profstandart.rosmintrud.ru Никакая организация труда, к сожалению, не может полностью исключить вероятность несчастных случаев (НС) на производстве. Это прискорбные моменты, печальные и для самого пострадавшего, и для его работодателя. Они могут быть весьма многоликими. Между тем для расследования и дальнейшего предотвращения таких ситуаций, а также для выплат компенсаций пострадавшему и выстраивания с ним дальнейших трудовых отношений важно выяснить, к какой категории отнести произошедшее. В этой статье мы рассмотрим, на какие группы можно разделить производственные несчастные случаи с точки зрения официальных нормативных актов.
Определение несчастного случая
Несчастный случай на производстве, он же производственная травма – это непредвиденный, неблагоприятный для здоровья инцидент, который имел место с сотрудником на его рабочем месте, по дороге на работу либо с работы (при условии доставки предприятием), либо в ином месте во время выполнения должностных обязанностей или заданий. Характерной особенностью несчастного случая является ущерб здоровью пострадавшего. Медицинское освидетельствование устанавливает, утрачено ли здоровье необратимо (полная потеря) или частично, определяя степень тяжести.
Работодатель вправе разработать инструкцию по оказанию первой доврачебной помощи при несчастных случаях.
Нормативные основания для классификации несчастных случаев
Особенности разделения производственных травм на классы регламентирует ряд законодательных норм:
К СВЕДЕНИЮ! Единой общепринятой классификации несчастных инцидентов на производстве в настоящее время не утверждено.
Виды несчастных случаев на производстве
В зависимости от взятого за основу для классификации основания, можно выделить несколько групп НС на производстве:
Полный перечень возможных причин НС приведен в Приложении №1 к Приказу №21 – это специальный классификатор, предназначенный для заполнения форм и актов при расследовании производственных травм.
Современное производство сложно и многогранно. Чаще всего к производственной травме приводит сочетание нескольких причин или совпадение событий, называемое случаем. На первом месте среди факторов – допущенные нарушения требований охраны труда. Даже безопасные по отдельности, они в совокупности при определенных условиях могут привести к несчастному случаю. Объединяет их участие в событиях человека – это всегда непредсказуемый фактор.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Какая бы причина ни вызвала несчастный случай, во главе ее все равно будет человек: его неправильное/несвоевременное действие/бездействие.
Классификация несчастных случаев с точки зрения расследования
ВАЖНО! Рекомендации по проведению расследования несчастного случая на производстве от КонсультантПлюс доступны по ссылке
Каждый несчастный случай должен быть расследован, что документально оформляется согласно законодательству. Обязательно указывается степень вреда, нанесенная здоровью пострадавшего. Поскольку данный документ будет иметь силу и дальнейшие юридические последствия, нельзя указывать тяжесть случая произвольно. Для этого существует медицинская экспертиза. Законодательное обоснование – уже упоминавшийся приказ Минздрава РФ №160.
Он не рассматривает возможные причины производственной травмы, обращая внимание лишь на две характеристики случившегося:
ВАЖНО! Любой из этих признаков даже в единственном числе является квалифицирующим для установления степени тяжести.
По этому принципу все последствия производственных травм делятся на легкие и тяжелые.
Не тяжелые – значит, легкие
Ведущим в данном разделении является принцип исключения. В приказе регламентированы тяжелые НС, все остальные автоматически относятся к легким. Рассмотрим, что подразумевает Минздрав под тяжелыми последствиями производственных травм.
Тяжелая степень повреждения здоровья при производственном НС подразумевает резкие нарушения нормального состояния, что вызывает потерю трудоспособности на срок более 1 месяца, возможно, с пожизненными последствиями (инвалидностью).
К СВЕДЕНИЮ! Первый признак несомненной тяжести случая – угроза для жизни работника вследствие повреждения здоровья. Если из-за полученных травм он теоретически мог скончаться, то случай точно будет признан тяжелым, даже если помощь была оказана вовремя и человек остался жив.
В специальной таблице в данном Приказе расписаны возможные тяжелые последствия несчастного случая на производстве.
3 степени тяжести повреждений
Тяжелые последствия разделяют на 3 ступени по убыванию опасности телесных повреждений и необратимости их последствий:
Особый случай
Иногда травма сама по себе не настолько опасна, что может быть сочтена тяжелой. Но она становится катализатором процессов, остановить которые уже нельзя, а они могут привести к смерти. В такой ситуации НС также признается тяжелым.
Примером может служить прискорбный случай с певицей Анной Герман, попавшей в автокатастрофу. Получив множество переломов, она 15 лет страдала от сильных болей, тромбофлебита и в конечном итоге умерла от саркомы – онкологии в костях. Судмедэкспертизой было доказано, что все эти проблемы наступили вследствие полученной травмы.
