Про Профстандарты РосМинТруда Выберите подходящие участок и помещения
Для пункта лома обязательны:
Помещения и участок оформите в собственность или возьмите в аренду. Получите специальные разрешения от пожарной охраны и СЭС.
Приобретите инструменты и оборудование
Чтобы открыть пункт приёма лома, понадобятся:
У всего оборудования должны быть договоры купли-продажи, руководства по эксплуатации, паспортов и актуальные поверки — при выдаче лицензии их будут проверять.
Заключите трудовые договоры с квалифицированными сотрудниками
Например, с машинистом перегружателя лома, резчиками и прессовщиками.
Минимальный штат в пункте приёма лома — контролёр лома и отходов металла 2-го разряда и прессовщик 1-го разряда.
Обязательно назначьте ответственного за контроль радиации и сотрудника, который будет контролировать взрывоопасность.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 N 1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов», Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 369, Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 370, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных металлов, цветных металлов, обязаны обеспечить:
1. наличие минимального штата имеющих соответствующую квалификацию следующих работников, с которыми заключены трудовые договоры:
2. наличие на каждом объекте по приему лома и отходов металлов:
Отсутствие у сотрудников предприятия документа о квалификации по указанным программа обучения влечет за собой нарушение статьи 14.26. КоАП РФ «Нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения» и наказание в виде штрафа от 50 000 до 100 000 руб.
По результатам обучения по программам «прессовщик лома и отходов металла 1-го разряда» и «контролер лома и отходов металла 2-го разряда» обучающемуся, успешно освоившему образовательную программу выдается свидетельство о присвоении профессии рабочего.
По результатам обучения по программам «радиационный и дозиметрический контроль лома и отходов черных и цветных металлов» и «взрывобезопасность лома и отходов черных и цветных металлов» обучающемуся, успешно освоившему образовательную программу выдается удостоверение о повышении квалификации.
Кто такой, чем занимается, обязанности и квалификационные требования
Согласно «Правилам обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения», которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 980, ломозаготовители – юридические лица и индивидуальные предприниматели – обязаны обеспечить на пунктах приема наличие специалиста — контролера лома и отходов. Несоблюдение этого правила нарушает лицензионные требования.
Отсутствие такого специалиста влечет за собой штраф по статье 14.1 КоАП РФ: от 3 до 4 тысяч рублей для должностных лиц и от 30 до 40 тысяч — для юридических. При грубых нарушениях организацию штрафуют на 100-200 тысяч рублей, а деятельность могут приостановить на срок до девяноста суток.
Руководитель учебного центра компании Хай-Тандем Артемий Перевощиков помог разобраться в тонкостях работы контролера лома и отходов. Мы выяснили, что должен уметь специалист и где и как обучают контроллеров.
Кто такой контролер лома и отходов
Контролер лома и отходов — это специалист, который отвечает за приемку, сдачу и сортировку отходов черных и цветных металлов. Руководитель юридического лица назначает его на работу приказом.
Согласно «Правилам обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения» при приемке лома любых марок на пункте приема обязательно нужно проводить два вида контроля:
В Постановлении Правительства № 980 от 22 мая 2022 года сказано, что именно контролер лома и отходов обязан проводить обе проверки. На практике должностные обязанности действительно выполняет одно и то же лицо. Это позволяет экономить на фонде заработной платы и сокращать издержки. Однако это справедливо только при небольших объемах оборота металлов. Крупные ломозаготовители, которые работают с партиями в сотни тысяч тонн, нанимают в штат отдельных специалистов.
Контролер часто совмещает обязанности лица, ответственного за радиационный контроль и проверку на взрывобезопасность. В статье мы по умолчанию будем опираться на то, что контролер проводит эти работы.
Обязанности контролера лома и отходов металлов
Должностные обязанности контролера лома и отходов изложены в производственной инструкции, которая должна быть на каждом пункте ломозаготовки. Расскажем об основных функциях специалиста.
Приемка и сдача лома и отходов черных и цветных металлов
В процедуру входит приемка у физических и юридических лиц, проверка документации. На пункте приема также сортируют отходы по маркам и типам, определяют степень засоренности, взвешивают партии.
Такой проверке подвергается весь поступающий в организацию лом, вне зависимости от происхождения и марки. Однако особое внимание нужно уделить так называемому атомному и военному лому марок 12А и 5А, б/у трубам для нефтяных скважин НКТ, а также канализационным трубам из стали марки 19А
Руководитель учебного центра компании «Хай-Тандем»
Радиационный контроль проводят при помощи специальных дозиметров. Они должны быть на каждом пункте ломозаготовки.
