Какая норма продолжительности рабочего времени у фармацевтического персонала

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста. У работника ненормируемый рабочий день. Входят ли в условия ненормированного рабочего дня работа ночью после окончания рабочего дня по вызову руководителя подразделения? Должна ли оплачиваться такая работа ночью или по определению ненормируемого рабочего дня не должна?

Ответ:
При ненормированном дне работник может привлекаться к работе за пределами нормы рабочего времени эпизодически, но не постоянно. Ночная работа должна оплачиваться дополнительно.
Возможность вызывать работника из дома для выполнения дополнительной работы в рамках ненормированного рабочего дня законом не предусмотрена.

Правовое обоснование:
Согласно ст. 101 ТК РФ ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.
Согласно ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Согласно статье 350 Трудового кодекса Российской Федерации, для медицинских работников предусмотрена сокращенная рабочая неделя, в связи с чем распределяются графики дежурства. Работа медперсонала связана с физическим и психологическим напряжением, а также опасными для жизни условиями. Подробностями поделились эксперты Профсоюза работников торговли и услуг.

Кто именно работает по сокращенному графику

В счет рабочего времени учитываются периоды, когда медработник непосредственно выполняет свои трудовые обязанности. Некоторые промежутки времени учитываются в рабочий график:

Прием пищи на рабочем месте.

Стандартная рабочая неделя длится 40 часов при 8-часовом графике. Для медицинских работников предусмотрена продолжительность рабочей недели до 39 часов. Такой график установлен для врачей в стационаре, которые не сталкиваются с опасными и вредными условиями работы.

В некоторых отделениях по закону разрешается работать не дольше 36 часов в неделю, например, врачи и медицинские сестры, которые оказывают медицинскую помощь ВИЧ-инфицированным пациентам, а также медработники, лечащие пациентов с психиатрическими расстройствами.

Если врач ведет амбулаторный прием в поликлинике и при этом не проводит профосмотр, не принимает участие в диспансеризации, не посещает пациентов на дому и не проводит профилактическую работу, его рабочий график должен составлять 33 часа в неделю.

Еще меньше работает медицинский персонал противотуберкулезных медицинских учреждений — 30 часов в неделю.

В постановлении Правительства РФ №101 приведен полный перечень медицинских работников, для которых предусмотрен сокращенный рабочий график, то есть менее 39 часов в неделю. Если в перечне нет определенной должности, значит, что длительность графика этого медработника составляет 39 часов.

Для сотрудников, работающих в медицинских организациях, не связанных с непосредственным лечением пациентов, предусмотрена стандартная рабочая неделя в 40 часов. Это касается бухгалтеров, сотрудников кадрового, хозяйственного отделов и т. п.

Сколько должны длиться смены

Если медработник трудится в опасных и вредных условиях, тогда для него предусмотрен сокращенный рабочий день:

Если врач подпишет письменное дополнительное соглашение на увеличение рабочего дня, то смена может быть увеличена до 8 часов при длительности недели в 30 часов, или до 12 часов, если общее время работы в неделю составляет 36 часов. При этом, общая длительность рабочих смен не должна превышать разрешенную норму продолжительности рабочей недели.

Длительность рабочего дня врачей

Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ №558н от 13 августа 2009 года, для медицинских работников рассчитывается определенный график. В зависимости от длительности смены и рабочей недели установлены нормативы рабочего времени.

Рассчитывается количество часов смены или рабочего дня в зависимости от максимальной длительности недели следующим образом:

Для расчета общего рабочего времени на определенный месяц пользуются следующей схемой: общее количество часов в неделю / на пять рабочих смен или дней * на количество рабочих дней во всем месяце, исходя из 5-дневного графика.

При каких режимах может работать медицинский персонал

По той причине, что пациенты нуждаются в медпомощи постоянно, круглые сутки, рабочий режим врачей отклоняется от графика 5-дневной недели. Персонал дежурит в больницах и на дому круглосуточно.

Сотрудники кадрового отдела контролируют, чтобы общее рабочее время медицинского персонала не выходило за рамки допустимого.