Может ли работодатель профинансировать предупредительные меры в счет уменьшения взносов на страхование от несчастных случаев?
Примеры спорных случаев при классификации НС на производстве
В жизни случается множество непредвиденного, далеко не всегда можно предусмотреть все варианты развития событий и однозначно определить степень тяжести НС. Рассмотрим примеры спорных случаев, когда приходится пересматривать первоначальный вердикт экспертизы.
Пример 1. Работник сломал ногу. Врач, оказав помощь, наложил гипс и дал заключение о легкой форме несчастного случая. Однако жировая ткань из костного мозга, поврежденного при переломе, попадает в кровь, развивается эмболия, исход которой смертелен. Травма будет переведена в разряд тяжелых, к расследованию подключится прокуратура.
Пример 2. Сварщик получил электротравму. После оказания помощи он почувствовал себя лучше, через несколько дней вернулся на работу на условиях полной трудоспособности. Позже выясняется, что электроток повредил репродуктивную систему и работник стал бесплодным. Случай переводится в тяжелые.
Еще одно направление споров – изначальное отнесение травм к разряду производственных, помечаемых врачом кодом «04», а не бытовых.
Не являются несчастными случаями на производстве те события, которые:
Например, если столяр решил по окончании работы в мастерской работодателя сделать табурет для себя и при этом поранился, травма будет признана бытовой.
Какие случаи относятся к производственным
Несчастный случай на производстве — это произошедшее в рамках выполнения трудовых обязанностей или работ в интересах работодателя событие, в результате которого работник получил повреждение здоровья или погиб. Для того, чтобы предотвратить производственные несчастные случаи, необходимо понимать, какие опасности считаются производственными, какие случаи относятся к производственным травмам и как их оформлять.
Опасности, считающиеся производственными
Производственные опасности могут быть механическими (например, различные виды травм, связанных с работой с машинами и оборудованием), электрическими (поражение электрическим током), термическими (ожоги), химическими (воздействие вредных веществ), а также падение с высоты, падение предметов, воздействие повышенных или пониженных температур, ДТП, падение, обрушение обвалы предметов и деталей.
Для предотвращения данных опасностей необходимо применять соответствующие меры безопасности, например, правильно обучать сотрудников, обеспечивать их необходимым защитным снаряжением и оборудованием, проводить регулярную инспекцию оборудования и других элементов производственного процесса.
Что относится к производственным травмам
Под производственной травмой понимается любой физический ущерб, который сотрудник получил при выполнении своих рабочих обязанностей или по пути на работу. К производственным травмам могут относиться травмы, которые произошли в результате производственной деятельности (например, порезы, травмы связанные с работой на высоте, травмы при работе с машинами) или на пути на работу.
Какие несчастные случаи оформляются как производственные
Несчастный случай на производстве включает в себя травмы и поражения здоровья, такие как острое отравление, тепловой удар, ожог, поражение электрическим током или другие повреждения здоровья, требующие перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности либо смерть.
Всякое повреждение здоровья на производстве, включая временную нетрудоспособность на один день или более, постоянную нетрудоспособность, а также случаи смерти рассматриваются как производственные травмы и обязаны быть оформлены в соответствии с правилами.
Как предотвратить производственные несчастные случаи
Для предотвращения производственных несчастных случаев необходимо:
Выводы
Производственные несчастные случаи могут привести к тяжелым последствиям для работников и компании в целом. Для того чтобы предотвратить производственные несчастные случаи, необходимо проводить обучение сотрудников, обеспечивать необходимое оборудование и средства защиты, правильно обслуживать и контролировать оборудование и инфраструктуру, а также внедрять новейшие технологии и рабочие методы. Это позволит создать безопасную и здоровую среду для труда в производстве и минимизировать риски несчастных случаев.
Какие повреждения понимают под Микроповреждениями
Микроповреждения являются небольшими повреждениями, такими как царапины и ушибы, которые не вызывают серьезных проблем со здоровьем. Они могут быть вызваны тренировками, физической активностью или повседневной деятельностью. Повреждения могут быть на поверхности кожи, а также в мягких тканях, но они обычно не требуют медицинской помощи. Микроповреждения также могут проявляться в виде кровоподтеков и растяжений мышц, но обычно исчезают в течение нескольких дней. Как правило, микроповреждения не повлияют на способность человека работать и учиться, поэтому они не являются причиной тревоги и не требуют специальных мер по уходу. Однако, если микроповреждения становятся чрезвычайно болезненными или не исчезают в течение нескольких дней, то стоит обратиться за медицинской помощью.
Какие повреждения относятся к Микротравмам
Микротравмы — это незначительные повреждения кожного покрова или слизистой оболочки, которые не требуют оформления больничного листа. Они могут включать в себя ссадины, царапины, кровоподтеки, синяки, мелкие ушибы, мелкие поверхностные раны и т.д. Часто микротравмы возникают на рабочем месте из-за неправильного подбора средств защиты, но могут произойти и при домашних занятиях. Хотя эти повреждения могут показаться незначительными, они могут привести к серьезным инфекционным заболеваниям, если не будут правильно обработаны и защищены. Поэтому важно соблюдать правила личной гигиены, использовать средства защиты при выполнении работ и обращаться к врачу, если микротравма вызывает сильную боль или не заживает в течение недели.
Чем отличается травма от микротравмы
Микротравма отличается от травмы тем, что риск потери трудоспособности при ее возникновении минимален. Травма, в свою очередь, может привести к временной или постоянной недееспособности, а иногда и к гибели пострадавшего. Это обусловлено тем, что травма возникает при получении серьезного повреждения тканей организма, например, при переломе или ранении. Микротравма же является более легкой формой повреждения, как правило, выражающейся только в боли или дискомфорте. Несмотря на это, микротравмы также могут иметь отрицательное влияние на здоровье человека, особенно если они возникают систематически и не лечатся своевременно. Поэтому важно обращаться к специалистам при первых симптомах любых травм и микротравм.
Какие травмы выделяют по степени тяжести
Различают несколько степеней тяжести травм. Во-первых, это микротравмы, когда здоровье восстанавливается полностью за короткий период времени и трудоспособность не теряется. Во-вторых, это легкие травмы, которые могут быть легкой или средней степени. При таких травмах возможно полное восстановление трудоспособности со временем. В-третьих, тяжелые травмы, которые могут оставить необратимые последствия. И, наконец, летальные травмы, когда травмы приводят к смерти человека. В каждом случае мы говорим о разных уровнях тяжести, вызывающих различные последствия для состояния здоровья и трудоспособности человека. Поэтому необходимо уделять особое внимание профилактике травм, чтобы сохранить здоровье и обеспечить нормальную жизнедеятельность.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 311-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:
работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором;
обучающиеся, проходящие производственную практику;
лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;
лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно полезных работ;
члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.
Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; отравление; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными, в том числе насекомыми и паукообразными; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:
в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;
при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;
при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);
при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном, рыбопромысловом) в свободное от вахты и судовых работ время;
при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.
Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат также события, указанные в части третьей настоящей статьи, если они произошли с лицами, привлеченными в установленном порядке к участию в работах по предотвращению катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо в работах по ликвидации их последствий.
Какие несчастные случаи будут являться страховыми на производстве
<img class="img-fluid" src="https://www.renlife.ru/upload/medialibrary/a20/renlife.ru_for_clients_articles_save_kakie-neschastnye-sluchai-yavlyayutsya-strahovymi-na-proizvodstve%20
.jpg” title=””>
Получить травму на рабочем месте может любой человек, даже если его профессия не относится к опасным видам деятельности. Законодательство обязывает все организации делать взносы в Фонд социального страхования, чтобы их сотрудники могли оформить компенсации за ущерб здоровью. Но не каждый несчастный случай на работе является страховым. Рассказываем, что относится к производственным травмам, и в каких случаях за них положены выплаты.
Что такое несчастный случай на производстве
Закон №125-ФЗ определяет несчастный случай на производстве как событие, из-за которого сотрудник получил ущерб здоровью в ходе выполнения им трудовых обязанностей, и результатом которого стали перевод на другую работу, потеря трудоспособности или смерть. При этом событие может произойти непосредственно на территории организации, на пути к ней или там, где сотрудник выполняет свои обязанности.
Определение кажется простым, но в законе много нюансов. Чтобы травма была классифицирована как производственная, важны несколько условий:
Если какой-то из факторов не соответствует требованиям закона, несчастный случай не попадает в разряд производственных, либо его не признают страховым.
Трудовой кодекс регламентирует статус лиц, которые могут получить травму в результате профессиональной деятельности. К ним относятся:
Если сотрудник работает неофициально, полученные им травмы нельзя классифицировать как полученные на предприятии. В такой ситуации не положена даже оплата больничного листа, восстанавливать здоровье придется за свой счет.
Интересно, что закон допускает получение производственной травмы не только непосредственно на территории организации. Рассматриваются также происшествия, которые случились:
Не обязательно находиться именно на территории организации. Важно, чтобы в месте получения травмы человек был по распоряжению руководства, а не в личных целях. То же самое относится и к времени несчастного случая. Это может быть рабочий или праздничный день, обеденный перерыв или промежутки до и после трудового дня, которые нужны для подготовки рабочего места.
