В соответствии с пунктом 16 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 4, ст. 293; 2014, № 39, ст. 5266), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт «Специалист по обеспечению энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 января 2023 г.Регистрационный № 72135
УТВЕРЖДЕНприказом Министерства трудаи социальной защитыРоссийской Федерацииот 20 декабря 2022 г. № 794нф
Профессиональный стандартСпециалист по обеспечению энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности в организации
40.246
(наименование вида профессиональной деятельности)
код
Основная цель вида профессиональной деятельности:
Повышение энергетической эффективности, экономически и технологически обоснованное снижение объемов потребляемых энергетических ресурсов в организациях
1219
Управляющие финансово-экономической и административной деятельностью, не входящие в другие группы
2421
Аналитики систем управления и организации
(код ОКЗ1)
(наименование)
(код ОКЗ)
(наименование)
Отнесение к видам экономической деятельности:
63.11
Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность
70.22
Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления
71.12.8
Деятельность по предоставлению инженерно-технических консультаций по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
71.20.4
Испытания, исследования и анализ целостных механических и электрических систем, энергетическое обследование
74.90
Деятельность профессиональная, научная и техническая прочая, не включенная в другие группировки
(код ОКВЭД2)
(наименование вида экономической деятельности)
Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт(функциональная карта вида профессиональной деятельности)
Обобщенные трудовые функции
Трудовые функции
код
наименование
уровень
квалификации
наименование
код
уровень
(подуровень)
квалификации
А
Обеспечение учета и контроля данных об объемах потребляемых энергетических ресурсов и воды в организации
6
Определение объемов потребления энергетических ресурсов и воды по процессам и объектам организации
А/01.6
6
В
Обеспечение соблюдения требований к энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организации
7
Нормативное обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности в организации
В/01.7
7
С
Разработка и реализация программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в организации
7
Подготовка паспорта и сведений о целевых показателях программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в организации
С/01.7
7
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция
Происхождение обобщенной трудовой функции
Оригинал
X
Заимствовано из оригинала
Код оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта
Возможные наименования должностей,
профессий
Энергоаудитор
Специалист по учету и контролю потребления энергетических ресурсов и воды
Ведущий специалист по учету и контролю потребления энергетических ресурсов и воды
Требования к образованию и обучению
Высшее образование – бакалавриат
или
Высшее образование (непрофильное) – бакалавриат и дополнительное профессиональное образование – программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности
Требования к опыту практической работы
Не менее трех лет в должности специалиста по учету и контролю потребления энергетических ресурсов и воды для ведущего специалиста
Особые условия допуска к работе
–
Другие характеристики
Рекомендуется дополнительное профессиональное образование – программы повышения квалификации по виду профессиональной деятельности не реже одного раза в пять лет
Наименование
документа
Код
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
ОКЗ
2421
Аналитики систем управления и организации
ЕКС3
–
Инженер по контрольно-измерительным приборам и автоматике
–
Инженер-электроник (электроник)
–
Инженер по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений
ОКПДТР4
22587
Инженер по контрольно-измерительным приборам и автоматике
22647
Инженер по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений
22819
Инженер по энергонадзору
ОКСО5
2.13.03.01
Теплоэнергетика и теплотехника
2.13.03.02
Электроэнергетика и электротехника
3.1.1. Трудовая функция
Наименование
Определение объемов потребления энергетических ресурсов и воды по процессам и объектам организации
Код
А/01.6
Уровень
(подуровень)
квалификации
6
Происхождение трудовой функции
Оригинал
X
Заимствовано из оригинала
Трудовые действия
Составление плана проведения работ по измерению объемов потребления энергоресурсов и воды по процессам и объектам организации
Идентификация источников энергетических ресурсов и воды в организации
Сбор сведений об электрогенерирующем и энергопотребляющем оборудовании организации
Обработка и оценка результатов измерений объемов потребления энергоресурсов и воды в организации
Документирование работ по измерению и верификации потребления энергетических ресурсов и воды в организации
Составление отчета по результатам измерений
Необходимые умения
Определять методы измерений потребления энергетических ресурсов и воды в соответствии с областью применения
Определять границы измерения потребления энергетических ресурсов и воды в соответствии с нормативно-технической документацией
Определять факторы, влияющие на потребление энергетических ресурсов и воды в организации
Подготавливать измерительные приборы для измерения потребления энергетических ресурсов и воды
Использовать измерительное оборудование
Применять специализированное программное обеспечение для обработки полученных данных
Необходимые знания
Правила проведения технического обследования объектов и процессов, используемых в организации
Нормативно-технические и методические материалы в области проведения измерений и верификации объемов потребления энергетических ресурсов и воды
Методы нормирования расходов энергетических ресурсов и воды на единицу продукции, произведенной работы (услуги)
Основные принципы работы оборудования и систем, входящих в состав оборудования, потребляющих энергетические ресурсы и воду
Назначение и порядок применения приборов, инструментов, материалов, приспособлений, необходимых для выполнения работ по измерению и верификации потребления энергетических ресурсов и воды
Основные методы проведения измерений и верификации потребления энергетических ресурсов и воды
Порядок формирования отчетности по результатам измерения и верификации потребления энергетических ресурсов и воды
Другие характеристики
–
3.1.2. Трудовая функция
Наименование
Обеспечение декларирования потребления энергетических ресурсов и воды в организации
Код
А/02.6
Уровень
(подуровень)
квалификации
6
Трудовые действия
Составление плана проведения работ по заполнению декларации потребления энергетических ресурсов и воды по процессам и объектам организации
Сбор сведений об электрогенерирующем и энергопотребляющем оборудовании субъекта декларирования и его филиалов (представительств)
Сбор сведений об энергетических характеристиках зданий, строений, сооружений, в которых размещаются субъект декларирования и его филиалы (представительства)
Сбор сведений о видах энергетических ресурсов, используемых в организации
Сбор сведений о наличии и состоянии собственных источников выработки энергии в организации
Сбор сведений о наличии и состоянии возобновляемых источников энергии в организации
Сбор общих сведений об объеме энергетических ресурсов и воды, используемых субъектом декларирования и его филиалами (представительствами)
Сбор сведений об объеме используемых энергетических ресурсов и воды в зданиях, строениях, сооружениях, в которых размещаются субъект декларирования и его филиалы (представительства)
Сбор сведений об энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, в которых размещаются субъект декларирования и его филиалы (представительства)
Проверка корректности расчетных показателей, единиц измерения и их перевода, учета всех видов энергетических ресурсов в организации
Сбор сведений о тарифах и затратах организации на оплату энергетических ресурсов и воды
Заполнение форм декларации о потреблении энергетических ресурсов и воды в организации
Размещение декларации о потреблении энергетических ресурсов и воды в государственной информационной системе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Корректировка (при необходимости) разделов декларации о потреблении энергетических ресурсов и воды с учетом замечаний
Необходимые умения
Обрабатывать и систематизировать полученные исходные данные о потреблении энергетических ресурсов и воды
Производить оценку технической и договорной документации и сопроводительных документов
Рассчитывать энергетические показатели оборудования и систем, объемы потребления энергоресурсов и воды в соответствии с нормативными показателями
Составлять и оформлять декларацию о потреблении энергетических ресурсов и воды
Использовать данные бухгалтерской, управленческой отчетности для заполнения декларации о потреблении энергетических ресурсов и воды
Применять специализированное программное обеспечение для заполнения декларации о потреблении энергетических ресурсов и воды
Необходимые знания
Нормативные правовые акты, техническая документация в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Нормативные правовые акты, регламентирующие порядок представления декларации о потреблении энергетических ресурсов и воды
Методы нормирования расхода энергетических ресурсов и воды на единицу продукции, произведенной работы (услуги)
Правила заполнения форм декларации о потреблении энергетических ресурсов и воды
Процедура разработки, согласования, утверждения и хранения локальной документации
Порядок работы в государственной информационной системе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
3.2. Обобщенная трудовая функция
Возможные наименования должностей,
профессий
Специалист по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Ведущий специалист по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Требования к образованию и обучению
Высшее образование – специалитет или магистратура
или
Высшее образование (непрофильное) – специалитет или магистратура и дополнительное профессиональное образование – программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности
Требования к опыту практической работы
Не менее трех лет в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для ведущего специалиста по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
ЕКС
–
Ведущий инженер
–
Экономист по финансовой работе
ОКПДТР
20393
Ведущий инженер по объективному контролю
27759
Экономист по финансовой работе
ОКСО
2.13.04.01
Теплоэнергетика и теплотехника
2.13.04.02
Электроэнергетика и электротехника
2.13.05.01
Тепло- и электрообеспечение специальных технических систем и объектов
3.2.1. Трудовая функция
Наименование
Нормативное обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности в организации
Код
B/01.7
Уровень
(подуровень)
квалификации
7
Трудовые действия
Мониторинг, оценка применимости к деятельности организации нормативных правовых актов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Формирование реестра нормативных правовых актов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, применимых к деятельности организации
Разработка и актуализация локальных нормативных актов, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергетической эффективности в организации
Составление организационно-правовой схемы реализации законодательных требований к энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организации
Необходимые умения
Производить оценку изменений российского и международного законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Пользоваться справочными и информационными базами данных в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Производить оценку предложений и замечаний к проектам локальных нормативных правовых актов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Применять специализированное программное обеспечение в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Необходимые знания
Нормативные правовые акты в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Национальные, межгосударственные и международные стандарты в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
3.2.2. Трудовая функция
Наименование
Определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности в организации
Код
B/02.7
Уровень
(подуровень)
квалификации
7
Трудовые действия
Формирование перечня энергозначимых объектов организации и их ранжирование по энергетической значимости
Формирование перечня должностей работников организации, деятельность которых связана со значительными объемами использования и потребления энергетических ресурсов
Формирование перечня индикаторов энергетической эффективности и определение их плановых значений для энергозначимых объектов организации
Оценка изменений показателей потребления энергетических ресурсов и воды с учетом сезонности
Оценка балансов энергетических ресурсов, эффективности использования энергетических ресурсов и воды подразделениями организации
Определение причин несоответствия фактических объемов использованных энергетических ресурсов и воды плановым объемам, установленным для организации
Сравнение потребления энергетических ресурсов и воды в организации с доступной лучшей практикой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности в разрезе направлений энергоиспользования и энерготехнологических подсистем организации
Приоритезация направлений реализации выявленного потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Необходимые умения
Применять методы и методики энергетического анализа, статистические методы, методы сравнительного анализа
Оценивать потенциал энергосбережения и повышения энергетической эффективности с учетом технических возможностей организации и современного уровня развития науки и техники
Нормировать расход энергетических ресурсов и воды на единицу продукции, произведенной работы (услуги)
Применять специализированное программное обеспечение для определения потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Необходимые знания
Методология проведения энергетического анализа и установления показателей энергетической эффективности
Методы определения потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Методология оценки эффективности использования энергетических ресурсов и воды
Основы технологических процессов, общие сведения о работе машин, устройств и оборудования, применяемых сырье и материалах
Наилучшие доступные технологии в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, применяемые в отрасли
3.2.3. Трудовая функция
Наименование
Организация проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организации
Код
B/03.7
Уровень
(подуровень)
квалификации
7
Трудовые действия
Оценка существующих предложений по энергетическому обследованию и (или) энергосервисным мероприятиям по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организации
Согласование договоров на проведение энергетических обследований и (или) энергосервисных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на объектах организации
Организация и контроль проведения сторонними организациями энергетических обследований объектов организации
Организация и контроль проведения сторонними организациями энергосервисных мероприятий на объектах организации
Организация и контроль проведения сторонними организациями мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Проверка полноты и качества проведенных энергетических обследований, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на объектах организации в соответствии с договором
Проверка отчетов о проведении энергетических обследований и (или) мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на объектах организации
Информационно-аналитическое сопровождение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организации
Необходимые умения
Оформлять документацию, необходимую для заключения договоров на проведение энергетического обследования, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организации
Производить оценку договорных и отчетных документов
Оценивать результаты проведения энергетического обследования организации
Оценивать результаты проведения энергосервисных мероприятий в организации
Оценивать результаты проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Оценивать внутреннюю и внешнюю среду организации, выявлять ее ключевые элементы и определять их влияние на энергетическую эффективность организации
Необходимые знания
Нормативные правовые акты, регламентирующие процедуру проведения энергосервисных мероприятий
Нормативные правовые акты, регламентирующие процедуру проведения энергетических обследований
Основы делового общения, принципы и методы организации деловых коммуникаций
Информационная политика организации
Требования нормативных правовых актов об охране коммерческой тайны
Нормы корпоративного управления и корпоративной этики организации
Нормы профессиональной этики
3.2.4. Трудовая функция
Наименование
Обеспечение соблюдения требований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности при закупках продукции и услуг для нужд организации
Код
B/04.7
Уровень
(подуровень)
квалификации
7
Трудовые действия
Разработка, согласование заявок на проведение процедур выбора контрагента для реализации договоров на выполнение работ (оказание услуг) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Расчет величины экономии энергетических ресурсов на всем жизненном цикле использования продукции (услуг) в организации
Формирование требований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности к закупаемой продукции (услугам) для учета в закупочной документации организации
Согласование на соответствие требованиям в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности заявок на проведение процедур выбора контрагента, подаваемых подразделениями организации
Проведение экспертизы предложений поставщиков товаров, работ, услуг для проверки выполнения требований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Представление организации в конкурсных процедурах по закупке товаров, работ, услуг для государственных или муниципальных нужд
Необходимые умения
Составлять и оформлять проект договора (контракта), технического задания на закупку товаров, работ, услуг
Проводить экспертизу товаров, работ, услуг при их закупках с точки зрения соблюдения требований энергетической эффективности
Представлять организацию в конкурсных процедурах при закупках товаров, работ, услуг
Вести деловую переписку
Осуществлять бизнес-переговоры с заказчиками, подрядчиками, поставщиками, являющимися сторонами договора (контракта) на закупку товаров, работ, услуг
Применять специализированное программное обеспечение для внесения изменений в закупочную документацию
Нормативные правовые акты, регламентирующие порядок проведения закупок товаров, работ, услуг для государственных или муниципальных нужд
Основные положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования к энергетической эффективности товаров, работ, услуг, на которые осуществляется размещение заказов для государственных или муниципальных нужд
Порядок проведения конкурсных процедур на осуществление закупок товаров, работ, услуг
Процедура оформления документов о нарушении гарантийных обязательств
3.3. Обобщенная трудовая функция
Возможные наименования должностей, профессий
Руководитель (начальник) службы (отдела) энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Руководитель (начальник) департамента энергосбережения и повышения энергетической эффективности
ОКЗ
1219
Управляющие финансово-экономической и административной деятельностью, не входящие в другие группы
ЕКС
–
Начальник производственного отдела
–
Руководитель (начальник) обособленного (структурного) подразделения организации
ОКПДТР
24927
Начальник службы (функциональной в прочих областях деятельности)
26151
Руководитель группы (специализированной в прочих отраслях)
3.3.1. Трудовая функция
Наименование
Подготовка паспорта и сведений о целевых показателях программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в организации
Код
C/01.7
Уровень
(подуровень)
квалификации
7
Трудовые действия
Формирование состава рабочей группы по разработке программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации
Организационно-методическое руководство деятельностью рабочей группы по разработке программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации
Формирование целей и задач программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации
Декомпозиция целей и задач по энергосбережению и повышению энергетической эффективности до уровня подразделений и процессов организации
Определение целевых показателей программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и их плановых значений
Определение источников и объемов финансового обеспечения реализации программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации
Заполнение формы паспорта и формы сведений о целевых показателях программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации
Необходимые умения
Применять процедуры и правила разработки нормативно-технической и технической документации
Обосновывать выбор стратегических целей и задач и направления развития организации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Пользоваться справочными информационными базами данных, содержащими документы и материалы по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Применять программное обеспечение для работы с информацией на уровне опытного пользователя
Методы оценки экономической эффективности проектов, включая инновационные
Организационная структура, специфика производственной деятельности, энергетическое хозяйство и места значимого использования энергии организации
Локальные нормативные акты организации (политика, процедуры, регламенты, методики) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Процедура подготовки и согласования программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Основы построения системы сбалансированных показателей
3.3.2. Трудовая функция
Наименование
Разработка перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в организации
Код
C/02.7
Уровень
(подуровень)
квалификации
7
Трудовые действия
Ведение базы подаваемых работниками организации предложений в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Оценка предложений в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на предмет наличия эффекта энергосбережения
Разработка паспортов мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности организации
Формирование перечня приоритетных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, направленных на достижение целей и задач программы
Технико-экономическое обоснование реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности организации
Проведение совещаний с участниками рабочей группы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности организации
Проработка мероприятий программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации
Верификация программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации
Разработка процедур управления реализацией и корректировкой программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Представление мероприятий программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для рассмотрения их высшим руководством организации
Организация согласования и утверждения программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации
Составление по установленной форме перечня мероприятий программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Необходимые умения
Применять программные средства и методы моделирования энергопотребления на этапе составления программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Пользоваться справочными и информационными базами данных, содержащими документы и материалы по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Определять экономическую эффективность и приоритетность реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Оценивать техническую возможность и целесообразность реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Применять программное обеспечение для подготовки презентационных материалов
Требования нормативных правовых актов к зданиям, сооружениям, помещениям, машинам, оборудованию, установкам, производственным процессам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Порядок разработки и экспертизы мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Методология расчета эффекта от реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Методы мотивации и стимулирования работников в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Методы программного и проектного управления
3.3.3. Трудовая функция
Наименование
Формирование отчета о достижении значений целевых показателей и отчета о реализации мероприятий программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в организации
Код
C/03.7
Уровень
(подуровень)
квалификации
7
Трудовые действия
Получение от подразделений организации информации, необходимой для проведения мониторинга хода реализации программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и для определения получаемого эффекта
Оценка результативности и эффективности реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, информации об объеме потребления энергетических ресурсов и воды в организации
Верификация величины фактической экономии от реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организации
Формирование отчетов о выполнении и финансировании программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации
Составление по установленной форме отчета о достижении целевых показателей программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в организации
Составление по установленной форме отчета о реализации мероприятий программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в организации
Необходимые умения
Применять методы инвестиционного анализа привлекательности проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Рассчитывать эффекты, полученные от реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Применять программное обеспечение для мониторинга индикаторов (показателей) энергетической эффективности организации
Производить оценку индикаторов (показателей) энергетической эффективности энергоемкого оборудования, энергозначимых систем и объектов организации
Составлять отчеты и использовать информацию, полученную из действующих в организации автоматизированных систем сбора данных
Оценивать соответствие плановых и фактических индикаторов (показателей) программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, их динамику
Проводить оценку бухгалтерской, управленческой отчетности, отчетности о реализации программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Формулировать требования и рекомендации по совершенствованию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе имеющейся отчетности
Применять методы верификации эффекта от реализации программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Необходимые знания
Основные виды и процедуры корпоративного контроля, применяемые в организации
Основные индикаторы (показатели) энергетической эффективности организации
Назначение, структура и содержание основных отчетов в организации
Принципы формирования системы ключевых показателей энергетической эффективности деятельности организации
Порядок и принципы функционирования автоматизированных систем учета
Статистические методы расчета показателей энергетической эффективности
Сведения об организациях – разработчиках профессионального стандарта
4.1. Ответственная организация-разработчик
Ассоциация «Национальное объединение организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности», город Москва
Президент
Питерский Леонид Юрьевич
4.2. Наименования организаций-разработчиков
1 Общероссийский классификатор занятий.
2 Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
3 Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
4 Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
5 Общероссийский классификатор специальностей по образованию.
Минтруд утвердил профстандарт для специалиста по обеспечению энергосбережения и повышения энергоэффективности. В числе трудовых функций – определение объемов потребления энергоресурсов и воды по процессам и объектам организации; обеспечение декларирования потребления энергоресурсов и воды.
Установлены требования к образованию и обучению, перечень возможных должностей. Цель деятельности – повышение энергетической эффективности, экономически и технологически обоснованное снижение объемов потребляемых энергоресурсов в организациях.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г.
Понятие персонала
В организациях, в том числе производственных, работает большое число сотрудников. Вся совокупность работников, занятых на отдельном предприятии в качестве руководящего персонала, ИТР, рабочих, независимо от сферы деятельности, обозначается разными терминами: кадры, трудовой коллектив, персонал. По смысловому наполнению последний вариант является более предпочтительным, хотя и для него законодательного определения не существует. Категория, используемая практиками, эмпирическая и развивается со временем.
Выделяют следующие признаки для отнесения некой совокупности работников в состав персонала организации:
- наличие общей цели деятельности, совпадающей с отраслевыми задачами предприятия;
- заключенный трудовой договор;
- присутствие у работника требуемых характеристик: образования, квалификации, навыков и компетенций.
Кроме постоянных работников — руководителей, рабочих и специалистов, в деятельности предприятий принимают участие другие трудоспособные лица на основе временного трудового договора (контракта).
Персонал формируется и изменяется под влиянием следующих факторов:
- внутренних — отраслевые технологии, специфика организации производства, характеристики продукции и пр.;
- внешних — факторы макроэкономические (экономические, демографические, социальные, ценностные и пр.).
Персонал и его деление на категории
Персонал — понятие обобщающее. Оно объединяет весь личный состав организации. Субъекты хозяйствования, в зависимости от управленческих целей, выделяют в дополнительные классификационные группы персонала. Оценка принадлежности к различным категориям и группам производится по следующим параметрам:
- сферам занятости внутри организации;
- задачам, решаемым группами работников;
- уровням квалификации;
- другим, общим для групп работников, характеристикам.
Какие еще существуют категории и классификации персонала
Государство не участвует в категориальном делении работников и не регулирует признаки для процесса классификации. Кроме одно случая — классификации работающих по следующим признакам:
- квалификационным уровням;
- выполняемым трудовым функциям.
Согласно обсуждаемой группировке выделяются следующие категории групп должностей:
- рабочие;
- служащие.
При распределении по категориям работников (руководитель, специалист, служащий, рабочий (ОПР или ВР)) руководствуются действующими НПА.
Квалификационные уровни определяются разрядами и категориями для рабочих, служащих (специалистов) соответственно. Для госслужащих действуют квалификационные классы: что такое класс профессионалов госслужбы и их виды, регулируется ст. 11 ФЗ-79 РФ.
Подробнее: группы должностей государственной гражданской службы
Сейчас фактор квалификации становится для работодателей ключевым, но внутренние пропорции значимости изменились:
- расширился перечень профессий и должностей без требований к наличию профильного профессионального образования и высокой квалификации;
- акцентированы позиции, для которых необходимо профильное высшее образование по специальности.
В действующих классификациях персонала меньшее значение имеет характер деятельности работников разных категорий. Важное в прошлом соотношение физического и умственного труда используется сейчас только для простого труда.
Руководители
Условно категория руководители делится на две большие группы:
- линейные руководители — они принимают решения по функциональным направлениям деятельности;
- нелинейные, выполняющие конкретные управленческие функции — управление финансами, персоналом, производством и пр.
Крупными предприятиями со сложной структурой во внутренней классификации используется выделение категорий руководителей высшего среднего и низового уровня.
Специалисты и другие служащие
Большое значение имеет категория специалистов. Дипломированные сотрудники с опытом и хорошей подготовкой распределяются по внутрипроизводственным направлениям и уровням, компетенциям, навыкам, в том числе смежным. Исходя из вышеприведенной схемы, ответ на вопрос, старший экономист это руководитель или специалист по экономике, звучит однозначно: названная позиция к руководящей не относится.
Часто на практике встает вопрос, технические исполнители, это какая категория персонала? Технические исполнители и линейные офисные сотрудники составляют категорию других служащих. Эта группа занятых часто выполняет всю организационно-сопроводительную работу подразделений и является кадровым резервом для многих производственных и обсуживающих структур.
В качестве иллюстрации приведем пример, кто относится к руководителям, специалистам, тех.исполнителям на молочном производстве. Руководителем является директор, главные инженер и технолог, к специалистам — работники ОТиЗ, а техническими исполнителями — контролеры отдела качества продукции. Зная деление руководителей на линейных и нелинейных, понятно, к какому звену относится бригадир молочного цеха — это линейный руководитель, участвующий в выполнении основной функции по производству молока.
Рабочие
Основные рабочие на производствах в настоящее время имеют среднее профессиональное образование либо заканчивают курсы рабочих профессий. Выделяют две группы в этой категории:
- основные — непосредственно заняты изготовлением продукции или выполнением работ (оказанием услуг);
- вспомогательные — обслуживают основные процессы.
Следует помнить, что классификация производственного персонала отличается от медицинского, педагогического.
Какие еще существуют классификации
На практике используется распределение кадрового состава на классификационные группы:
- в соответствии с принятой статистической отчетностью;
- для оптимизации процессов управления всем предприятием (организацией) и кадрами в частности.
Во «внутризаводском» смысле группировка персонала нужна для составления всех видов отчетности, учета труда, выработки, начисления и выплаты заработной платы, контроля за материальными ресурсами и пр. Крупные организации, кроме основной, выполняют функции вне главной цели деятельности. Всех работников в этом случае делят на две группы:
- промышленно-производственные работники — персонал основной деятельности;
- персонал не основной (не производственной) деятельности.
В первую группу входят работники основных, вспомогательных и обслуживающих производств, научно-исследовательских подразделений, лабораторий, заводоуправления, складов, охраны и пр. В непромышленную группу попадают работники структур, не связанных с основной деятельностью, — ЖКХ, детских садов и яслей, учебных заведений, поликлиник и т.п.
Важное направление классификации — разделение по профессиям и специальностям:
- вид трудовой деятельности, требующий специальных знаний и практических навыков, — это профессия;
- устойчивая разновидность трудовой деятельности в пределах одной профессии — специальность.
Также в качестве критериев классификации работников и деления их на категории работодатели используют следующие признаки (приведенный перечень не является исчерпывающим):
Об авторе статьи
Предприниматель, проектный менеджер, консультант профессионального и личностного роста
Закончила Тверской государственный университет в 1987 году (тогда он назывался Калининский) по специальности «Экономика труда». Имеет степень кандидата экономических наук (научная специальность – Экономика и управление народным хозяйством).