Специального перечня документов по охране труда, которые должен принять работодатель, не существует, его никто официально не утверждал. Но есть отдельные нормы законодательства, по которым такой список можно составить. Собрали для вас ссылки на готовые образцы таких документов в статье.
Инструкция по охране труда — локальный нормативный акт, предназначенный для работников. В этом документе перечислены меры безопасности, указан порядок подготовки к работе, правильные приемы и методы безопасного выполнения работ, порядок передачи смены и окончания рабочего дня. От того, насколько доступно и информативно составлена инструкция, зависят действия работника в экстренной или аварийной ситуации. В статье рассказали, для кого инструкции обязательны, кто их разрабатывает и когда их необходимо актуализировать.
ИНСПЕКТОР ПО ОХРАНЕ ТРУДА ФГБУ «12 КДЦ» МИНОБОРОНЫ РОССИИ, СПЕЦИАЛИСТ В ОБЛАСТИ АУДИТА И КОНСАЛТИНГА ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ СУОТ, ЭКСПЕРТ ПО НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКЕ КВАЛИФИКАЦИЙ В СФЕРЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА.

Кугутин Алексей Владимирович
Директор УЦ «АйТэКо», эксперт по вопросам применения нормативных требований охраны труда и промышленной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификаций и подготовки персонала, опыт 12 лет
С 1 марта 2022 года к инструкциям по охране труда предъявляют новые требования. Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем» уже зарегистрирован в Минюсте. Это означает, что работодатель не может разрабатывать инструкции, содержащие меньшие требования по безопасности, чем в этом приказе, а вот дополнить – может, если это не противоречит государственным нормативным требованиям охраны труда. Подробнее – в нашей статье.
2. Требования и определения.
2.1. Работы на высоте – работы, которые отвечают следующим критериям:
при выполнении этих работ существует риск падения работника с высоты 1,8 метров и более;
при выполнении этих работ возможен подъем или спуск по вертикальной лестнице с углом наклона более 75° и высотой подъема или спуска более 5 метров;
при выполнении этих работ необходимо подниматься на площадки, находящиеся менее чем в 2 метрах от не ограждённых перепадов по высоте более 1,8 метра, либо при высоте ограждения менее 1,1 метра.
при выполнении этих работ существует риск падения работника с высоты менее 1,8 м, если работа производится над машинами, механизмами, жидкостью или сыпучими материалами.
3. Безопасность при работе на высоте.
3.1. Работы на высоте являются работами повышенной опасности. Дополнительные требования охраны труда включают:
Обучение, аттестацию и допуск работников к самостоятельной работе.
Инструктаж по охране труда персонала, работающего на высоте.
Периодическую проверку знаний по безопасности труда.
3.2. Допуск к работам на высоте:
Допускаются лица не моложе 18 лет с необходимой теоретической и практической подготовкой.
Прошедшие медицинский осмотр и обучение по специальной программе.
Получившие допуск на право выполнения самостоятельно работы на высоте.
3.3. Периодическое обучение.
Работники должны проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в год. После успешного прохождения обучения они должны получать допуск к работам повышенной опасности.
3.4. Повторный инструктаж:
в течение трех месяцев работники должны проходить повторный инструктаж по охране труда;
при нарушении требований охраны труда или после перерыва в работе более чем на 30 дней проводится внеплановый инструктаж.
3.5. Недопущение к самостоятельной работе.
Работники, не прошедшие инструктаж и обучение, не допускаются к самостоятельной работе.
4. Группы работников по безопасности:
4.1. Работники делятся на три группы по безопасности работ на высоте:
Работники первой группы – работают в составе бригады или под непосредственным контролем назначенного работодателем работника.
Работники второй группы – мастера, бригадиры, ответственные исполнители работ.
Работники третьей группы – организаторы, ответственные лица, специалисты, проводящие обучение.
4.2. Работники третьей группы, допущенные к работам, также должны подтвердить свою квалификацию и получить удостоверение.
