Про Профстандарты РосМинТруда С 1 сентября 2022 года вступили в силу новые правила обучения по охране труда, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации. Теперь обучение проводится для всех работников без исключения, но программы обучения различны в зависимости от категории работников.
Правила 2464 устанавливают 5 (пять) видов обучения по охране труда:
Наглядно это выглядит следующим образом:
Согласно пункту 46 новых правил, существуют три отдельные программы обучения требований охраны труда
Программа “А” представляет собой общие требования Системы управления охраной труда (СУОТ) и предназначена для всех руководителей, так как они активно участвуют в управлении охраной труда, а также для лиц, которые занимаются обучением, проверкой знаний и проведением инструктажей для работников. Важно отметить, что не все работники должны проходить обучение по программе “А”.
В Учебном Центре следует обучить:
Офисным работникам достаточно внутреннего обучения по данной программе, поскольку они не выполняют работы повышенной опасности, и у них низкий уровень профессиональных рисков.
Такие сотрудники проходят обучение с периодичностью один раз в три года в рамках своей организации при наличии соответствующей комиссии. Однако генеральному директору, его заместителям, специалистам по охране труда и членам комиссии по охране труда необходимо проходить обучение в Учебных центрах, обучение внутри организации для них недопустимо.
➤ Обучение по программе Б
Обучение по программе “Б” необходимо для всех работников, так как на всех рабочих местах существуют опасности, связанные с трудовой деятельностью. Работники должны знать, как избегать эти опасности.
Внутри организации можно обучить:
Программа по длительности должна быть не менее 16 часов. Должна содержать практические занятия в объеме не менее 25 % общего количества учебных часов. Периодичность обучения не реже 1 раза в 3 года.
➤ Обучение по программе В
Программа обучения “В” предназначена для работников, которые выполняют работы повышенной опасности и должна проводиться в соответствии с локальным нормативным актом “Перечень работ повышенной опасности”. Работники, занимающиеся выполнением работ, перечисленных в указанном документе, обязаны пройти обучение по программе “В”.
Кроме того, руководители структурных подразделений, которые ответственны за организацию, выполнение и контроль работ повышенной опасности, также должны пройти обучение по этой программе в дополнение к другим программам (если в организации есть вредные условия труда, то для них предусмотрены программы “А”, “Б”, и “В”).
Обучение в УЦ обязательно должны пройти:
Продолжительность программы “В” не регламентируется Правилами обучения 2464, но она должна включать практические занятия объемом не менее 25% от общего количества учебных часов.
Периодичность обучения также определяется в соответствии с Нормативно-правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, или, в случае их отсутствия, не реже одного раза в год.
Если работнику требуется обучение по нескольким программам, общая продолжительность обучения суммируется. Если работнику установлено обучение по охране труда по трем программам, то общая минимальная продолжительность обучения может быть снижена, но не менее чем до 40 часов.
На нашем сайте Вы можете ознакомиться с комплексными предложениями по обучению по охране труда от 48 до 80 ак.ч. Мы имеем аккредитацию Минтруда на обучение по охране труда и предлагаем лучшие условия на обучение!
Кроме того, сверх объема часов, затрачиваемых на обучение, предусматриваются дополнительные часы на обучение по оказанию первой помощи пострадавшим и обучение по использованию Средств Индивидуальной Защиты (СИЗ) в случае организации отдельного самостоятельного процесса обучения по указанным темам. В программу обучения также должны быть добавлены соответствующие разделы, и время на эти разделы должно соответствовать указаниям в соответствующем разделе нового порядка обучения.
Вам нужно пройти обучение по охране труда?
Пройдите обучение по нужной вам программе в нашем учебном центре. Мы имеем аккредитацию Минтруда и штат опытных специалистов, которые всегда готовы прийти к вам на помощь. Мы предлагаем обучение по самым низким ценам!