Контроль на взрывобезопасность
Так же, как радиационный контроль, проверка взрывобезопасности обязательна для всего лома. Мониторинг проводят для выявление потенциально взрывоопасных предметов. Обычно это лом военного происхождения: снаряды, гильзы и другие боеприпасы, а также газовые баллоны, сосуды любого типа, узлы и агрегаты собранного оборудования.
Проверка проводится согласно Постановлению Госгортехнадзора РФ от 24.04.2003 № 17 «Об утверждении Правил безопасности при подготовке лома и отходов черных и цветных металлов для переплава».
Оформление сопутствующей документации
В пунктах ломозаготовки ведется ряд документов: приемо-сдаточные акты на каждую партию вторсырья, реестр приемо-сдаточных актов, протоколы и журналы радиационного контроля и контроля взрывобезопасности. Оформлять эти документы могут обязать контролера лома и отходов.
Требования к контролеру лома и отходов
Согласно Постановлению Правительства № 980 от 22 мая 2022 года на пунктах ломозаготовки должен быть контролер лома и отходов металла не ниже II квалификационного разряда. Чем выше разряд, тем больше знаний и умений. Всего существует шесть разрядов.
Разряды прописаны в Едином тарифно-квалификационном справочнике (ЕТКС). Согласно документу контролер лома и отходов металлов II разряда должен знать классификацию вторичных черных и цветных металлов и сплавов, методы определения засоренности и виды металлолома.
Профессия контролер лома
К контроллеру лома и отходов предъявляют и квалификационные требования. Ему нужна соответствующая профессиональная подготовка и аттестация, то есть нужно пройти обучение в специализированном учебном центре и получить профессиональное удостоверение. Есть государственные и частные учебные заведения, а также специалистов готовят на базе колледжей и ВУЗов.
Задача работодателя, в штате которого должен быть контролер, — обучить его специальности в одном из таких центров или брать на работу сотрудника с действующим удостоверением. Заведение выбирают по таким критериям, как стоимость обучения, наличие лицензии и форма обучения — онлайн или офлайн. Если выбираете формат с очным посещением занятий, важно учесть и расположение, чтобы сотруднику было удобно добираться. Однако большинство центров оказывают услуги дистанционно: учащимся не нужно присутствовать на лекциях.
Учебные центры, которые готовят специалистов по профессии «контролер лома и отходов», должны иметь лицензию на этот вид образовательной деятельности и быть включенными в реестр Роспотребнадзора. Проверить учреждение можно на официальном сайте ведомства по ИНН.
Подведем итоги
Покупайте и продавайте лом онлайн
Бесплатное размещение объявлений и 0% комиссии за сделки до конца 2024 года
Что это такое, как и какие марки нужно проверять
Большинство видов стального и чугунного лома имеет пятый класс опасности отходов по ФККО — Федеральному классификационному каталогу отходов. Это означает, что на него не нужен паспорт и не требуется соблюдение специальных условий обращения. Однако есть нюанс: вне зависимости от класса опасности, весь поступающий на пункты приема лома материал нужно проверять на взрывобезопасность. Эксперты учебного центра компании Хай-Тандем рассказали редакции блога Vtorion, как делать это правильно.
Взрывобезопасным считается лом, в котором отсутствуют потенциально взрывоопасные элементы. И мы говорим не только о военном ломе, который может содержать обезвреженные боеприпасы или другие фрагменты.
В любом бытовом или гражданском ломе могут находиться газовые баллоны, закрытые сосуды – бочки, емкости, – и прочие предметы, способные спровоцировать взрыв, если неправильно с ними обращаться. Даже забитые снегом трубы считаются потенциально взрывоопасными.
При этом контроль лома на взрывобезопасность — обязательное требование при лицензировании пункта ломозаготовки. ИП и юрлица, ведущие такую деятельность, обязаны иметь в штате квалифицированного специалиста и вести сопутствующую документацию.
Какие виды лома нужно проверять на взрывобезопасность
Контролю подлежит любая партия лома, которая поступает на пункт заготовки. Весь принятый лом по умолчанию считается взрывоопасным, так как он не прошел проверку. Он складируется отдельно и не смешивается с металлоломом, который уже прошел контроль.
