Про Профстандарты РосМинТруда Приказ № 766н и обязательства работодателей
Приказ Минтруда РФ № 766н внес ряд уточнений и дополнений в порядок и обязанности работодателей по бесплатной выдаче средств индивидуальной защиты (СИЗ).
Бесплатная выдача СИЗ
Внедрение типовых норм выдачи также направлено на облегчение контроля за исполнением обязанностей работодателем и предоставление работникам гарантий получения адекватных средств индивидуальной защиты.
Приказ № 766н является ключевым документом, регулирующим обязанности работодателей в части обеспечения работников СИЗ и играет важную роль в обеспечении должного уровня безопасности труда.
Как осуществляется приемка от поставщиков СИЗ?
Приемка от поставщиков каждой партии СИЗ должна производиться с проверкой документов, подтверждающих их качество и соответствие требованиям технических правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, проверкой соответствия заявленному ассортименту по назначению, защитным свойствам, моделям, родовому признаку, размерам, ростам, цветовой гамме и другим качественным показателям. При этом может быть проведен выборочный контроль на соответствие требованиям технических нормативных правовых актов.
На специальную одежду, головной убор может наноситься (прикрепляться) фирменный знак с кратким наименованием нанимателя или его эмблемой.
Может ли наниматель выдавать работникам одновременно два комплекта специальной одежды и специальной обуви на удвоенный срок носки?
Да, может. Два комплекта специальной одежды и специальной обуви могут выдаваться работникам одновременно на удвоенный срок носки для улучшения эксплуатации и организации ухода за ними. В случае аренды специальной одежды количество комплектов в обороте определяется по договору с организацией, предлагающей специальную одежду в аренду.
Если производство указано в типовых отраслевых нормах, то значит ли это, что СИЗ выдаются для работников только данной отрасли?
Нет. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи СИЗ предусматривают обеспечение работников СИЗ независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цехи, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций.
Как выдаются СИЗ работникам органов государственного надзора и контроля, общественного контроля?
Работникам органов, уполномоченных на осуществление контроля (надзора), представителям профессиональных союзов, их организационных структур, объединений таких союзов и их организационных структур (профсоюзы), инвесторов при осуществлении своих полномочий в организациях выдаются СИЗ на время осуществления указанных полномочий. Дополнительно сообщаем, что таков же порядок обеспечения СИЗ лиц, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Может ли наниматель выдавать СИЗ сверх установленных типовых норм?
Наниматель имеет право предусматривать по коллективному договору, трудовому договору выдачу работникам средств индивидуальной защиты сверх типовых норм.
При заключении трудового договора наниматель обязан ознакомить работников с порядком обеспечения и нормами выдачи СИЗ.
Как выдаются СИЗ работникам, совмещающим профессии?
Работникам, совмещающим профессии (должности) или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе и в комплексных бригадах, помимо выдаваемых им СИЗ по основной профессии должны быть в зависимости от выполняемых работ дополнительно выданы и другие виды СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для совмещаемой профессии (должности). В этом случае сроки носки дополнительно выдаваемых СИЗ продлеваются нанимателем по согласованию с первичными профсоюзными организациями или уполномоченными лицами, как для СИЗ, используемых неполный рабочий день.
В каких случаях работники возмещают ущерб нанимателю за СИЗ?
Работники возмещают ущерб нанимателю в случае утраты, порчи по небрежности СИЗ или в иных случаях (хищение или умышленная порча).
Споры по вопросам выдачи и использования СИЗ рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.
Бригадирам, мастерам и специалистам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочих, профессии которых предусмотрены в типовых нормах, выдаются те же СИЗ, что и рабочим соответствующих профессий.
СИЗ выдаются работникам по типовым нормам и в том случае, если они по занимаемой должности являются старшими (старший инженер, старший механик, старший мастер и другие) и выполняют работы, которые дают право на получение СИЗ.
Руководители и специалисты, должности которых не предусмотрены в типовых нормах, осуществляющие организацию и контроль за производственными процессами, эксплуатацией оборудования, состоянием условий и охраны труда и другие функции в соответствии со своими должностными обязанностями, обеспечиваются аналогичными для работников на данном участке работ СИЗ со сроком носки до износа.
Как выдаются СИЗ учащимся и студентам, проходящим производственную практику в организации, и другим работникам, выполняющим временную работу? Куда относятся затраты на выдаваемые СИЗ?
Лица, осваивающие содержание образовательных программ профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, при прохождении производственного обучения, практики обеспечиваются специальной одеждой, специальной обувью и другими необходимыми СИЗ по типовым нормам и в установленном порядке. Инструкторам производственного обучения рабочих массовых профессий, мастерам производственного обучения, а также работникам, временно выполняющим работу по профессиям и должностям, для которых типовыми нормами предусмотрены СИЗ, на время выполнения этой работы СИЗ выдаются в соответствии с типовыми нормами в установленном порядке.
Продление сроков годности защитной одежды
На каждый предмет средства индивидуальной защиты имеется установленный регламентом срок годности, но в случае надлежащего ухода и хранения долгое время в идеальных складских условиях срок годности можно продлить, ведь утилизация вещей спецодежды в отличном состоянии — это удар по бюджету фирмы и расточительное отношение к казенному имуществу.
Чтобы продлить срок службы, кладовщик должен предоставить СИЗ на специально организованную комиссию, которой надлежит определить годность того или иного предмета спецодежды. Специалист определяет состояние СИЗ исходя из регламента, и если результат экспертизы положительный, то идентификатор предмета спецодежды вносится в карту учета, но уже с обновленными данными и на все продленные СИЗ пишется акт, который подписывают все члены комиссии. Остальная спецодежда немедленно списывается и утилизируется, при этом все материальные затраты должно взять на себя предприятие.
Для чего нужен законопроект
Руководитель консалтинговой компании PC Garant Карина Кочисова полагает, что с принятием законопроекта формат временной занятости станет более предсказуемым и, как следствие, более привлекательным как для работодателей, так и для самих временных работников, которые будут чувствовать себя более защищенными.
Доцент кафедры частного права Государственного университета управления, кандидат юридических наук Светлана Титор также считает инициативу полезной. Сейчас, когда работодатели на период финансово-производственных сложностей объявляют простой, работник не может обеспечить нормальный заработок, отмечает она.
Однако она считает, что авторы законопроекта предусмотрели слишком сложный порядок разрешения временных работ: через направление органов занятости. По мнению эксперта, на информирование служб занятости пойдет не каждый работодатель. Необходимо расширить возможности работников на поиск временной подработки самостоятельно, уверена Светлана Титор.
Служба занятости в этой ситуации выполняет роль связующего звена и оказывает помощь не безработным, а работодателям, у которых возникает потребность временно получить работников из других организаций, замечает Олег Матюнин. По мнению Кристины Цыпкало, для компаний, у которых возникли временные трудности, это хороший способ избежать объемного сокращения и сохранить сотрудников.
Что предпринимает наниматель в случае несоответствия СИЗ требованиям технических нормативных правовых актов?
При несоответствии указанным требованиям СИЗ подлежат возврату с предъявлением в установленном порядке соответствующих претензий.
Акт продления срока использования спецодежды
Возврат спецодежды на склад фиксируется в акте приемки, и если она ещё пригодна для дальнейшего использования, комиссия обязана определить процент износа. Затем этот факт должен быть зафиксирован в акте осмотра СИЗ, где комиссия составляет вывод о возможности дальнейшего использования, указывая срок и процент износа.
Когда вы выдаете работнику бывшую в употреблении СИЗ, важно указать, что это б/ушка с определенным процентом износа. Например, если у дворника весной закончился срок использования костюма, он сдал его на склад, и в карточке и акте было указано, что процент износа составляет 40%. Затем костюм был постиран и отремонтирован, и осенью его повторно выдали, указывая, что это б/у спецодежда.
Важно отметить, что работодатель не имеет права допускать работника до выполнения его трудовых обязанностей без средств индивидуальной защиты. Иначе получится так, что работник сдал спецодежду во вторник, а в пятницу получил ее обратно после стирки и ремонта, и в эти три дня его нельзя допускать к работе.
Для достижения этой цели важно следовать определенной последовательности действий. Необходимо обеспечить наличие следующих данных:
В случае возникновения несчастного случая инспектор или суд могут прийти к выводу, что работник не был должным образом обеспечен средствами индивидуальной защиты, если не будут предоставлены указанные данные.
Что предпринимается в отношении СИЗ, возвращенных работниками?
СИЗ, возвращенные работниками и пригодные для использования, ремонтируются и применяются по назначению, а непригодные списываются и направляются для ремонта СИЗ, находящихся в эксплуатации, а также для производственных нужд или сдаются на переработку как вторичное сырье. Если СИЗ не могут быть использованы для вторичного сырья, то они утилизируются.
СИЗ, бывшие в употреблении (в том числе арендованные), выдаются другим работникам только после стирки, химчистки, дезинфекции и ремонта. Срок их носки устанавливается в зависимости от степени годности и заносится в личную карточку учета средств индивидуальной защиты.
В каких случаях и в каком порядке могут быть продлены сроки носки специальной одежды и специальной обуви?
Сроки носки специальной одежды и специальной обуви могут быть продлены при условии занятости работника на условиях неполного рабочего времени (неполного рабочего дня или неполной рабочей недели). В этом случае срок носки продлевается пропорционально разнице между рабочим временем нормальной продолжительности и фактически отработанным.
Решение о продлении сроков носки принимается нанимателем по согласованию с первичными профсоюзными организациями или уполномоченными лицами.
Условия хранения
Для долгосрочного пребывания средств индивидуальной защиты на складе требуется соблюдение баланса влажности в помещении, и температурного режима. Нарушение любого из этих условий приведет к неминуемой порче изделий и повлечет убытки производства. При соблюдении всех норм хранения эксплуатация СИЗ соответствует периодам указанным в регламенте.
Как оформить приём на временную или сезонную работу
Для оформления трудового договора нужно получить от работника документы по списку из ст. 65 ТК РФ:
В зависимости от специфики работы нужно будет запросить и другие документы: диплом или другой документ об образовании, справку об отсутствии судимости, справку о непривлечении к наказанию за употребление наркотиков или других опасных веществ.
Некоторым работникам по ТК РФ и другим законам, в том числе региональным, нужно пройти предварительный медосмотр и принести заключение от врача. Например, по ст. 266, ст. 220 ТК РФ медосмотры нужно проходить несовершеннолетним до 18 лет, водителям, работникам общепита или торговли пищевыми продуктами. Есть приказ Минздрава с перечнем вредных и опасных производственных факторов и видов работ, при совпадении с которыми нужно проходить медосмотры.
Заявление о приёме на работе — не обязательный документ, но его используют, если так удобнее. Работник может написать его от руки, набрать на компьютере или заполнить подготовленную вами форму. Главное, чтобы на заявлении работник собственноручно поставил подпись и дату.
Ознакомьте с локальными актами
Если у вас есть правила внутреннего распорядка, положение о премировании, должностные инструкции и другие локальные нормативные акты, нужно зафиксировать, что работник с ними ознакомлен под подпись. Способ выбирайте сами:
Локальные акты можно не составлять, если вы относитесь к микропредприятиям. Проверить это можно на сайте ФНС. В частности, к микропредприятиям относят организации или ИП со среднесписочной численностью работников до 15 человек и годовой выручкой не более 120 млн руб.
Если вы откажетесь от локальных актов, с работниками нужно заключать трудовые договоры по типовой форме. Тогда в них нужно включить условия, которые обычно прописывают в отдельных документах работодателя.
Оформите срочный трудовой договор
На выполнение временных работ. В условиях договора пропишите срок его действия, не более двух месяцев. Можно не указывать конечную дату, а написать, например, «Договор заключён на два месяца».
Минимального срока нет. Договор можно заключать на несколько недель или дней, но нет смысла ставить слишком короткий срок.
Укажите, что срочный трудовой договор заключён для выполнения временных (до двух месяцев) работ — ст. 57 ТК РФ.
Если вы принимаете работника на срок до двух месяцев, ему нельзя устанавливать испытательный срок — ст. 289 ТК РФ.
На выполнении сезонных работ. Вместо конкретного срока окончания договора можно написать, например, что он действует до окончания сезона заготовки сельскохозяйственной продукции.
Пропишите, что работа является сезонной — ст. 294 ТК РФ.
Сезонным работникам можно назначить испытательный срок, но с ограничением. По ст. 70 ТК РФ он не должен превышать двух недель, если срок договора от двух до шести месяцев.
Оформите кадровые документы
На основании трудового договора сделайте приказ о приёме на работу по своей форме или унифицированной Т-1. Его можно и не составлять, но так удобнее. Например, по дате такого приказа определяется срок сдачи отчёта ЕФС-1.
Если у сезонного или временного работника бумажная трудовая книжка, сделайте обычную запись о приёме на работу. Не нужно указывать срок трудового договора или характер работ. Заведите личную карточку, если вы их оформляете.
Отчитайтесь в СФР
Не позднее рабочего дня, следующего за датой приказа о приёме на работу сдайте в СФР подраздел 1.1 формы ЕФС-1. Этот отчёт выполняет роль электронной трудовой книжки.
Если вы не оформляете приказы о приёме на работу, срок сдачи считайте от даты трудового договора, а в графе «Основание» заполните его реквизиты.
Каков порядок хранения СИЗ от пониженных температур в теплый период года?
С наступлением теплого периода года выданные СИЗ от пониженных температур сдаются для организованного хранения. В процессе хранения они подвергаются дезинфекции, очищаются от грязи и пыли, просушиваются, ремонтируются и периодически подвергаются осмотру. Период пользования и место хранения СИЗ устанавливаются нанимателем совместно с первичными профсоюзными организациями или уполномоченными лицами с учетом местных производственных и климатических условий.
По окончании периода пользования СИЗ от пониженных температур их прием на хранение производится по именному списку. После хранения СИЗ от пониженных температур возвращаются тем работникам, от которых они были приняты на хранение.
Как должны выдаваться дежурные СИЗ коллективного пользования?
Дежурные СИЗ коллективного пользования, предусмотренные типовыми нормами, должны выдаваться работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предусмотрены, или закрепляться за определенными рабочими местами (например, перчатки диэлектрические — при электроустановках) и передаваться от одной смены к другой. В этих случаях СИЗ выдаются под ответственность уполномоченных должностных лиц (мастеров, производителей работ и других).
Кто такие временные работники
— Для человека работа по срочному трудовому договору может быть основной и единственной, то есть не временной, а постоянной, — заметил Олег Матюнин. — Но бывают случаи, когда кого-то действительно временно снимают с основного места работы и направляют к другому работодателю, и это именно тот временный работник, о котором идет речь в одном из блоков законопроекта.
Временного работника нанимают в оговоренных законом случаях: если подразумевается исполнение обязанностей отсутствующего сотрудника, выполнение временных работ, направление на работу за границу, принятие на выполнение работы, выходящей за рамки обычной деятельности работодателя. Также возможен прием временных работников для расширения производства или объема оказываемых услуг, в связи с практикой, профессиональным обучением или стажировкой.
Срочные договоры по закону можно заключать также с пенсионерами, творческими работниками СМИ, кинематографа, театров, театральных и концертных организаций и работниками, задействованными в малом бизнесе.
Директор по маркетингу международной аутсорсинговой компании DKRS Максим Герасимов, отмечает, что временным работникам нельзя устанавливать испытательный срок, им не нужно платить выходное пособие, у них по-другому рассчитываются отпускные дни — по два дня за месяц работы.
В судебной практике есть случаи, когда работники, которые ежегодно перезаключают срочный договор с организацией, признавались работниками, заключившими бессрочный трудовой договор, обращает внимание Кристина Цыпкало.
Спецодежда на износ
Хранение одежды на износ зависят от регламентов установленных производителем. Зачастую это расходники: медицинские маски, шапочки, перчатки, перчатки рабочие прорезиненные, обувь, очки, носки и гетры.
Некоторые из этих СИЗ не используются более 2 часов согласно Минздраву, и требуют по истечении этого времени замены, медицинские перчатки меняют по факту загрязнения.
Но такие изделия как обувь или защитные маски (многоразовые) могут передаваться от сотрудников к другим сотрудникам после тщательной обработки (дегазация, детоксикация, дезинфекция, стирка или чистка).
Однако на некоторые вещи до износа так же устанавливается срок годности, после которого сотрудник, которому это СИЗ было выдано, должен продлить сертификат качества.
Обычно период эксплуатации таких предметов спецодежды составляет более двух лет. Чаще всего до износа носится спецодежда заведений связанных с низкой вредностью: общепит, библиотека, школа и так далее.
Как устанавливаются сроки носки СИЗ?
Сроки носки СИЗ установлены календарные и исчисляются со дня фактической выдачи работникам, а для специальной одежды и специальной обуви от пониженных температур в указанные сроки включается время ее хранения в теплый период года.
Каковы требования к хранению СИЗ?
Все СИЗ должны храниться с соблюдением требований, установленных в нормативных правовых актах, в том числе технических нормативных правовых актах, эксплуатационных документах организаций — изготовителей СИЗ, в отдельных сухих помещениях, изолированно от каких-либо других предметов и материалов, рассортированными по видам, ростам и защитным свойствам.
Для хранения выданных работникам СИЗ наниматель обязан предоставить специально оборудованные помещения (гардеробные) со шкафами для раздельного хранения личной одежды (обуви) и специальной одежды (обуви). Эти помещения должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов.
Как обеспечиваются СИЗ работники организаций агропромышленного комплекса? Как финансируются расходы на СИЗ?
Работникам организаций агропромышленного комплекса, лесного хозяйства, работающим в зонах с радиоактивным загрязнением, в установленном порядке выдаются вторые комплекты специальной одежды и других СИЗ. Приобретение этих СИЗ финансируется за счет средств, выделяемых в соответствии со ст. 30 Закона Республики Беларусь от 12.11.1991 N 1227-XII «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Чем отличается временная работа от сезонной
Работников можно принять на временную или сезонную работу. Перед оформлением определите к какому виду она относится.
Временные работы по ст. 59 ТК РФ — это те, у которых срок выполнения не больше двух месяцев. Особенности трудовых отношений:
Сезонные работы по ст. 293 ТК РФ можно выполнять только в течение определённого периода из-за климатических и других природных условий. Например, это уборка снега и льда, обработка рыбы, перевозка пассажиров в зоны отдыха, заготовка дикорастущих лесных продуктов. Сезон обычно длится не больше шести месяцев, но есть работы, для которых в законах установлены более длительные периоды.
Не любая работа на короткий срок считается сезонной. Она должна быть указана в одном из перечней, которые содержатся:
Если вы хотите нанять работника, например, на летний период для торговли квасом на улице, а этой работы нет в перечнях сезонных работ, у вас есть два варианта оформления:
Как устанавливаются сроки носки для СИЗ, выдаваемых в качестве дежурных?
Сроки носки СИЗ, выдаваемых в качестве дежурных, в каждом конкретном случае в зависимости от характера и условий труда устанавливаются нанимателем по согласованию с первичными профсоюзными организациями или уполномоченными лицами. При этом указанные сроки должны быть не менее сроков носки, установленных в типовых нормах для аналогичных СИЗ.