Работа по сменам

Медицинских работникам разрешается работать в сменном графике. Такое положение допускается в том случае, если организация оказывает медуслуги круглые сутки. Это касается родильных отделений, больниц, отделений скорой помощи. Поэтому персонал может работать по несколько смен подряд: две, три или четыре. При этом, каждая бригада медиков чередуется посменно. Для сотрудников устанавливаются как общие, так и индивидуальные смены.

Дежурство на дому

Медицинские работники могут дежурить не только в больнице, но и на дому, когда сотрудник находится у себя дома в ожидании срочного вызова к пациенту.

В Приказе Минздрава Российской Федерации №148н от 2 апреля 2014 года предусмотрено дежурство медработников на дому, также описаны особенности таких смен и порядок учета рабочего времени.

Рабочее время рассчитывается следующим образом:

Как учитывается отработанное время

Рабочее время составляется заведующим отделения, контролируется руководством для соблюдения норм законодательства. Сотрудники должны быть ознакомлены с графиком.

Учет рабочего времени ведется несколькими способами:

Оформление приема на работу медицинского сотрудника

🚩 Внимание! Просим Вас обращать внимание на дату выхода публикации, в связи с изменениями в законодательстве представленный материал может утратить актуальность частично или полностью в более поздние даты.

Для трудоустройства необходимо подписать с медицинским сотрудником следующие документы:1. Заявление о приёме на работу.Заявление о приёме на работу — необязательный документ, достаточно оформления трудового договора, но для удобства внутреннего кадрового учета, многие продолжают использовать данный документ.При этом заявление о приёме на работу составляется в свободной форме, в законодательстве нет требований или обязательных условий.2. Трудовой договор.Обязательно заключается в письменной форме в двух экземплярах. Один экземпляр должен быть вручен сотруднику.При этом оформление приема на работу медицинского работника в целом стандартное, но есть и особенности:

Номенклатура должностей медицинских и фармацевтических работников утверждена Приказом Минздрава России от 02.05.2023 № 205н.❗️ Важно! Штатное расписание составляется в соответствии с указанными видами работ (услуг) в лицензии на осуществление медицинской деятельности.

В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 № 101 “О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности”.3. Приказ о приёме на работу.4. Личная карточка работника.5. Ознакомление работника с локальными актами организации.До подписания трудового договора работодатель обязан ознакомить медработника с правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными нормативными актами организации (например, положение о видеонаблюдении, положение об оплате труда. положение об обработке персональных данных), а также с коллективным договором (при наличии). Это важно, ведь в этих документах содержатся положения, связанные с трудовой деятельностью работника. (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).6. Должностная инструкция.7. Согласие на обработку персональных данных.8. Согласие на распространение персональных данных.Очень часто персональные данные медицинского работника размещаются на сайте организации, в социальных сетях. Самым часто встречающимся является размещение фотографии сотрудника.9. Обязательство о неразглашении конфиденциальной информации (при необходимости).Надеемся, что наша статься помогла вам разобраться с вопросом трудоустройства медицинских сотрудников и в будущем прием сотрудников всегда будет проходить быстро и легко. Рады быть полезными для вас.

О ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВХОДЯЩИХ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ И МУНИЦИПАЛЬНУЮ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И УЧАСТВУЮЩИХ В БАЗОВОЙ ПРОГРАММЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ЛИБО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПРОГРАММАХ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.08.2023 N 1336, от 20.03.2024 N 343)

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.

Установить с 1 января 2023 г. специальную социальную выплату следующим категориям медицинских работников, оказывающим медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области: (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием центральных районных, районных и участковых больниц, а также больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. N 1156-р; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.08.2023 N 1336, от 20.03.2024 N 343)

врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию); (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2023 N 1336)

врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования по направлениям медицинских работников, указанных в подпунктах “а” и “б” настоящего пункта;

врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи;

средний медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц, а также больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. N 1156-р; (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

средний медицинский персонал, работающий с врачами, указанными в подпункте “б” настоящего пункта, а также оказывающий первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию); (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи;

младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц, а также больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. N 1156-р; (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому принципу;

младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи;

медицинские сестры (фельдшеры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.