5.0. Управление безопасностью.
5.1. Работодатель перед началом работ на высоте должен утвердить перечень выполнения работ на высоте по наряду-допуску.
5.2. Перечень работ на высоте включает в себя работы, выполняемые на нестационарных рабочих местах.
5.3. Для работ, указанных в перечне, работодатель обязан разработать план производства работ на высоте (ППР) и назначить ответственное лицо за его утверждение.
6.0. Обязанности работников.
6.1. Работники, прошедшие обучение и стажировку, обязаны:
Знать и четко соблюдать требования безопасности при конкретных видах работ на высоте.
Практически применять навыки организации рабочего места.
Идентифицировать опасные и вредные производственные факторы, а также своевременно предпринимать необходимые меры для их устранения.
Соблюдать правила охраны труда и пожарной безопасности.
Уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения.
Соблюдать правила трудового распорядка.
6.2. Работники, допущенные к самостоятельному выполнению работ на высоте, должны:
Отлично знать требования безопасности для каждого вида работы на высоте.
Уметь организовывать рабочее место с учетом безопасности.
Предвидеть и устранять опасные и вредные производственные факторы.
Правильно применять правила охраны труда и пожарной безопасности.
Быть уверенными в использовании первичных средств пожаротушения.
Точно соблюдать правила трудового распорядка.
7.0. Обязанности по охране труда работников 1-ой группы:
7.1. Работники 1 группы по безопасности (работники, работающие в составе бригады или под контролем назначенного работодателем лица) дополнительно должны:
Знать методы предотвращения несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
Уметь использовать методы эвакуации и спасения.
Обладать навыками оказания первой помощи.
7.2. Обязанности по охране труда работников второй группы:
7.2.1. Работники второй группы по безопасности (мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые ответственными исполнителями работ на высоте) в дополнение к требованиям к работникам 1 группы должны быть ознакомлены со следующими документами:
Нормами, правилами, стандартами и регламентами охраны труда и безопасности работ.
Порядком расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
Правилами использования, обслуживания, хранения, проверки, браковки и сертификации средств индивидуальной защиты.
Организацией и обеспечением рабочих мест, коллективными средствами защиты, знаками безопасности.
7.2.3. Работники второй группы должны иметь опыт работы на высоте более 1 года, уметь руководить работами, надзирать за бригадой, проводить спасательные мероприятия, обеспечивать безопасный транспорт пострадавшего и оказывать первую помощь.
7.3. Работники третьей группы, специализирующейся на безопасности работ на высоте, кроме стандартных требований, которые предъявляются к сотрудникам второй группы по безопасности, обязаны обладать следующими специфическими навыками и знаниями:
полное осознание рисков, связанных с потенциальными падениями, и способность проводить тщательный осмотр рабочей зоны;
глубокое знание правил и норм, применимых к конкретным видам работ, а также требований по обеспечению трудовой безопасности;
осведомленность о мерах, обеспечивающих безопасность в ходе проведения операций на высоте;
навыки организации и контроля безопасного хода работ, включая разработку детального плана производства работ и правильное оформление нарядов-допусков;
умение ясно и точно излагать требования о мерах безопасности в рамках целевого инструктажа для других работников;
навыки обучения персонала безопасным методам и практическим навыкам выполнения работ на высоте, а также оказанию первой помощи при необходимости;
глубокие знания в области проверки и инспекции средств индивидуальной защиты.
7.4. Работники, проявившие недостаточные знания и практические навыки в сфере высотных работ, не допускаются к самостоятельному выполнению операций.
7.5. Сотрудники, которые направляются для участия в работах, не свойственных их обычной профессии или должности, обязаны пройти целевой инструктаж по безопасному выполнению предстоящих операций.
7.6. Перед началом производства работ на высоте работодатель обязан утвердить перечень операций, которые будут выполняться на высоте и подпадают под регламентацию нарядов-допусков. Этот перечень, который в дальнейшем называется “Перечень”, включает операции, проводимые на подвижных рабочих местах. Для успешного выполнения работ, перечисленных в Перечне, работодатель обязан разработать план производства работ на высоте. Вопросами утверждения плана производства работ на высоте на высоте занимается назначенное должностное лицо, ответственное за безопасность.
Оглавление
Для кого нужны инструкции
Нужны ли инструкции по охране труда офисным сотрудникам?
Кто отвечает за разработку
На основе чего разрабатывать инструкции по охране труда?
Раздел № 1. «Общие требования охраны труда»
Раздел № 2. «Требования охраны труда перед началом работы»
Раздел № 3. «Требования охраны труда во время работы»
Раздел № 4. «Требования охраны труда в аварийных ситуациях»
Раздел № 5. «Требования охраны труда по окончании работ»
Как ознакомить работника
Когда пересматривать инструкции
Как пересматривать инструкции
Способ первый. Изменение существующей инструкции.
Способ второй. Переиздание инструкции.
Ответственность в отношении инструкций
Рассылка полезных материалов на почту
Анонсы новых статей, подборки лучших материалов и другие полезные письма. Всё — бесплатно, а мы обещаем не надоедать письмами
Для кого нужны инструкции
Инструкции по охране труда нужно разработать для каждой профессии или каждого вида работы. Исключение: работники, которых освободили от инструктажей на рабочем месте — первичного и повторного.
Нужны ли инструкции по охране труда офисным сотрудникам?
Офисных сотрудников разрешено освободить от инструктажей на рабочем месте — подробнее об этом читайте в отдельной статье. Соответственно, разрабатывать инструкции в таком случае нет нужды.
Если инструктажи для них всё-таки проводятся, то и инструкции нужны. Для офисных сотрудников достаточно двух: при работе на персональном компьютере и на копировально-множительных аппаратах. Их разрабатывают с учётом следующих документов:
Кто отвечает за разработку
Инструкции по охране труда обязан разработать работодатель (п. 1 приказа Минтруда № 772н, ст. 214 ТК РФ).
На практике чаще всего разработку поручают руководителям структурных подразделений — начальникам отделов, служб, цехов и так далее. Однако бывает и так, что бремя разработки падает на плечи специалиста по охране труда. Это не совсем корректный подход.
Во-первых, руководители структурных подразделений в курсе всей специфики работы своих подчинённых, они лучше знают угрожающие им риски и условия труда.
Во-вторых, в обязанностях специалиста по охране труда прописано «оказание методической помощи в разработке программ обучения, инструктажей, стажировок и инструкций по охране труда», а не их разработка (профстандарт «Специалист в области охраны труда»).
Таким образом распределение обязанностей в идеальной ситуации выглядит следующим образом.
Если в организации действует профсоюз, то готовые инструкции также придётся согласовать с ним. Если профсоюза нет, то соответственно работодатель утверждает их без согласования.
На основе чего разрабатывать инструкции по охране труда?
С 1 марта 2022 года Минтруд перестал разрабатывать типовые инструкции по охране труда — они уже утратили силу, но их всё ещё можно использовать в качестве примера. В 2024 году инструкции следует составлять с учётом основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда из приказа Минтруда № 772н, также взяв за основу:
Также стоит учесть правила и инструкции по безопасной эксплуатации оборудования, которое применяется в организации.
В инструкции по охране труда нужно обязательно включить пять разделов, содержащих государственные нормативные требования:
Ниже разберём, что входит в каждый из этих разделов.
Раздел № 1. «Общие требования охраны труда»
В этом разделе перечислите:
Раздел № 2. «Требования охраны труда перед началом работы»
Здесь нужно отразить порядок:
Раздел № 3. «Требования охраны труда во время работы»
Работника знакомят с инструкциями во время первичного инструктажа на рабочем месте под подпись в листах ознакомления. Для каждой инструкции — отдельный лист. Это значит, что работник должен в полном объёме выслушать первичный инструктаж и затем регулярно проходить повторные с периодичностью не меньше, чем раз в полгода.
Работодатель сам решает, нужно ли выдавать работникам инструкции на руки: самое главное, чтобы они находились в открытом доступе — на случай, если работнику потребуется освежить знания. Выдачу инструкций при необходимости можно вести через специальный журнал — но это необязательное требование.
Когда пересматривать инструкции
Инструкции пересматриваются, если изменились нормативно-правовые акты, на основании которых разрабатывали инструкции, а также:
Сроки действия инструкций не установлены законодательно — в приказе № 772н об этом есть лишь одно замечание: «инструкции по охране труда должны поддерживаться в актуальном состоянии» (п. 5 приказа № 772н). Иначе говоря, если никаких указанных выше изменений не произошло, то инструкцию пересматривать не нужно. Однако помните: ряд межотраслевых правил устанавливают свои сроки пересмотра.
Если вы пересмотрели инструкции, то непосредственным руководителям потребуется провести внеплановый инструктаж для всех работников, использующих обновлённые инструкции (п. 16 «в» постановления № 2464). Внеплановый инструктаж проводится в сроки, установленные в ЛНА работодателя. Допустить сотрудников до работы можно будет лишь после его успешного прохождения (п. 17 постановления № 2464).
Как пересматривать инструкции
Есть два способа, каждый со своими плюсами и минусами.
Способ первый. Изменение существующей инструкции.
Инструкцию не придётся переписывать, нужно просто оформить лист изменений: в нём указываются изменения, обновлённые или отменённые пункты. Работники могут запутаться в нововведениях.Рано или поздно изменений накопится столько, что инструкцию придётся всё-таки переделать с нуля.
Алгоритм действий, если решили менять существующую инструкцию:
Способ второй. Переиздание инструкции.
На выходе вы сразу получаете актуальный документ без исправлений и дополнений.Работники не запутаются в изменениях.Потребуется уделить значительное количество сил и времени на переиздание.
Алгоритм действий, если решили переиздать инструкцию.
Ответственность в отношении инструкций
В организации отсутствуют инструкции, они разработаны без учёта актуальных требований или не пересматривались? Работодателю грозит предупреждение либо штраф по статье 5.27.1 КоАП РФ, которая регулирует нарушения в сфере охраны труда:
Если это повторное нарушение, то суммы вырастают, а ГИТ будет вправе приостановить деятельность ИП или организации на срок до 90 дней.
Требования к разработке инструкций по ОТ в 2022 году
До 1 марта 2022 года при разработке ИОТ руководствовались Методическими рекомендациями Минтруда по разработке инструкций по охране труда от 13 мая 2004 г. С 1 марта 2022 года к инструкциям по охране труда предъявляются новые требования (Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 772н).
Важно! С 1 января 2022 года основой для разработки ИОТ являются правила по охране труда, должностная инструкция, состав выполняемых трудовых функций, результаты оценки профрисков и СОУТ на рабочем месте.
Если ранее на рабочем месте происходили несчастные случаи, необходимо дополнить инструкцию выводами комиссии по расследованию. Каждая инструкция должна содержать определение безопасных методов и приемов выполнения трудовых функций и работ.
При этом необходимо учитывать требования охраны труда, которые перечислены в руководстве по эксплуатации на оборудование и инструмент, в проектах (планах) производства работ, но не должна дублировать технологическую карту или производственную инструкцию (для работников на опасных производственных объектах).
Документы по специальной оценке условий труда (СОУТ)
Организация, которая провела спецоценку, составляет отчет – на бумаге или электронно. Бумажный отчет подписывают вручную, электронный – усиленной электронной подписью. Желательно, чтобы подпись была квалифицированная, но в целом подойдет и неквалифицированная.
Кто разрабатывает и утверждает инструкции по охране труда
Инструкции разрабатывают непосредственные руководители работников, для которых предназначены инструкции, с обязательным учетом результатов оценки профрисков, конкретных условий производства, применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.
Важно! Специалист по охране труда не разрабатывает инструкции по охране труда. Он оказывает непосредственным руководителям работников методическую помощь, проверяя при этом, чтобы использовались только актуальные версии нормативных правовых актов.
Важно, чтобы представительный орган работников принимал участие как в разработке инструкций, так и в согласовании. Учет мнения представительного органа работников является обязательным.
Утверждает инструкции руководитель организации или другой уполномоченный руководителем сотрудник из числа руководства компании.
Документы для оформления проведения инструктажей по охране труда
Журнал регистрации проведения вводного инструктажа
Вводный инструктаж нужно не только провести, но и зарегистрировать. Для этого потребуется журнал регистрации. Еще потребуется программа его проведения, но о ней расскажем чуть ниже.
Программа проведения вводного инструктажа
Чтобы проинструктировать работников по охране труда на рабочем месте, нужно сначала разработать, а потом и утвердить программу инструктажа.
Работодатель вправе издать приказ, где пропишет должности, которым не нужен первичный инструктаж по охране труда.
Документы, связанные со средствами индивидуальной зашиты (СИЗ)
Чтобы обеспечивать работников СИЗ и смывающими средствами, вам придется разработать локальный нормативный акт. В документе пропишите, каким образом будете предоставлять обеспечение. Ознакомьте с таким актом под подпись всех работников, кого он касается.
Для любого работника существуют требования, согласно которым он может безопасно выполнять свою работу. Такие требования должна содержать инструкция по охране труда. Ее следует составлять, учитывая профессиональные риски, опасности, которые характерны для конкретной работы и должности. Работник должен с такой инструкцией ознакомиться под подпись. Для таких инструкций есть требования Минтруда (Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н).
Документы, необходимые при медосмотре
Вам для медосмотров потребуются:
Если соискателю требуется предварительный медосмотр, ему достаточно выдать направление, издавать приказ тут не нужно.
Направления на медосмотры следует выдавать работникам под подпись в журнале учета таких направлений. Медорганизация, которая проводит медосмотр, направит по его итогам работодателю заключение. В нем пропишут противопоказания к работе, если они есть, а также группу здоровья работника.
Когда и как пересматривать инструкции по охране труда
Инструкция по охране труда — живой, динамичный документ. Срока действия инструкция не имеет, если иного не указано в вашем положении об обучении по охране труда — одном из разделов Положения о СУОТ. В нем вы можете прописать, что ИОТ во всех случаях планово пересматривается 1 раз в 1,3,5 лет, а вот внеплановые переделки ИОТ производятся так, как это указано в пункте 30 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 772н.

Если меняются условия труда работников, внедряется новая техника или технология, вид применяемых материалов, сырья, средств коллективной или индивидуальной защиты, необходимо пересматривать и инструкции по охране труда. Пересмотр означает, по сути, переделку и утверждение новой инструкции. Также причинами пересмотра ИОТ является произошедший несчастный случай, авария или случай профессионального заболевания.
Инспектор ГИТ во время своей проверки может посчитать, что ИОТ проработана формально, и нужно внести в нее дополнения. Для этого необходимо переделать инструкцию и приложить ее к ответу на предписание инспектора.
Структура любой ИОТ должна состоять из следующих обязательных разделов:
Хотя структура инструкции не изменилась с 2004 года, появились новые требования внутри разделов, и касаются они изменений по охране труда в Трудовом кодексе: информирование работников об оценке рисков, обучение применению СИЗ, и т.д.
Общие требования охраны трудаТребования охраны труда перед началом работыТребования охраны труда во время работыТребования охраны труда в аварийных ситуацияхТребования охраны труда по окончании работ
а) указания о необходимости соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
б) требования по выполнению режима рабочего времени и времени отдыха при выполнении соответствующих работ;
в) перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также NEW перечень профессиональных рисков и опасностей;
г) NEW перечень специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными государственными нормативными требованиями охраны труда, или ссылку на локальный нормативный акт;
д) порядок уведомления о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента (или ссылку на локальный нормативный акт);
е) правила личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.а) порядок подготовки рабочего места;
б) порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты) (при наличии);
в) порядок осмотра работником и подготовки к работе средств индивидуальной защиты до использования;
г) порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения, наличия предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков).а) способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
б) требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
в) указания по безопасному содержанию рабочего места;
г) действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
д) NEW требования, предъявляемые к правильному использованию (применению) средств индивидуальной защиты работников.а) NEW перечень основных возможных аварий и аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;
б) процесс извещения руководителя работ о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, и о каждом произошедшем несчастном случае;
в) действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
г) действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья NEW (исходя из результатов оценки профессиональных рисков).а) действия при приеме и передаче смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования;
б) последовательность отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
в) действия при уборке отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
г) требования соблюдения личной гигиены;
д) процесс извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.
Наш лайфхак: вместо перечисления СИЗ и смывающих средств укажите ссылку на приказ, утвердивший нормы бесплатной выдачи. Но при актуализации приказа не забудьте внести изменения и в инструкцию. Еще одним новшеством в приказе Минтруда, вступающем в силу с 1 марта 2022 года, является разработка временных инструкций по охране труда для работников при вводе новых рабочих мест и реконструкции.
Работодателю необходимо подтвердить факт ознакомления работника с инструкцией. Сделать это нужно тем способом, который принят в организации и указан в Положении о СУОТ.
Нет ни одного нормативного правового акта, в котором указано, что нужно вести журнал учета инструкций и учета выдачи таких инструкций. Все методические указания и рекомендации Минтруда не относятся к таким НПА.

Поэтому в Положении о системе управления охраной труда нужно указать, как именно у вас в организации будут разрабатывать и выдавать инструкции, с какой частотой их будут проверять на актуальность, и в каком случае будут издавать заново. При этом нужно придерживаться приказа Минтруда от 29.10.2021 № 772н, так как он содержит законодательно установленный минимум.
Для каких категорий работников нужны инструкции по охране труда
Инструкции по охране труда предназначены для всех работников, без исключения, ведь они содержат меры безопасности по выполнению не только должностных обязанностей, но и безопасному передвижению по территории, в зданиях, исходя из должностей, профессий или видов выполняемых работ.
Исключение. Инструкции по охране труда не разрабатывают в отношении персонала, освобожденного от инструктажей на рабочем месте. При этом работники должны получить всю необходимую информацию о безопасных методах и приемах выполнения работ при проведении вводного и целевого инструктажей по охране труда.
Самостоятельное обучение работников требованиям ОТ
Допустим, вы решили сами обучить работников, не привлекая специализированную организацию или ИП. Для этого вам потребуется самим разработать:
Требования к инструкциям по охране труда
Инструкции по охране труда должны содержать требования по безопасному выполнению работниками их трудовых обязанностей и поведению в зоне производства работ.
Обратите внимание, что с 1 марта 2022 года вступил в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем». Однако позже действие документа приостановили до 1 января 2023 года приказом Минтруда РФ от 17.03.2022 № 140н. чтобы дать возможность компания пересмотреть действующие инструкции, включить в них дополнительные сведения.

Инструкция по охране труда для работника должна учитывать требования правил по охране труда, меры безопасности, изложенные в эксплуатационной документации (руководствах по эксплуатации, инструкций по применению) заводов-изготовителей сырья и материалов, машин и другого оборудования, а также в технологической документации организации-работодателя (проектах производства работ, технологических картах, регламентах, стандартах организации).
Важно! Правила по охране труда действуют в пределах организации и не должны противоречить федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, содержащим нормы трудового права.
В инструкциях нужно указать, какие средства индивидуальной защиты положены работнику, или дать ссылку на локальный акт, которым они утверждены. По тем СИЗ, которые не требуют отдельного обучения по программе, нужно прописать порядок применения в ИОТ.
Согласно пункту 9 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 772н, Правила по охране труда должны включать следующие главы:
Как ознакомить работника с инструкцией по охране труда
Работодатель, согласно ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации обязан обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах. Вся эта информация должна быть отражена в ИОТ. Поэтому необходимо получить письменное подтверждение о том, что работник ознакомлен с инструкциями по ОТ. Сделать это можно следующими способами:
Важно! При вступлении в силу новой инструкции, необходимо провести внеплановый инструктаж на рабочем месте.
Если работодатель для фиксации инструктажа на рабочем месте применяет журнал, то в поле «Основание для внепланового инструктажа» необходимо указать № и дату приказа об утверждении инструкции и ее шифр (обозначение).
Где и сколько хранят инструкции по ОТ
Образец инструкции по охране труда целесообразно хранить в службе охраны труда. Нередки случаи, когда в подразделении меняется руководство, и документы по охране труда при ненадлежащем хранении могут быть утеряны. Поэтому после утверждения ИОТ руководителем в подразделение отдайте копии, а оригинал заберите себе и обеспечьте хранение.
Срок хранения инструкции по охране труда – постоянно (пункт 8 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 № 236).
Это означает, что ИОТ подлежат передаче на постоянное хранение в архивы после истечения сроков их временного хранения в организациях. Срок хранения указанных документов в организациях, не являющиеся источниками комплектования государственных или муниципальных архивов, не может быть менее десяти лет.

Образцы инструкций по охране труда
Положение о СУОТ – это локальный нормативный акт. В нем следует прописать структуру и порядок, в котором будет функционировать СУОТ. Такой документ должна утвердить каждая организация или ИП, у которых есть наемные работники (ч. 3 ст. 214, ст. 217 ТК РФ).
С нуля вам его писать не придется, поскольку за основу можно взять примерное положение от Минтруда. Формулировки из этого документа можно переработать или продублировать, с учетом специфики именно вашей организации (Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 776н).
Документы при микроповреждениях или микротравмах
Работодатель обязан учитывать и устанавливать обстоятельства, при которых работник получил микротравму. Порядок учета микротравм работников потребуется утвердить локальным нормативным актом. Еще будет нужен журнал учета микротравм, чтобы регистрировать там каждое подобное происшествие. По результатам процедур рассмотрения обстоятельств и причин происшествия потребуется составить справку или иной документ. Какой именно – определяет работодатель в ЛНА (ст. 226 ТК РФ).
Разработка инструкций по охране труда
Инструкция по охране труда разрабатывают, чтобы довести до работника его правильные действия до начала трудовых действий, затем — во время работы, и по ее окончании. Отдельный раздел посвящается действиям работника при аварийных ситуациях. Поэтому инструкция является рабочим документом, к которому предъявляется ряд требований.
Инструкция по охране труда должна соответствовать установленным государственным нормативным требованиям:
ИОТ разрабатывают исходя из должности или профессии работника, направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы.
Порядок утверждения и срок действия инструкций по ОТ
Инструкцию по охране труда разрабатывает руководитель структурного подразделения. Основой для разработки инструкции является эксплуатационная документация на оборудование и инструмент, должностные обязанности работников, правила по охране труда.
Обратите внимание! Инструкции по охране труда должны быть разработаны для рабочих профессий на каждый вид работ с повышенной опасностью. А для руководителей и специалистов — в целом на структурное подразделение.
Алгоритм утверждения инструкции по охране труда:
Учтите, что в этом случае в специальном поле журнала регистрации инструктажей на рабочем месте он указывает № инструкции, дату ее утверждения и № приказа об утверждении. Работник своей подписью подтверждает ознакомление с инструкцией.
Инструкции подлежат обязательному пересмотру и актуализации не реже 1 раза в 5 лет. Кроме того, существуют основания для пересмотра инструкций вне плана:
Вновь принятые сотрудники должны ознакомиться с комплектом инструкций по охране труда на своем рабочем месте во время первичного инструктажа на рабочем месте.
Про Профстандарты РосМинТруда