Штрафы за нарушение порядка выдачи СИЗ
Также имейте в виду, что работодателю грозят штрафы за несоблюдение порядка выдачи средств индивидуальной защиты. В случае тяжелого, смертельного или группового несчастного случая, вызванного непредоставлением соответствующих средств, штрафы могут составлять:
Учтите также, что аналогичные случаи уже имели место в судебной практике, и судьи склонны придерживаться аналогичной позиции при рассмотрении таких дел. Поэтому лучше не рисковать и выполнять все требования правильно.
Новые нормы выдачи спецодежды в 2024 году
Федеральный закон ФЗ-311, принятый 2 июля 2021 года, внёс важные поправки в Трудовой Кодекс РФ, которые направлены на регуляцию вопросов, касающихся выдачи спецодежды работникам. Эти поправки затрагивают как права и обязанности работников, так и обязанности работодателей. В частности, они касаются следующих аспектов:
Все эти изменения способствуют укреплению правовых гарантий защиты труда и повышению уровня ответственности как работодателей, так и уровня ответственности заинтересованных сторон.
Период хранения СИЗ
Для каждого материала, из которого производятся средства индивидуальной защиты, есть свой регламент и временные рамки хранения. Несоблюдение правил нахождения готовых изделий в складских помещениях приводит к крупным штрафам в рублевом эквиваленте.
К рабочей одежде относятся следующие СИЗ:
Материал, из которого изготавливают СИЗ, можно разделить на 5 видов:
Каждый из названых материалов, для сохранения изделия в невредимом состоянии, требует особого ухода и условий. Таким образом, согласно регламенту, рекомендуемая влажность комнаты около 60%, +- 10 пунктов. Помещение не должно содержать посторонних запахов, так как большинство материалов, из которых изготавливают СИЗ, надолго впитывают их в себя. Воздух на складе не должен быть застойным, место должно хорошо вентилироваться. Температура в комнате, где хранится новая рабочая форма, не может быть ниже 16 и не выше 23 градусов по Цельсию. В редких случаях допустима температура 8 градусов, минусовая температура на складе — это грубое нарушение правил, так как резина, некоторые разновидности пластика, металл и стекло на морозе становятся ломкими и хрупкими, тем самым делая изделия не пригодными для эксплуатации.
Зачастую Спецодежда содержит в себе комбинацию материалов, поэтому срок годности и эксплуатации устанавливается по менее стойкому к износу. Перечень со сроками хранения указан в приказе МинТруда 135 п.5. Но имеются исключительные случаи, когда производитель имеет право выставить иные сроки хранения и эксплуатации.
Торговое представительство имеет иные нормы, регламентируемые постановлением статьей 68 МинТруда, принятого в 1997 году.
Для предприятий высокой опасности, таких как химическое и фармацевтическое производство, сроки утверждаются Минздравом, при этом эксплуатация не может превышать двух лет. Исключение — обувь: она используется на износ (то есть, нет ограничений по сроку хранения или носке). Принят данный регламент в 2011 году.
Для строительных предприятий и организаций, СИЗ и сроки их хранения также регламентированы положениями Минздрава статья 477 принятая от 2007 года и 1077 принятая от 2010 года.
Нормами определяется как срок хранения, так и срок эксплуатации спецодежды. Выдача и перемещение по складским помещениям регулируется книгой учета.
Нельзя исключать производственный брак, контроль за которым производят кладовщики и сами сотрудники производств, которым спецодежда выдается под роспись.
В чем риски временной работы
Руководитель юридической практики в SuperJob Александр Южалин считает, что если все необходимые документы при устройстве на временную работу оформлены надлежащим образом, то каких-либо очевидных рисков для работника нет.
Особенности такого перевода есть, если в этом участвует частное агентство занятости (ЧАЗ), говорит Александр Южалин: подразумевается, что в такой схеме работодателем будет выступать именно ЧАЗ, а трудовые отношения с другими организациями, где по факту будет работать сотрудник, не оформляются. Здесь важно заключить отдельное соглашение между работником и ЧАЗ, где будут оговариваться все условия работы в другой организации.
Александр Селиванов замечает, что для соискателя более привлекательным будет бессрочный договор, так как уволить такого работника сложнее — нет срока, которого можно дождаться, чтобы просто не продлевать трудовые отношения без выплаты выходных пособий. Если работник устраивается по срочному договору на место сотрудницы, которая находится в декретном отпуске, то это риск остаться без работы после ее выхода из декрета.
А вот для работодателей во временном найме сотрудников есть ряд преимуществ, говорит Карина Кочисова. Во-первых, это возможность оперативно нанимать и сокращать персонал в периоды пиков и спадов работы; во-вторых, экономить на фонде оплаты труда, так как нет выходных пособий, не нужно платить налоги и взносы за временных сотрудников; в-третьих, быстро привлекать сотни сотрудников через аутсорсинговые агентства.
При этом в период действия срочного договора предоставляемые гарантии по нему практически идентичны бессрочному, отмечает директор юридического и корпоративного управления HR-холдинга Ventra Снежана Орлова.
Каковы обязанности нанимателя в отношении СИЗ?
Кроме того, в новом документе прописывается форма предоставления временных работников другим организациям. Если раньше, говорит Исаев, у таких работников продолжал действовать трудовой договор с агентством занятости и заключалось дополнительное соглашение, то теперь можно просто приостановить трудовой договор на основном месте работы и открыть новый с работодателем, у которого человек будет работать временно.
Типовые нормы выдачи спецодежды по профессиям
Отраслевые нормы устанавливают специфические требования к спецодежде, исходя из потребностей конкретной сферы деятельности. Например, в строительной отрасли могут быть предусмотрены более жесткие требования к защите от механических повреждений, в то время как в химической промышленности акцент делается на защиту от вредных веществ.
Нормы бесплатной выдачи спецодежды
Правила определяют, каким образом и при каких условиях работники могут получать спецодежду. Это касается периодичности выдачи, списков необходимых предметов одежды и оборудования, зависящих от типа работы и условий труда.
Оформление выдачи спецодежды
Процесс оформления включает в себя документирование факта выдачи, составление накладных и актов, а также внесение соответствующих записей в личные карточки сотрудников. Также предусматривается инструктаж и подписание акта о правилах использования спецодежды.
Работодатели несут ответственность за качество выдаваемой спецодежды и соблюдение установленных сроков её замены. Они обязаны следить за состоянием спецодежды и в случае обнаружения износа или повреждения оперативно заменять её. За несоблюдение норм предусмотрена административная, а иногда и уголовная ответственность.
Типовые нормы выдачи спецодежды помогают стандартизировать требования к профессиональной экипировке, обеспечивая тем самым безопасность и здоровье сотрудников на рабочем месте. Это один из важных аспектов в системе управления охраной труда на предприятии.
Часто задаваемые вопросы
1. Как часто работодатели обязаны выдавать спецодежду сотрудникам?
Периодичность выдачи спецодежды устанавливается типовыми нормами, которые варьируются в зависимости от отраслевых особенностей и условий труда. Обычно это регламентируется коллективным или трудовым договором и может находиться в диапазоне от 6 месяцев до 2 лет.
2. Могут ли сотрудники отказаться от выданной спецодежды?
Сотрудники не имеют права отказываться от использования предоставленной спецодежды, так как это может нарушить нормы охраны труда и повлечь за собой опасность для здоровья. При этом они вправе потребовать замены, если спецодежда не соответствует установленным стандартам или испорчена.
3. В чем заключается ответственность работодателя за несоответствие качества спецодежды?
Если спецодежда не соответствует установленным нормативам и стандартам, работодатель может быть привлечен к ответственности, которая включает в себя наложение штрафов, и в некоторых случаях даже уголовное преследование за несоблюдение норм и правил охраны труда.
4. Как работодатель должен документировать процесс выдачи спецодежды?
Процесс выдачи спецодежды необходимо оформить документально, включая акты выдачи СИЗ, личные карточки сотрудников с записями о выданных средствах индивидуальной защиты, а также инструктажи и подписи работников о получении и правилах использования.
5. Где сотрудники могут узнать о типовых нормах выдачи спецодежды для их профессии?
Информация о типовых нормах выдачи спецовки обычно содержится в специальных приложениях к приказу, внутренних нормативных актах, а также может быть предоставлена отделом по управлению персоналом или службой охраны труда на предприятии.
Какие отчёты сдавать по сезонникам и временным работникам
Отчитываться нужно так же, как и по обычным работникам.
В ИФНС нужно сдавать расчёты по страховым взносам (РСВ), персонифицированные сведения о физических лицах, расчёт 6-НДФЛ.
В СФР — форму ЕФС-1: сведения о трудовой деятельности, о взносах от несчастных случаев и профзаболеваний. В отдельных случаях — сведения о страховом стаже.
Может ли работник самостоятельно приобретать СИЗ?
При необходимости работники могут самостоятельно приобретать СИЗ и осуществлять уход за ними за свой счет. В этом случае наниматель компенсирует работникам расходы.
Как осуществляется регистрация СИЗ, выдаваемых работникам?
Выдача и сдача СИЗ работниками отмечаются в личной карточке учета средств индивидуальной защиты по форме, приведенной в приложении 2 к Инструкции.
Допускается ведение учета СИЗ на электронных носителях. В этом случае выдача СИЗ подтверждается подписью лица, получившего СИЗ, в бухгалтерском документе (например, ведомости).
Каковы обязанности работников при пользовании СИЗ?
Работники обязаны использовать и правильно применять СИЗ, а в случаях их отсутствия или неисправности — немедленно сообщать об этом непосредственному руководителю.
Работникам запрещается выносить СИЗ за пределы территории нанимателя по окончании работы. Однако если по условиям работы обычный порядок хранения СИЗ невозможен (например, на лесозаготовках, в других полевых условиях), то они могут оставаться в нерабочее время у работников. Эта норма должна быть отражена в правилах внутреннего трудового распорядка, в коллективных договорах, трудовых договорах (контрактах). В этих случаях ответственность за сохранность СИЗ возлагается на работников.
Хранение спецодежды на складе производства
Правильное хранение спецодежды на складах — это прямая обязанность руководителя производства, которая перепоручается кладовщикам. В обязанности сотрудника руководящего складскими помещениями входит обеспечение и организация правильных условий для хранения СИЗ и их перемещения по требованию руководства.
Какие сроки носки устанавливаются для СИЗ от пониженных температур в случае применения их в теплый период года?
В случае применения СИЗ от пониженных температур не только в холодный, но и в теплый период года (например, работа в холодильниках, в охлаждаемых помещениях и так далее) сроки их носки сокращаются с учетом отработанного в теплый период года времени.
Решение о снижении сроков носки принимает наниматель по согласованию с первичными профсоюзными организациями или уполномоченными лицами.
Обязанности и права сотрудников
С введением нового закона ФЗ-311 от 2 июля 2021 года значительно расширен перечень прав и обязанностей сотрудников, касающихся спецодежды и средств индивидуальной защиты. Это важный шаг в сторону укрепления гарантий безопасности труда и прав работников.
Новый закон запрещает сотрудникам перепродажу или использование предоставленной спецодежды в нерабочее время для личных целей. Эти изменения направлены на повышение уровня правовой защищенности работников, а также укрепление ответственности за соблюдение правил безопасности труда. С другой стороны, сотрудники должны строго придерживаться предписанных норм и инструкций в части использования выданных средств защиты и специальной рабочей одежды.
Штрафы за несоблюдение сроков годности
Некоторые прижимистые работодатели до последнего держатся за свое имущество и «на глазок», без всяких комиссий, продляют период носки СИЗ. Но это грубое нарушение может стоить предприятию огромных расходов на предписанные штрафные санкции, которые будут назначены если административное правонарушение будет выявлено в ходе проверки.
Таким образом, работодатель заплатит от 30000 до 50000 тысяч рублей, в зависимости от масштабности нарушения, при этом каждое из должностных лиц, которые несли ответственность за рамки годности, выплатят до 5000 рублей.
Если нарушение не первое, то штрафными санкциями ответственные лица не отделаются, их могут отстранить от занимаемой должности на срок до 3-х лет.
Для юридических лиц наказание более строгое: штраф до 150000 рублей.
Какие требования предъявляются к выдаваемым работникам СИЗ?
Выдаваемые работникам СИЗ должны быть исправны, соответствовать характеру и условиям работы, обеспечивать безопасные условия труда.
Каков порядок замены одного вида СИЗ на другой?
При необходимости наниматель имеет право, исходя из особенностей производства (выполняемых работ), заменять один вид СИЗ, предусмотренный типовыми нормами, другим с равноценными или более высокими (дополнительными) защитными свойствами и гигиеническими характеристиками. Например, костюм хлопчатобумажный может быть заменен комбинезоном хлопчатобумажным или наоборот, ботинки кожаные — сапогами резиновыми или поливинилхлоридными и наоборот, валенки — сапогами кирзовыми и наоборот и так далее. В этом случае необходимо разрешение территориальных органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, и Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. Необходимо также согласование с первичными профсоюзными организациями или уполномоченными лицами.
Как расторгать трудовой договор
Чаще всего сезонных и временных работников увольняют в связи с истечением срока трудового договора — по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. В этом случае заявление об увольнении писать не обязательно. Предупреждать работника тоже не нужно.
Если работник захочет уволиться раньше, он должен написать заявление за три календарных дня до увольнения.
Оформите приказ об увольнении. При расторжении трудового договора это обязательно. Лучше оформить приказ датой увольнения, чтобы у СФР не было вопросов.
В основании для увольнения напишите «Истечение срока трудового договора, пункт 2 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».
Рассчитайтесь с временным или сезонным работником. В последний день работы выплатите причитающуюся ему зарплату и компенсацию за неиспользованный отпуск. Посчитайте ее согласно ст. 291 и 295 ТК РФ: из расчёта два рабочих дня за месяц работы.
По п. 35 Правил, утверждённым НКТ СССР № 169 от 30 апреля 1930 года если работник отработал менее половины месяца, за этот месяц отпуск ему считать не нужно.
Например, Петров А. Б. отработал на производстве плодоовощных консервов 5 месяцев и 12 дней, в отпуск не уходил. При увольнении работодатель выплатит ему компенсацию за 10 дней (5 мес.х 2 дня).
По договорённости работник может уйти в отпуск с последующим увольнением. Тогда оформить приказ, рассчитаться и отдать документы нужно в последний день перед отпуском.
Выдайте документы по списку из ст. 62 ТК РФ: расчётный листок, трудовую книжку с записью об увольнении или сведения по форме СТД-Р, выписки из сведений персонифицированного учёта или их копии. По письменному заявлению работника выдайте справку о доходах и НДФЛ, копии кадровых приказов и другие документы, связанные с работой.
Отчитайтесь в СФР. Не позднее следующего рабочего дня после издания приказа об увольнении отчитайтесь по форме ЕФС-1. Сведения об увольнении заполняйте в подразделе 1.1.
Чьей собственностью являются СИЗ
Несмотря на то что СИЗ выдаются работнику бесплатно, они являются собственностью нанимателя, кроме арендуемых им СИЗ. Они подлежат возврату в следующих случаях: по окончании носки, при увольнении работника до окончания сроков носки, при переводе работника у того же нанимателя на другую работу, для которой выданные СИЗ не предусмотрены типовыми нормами.
В то же время п. 31 Инструкции определено, что СИЗ могут оставаться в собственности работника по его желанию на основании письменного заявления с удержанием остаточной стоимости при его увольнении до окончания сроков носки или при переводе у того же нанимателя на другую работу, для которой выданные СИЗ не предусмотрены типовыми нормами. Однако следует иметь в виду, что приведенное положение не применяется, если СИЗ арендуются нанимателем.
Каким СИЗ можно продлять срок использования
Стоит отметить, что невозможно повторно использовать всю спецодежду, которая остается в хорошем состоянии по истечении срока носки. Возникает вопрос: “Какие СИЗ можно продлить?” Это связано не только с процентом износа, но и с защитными свойствами спецодежды, которые со временем могут ухудшаться, что приводит к недостаточной безопасности работников. Даже Минтруд указывает на это в разъяснительном письме от 2 ноября 2016 г. N 15-2/ООГ-3886, где говорится, что сроки использования спецодежды не должны превышать разрешенный срок хранения. Это относится и к СИЗ, которые теряют свои защитные свойства в процессе хранения. Информация об этом обычно присутствует на средствах индивидуальной защиты, упаковке или может быть найдена в паспорте или инструкции (п.12 ТР ТС 019/2011).
Если СИЗы хранятся на складе длительное время, перед выдачей работнику необходимо проверить их защитные свойства. Нельзя определить это визуально, поэтому рекомендуется передать СИЗы изготовителю или в лабораторию для проверки.
Продление срока носки СИЗ возможно только для тех средств, которые не используются во вредных и опасных условиях труда. Это связано с тем, что проверка защитных свойств является затратной и трудоемкой процедурой.
Порядок приобретения, выдачи, использования, хранения и ухода за СИЗами регулируется Межотраслевыми правилами обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты (Приказ Минздравсоцразвития № 290н).
При продлении срока носки СИЗ следует учитывать записи в личной карточке учета, где фиксируется выдача и возврат средств индивидуальной защиты работником.
Срок носки выданных средств индивидуальной защиты определяется отраслевыми нормами и правилами, разработанными работодателем. Учитывайте, что срок начинается не с момента фактического использования, а с указанной даты в отраслевых нормах.
Использование средств индивидуальной защиты (СИЗ) начинается с момента выдачи работнику и даты, указанной в его личной карточке (согласно пункту 13 Приказа № 290н). Когда наступает время для выдачи новой спецодежды, работодателю приходится решить, что делать со старой, которая всё ещё находится в пригодном состоянии, с целью оптимизации затрат. Эта ситуация встречается чаще всего у работников, таких как уборщицы, дворники, гардеробщики, архивариусы и инженерно-технический персонал. Однако работодатель не может самостоятельно осмотреть спецодежду, составить акт и разрешить работнику её продолжительное использование на основании созданной комиссией (согласно пункту 22 Приказа № 209н). Средства индивидуальной защиты, которые возвращены работниками по истечении срока использования, могут быть выданы повторно, но только после прохождения процедур по уходу за ними, таких как стирка, чистка, ремонт и т. д. В итоге работник обязан сдать спецодежду на склад по истечении срока её использования, например, через 12 месяцев.
Самозанятые вместо временных сотрудников
Ольга Асадчая отмечает, что в России всплеск привлечения временных работников или направления сотрудников в другие компании произошел в ковидный период.
— Тогда на фоне высокой потребности в курьерах, работниках склада и упаковщиках в компаниях с онлайн-сервисами, в офлайн-компаниях HoReCa и т.п. происходил простой сотрудников, связанный с введенными карантинными ограничениями, — сказала она. — Это дало возможность компаниям эффективно перераспределить сотрудников, без увольнений и сокращений у одних и без резкого набора у других.
Временные работники активно применяются в розничной торговле, рекламном бизнесе, строительстве, сельском хозяйстве, гостиничном и туристическом бизнесе, отмечает Кристина Цыпкало. При этом многие компании сейчас предпочитают заключать договоры с самозанятыми, вместо того чтобы нанимать временных работников, так как это упрощает оформление трудовых отношений, обращает внимание она.