В ходе какой деятельности получена травма
Для несчастных случаев на производстве решающую роль играют обстоятельства получения травмы. При наступлении страхового события сотрудник должен заниматься своей непосредственной профессиональной деятельностью либо выполнять поручения работодателя. Если человек занимался чем-то в личных целях и в процессе травмировался, такой вред здоровью считается бытовым.
Представим, что два сотрудника одной организации обратились в больницу с ожогами. Оба получили их в процессе рабочего дня, на территории предприятия. Первый – это бухгалтер, который решил выпить кофе и опрокинул на себя чайник с кипятком. Второй – повар столовой, который обжегся в процессе приготовления еды для персонала. Производственная травма здесь только у одного человека – у повара. Именно он получил повреждения в процессе трудовой деятельности.
Какой вред здоровью нанесен
Трудовой кодекс регламентирует виды травм, которые называют несчастным случаем на производстве. К ним относятся:
Травмы различаются по степени тяжести. Конечно, никто не будет квалифицировать царапину или синяк как несчастный случай. Это микротравмы, для которых есть отдельный регламент, не предусматривающий выплат из фонда страхования. Оценивают только тот ущерб здоровью, из-за которого человек умер, утратил трудоспособность или вынужден сменить работу.
Какие травмы не относятся к производственным
Даже если налицо все признаки несчастного случая на рабочем месте, травму могут счесть бытовой. В Трудовом кодексе прописаны условия, при которых повреждения считаются непроизводственными:
Решение о том, считать ли травму производственной, принимает специальная комиссия по расследованию обстоятельств дела. Если пострадал кто-то из персонала, работодатель после оказания первой помощи должен сразу же издать приказ о создании комиссии. В нее входит не менее трех человек: представители организации, профсоюза и специалист по охране труда.
Задача комиссии – расследовать обстоятельства произошедшего. Ее члены выясняют, по какой причине произошла неприятность, и кто в ней виноват. Для этого проводят экспертизы, опросы пострадавшего и свидетелей, изучают фото и видео с места событий. Все мероприятия проводятся за счет организации.
Минимальный срок рассмотрения дела – 3 дня. Он может возрасти до 15, если пострадала группа людей или расследуется смерть. По завершении комиссия выносит вердикт, считать травму производственной или бытовой. Затем оформляет акт по форме Н-1, если человеку положена компенсация от Фонда социального страхования.
Какие несчастные случаи являются страховыми
По закону несчастный случай на производстве считается страховым, если он произошел с застрахованным лицом и подтвержден документально. Окончательное решение о назначении выплат выносят специалисты ФСС после проведения экспертизы, которая назначается на основании сведений от работодателя.
Получается, что для признания случая страховым должны быть выполнены несколько условий одновременно:
Чтобы сотрудник получил выплаты от Фонда социального страхования, работодатель должен правильно расследовать и задокументировать все обстоятельства. На практике с этим часто возникают проблемы. Организации не любят официально признавать, что персонал получил травмы во время работы. Хотя выплаты и производит ФСС, работодателю придется столкнуться с проверками государственных ведомств. Это неприятный процесс, к тому же по его результатам могут быть увеличены показатели травматизма на предприятии. Поэтому организации стараются оформить событие как бытовое и избежать последствий.
Если организация отказывается расследовать произошедшее, работник может взять вопросы страхования в свои руки. При получении травмы нужно обратиться в медицинское учреждение или вызвать скорую помощь, чтобы зафиксировать увечья. Затем с документами от врачей нужно обратиться в трудовую инспекцию и прокуратуру.
При поступлении жалобы инспекция труда проведет проверку. Если событие страховое, человек получит положенные выплаты, а работодателя ждет наказание:
1. Административная ответственность и штраф до 50 000 руб. За нарушение трудового законодательства.
2. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда. В зависимости от обстоятельств дела может последовать штраф до 400 000 руб., лишение свободы на срок до двух лет, испытательные работы или запрет на занятие определенными видами деятельности.
Дополнительно работник может взыскать с организации компенсацию морального ущерба, а также стоимость личного имущества, пострадавшего при несчастном случае. Для этого нужно обратиться в суд, который рассмотрит обстоятельства дела и назначит выплату пострадавшему.
Гарантированные выплаты можно получить, самостоятельно оформив страхование от несчастных случаев. Компенсация при травмах будет выплачена независимо от мнения работодателя и решения государственных инспекций. Это особенно актуально для людей, занимающихся опасными видами деятельности. Достаточно отправить в страховую компанию документы от врача и быстро получить деньги, компенсирующие стоимость лечения.