Установить следующие максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты одному медицинскому работнику: (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием центральных районных, районных и участковых больниц, больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. N 1156-р, за исключением медицинских работников, указанных в подпунктах “б” – “г” пункта 2 настоящего постановления: (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

являющиеся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением до 50 тыс. человек, – 50000 рублей; (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

являющиеся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением от 50 тыс. до 100 тыс. человек, – 29000 рублей; (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

являющиеся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением от 100 тыс. человек, – 18500 рублей; (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, указанные в подпункте “б” пункта 2 настоящего постановления, за исключением медицинских работников, указанных в подпункте “в” пункта 2 настоящего постановления: (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

являющиеся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением от 100 тыс. человек, – 14500 рублей; (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, указанные в подпункте “в” пункта 2 настоящего постановления, – 11500 рублей; (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи, указанные в подпункте “г” пункта 2 настоящего постановления, – 11500 рублей; (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

средний медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц, больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. N 1156-р, за исключением специалистов со средним медицинским образованием, указанных в подпунктах “е” и “ж” пункта 2 настоящего постановления: (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

являющийся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением до 50 тыс. человек, – 30000 рублей; (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

являющийся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением от 50 тыс. до 100 тыс. человек, – 13000 рублей; (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

являющийся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением от 100 тыс. человек, – 8000 рублей; (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

средний медицинский персонал, указанный в подпункте “е” пункта 2 настоящего постановления: (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

являющийся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением от 100 тыс. человек, – 6500 рублей; (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи, указанные в подпункте “ж” пункта 2 настоящего постановления, – 7000 рублей; (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

медицинские работники, указанные в подпунктах “з” – “л” пункта 2 настоящего постановления, – 4500 рублей. (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

специальная социальная выплата медицинским работникам, указанным в пункте 2 настоящего постановления и замещающим штатные должности по состоянию на 1 января 2023 г., в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также заместившим вакантные должности в 2023 году и последующих годах в медицинских организациях, осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования; (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

федеральные органы исполнительной власти в отношении медицинских организаций, которые находятся в их ведении или в отношении которых они выполняют полномочия учредителя, исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья в отношении находящихся в их ведении медицинских организаций, а также муниципальных организаций, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, формируют и ежемесячно, до 20-го числа месяца, представляют в Министерство здравоохранения Российской Федерации утвержденные в установленном порядке перечни организаций, в которых работают медицинские работники, соответствующие критериям, установленным пунктом 2 настоящего постановления (далее – перечень медицинских организаций), с указанием наименования организации, адреса юридического лица в пределах его местонахождения, идентификационного номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет и основного государственного регистрационного номера.

Установить, что уровень заработной платы медицинских работников, которым производится специальная социальная выплата, в текущем году не может быть ниже уровня заработной платы предшествующего года с учетом ее повышения в установленном законодательством порядке и условий оплаты труда, установленных трудовым договором. (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации при выявлении на основании мониторинга уровня оплаты труда медицинских работников медицинских организаций, проводимого в соответствии с подпунктом “в” пункта 10 настоящего постановления, фактов снижения размера оплаты труда медицинских работников, направляет материалы в Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Федеральную службу по труду и занятости для принятия необходимых мер. (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

Установить, что при внесении изменений в штатное расписание медицинской организации, приводящих к увеличению численности получателей специальной социальной выплаты, федеральные органы исполнительной власти в отношении медицинских организаций, которые находятся в их ведении или в отношении которых они выполняют полномочия учредителя, исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья в отношении находящихся в их ведении медицинских организаций, а также муниципальных организаций, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, информируют об этом в 3-дневный срок Министерство здравоохранения Российской Федерации, которое проводит оценку обоснованности такого изменения с учетом численности прикрепленного населения и нагрузки на медицинских работников. При выявлении по результатам указанной оценки признаков, свидетельствующих о необоснованном изменении штатного расписания, Министерство здравоохранения Российской Федерации в течение 10 рабочих дней направляет такую информацию соответствующему учредителю медицинской организации для проверки и принятия мер реагирования. (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

Указанные в подпункте “а” пункта 4 настоящего постановления иные межбюджетные трансферты предоставляются Федеральным фондом обязательного медицинского страхования за счет средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования в форме иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с внесением соответствующих изменений в сводные бюджетные росписи бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования перечисляет средства иных межбюджетных трансфертов, указанных в подпункте “а” пункта 4 настоящего постановления, в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ежемесячно, не позднее 5 рабочих дней со дня получения заявки, предоставляемой 5-го числа месяца, на основании заявок, представляемых Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации ежемесячно, в первый рабочий день месяца, по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Министерству здравоохранения Российской Федерации обеспечить ежемесячное, не позднее последнего дня текущего месяца, представление в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации перечня медицинских организаций за отчетный период в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица.

Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечить:

ежемесячное, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представление в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информации о специальных социальных выплатах, включая фамилию, имя, отчество (при наличии), должность медицинского работника, страховой номер индивидуального лицевого счета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведения об организации (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер), период, за который произведена специальная социальная выплата, и ее размер;

мониторинг осуществления территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты в отношении количества организаций, представляющих данные о медицинских работниках, количестве получателей указанной выплаты, информацию о фактах перечисления специальных социальных выплат и выплаченных суммах, с представлением доклада в Министерство здравоохранения Российской Федерации ежемесячно, до 25-го числа текущего месяца.

Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральной службе по труду и занятости и Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации заключить соглашение об информационном взаимодействии по вопросам осуществления специальной социальной выплаты в 2023 году – не позднее 15 января 2023 г., в 2024 году – не позднее 15 апреля 2024 г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:

совместно с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечить возможность уведомления медицинских и иных работников посредством федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” о фактах начисления им специальных социальных выплат;

обеспечить Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации необходимыми технологическими средствами для бесперебойного обеспечения реализации настоящего постановления в аварийных и нештатных ситуациях.

Министерству здравоохранения Российской Федерации совместно с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации утвердить особенности осуществления специальной социальной выплаты для случаев, когда не имеется возможности перечисления средств на банковскую карту или счет медицинского работника.

Рекомендовать высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации:

установить за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации специальные социальные выплаты для медицинских работников, оказывающих не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), а также для медицинских работников отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым и отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи детям; (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

установить критерии выполнения трудовой функции медицинскими работниками, которым предоставляется специальная социальная выплата. (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

Министерству здравоохранения Российской Федерации начиная с 1 марта 2023 г. и далее каждое первое число месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации мероприятий по осуществлению специальных социальных выплат и влиянии этих мероприятий на динамику численности медицинских работников медицинских организаций с распределением по специальностям и субъектам Российской Федерации.

Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации совместно с Министерством здравоохранения Российской Федерации с учетом пункта 8 Правил, утвержденных настоящим постановлением, обеспечить начало произведения специальной социальной выплаты, установленной в соответствии с настоящим постановлением, не позднее 1 апреля 2023 г.

В случаях, когда в I квартале 2023 г. специальная социальная выплата не установлена медицинскому работнику, имеющему право на ее получение, по организационно-техническим и иным причинам, то она подлежит выплате ему в полном объеме во II квартале 2023 г. за период со дня возникновения права на нее.

Министерству здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по применению настоящего постановления.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Председатель Правительства Российской Федерации М. МИШУСТИН

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2568

ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФОНДОМ ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СПЕЦИАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВХОДЯЩИХ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ И МУНИЦИПАЛЬНУЮ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И УЧАСТВУЮЩИХ В БАЗОВОЙ ПРОГРАММЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ЛИБО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПРОГРАММАХ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

Настоящие Правила определяют порядок и условия осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников, оказывающим медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее соответственно – медицинские организации, работники), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2568 “О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования” (далее – специальная социальная выплата). (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

Специальная социальная выплата осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации работникам, замещающим штатные должности по состоянию на 1 января 2023 г., в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также заместившим вакантные должности в 2023 году и последующих годах вновь и пришедшим на вакантные должности в медицинские организации, соответствующие критериям, установленным пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2568 “О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования”. (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

Специальная социальная выплата осуществляется ежемесячно на основе данных медицинских организаций за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.

Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается исходя из исполнения работником трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце. Расчет отработанного времени ведется с округлением до десятой части числа в большую сторону.