Проверка металлолома на взрывобезопасность проводится с целью выявления или не выявления следов взрывчатых веществ и ГСМ на металлоломе, а также полостей и пустот в металле. Выполняется она визуально и на всех стадиях обращения металлолома.
При его приемке: в этом случае, даже если у принимаемого металлолома есть удостоверение, подтверждающее его чистоту и взрывобезопасность, все равно проводится дополнительная проверка.
При сортировке: при погрузке металлолома, непосредственно перед его транспортировкой, например, к покупателю или на склад хранения.
На взрывобезопасность проверяется как военный, так и гражданский лом любых марок по ГОСТ 2787-2019 «Металлы черные вторичные. Общие технические условия». Цель проверки — выявить потенциально взрывоопасные предметы и отделить их от остального сырья для обезвреживания.
К потенциально взрывоопасным предметам военного лома относятся:
К потенциально взрывоопасным предметам гражданского лома относятся:
Если говорить о конкретных марках лома и отходов по ГОСТ 2787-2019 «Металлы черные вторичные. Общие технические условия», это могут быть:
Мы перечислили марки, при приеме которых есть большая вероятность обнаружения потенциально взрывоопасных предметов. Но повторим: контролю на взрывобезопасность подлежит весь непереработанный лом, который поступает на пункт ломозаготовки.
Как проверить лом на взрывобезопасность
Подходы проверки гражданского и военного лома будут отличаться. Разным будет порядок действий при обнаружении потенциально взрывоопасных предметов. В обоих случаях контроль производится при помощи визуального осмотра партии сырья, без использования специального оборудования и приборов, в отличие от проверки на радиационные загрязнения.
Проверка на пожароопасность гражданского лома
Для проверки на пункте приема должна быть оборудованная площадка с асфальтовым, бетонным или другим твердым покрытием — это требование Постановления правительства № 980.
Если проверка проводится в условиях помещения, необходимо обеспечить уровень освещенности не менее 200 люкс. При проверке на открытой площадке контроль проводят при освещенности 30 и более люкс.
Потенциально взрывоопасные предметы, которые обнаружилили сотрудники пункта приема, складируют на специальной площадке со знаком «Место временного хранения ВОП». На пункте приема также размещают информационные стенды с изображением потенциально взрывоопасных предметов как гражданского, так и военного происхождения.
В осенне-зимний период организуют дополнительные мероприятия:
Проверка на пожароопасность военного лома
Военный лом поставляют, проверяют и складируют отдельно от других видов сырья. При осмотре отходы раскладывают в один слой на площадке с уровнем освещенности не менее 200 люкс.
Военную технику списывают в установленном Министерством обороны порядке и оформляют соответствующие документы. В обоих случаях – на гражданский и военный лом – необходимо удостоверение установленного образца, а данные проверок фиксируют в специальном журнале.
Форма удостоверения о взрывобезопасности лома и отходов
Действия при обнаружении потенциально взрывоопасных предметов
Потенциально взрывоопасные предметы обезвреживают: сосуды всех типов освобождают от содержимого, демонтируют вентили газовых баллонов, удаляют остатки горюче-смазочных материалов из агрегатов и узлов автомобильного лома. Только после этого такой лом считают готовым.
Запрещается бросать, ударять или перерабатывать такие предметы, а также нагревать и поджигать их. При случайном обнаружении военного лома следует прекратить все работы и сообщить вышестоящему руководству. Его обязанность — незамедлительно доложить о ситуации дежурному Управления внутренних дел, Гражданской обороны и Чрезвычайных ситуаций.
Военный лом
При обнаружении потенциально взрывоопасных предметов все работы незамедлительно прекращаются. После этого персонал действует согласно внутренней инструкции. Она должна быть на каждом пункте заготовки, а работников знакомят с документом под личную подпись.
Инструкция содержит порядок эвакуации персонала безопасными маршрутами, вызова служб Управления Внутренних Дел, Гражданской Обороны и Чрезвычайных Ситуаций, а также правила взаимодействия с ними.
Кто имеет право проверять лом на взрывобезопасность
На практике обязанности лица, ответственного за контроль на взрывобезопасность, выполняет контролер лома и отходов металлов. Он должен пройти обучение, аттестацию и иметь удостоверение установленного образца. Ответственного за проверку лома на взрывобезопасность назначают на должность приказом по организации.
Он же отвечает и за радиационный контроль. Готовят таких специалистов учебные центры, которые имеют лицензию и аккредитацию на такой вид деятельности.