Образование муниципального образования Шурышкарский район

Профессиональный стандарт лифтера необходим для определения профильных функций сотрудника и разработки требований к его квалификации. Также работодатели применяют документ для актуализации трудовой документации и проведения оценки персонала.

Нормативное регулирование применения профстандартов

Базовые положения о профстандартах содержатся в Федеральном законе 122-ФЗ, утвержденном в 2015-м году. Он установил основы обязательного использования профстандартов нанимателями, которые сводятся к следующим вариантам:

• Если для определенной должности законодательно утверждены параметры квалификации – ст. 195.3 ТК.
• Если для профессии установлены льготы и компенсации либо прописаны определенные ограничения – ст. 57 ТК.
• Когда организация-наниматель принадлежит государству полностью или более чем на 50% – Постановление Правительства №584.

За исключением этих трех вариантов профстандарты могут применяться в добровольной форме. Основные плюсы, даваемые ими работодателю:

• Наведение порядка в документации по персоналу, что полезно как для делопроизводства, так и для профилактики споров с контролирующими госструктурами.
• Создание системы показателей, которые могут использоваться для оценки уровня действующих работников и кандидатов на трудоустройство.
• Создание основы для отправки сотрудников на дополнительное профильное обучение.
• Проведение организационных преобразований в части упорядочивания наименований должностей и выполняемых обязанностей.

Все эти плюсы работодатель получает с минимальными рисками возникновения претензий у проверяющих организаций, поскольку они базируются на системе профстандартов, активно внедряемых Минтрудом.

Внимание! В Письме Минтруда №14-0/10/В-2253 подробно разбираются вопросы, возникающие у работодателей по практическим аспектам действия профстандартов.

Структура профстандарта лифтера

В 2014-м году Минтруд утвердил профстандарт 16.037, где описываются основные характеристики профессии лифтера. Он включает четыре раздела.

Начальная часть содержит общие данные о профессии лифтера: её цель, группа и вид деятельности по классификаторам ОКВЭД и ОКЗ.

В следующей части даны сведения о функциях, лежащих в основе профессии. Их разделяют на два типа: обобщенные и простые. Каждая обобщенная функция состоит из нескольких простых функций. В разделе перечислены три обобщенные функции профессии лифтера и десять их составляющих. Для каждой из них в разделе присутствуют уровни сложности и коды.

Третья часть подробно описывает каждую функцию и составляющую.

По функциям дана следующая информация:

• возможные наименования сотрудников, могущих выполнять работу;
• параметры их образования и опыта;
• дополнительные аспекты работы;
• прочие характеристики.

Так, для функции «Операторское обслуживание лифтов» указаны:

• могущий выполнять эту работу специалист – лифтер;
• образование – законченное профессиональное;
• опыт – не меньше недели практики под руководством опытного лифтера;
• дополнительные аспекты – прохождение лифтером медосмотров, наличие у него соответствующей документации и группы по электробезопасности не меньше 2-й;
• названия специалистов, могущих выполнять функцию, по ЕТКС и ОКЗ.

Для каждой составляющей даны следующие данные:

• совершаемые лифтером трудовые операции;
• нужные для них знания и умения;
• другие характеристики.

Так, для составляющей «Ежесменный осмотр лифта» приведены:

• четыре разновидности трудовых действий, выполняемых лифтером;
• десять умений в практических областях – проверка целостности лифта, ведение документации по его состоянию и т.д.
• десять знаний в теоретических областях – правила пользования лифтом, сведения о лифтах общего характера и пр.

Данные сведения приводятся с целью дать работодателю ориентир по уровню специалистов, которые могут быть допущены к выполнению функций и их составляющих.

В заключительной части дан список организаций, участвующих в составлении документа.

Внимание! Те должностные моменты, которые не упомянуты в профстандарте, – полномочия, принципы взаимодействия с коллегами, ответственность и пр. – подробно разбираются в должностных инструкциях.

Параметры внедрения и использования профстандартов

Применение профстандартов работодателем строится на следующих основаниях:

• Разработка специального регламента, который будет регулировать процессы внедрения. В нем должны быть записаны ответственные лица, сроки и пр.
• Изучение действующей трудовой документации и деятельности персонала. Анализируется нагрузка сотрудников, её характер, актуальность документов и т.д.
• Преобразование имеющейся трудовой документации на основе подходящих профстандартов.
• Разработка новой системы показателей, которым обязаны соответствовать действующие и потенциальные сотрудники.
• Проведение преобразований в области управления организацией: перераспределение функций, перемещения сотрудников на другие позиции и пр.

Результатом всех этих преобразований станет увеличение возможностей менеджмента по управлению персоналом. В частности, можно будет на надежной правовой основе:

• отсеивать неподходящих кандидатов;
• требовать от работников повышения уровня подготовки;
• перемещать их на новые позиции;
• проводить их оценку и аттестацию.

К примеру, если лифтер не будет отвечать параметрам профстандарта, его можно отправить повышать свой уровень, в том числе посредством получения нового образования.

В должностной инструкции лифтёра приводится описание его трудовых прав, решаемых задач, квалификационных требований и других должностных параметров. Документ, хотя прямо не упоминается в Трудовом кодексе, может использоваться в судебной практике по трудовым спорам, а также в административных разбирательствах.

Образец должностной инструкции лифтера

• Лифтер находится в подчинении у начальника соответствующего структурного подразделения.
• Лифтер принимается на работу и увольняется с неё приказом директора фирмы.
• В случае временного отсутствия специалиста (непредвиденные обстоятельства, командировка и пр.) его профессиональные задачи выполняет другой сотрудник, назначенный главой соответствующего структурного подразделения.
• Претендент на данную позицию должен удовлетворять нижеперечисленным требованиям:
  среднее (средне-специальное) образование;трудовой стаж по данному профилю от одного года;успешно пройденное медобследование;группа электробезопасности не ниже II категории.
• среднее (средне-специальное) образование;
• трудовой стаж по данному профилю от одного года;
• успешно пройденное медобследование;
• группа электробезопасности не ниже II категории.
• Лифтер обязан разбираться в следующем:
• Лифтер ориентируется на:
  законы и административные акты;профильную техническую документацию;документы фирмы;сведения из этой инструкции.
• законы и административные акты;
• профильную техническую документацию;
• документы фирмы;
• сведения из этой инструкции.

Функции

Лифтер отвечает за выполнение следующего спектра задач:

• Обслуживание лифта для перевозки грузов и пассажиров.
• Безопасная эвакуация пассажиров в случае необходимости.
• Проверка состояния лифта и его составляющих при приеме смены и её сдаче.
• Поддержание порядка в кабине лифта.
• Наблюдение за порядком посадки/высадки пассажиров, а также за загрузкой/выгрузкой грузов.
• Соблюдение стандартов по размещению пассажиров и грузов в кабине лифта.
• Контроль за соблюдением норм по грузоподъёмности лифта.
• Устранение мелких неисправностей в пределах своей компетенции.
• Текущее наблюдение за качеством работы лифта.
• Информирование технических специалистов о замеченных неисправностях.
• Информирование руководства и соответствующих служб в случае возникновения ЧС.
• Соблюдение правил пожарной и технической безопасности, норм трудовой дисциплины.
• Заполнение документов по осмотру лифта и результатам его использования.
• Заполнение журнала работ.
• Соблюдение правил использования фирменной спецодежды, выданной работодателем.

Ответственность

Лифтер несет ответственность в следующих случаях:

• За совершение нарушений норм и законов — в порядке, установленном в положениях административного, трудового и уголовного права.
• За невыполнение своих трудовых функций — в границах, указанных в трудовом законодательстве и документах фирмы.
• За материальный ущерб, причиненный фирме, — в соответствии с положениями действующего гражданского законодательства.

Права

Лифтер владеет следующими правами:

• Предлагать руководству меры по улучшению рабочих процессов в области своей компетенции.
• Требовать от служащих фирмы информацию, которая востребована в профессиональной деятельности.
• Получать доплаты при выполнении показателей эффективности (KPI), указанных в соответствующей документации.
• Иметь доступ к проектам документов по его сфере деятельности.
• Получать от работодателя фирменную одежду на время работы.
• Останавливать функционирование лифта в случае обнаружения значимых неисправностей.
• Требовать от своего руководства принятия мер по обеспечению нормального функционирования лифта.

Параметры создания должностной инструкции

Поскольку в Трудовом кодексе отсутствуют положения по созданию должностной инструкции, то работодатели имеют значительную свободу в её написании. На практике они адаптируют под свои потребности стандартные образцы инструкций, пользуясь нормами делового документооборота, профильными профстандартами и разделами справочников профессий.

Структура типовой должностной инструкции выглядит следующим образом:

• Общий раздел.
• Профессиональные функции специалиста.
• Параметры возможной ответственности.
• Его трудовые права.

Если компания-работодатель хочет обратить внимание на какие-то должностные параметры, то она использует расширенный формат документа. К вышеперечисленным разделам могут быть добавлены:

• Особенности трудовой деятельности.
• Правила должностных взаимосвязей.
• Критерии эффективности результатов (KPI).
• Требования к квалификации.

Как в стандартном, так и в расширенном формате содержимое инструкции должно опираться на положения трудового договора, особенно касающихся должностных функций.

Общий раздел

В начальной части документа перечислены общие параметры профессиональной деятельности специалиста:

• порядок его приема на работу и увольнения;
• подотчетность в работе;
• профессиональные требования, которым он должен соответствовать;
• требуемые от него уровень опыта и образования;
• другие базовые моменты.

Особенно важны здесь умения и навыки, которые требуются от сотрудника. Для многих профессий они различаются в зависимости от отрасли деятельности работодателя, его масштабов и других параметров.

Внимание! Как ориентир в создании или адаптации инструкции может использоваться профстандарт 16.037 «Лифтер-оператор», утвержденный Минтрудом 22.12.14 года.

Обязанности специалиста, которые здесь перечислены, разделяются на 4 части:

• Профессиональные — 2-3 параграфа с обязанностями, одинаковыми на разных предприятиях, независимо от их размеров, правовой формы и других факторов.
• Вспомогательные — наиболее обширный перечень, который состоит из функций, характерных для конкретного работодателя.
• Обязательные для всех профессий — соблюдать порядок, правила трудовой дисциплины, стандарты безопасности и пр.
• Описывающих отношение к инструментам, спецодежде, инвентарю, которые предоставлены нанимателем.

Внимание! Вспомогательные обязанности не должны отвлекать специалиста от решения его основных задач.

Список нарушений, описанных в этой части, приведен в общей форме. Отсутствие конкретики объясняется тем, что определение степени вины работника, как и меры его возможного наказания, базируется на соответствующих разделах законодательства. А это значит, что необходимо проведение соответствующих административных и юридических процедур, с возможным привлечением адвокатов, свидетелей и пр.

В данном разделе описаны права специалиста, предоставленные ему дополнительно к тем, которые даны в ст. 21 ТК. Конкретный перечень зависит от положения сотрудника в управленческой структуре, степени его квалификации и других моментов.

Должностная инструкция, в том числе и для лифтера, создается по определенному алгоритму:

• Изучение положений трудового законодательства подходящих профстандартов, стандартных образцов инструкций.
• Подготовка на этой основе первоначального варианта инструкции.
• Его обсуждение со специалистами: юрисконсультом, менеджером по персоналу и пр.
• Подготовка чистового варианта и его распечатка на фирменном бланке, с включением основных составляющих официального документа.
• Согласование чистовика инструкции с руководителями и специалистами, ответственными за его создание.
• Проставление подписи главой организации.
• Знакомство с документом сотрудника при его трудоустройстве.

Специалист, ставя свою подпись на инструкции, подтверждает согласие с её положениями.

Обобщенная трудовая функция

3.1. Обобщенная трудовая функция

Зарегистрировано в Минюсте России 30 апреля 2021 г. N 63354

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА “СПЕЦИАЛИСТ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЛИФТОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ”

В соответствии с пунктом 16 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014, N 39, ст. 5266), приказываю:

Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт “Специалист по эксплуатации лифтового оборудования”.

Признать утратившими силу:

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 января 2014 г. N 18н “Об утверждении профессионального стандарта “Специалист по эксплуатации лифтового оборудования” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 марта 2014 г., регистрационный N 31535);

пункт 9 Изменений, вносимых в некоторые профессиональные стандарты, утвержденные приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 декабря 2016 г. N 727н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 января 2017 г., регистрационный N 45230).

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

Министр А.О. КОТЯКОВ

УТВЕРЖДЕН Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 марта 2021 г. N 203н

Основная цель вида профессиональной деятельности:

Обеспечение безопасной эксплуатации лифтов

Отнесение к видам экономической деятельности:

Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)

30 августа вступает в силу постановление Правительства РФ от 24.06.2017 N 743. С этого дня начнут действовать новые правила эксплуатации лифтов. Главное нововведение – лифтом можно пользоваться только если сведения о нём включены в реестр.

По новым правилам в каждой управляющей организации должен быть специалист, занимающийся обслуживанием лифтового оборудования. Причём такой специалист сможет приступить к работе только при наличии профильного образования и после сдачи квалификационного экзамена.

Ответственность за безопасность лифтов ужесточат

Что меняет ПП РФ N 743

До 30 августа основные требования к эксплуатации лифтов представлены в техническом регламенте Таможенного союза. В этом документе перечислены общие требования к безопасности лифтов. Есть ещё ГОСТы, но они носят добровольный характер.

Ответственность за безопасность лифта, правильную эксплуатацию, подбор обслуживающего персонала лежит на управляющей организации. Скоро у неё появятся новые обязанности.

Так, например, обязательно необходимо будет иметь в штате специалиста по организации эксплуатации лифтов. Это специалист, который знает, как правильно использовать лифтовое оборудование, может выбрать специализированную организацию для заключения договора, в потом проверить её работу. Такой сотрудник должен уметь проводить ежегодные испытания лифта.

Новые правила также предусматривают обязательную подачу данных в Ростехнадзор о постановке лифта на учет для внесения данных о нем в федеральный реестр.

Новые требования будут предъявляться к специализированным организациям. У них в штате должны быть сотрудники, которые прошли обучение и сдали квалификационный экзамен. Данные об этом экзамене заносятся в федеральный реестр, а у сотрудников появляется персональная ответственность за плохую работу.

Помимо квалифицированных сотрудников у специализированной организации должны быть:

• помещение для хранения инструментов и проведения ремонтных работ,
• транспорт для перевозки тяжёлых деталей.

Профстандарт: Лифтёр-оператор по обслуживанию лифтов и платформ подъёмных

Что такое безопасное использование лифтов

За безопасное использование лифта отвечает его владелец. Владелец лифта – это управляющая организация, а в домах с непосредственным управлением – специализированная организация, которая заключила с собственниками Договор на обслуживание общего имущества.

Чтобы обеспечить безопасное использование лифтового оборудования, нужно регулярно выполнять ряд мер. Первая – соблюдать требования технических регламентов Таможенного союза «Безопасность лифтов» и «О безопасности машин и оборудования».

Необходимо следить за тем, чтобы фактические параметры лифтового оборудования соответствовали основным техническим данным и характеристикам объекта. Чтобы так и было, нужно проводить осмотры объекта.

Ещё следует организовывать аварийно-техническое обслуживание объекта и проведение технического освидетельствования (один раз в год, можно чаще) объекта в период назначенного срока службы. Когда Срок службы объекта истекает, проводится обследование объекта.

Если в ходе технического освидетельствования и обследования обнаруживаются нарушения и неисправности, то владелец лифта устраняет их в указанные в акте технического освидетельствования объекта и заключении по результатам обследования сроки.

Когда лифт застревает, часто бывает, что с диспетчером не получается связаться. Теперь есть законодательно закреплённое требование для владельцев лифтового оборудования – обеспечить должную работу двусторонней переговорной связи.

К сооружениям и техническим устройствам, используемым на объекте, нужно обеспечить беспрепятственный и безопасный доступ квалифицированного персонала.

Еще одна обязанность для владельцев лифтового оборудования – хранить ключи от машинных, блочных, чердачных и других помещений, где размещено оборудование объекта. Выдавать ключи можно только квалифицированному персоналу. Посторонних людей пускать в такие помещения нельзя. А ещё в таких помещениях нельзя хранить оборудование, не связанное с содержанием объекта.

В кабине лифта и на основном посадочном этаже лифта нужно размещать информацию о средствах и способе связи с аварийной службой и правила пользования объектом. Делать это можно различными способами, например, на стендах, в виде табличек или наклеек.

Кроме того, там же придётся разместить следующие сведения:

• учётный и заводской номер,
• дату ввода в эксплуатацию,
• срок службы,
• дату следующего технического освидетельствования объекта.

При возникновении угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу граждан и организаций необходимо приостановить использование объекта.

Владелец лифтового оборудования отвечает за соответствие квалификации работников требованиям профессиональных стандартов. Распорядительным актом необходимо будет назначить лицо, ответственное за организацию эксплуатации объекта. Такой человек выбирается из числа квалифицированного персонала.

И немаловажное требование, о котором часто забывают: владелец лифта должен обеспечивать электричеством оборудование систем диспетчерского контроля, видеонаблюдения, двусторонней переговорной связи и освещения кабины в течение не менее 1 часа после прекращения энергоснабжения объекта.

Профстандарт: Специалист по оценке соответствия лифтов требованиям безопасности

Когда можно использовать лифт

По новым правилам эксплуатации лифтов, которые вступят в силу 30 августа 2017 года, использовать лифты можно только после принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию (п. 5).

Такое решение принимает уполномоченный орган РФ. Чтобы получить решение, владельцу лифтового оборудования необходимо подать в уполномоченный орган уведомление. Формы уведомлений разработает Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Если в уведомлении есть нарушения, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с момента получения уведомления сообщит о них владельцу объекта.

После получения уведомления уполномоченный орган РФ в течение десяти рабочих дней проводит контрольный осмотр (п. 7).

Контрольный осмотр проводится только если владелец лифта предоставляет следующие документы:

• сопроводительную документацию объекта;
• для лифтов – декларацию о соответствии лифта требованиям технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов»;
• для подъёмных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров и эскалаторов – акт технического освидетельствования;
• договоры со специализированной организацией, другие документы, подтверждающие соблюдение требований, предусмотренных п. 17;
• страховой полис.

Решение о вводе объекта в эксплуатацию принимается по результатам такого осмотра, на его принятие отводится пять рабочих дней. После осмотра в двух экземплярах составляется акт, один экземпляр передаётся владельцу объекта.

Все введённые в эксплуатацию объекты уполномоченный орган вносит в реестр объектов (п. 10). Затем отправляет владельцу объекта информацию о постановке объекта на учёт, указывает его номер в реестре (п. 11).

Профстандарт: Диспетчер аварийно-диспетчерской службы

Что делает владелец лифтового оборудования

Владелец объекта проводит работы по монтажу и демонтажу, аварийно-техническое обслуживание и обслуживание систем диспетчерского контроля, ремонтирует объект самостоятельно или привлекает сторонние организации.

В конечном итоге тот, кто проводит перечисленные работы, должен обеспечить наличие в штате квалифицированного персонала. Допускать сотрудников к выполнению соответствующих работ можно только на основании распорядительного акта.

Такое лицо должно быть зарегистрировано как юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, иметь распорядительный документ, определяющий структуру управления, выполнять работы по обслуживанию и ремонту объектов в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

Распорядительным актом из числа персонала нужно назначить:

• ответственного за организацию эксплуатации объекта;
• ответственного за организацию обслуживания и ремонта объекта;
• электромеханика по лифтам, электромеханика эскалатора и пассажирского конвейера;
• лифтера, оператора эскалатора, пассажирского конвейера, оператора подъёмной платформы;
• диспетчера по контролю за работой лифтов.

Аварийно-техническое обслуживание объекта нужно проводить круглосуточно, а порядок проведения таких работ – утвердить распорядительным документом.

Сведения о выполнении осмотров, обслуживании и о ремонте объекта заносятся в журнал периодического осмотра объекта и журнал технического обслуживания и ремонта объекта. Запись делает квалифицированный персонал, выполнивший работы, а заверяет их ответственный за организацию обслуживания и ремонта объекта.

Информация о проведении технического освидетельствования и обследования объекта указывается в его паспорте. Делает это представитель лица, выполнившего техническое освидетельствование или обследование.