При определении размера специальной социальной выплаты работнику за календарный месяц рассчитывается соотношение количества рабочих часов, фактически отработанных работником за календарный месяц, и количества рабочих часов по норме рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной исходя из установленной работнику в соответствии законодательством Российской Федерации продолжительности рабочей недели в порядке, определенном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 г. N 101 “О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности”. Выплата осуществляется в максимальном размере, если соотношение равно или более единицы. Если соотношение менее единицы, размер выплаты определяется пропорционально полученному значению.

Для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее – реестр). В декабре реестр представляется медицинскими организациями в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

Реестр в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, направляется в федеральную государственную информационную систему “Единая интегрированная информационная система “Соцстрах” Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации организацией с использованием информационных систем, применяемых организацией для автоматизации своей деятельности, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Фондом на безвозмездной основе посредством внешних сервисов информационного взаимодействия.

Реестр формируется с указанием сведений о медицинской организации (наименование, адрес юридического лица в пределах его местонахождения, адреса нахождения структурных подразделений юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер), периода, за который осуществляется специальная социальная выплата (календарный месяц), а также следующих сведений по каждому работнику: (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2024 N 343)

категория, должность (профессия);

фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения и страховой номер индивидуального лицевого счета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования;

реквизиты для перечисления специальной социальной выплаты:

в случае перечисления на счет работника – наименование банка, банковский идентификационный код и номер счета;

в случае перечисления на банковскую карту работника, являющуюся национальным платежным инструментом, – номер банковской карты;

в случае перевода через организацию почтовой связи – адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) (для работников медицинских организаций, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области);

размер специальной социальной выплаты с округлением до рублей;

суммарное отработанное время по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце;

число рабочих часов по норме рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил;

соотношение отработанного времени и числа рабочих часов, указанных в подпунктах “д” и “е” настоящего пункта, с округлением до двух знаков после запятой.

Фондом осуществляется идентификация работников, указанных в реестрах, и проверка факта их трудоустройства в медицинской организации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета работника в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации реестра.

В случаях, когда в I квартале 2023 г. специальная социальная выплата не установлена медицинскому работнику, имеющему право на ее получение, по организационно-техническим и иным причинам, она подлежит выплате ему в полном объеме во II квартале 2023 г. за период со дня возникновения права на нее.

В случае неполучения (несвоевременного получения, получения в неполном размере) специальной социальной выплаты работник вправе подать жалобу в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации или территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе в электронном виде посредством личного кабинета получателя социальных услуг на официальном сайте Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, а также с использованием федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)”.

Медицинская организация несет ответственность за представление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими организациями, осуществляют территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в связи с сокрытием или недостоверностью представленных организацией сведений, подлежат возмещению организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В рассматриваемой ситуации продолжительность рабочего времени фармацевтических работников составляет 40 часов.

В силу ч.2 ст.91 ТК РФ продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Для некоторых категорий работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени. Так, согласно ч.1 ст.350 ТК РФ медицинским работникам установлена сокращенная 39-часовая рабочая неделя. А Постановлением Правительства РФ № 101 от 14.02.2003, принятым в соответствии со ст.350 ТК РФ, определена еще более короткая продолжительность рабочего времени в отношении тех медицинских работников, чьи должности и (или) специальности определены в этом постановлении. Как видно, норма ст.350 ТК РФ говорит о медицинских работниках.

В силу п.13 ст.2 Федерального закона № 323 от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Закон № 323) медицинский работник — физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность.

Под фармацевтической организацией следует понимать, в частности, аптечную организацию, а также структурное подразделение медицинской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, перевозку, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения (п.12 ст.2 Закона № 323, п.35 ст.4 Федерального закона № 61 от 12.04.2010 «Об обращении лекарственных средств»).

Поэтому, на фармацевтических работников положения ст.350 ТК РФ не распространяются. Сама по себе работа в этой должности не дает работнику права на сокращенную продолжительность рабочего времени. Таким образом, поскольку иных оснований для предоставления сокращенной продолжительности рабочего времени нет (согласно специальной оценке условий вредные или опасные условия труда отсутствуют (ч.1 ст.92 ТК РФ), продолжительность рабочего времени данных работников составляет 40 часов.

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Наталия Павлова

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *