Стандарт вступает в силу с 01.09.2023 и действует до 01.09.2029
Приказ Минтруда России от 28.11.2022 N 739н