Разработка программы обучения по охране труда необходима различным сферам бизнеса независимо от их размера: крупным корпорациям, малым и средним предприятиям, промышленным компаниям, учебным и образовательным учреждениям. Государственные и муниципальные организации также могут нуждаться в разработке программы обучения по охране труда для своих сотрудников, чтобы обеспечить безопасность и здоровье при выполнении обязанностей.
Эксперты Института Прогрессивных Технологий разработали подробную инструкцию, которая поможет организациям и предприятиям разработать собственную программу обучения по охране труда. Инструкция включает в себя шаги, методы и рекомендации для адаптации обучающих материалов под конкретные особенности организации и её виды деятельности, а также учета законодательных требований и стандартов безопасности.
Как разработать программу обучения по охране труда
Шаг 1: Изучите примерные учебные планы и программы обучения по охране труда, предоставленные Минтрудом России. Ознакомьтесь с общими требованиями и стандартами охраны труда, предлагаемыми данными документами.
Шаг 2: Определите специфику и уникальные особенности вашей организации, конкретной должности или профессии, а также виды выполняемых работ. Выявите риски и основные аспекты охраны труда, которые касаются вашей компании.
Шаг 3: Сформируйте список тематических разделов, которые необходимо включить в программу обучения. Учтите важность каждого раздела и его приоритетность для обучения сотрудников.
Шаг 4: Разработайте тезисы и ключевые пункты для каждого тематического раздела. Обратите внимание на практические примеры и сценарии, которые помогут сотрудникам лучше понять применение принципов охраны труда на рабочем месте.
Шаг 5: Подберите учебные материалы и ресурсы для каждого раздела. Это могут быть статьи, видео, инфографика, презентации или схемы, способствующие наглядному представлению информации.
Шаг 6: Проверьте соответствие разработанных тематических разделов, тезисов и учебных материалов примерным учебным планам и программам Минтруда России. Удостоверьтесь, что основные аспекты безопасности и охраны труда покрываются вашей программой обучения.
Шаг 7: Скорректируйте программу обучения, чтобы учесть специфические особенности вашей организации или профессии. Исключите ненужные разделы, неприменимые к вашему контексту.
Шаг 8: Проведите тестовый запуск программы обучения с небольшой группой сотрудников. Соберите обратную связь и отзывы, чтобы проанализировать эффективность программы и внести необходимые корректировки.
Шаг 9: Утвердите окончательную версию программы обучения по охране труда. Обеспечьте доступность материалов для всех сотрудников, подготовьте план проведения обучения и определите ответственных лиц за его осуществление.
Шаг 10: После внедрения программы обучения регулярно оценивайте ее результативность и актуальность. Вносите необходимые обновления и модификации в случае изменения законодательства или специфики работы организации.
Для разработки собственной программы по охране труда вы можете воспользоваться рядом документов, например, примерной программой обучения по охране труда работников организаций, утвержденной Министерством труда и социального развития Российской Федерации 17 мая 2004 года. Этот документ предоставляет базовую структуру и содержание программы обучения по охране труда. Он включает в себя рекомендации и стандарты, которые должны быть учтены при разработке обучающих материалов. Вы можете использовать данный документ в качестве основы и адаптировать его под конкретные особенности и потребности вашей организации.
Обязательно ознакомьтесь с действующими законами, правилами, стандартами и инструкциями, регулирующими охрану труда в вашей стране или регионе. Эти документы содержат минимальные требования к безопасности и здоровью на рабочем месте и могут помочь вам определить основные темы и вопросы, которые должны быть включены в программу обучения.
Изучите и проанализируйте прошлые случаи инцидентов и несчастных случаев на рабочих местах в вашей компании. Это поможет определить наиболее уязвимые области и проблемы, которые нужно обязательно адресовать в программе обучения.
Общайтесь с сотрудниками, проводите опросы и собирайте обратную связь о том, какие темы и аспекты охраны труда они считают важными для своей работы. Учтите их потребности и ожидания при разработке программы обучения.
Составляя программу обучения, используйте межотраслевые правила, типовые инструкции по охране труда и другие нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда.
Какую информацию можно включить в программу обучения
Для более глубокого погружения в процесс составления программы обучения по охране труда, рассмотрим его на примере предприятия по производству металлических конструкций. Специалист по охране труда должен учитывать особенности отрасли и риски, связанные с работой с металлом и оборудованием.
Основные шаги, которые помогут составить программу обучения
1. Изучите документы по охране труда
Ознакомьтесь с действующими нормативными документами, требованиями законодательства об охране труда и соответствующими промышленными стандартами в отрасли металлургии. Это поможет вам определить основные требования, правила и нормы охраны труда, необходимые для безопасной работы.
2. Определите риски и особенности
Проанализируйте потенциальные опасности, связанные с операциями и процессами на предприятии. Это могут быть риски, связанные с использованием оборудования, манипуляцией и транспортировкой металлических конструкций, химическими веществами и другими факторами, специфичными для вашей отрасли.
3. Выделите приоритетные аспекты
Исходя из проведенного анализа рисков, определите основные аспекты, на которые стоит обратить внимание в программе обучения. Это могут быть правила безопасности при работе с оборудованием, методы предотвращения несчастных случаев на производстве, требования к личной защите, пожарная безопасность и другие важные темы.
4. Разработайте учебные материалы
Создайте разнообразные материалы, которые помогут сотрудникам понять и запомнить информацию. Это могут быть презентации, инструкции, видеоролики, практические задания и тесты. Обязательно учитывайте особенности работников и предпочтения их обучения.
5. Определите формат обучения
Решите, какой формат обучения будет наиболее эффективным для предприятия. Это может быть обучение в классе, вебинары, онлайн-курсы или комбинация различных подходов, предоставляющих гибкость и доступность обучения для всех сотрудников.
6. Проведите оценку эффективности
После проведения обучения, оцените его эффективность. Проведите тестирование и анкетирование, чтобы узнать, насколько хорошо сотрудники усвоили материалы, и проанализируете результаты. Это поможет вам улучшить программу обучения и подстраивать ее под потребности предприятия.
Программа обучения по охране труда должна быть регулярно обновляемой и адаптированной к изменениям в законодательстве и работе предприятия. Помните о важности предоставления информации о безопасности сотрудникам и обеспечении безопасной рабочей среды для сотрудников на производстве металлических конструкций.
Конкретный срок действия программ обучения по охране труда законодательством не установлен. Вносите в нее правки, если изменились локальные акты, правила по охране труда и другие нормативные акты по охране труда.
Читайте наши свежие публикации
27 мая 2024
23 мая 2024
21 мая 2024
17 мая 2024
Программа обучения по безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности (Программа В) представляет собой ключевой этап обучения требованиям охраны труда для работников, чья деятельность связана с повышенными рисками и опасностями. Основные характеристики этой программы следующие:
В учебном центре рекомендуется обучать:
Внутри организации основными участниками обучения должны быть работники, выполняющие работы повышенной опасности. Это включает в себя всех сотрудников, чья деятельность связана с работой на высоте, с работой с опасными веществами, с работой на оборудовании с повышенным риском и т.д. Обучение данных работников позволяет снизить риск несчастных случаев и повысить общий уровень безопасности в организации.
Организация обучения по охране труда
Для обучения требованиям охраны труда в учебный центр могут быть направлены восемь категорий работников, в соответствии с пунктом 44 Правил обучения № 2464:
Также, работодатель имеет право направить на обучение требованиям охраны труда по своей инициативе тех работников, которые не входят в перечисленные категории.
Освобождение от обучения требованиям охраны труда по правилам обучения №2464 может быть предоставлено офисным специалистам и их руководителям, на рабочих местах которых условия труда соответствуют 1 и 2 классам условий труда. Кроме того, специалисты могут быть освобождены от обучения по программе Б, если они выполняют определенные виды работ и на рабочих местах отсутствуют опасные условия труда, подтвержденные результатами спецоценки.
Информация о безопасных методах и приемах выполнения работ должна быть включена в программу вводного или первичного инструктажа по охране труда, чтобы обеспечить работникам необходимые знания и навыки для обеспечения безопасности на рабочем месте.
Например курс Техносферная безопасность. Квалификация: Специалист по безопасности жизнедеятельности в техносфере . Обучение в кратчайшие сроки, с выдачей документа
Программы обучения: Обучение по программам А, Б и В становится обязательным для работников различных категорий, включая руководителей, специалистов по охране труда, членов комиссий, и других. Эти программы позволяют освоить ключевые аспекты охраны труда и безопасности на рабочем месте.
Персонализация обучения: Работодатели должны определить минимальное количество сотрудников, подлежащих обучению, в зависимости от штатной численности и категории риска. Списки для обучения формируются с учетом оценки профессиональных рисков и условий труда.
Освобождение от обучения: Офисные специалисты и работники с определенными условиями труда могут быть освобождены от обучения по определенным программам. Руководителей, чьи подчиненные освобождены от обучения, также можно освободить.
Внутреннее обучение: Работодатели могут направить на обучение по своей инициативе тех сотрудников, которые не входят в обязательные категории постановления №2464.
Вопрос-ответ: обучение по охране труда. Отвечают эксперты
Обучение по охране труда. Отвечают эксперты
Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.
Вопрос #1
Подскажите, пожалуйста, может ли специалист по ОТ обучать сотрудников повторно по программе А и Б?
Для организации обучения требованиям охраны труда в организации согласно пункту 96 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (далее — Постановление № 2464), работодатель должен иметь:
Также согласно пункту 45 Постановления № 2464 обучение требованиям ОТ проводится в соответствии с программами обучения, содержащими информацию о:
Таким образом, специалист по ОТ не может обучать сотрудников самостоятельно по программам А и Б, так как помимо теоретического обучения требуется практика. Всей спецификой выполнения работ на рабочих местах должен владеть руководитель. Поэтому обучение по ОТ — это совместная работа специалиста по ОТ и непосредственного руководителя обучаемого работника.
Менеджер проектов по охране труда EcoStandard group
Вопрос #2
Кого нужно обучать по программе «Безопасные методы и приемы выполнения работ с ручным инструментом, в том числе пиротехническим»? По этой программе должны быть обучены все работники, которые работают с ручным слесарным инструментом или с ручным электрифицированным инструментом, или только те, кто работает с пиротехническим инструментом?
Работы с пиротехническим инструментом относятся к работам повышенной опасности в соответствии с Приказом Минтруда России от 27.11.2020 № 835н «Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями».
Работы повышенной опасности указаны в Приложении 2 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда».
Сотрудники, выполняющие, организующие и контролирующие работы повышенной опасности, обучаются по программе В. Перечень работ повышенной опасности в каждой компании утверждает работодатель.
Соответственно, для работы с пиротехническим инструментом требуется обучение сотрудников по программе «Безопасные методы и приемы выполнения работ с ручным инструментом, в том числе пиротехническим».
Работы со слесарным инструментом не относятся к работам повышенной опасности, если иное не предусмотрено локальным нормативным правовым актом (ЛНПА) работодателя. Если сотрудник в работе использует молотки, пилы, отвертки, то обучение по программе В не требуется.
Ведущий специалист по охране труда EcoStandard group
Вопрос #3
Где могут быть обучены ОТ сотрудники, являющиеся руководителями стажировки? Верно ли, что в учебном центре обучают только специалистов, которые проводят инструктажи и обучение?
Согласно пункту 29 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (далее — Постановление № 2464) стажировка на рабочем месте проводится под руководством работников организации, назначенных ответственными за организацию и проведение стажировки на рабочем месте локальным нормативным актом работодателя и прошедших обучение по ОТ в установленном порядке.
Также согласно пункту 44 Постановления № 2464 обучение требованиям охраны труда проходят в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам ОТ:
Согласно практике стажировку на рабочем месте проводит непосредственный руководитель. Если руководитель проводит инструктаж на рабочем месте сотруднику, он должен быть обучен по ОТ в учебном центре.
Если стажировку проводит другой, назначенный приказом, сотрудник, обучение в учебном центре или внутри комиссии определяется ЛНПА работодателя.
Вопрос #4
Подскажите, пожалуйста, если выдано удостоверение по повышению квалификации по пожарной безопасности в учебном центре в 2021 году, когда необходимо проходить обучение повторно?
Соответственно если удостоверение выдано в 2021 году, то повторное обучение необходимо пройти в 2024 году.
Вопрос #5
Если специалиста по ОТ проходит обучение в учебном центре, то на предприятии не обязательно создавать комиссию по проверке знаний ОТ? Учебный центр выдает протокол после проверки знаний работников?
Специалиста по охране труда необходимо обучать в учебном центре. Центр вносит данные в Реестр Минтруда и выпускает протоколы с номерами, которые присваиваются в Минтруде.
Комиссия проверки знаний по ОТ в организации создается для обучения линейных сотрудников по тем программам, которые им необходимы.
О том, как массово подать сведения об обученных сотрудниках и автоматически формировать протокол, — рассказывали в статье.
Специалист по охране труда 3 категории EcoStandard group
Нажав кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности
Основной целью охраны труда в образовательных учреждениях является защита здоровья и обеспечение безопасности всех участников образовательного процесса – учителей, административного персонала, обслуживающего персонала и, конечно же, обучающихся.
Обеспечение безопасной и здоровой образовательной среды способствует более эффективному обучению и создает благоприятные условия для роста и развития каждого члена школьного сообщества.
Задачи охраны труда в школе
Охрана труда – это важная составляющая управления образовательным учреждением. Она включает в себя меры, направленные на обеспечение безопасных и здоровых условий труда работников, а также на сохранение и укрепление здоровья учащихся:
Меры
Обязанности работодателя согласно ст.214 ТК РФ
нормативно-правовые
создание и функционирование системы управления охраной труда
организационно-технические
обеспечение безопасности при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, эксплуатации применяемых инструментов и материалов
соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда
выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценка
реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда
обеспечение режима труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права
приобретение выдача СИЗ и смывающих средств
оснащение средствами коллективной защиты
организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты
организация проведения обязательных медицинских осмотров и обязательных психиатрических освидетельствований работников
Соблюдение требований охраны труда помогает предотвращать несчастные случаи на территории школы. Правильно организованные рабочие места, наличие необходимых средств индивидуальной и коллективной защиты, а также обученный персонал сокращают риск возникновения травм и аварий. Это особенно важно в контексте обучения детей, чья безопасность должна быть приоритетом.
Образовательное учреждение должно быть местом, где работники и учащиеся могут чувствовать себя безопасно и комфортно. Соблюдение требований охраны труда включает в себя поддержание надлежащего состояния помещений, обеспечение надлежащей вентиляции и освещения, а также соблюдение санитарных норм. Это способствует созданию благоприятной атмосферы для обучения и работы.
Далее мы рассмотрим актуальные нормативные требования по организации охраны труда в школах согласно трудовому кодексу Российской Федерации и другим соответствующим законодательным актам.
Законодательство 2023 года об охране труда в школе
Безопасность работников и обучающихся не может быть гарантирована без соблюдения требований безопасности при исполнении работниками своих обязанностей.
Обязанности работодателя по обеспечению безопасных и здоровых условий труда своих сотрудников устанавливаются следующими нормативно-правовыми актами:
Организация охраны труда в школе требует особого внимания, поскольку здесь обучают и воспитывают детей, а педагогические работники несут ответственность за их безопасность. В первую очередь, организация деятельности по охране труда должна быть направлена на проведение профилактических мероприятий, направленных на минимизацию рисков и обеспечение безопасности всех участников учебного процесса.
Перечень мероприятий в части охраны труда включает в себя разработку и обеспечение функционирования системы управления охраной труда, а именно:
Основным же нормативно правовым актом, регламентирующим организацию работы по безопасности учащихся в образовательных организациях Российской Федерации, является Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В данном законе содержатся положения о безопасности жизнедеятельности образовательных организаций, а также обязанности органов управления и руководителей образовательных организаций по обеспечению безопасности учащихся.
Права и обязанности, ответственность работников и учащихся школы по охране труда
Обязанности обучающей организации
В соответствии с п.6 ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ
«6. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе:
2) создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации;
Обязанности и ответственность педагогических работников
В соответствии со ст.48 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ
«Педагогические работники обязаны:
4) развивать у обучающихся познавательную активность, самостоятельность, инициативу, творческие способности, формировать гражданскую позицию, способность к труду и жизни в условиях современного мира, формировать у обучающихся культуру здорового и безопасного образа жизни;
Обязанности и ответственность обучающихся
В соответствии со ст.43 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ
2) выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности;
3) заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию;
6) с учетом возрастных и психофизических особенностей участвовать в общественно полезном труде, предусмотренном образовательной программой и направленном на формирование у обучающихся трудолюбия и базовых трудовых навыков, чувства причастности и уважения к результатам труда.»
Таким образом, образовательная организация должна обеспечить безопасные условия пребывания обучающихся на своей территории и во время образовательного процесса, а обучающиеся должны в этот самом образовательно процессе участвовать и выполнять требования безопасности, которые до них были донесены педагогическими работниками.
Документация (приказы, инструктажи, положения, инструкции) по охране труда в школе
Что касаемо документации по охране труда (мы помним, что про охрану труда мы говорим в контексте работников школы), то тут все стандартно. В организации должны быть следующие документы (перечень и названия документов могут отличаться в зависимости от особенностей учреждения):
Приказы
О введении в действие положений по охране труда
О введении в действие инструкций по охране труда
О введении в действие программ и перечней по обучению
О назначении ответственного за организацию работ по охране труда
О назначении ответственных за организацию и обеспечения безопасного выполнения работ
О назначении ответственного лица за осуществление контроля условий и охраны труда
О назначении ответственного лица за проведение вводного инструктажа
О проведении инструктажа на рабочем месте
Об организации обеспечения СИЗ и смывающими средствами
Об обеспечении комплектации и содержания медицинских аптечек
Об организации проведения предварительных и периодических медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований
Положения
Положение о системе управления охраной труда
Положение о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами
Положение об организации обучения и проверки знаний по охране труда, порядок проведения стажировки и допуска к самостоятельной работе
Положение о расследовании и учете несчастных случаев, профессиональных заболеваний, микроповреждений (микротравм)
Положение по идентификации опасностей и определению уровня профессиональных рисков
Положение о допуске подрядных организаций
Инструктажи
Программа вводного инструктажа
Программы проведения инструктажа на рабочем места (или другой документ, определяющий объем мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях и правилах по охране труда, разрабатываемых работодателем)
Программа проведения инструктажа неэлектротехническому персоналу для присвоения I группы по электробезопасности
Обучение
Программа обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда (программа А)
Программы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности (программы Б)
Программа обучения по оказанию первой помощи пострадавшим (может быть объединена с программами Б)
Программа обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты (может быть объединена с программами Б)
Протоколы проверки знаний
Стажировка
Программы проведения стажировки (для работников, выполняющих работы повешенной опасности)
Журналы
Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда
Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте (первичного, повторного, внепланового) и целевого инструктажа
Журнал регистрации несчастных случаев на производстве
Журнал учета микроповреждений (микротравм)
Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу
Журнал выдачи направлений на медицинские осмотры
Инструкции по охране труда
По профессиям и/или видам выполняемых работ
Перечни
Перечень профессий и должностей работников, подлежащих прохождению первичного инструктажа по охране труда
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда
Перечень работников, подлежащих обучению по охране труда
Перечень работников, освобожденных от прохождения обучения по охране труда
Перечень работников, которым требуется прохождение стажировки на рабочем месте
Перечень работников, которым не требуется прохождение стажировки на рабочем месте
Перечень инструкций по охране труда
Список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам и Список лиц, подлежащих периодическим осмотрам
Поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам
Список должностей и профессий, подлежащих обязательному психиатрическому освидетельствованию
Нормы выдачи СИЗ и ДСИЗ
Перечень средств индивидуальной защиты, применение которых требует от работников практических навыков
Перечень средств индивидуальной защиты, подлежащих испытаниям и (или) проверке
Перечень средств индивидуальной защиты, которые остаются у работников в нерабочее время
Планирование мероприятий
План мероприятий по улучшению условий охраны труда
Оценка условий труда и уровня профессиональных рисков
Результаты проведения специальной оценки условий труда
Результаты проведения оценки профессиональных рисков
Инструктажи по охране труда в школе
Опять же разграничиваем требования трудового законодательства и требования учебно-воспитательной работы.
В рамках охраны труда проведение инструктажей регламентируется «Порядком обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464.
Согласно ему, с работниками проводятся:
а) вводный инструктаж по охране труда;
б) инструктаж по охране труда на рабочем месте;
в) целевой инструктаж по охране труда.
А как же инструктажи для учащихся? Вводный, по кабинетам-предметникам, целевой, внеплановый? Их же обязательно проводить?
На самом деле нет нормативно-правого акта, который устанавливает требование проведения инструктажей для учащихся, описывает их виды и порядок проведения.
Однако согласно Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
«Статья 41. Охрана здоровья обучающихся
4) пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда;
8) обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность;
9) профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность;
Одним из методов реализации этих задач в школах обычно и выступает проведение инструктажей с обучающимися. Их виды, порядок проведения и объем регламентируются локальным нормативным актом учреждения.
Единого правила кого и чему учить по охране труда в школе нет. Для каждого учреждения – своя ситуация, в зависимости от условий труда на рабочих местах, должности/профессии обучаемых, их обязанностей.
Приведем пример, чему учить учителя в школе.
Допустим это учитель русского языка, СИЗ не положены.
Программа А
Не нужно
(за исключением случав, если этот педагог не входит в комиссию по проверке знаний, не является уполномоченным по охране труда и др.
Программа Б
НужноМожно освободить, от обучения, я случае если проведена СУОТ (класс условий труда 1.0 или 2.0) и проведена ОПР (выявлены риски только от бытовой и офисной техники).Примечание: учителей химии, физики, технологии, физкультуры, освобождать нельзя, так как есть дополнительные риски
Программа Б
Не нужно(нет работ повышенной опасности)
Обучение по оказанию первой помощи
Нужноп.33 Порядка 2464, ст.41 Федерального закона № 273-ФЗ
Обучение по использованию/ применению СИЗ
Не нужноПримечание: если СИЗ выдаются, смотрим какие это СИЗ.Если для их использования практические навыки не требуются, информируем работника в процессе проведения инструктажа на рабочем месте, если СИЗ
Таким образом видим, что каждая организация и должность/профессия должны рассматриваться индивидуально.
Что касается учащихся, опять же в силу требований ст.41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ, обучающихся знакомят с правилами безопасного поведения и действий, в том числе при выполнении простейших трудовых операций, в процессе образовательной деятельности (занятий) педагогические работники. Детям прививают основополагающие знания и умения по вопросам безопасности труда и другим видам деятельности в процессе изучения учебных дисциплин, в том числе по программе «Основы безопасности жизнедеятельности». Учащиеся при прохождении трудовой подготовки в школьных мастерских изучают вопросы безопасности труда во время теоретических занятий, а также обучаются конкретным приемам безопасного труда перед допуском их к практической работе.
Распространенные нарушения требований охраны труда в школе и возможные последствия
Самыми распространенными нарушениями требований охраны труда в школах можно считать следующие:
Примеры Типичных нарушений
Статья КоАП
Ответственность
— Неудовлетворительное состояние рабочих мест, оборудования;
— Непроведение оценки профессиональных рисков;— Нет документации по охране труда
Ст. 5.27.1. ч.1 КоАП РФ
Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации
на должностных лиц
от 2 тысяч до 5 тысяч рублей;
на юридических лиц
от 50 тысяч до 80 тысяч рублей
— Не проведена специальная оценка условий труда или проведена с нарушениями
Ст. 5.27.1. ч.2 КоАП РФ
Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение
на должностных лиц
от 5 тысяч до 10 тысяч рублей
на юридических лиц
от 60 тысяч до 80 тысяч рублей
Обучение:— Не проведено обучение по охране труда или проведено не в полной мере;— Работники, которым требуется обучение в Учебном центре, обучены внутри организации;— От обучения и инструктажей освобождены работники, которых нельзя освобождать от них;— Обучение внутри организации проведено без подачи сведений в реестр организаций, обучающих своих работников— Непедагогические работники (уборщицы, РКОЗ, дворники, медсестры) не прошли медосмотр по п.25 «Работы в организациях, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей»;— Нарушен срок периодического медицинского осмотра;— Медосмотры проводятся не до трудоустройства, а после (или вообще после прохождения работников испытательного срока);— Не проведены психиатрические освидетельствования работникам, занимающимся обучением детей или присмотром за ними.
Ст. 5.27.1. ч.3 КоАП РФ
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний
на должностных лиц
от 15 тысяч до 25 тысяч рублей
на юридических лиц
от 110 тысяч до 130 тысяч рублей
— Работники не обеспечиваются СИЗ;
— СИЗ подобраны неправильно;— Отсутствуют сертификаты и декларации на выдаваемые СИЗ;— Работодатель самостоятельно уменьшил объем выдаваемых СИЗ
Ст. 5.27.1. ч.4 КоАП РФ
Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты
на должностных лиц
от 20 тысяч до 30 тысяч рублей
на юридических лиц
от 130 тысяч до 150 тысяч рублей
Часть нарушений напрямую влияет на безопасность трудового и образовательного процесса, другая часть, как может показаться, влияет косвенно или не влияет совсем. Однако соблюдение требований охраны труда играет решающую роль в предотвращении несчастных случаев, травм и заболеваний, а также создании комфортной и продуктивной образовательной среды.
Соблюдение требований охраны труда в образовательных учреждениях – это залог безопасности, здоровья и успеха всех его участников.
Руководство школы должно прилагать усилия для создания безопасной и комфортной среды, работники должны обеспечить соблюдение требований охраны труда на своих рабочих местах, а учащиеся – активно участвовать в обучении, в том числе в обучении безопасности поведения в образовательном учреждении и при выполнении заданий, предусмотренных образовательным процессом.
Только совместными усилиями можно обеспечить качественное образование в безопасной обстановке.
Обучение требованиям охраны труда Программа А, Программа Б, Программа В
С 1 сентября 2022 года обучение требованиям охраны труда проводится по трем программам (иногда один работник может проходить все три): А, Б и В. Выбор программы зависит от того, какой деятельностью занят работник на предприятии и какую должность занимает.
Необходимость обучать по той или иной программе закреплена в разделе VI Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 о порядке обучения по охране труда:
Фрагмент постановления 2464
Итак, охрана труда: программы А, Б, В.