ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ И В ПОДВИЖНОМ СОСТАВЕ НЕСУТ

Как назначить ответственного, обучить сотрудников, составить декларацию и оформить нужные документы. Читайте и скачивайте в статье «Перечень документации по пожарной безопасности с учетом отраслевой специфики организации»

Рассказали в статье, кого можно и кого нельзя назначать ответственным за пожарную безопасность, какое образование и опыт должны быть у такого специалиста. Эксперты ответили на самые актуальные вопросы по теме, а также дали образец должностной инструкции ответственного за пожарную безопасность.

Бывая в зданиях не только производственного, складского назначения, но и внутри общественных объектов довольно часто на дверях различных помещений можно увидеть, как знаки категории по взрывопожарной опасности, так и таблички, указывающие фамилию, инициалы ответственного за противопожарное состояние или пожарную безопасность.

В первом случае несложно догадаться, что присвоение опасным по возможности взрыва или пожара помещениям происходит еще на стадии проектирования зданий и сооружений, но кто назначает ответственного за пожарную безопасность и кого, часто этот вопрос остается открытым?

Ответственные лица

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

За нарушение требований пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. Административная ответственность содержится в соответствующих разделах КоАП РФ. Он предусматривает два основных вида наказания:

Руководитель может назначить ответственных лиц за разные участки обеспечения пожарной безопасности в организации. В частности, важным участком является своевременное обучение и инструктаж работников правилам пожарной безопасности, ведение журнала учета проведения инструктажей по пожарной безопасности.

Назначение ответственного за пожарную безопасность проводится приказом.

Руководители организации обязаны:

Перечень необходимой документации по пожарной безопасности

Органы пожарного надзора и их права

Инструкция о мерах пожарной безопасности

План эвакуации и знаки безопасности

Пути эвакуации людей при пожаре

Система обеспечения пожарной безопасности

Федеральный закон РФ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»

Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 “Об утверждении Норм пожарной безопасности “Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций”

Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2012 г. N 290 “О федеральном государственном пожарном надзоре”

Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 “О противопожарном режиме”

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.

Добавить в «Нужное»

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 14 мая 2018 г.

Содержание журнала № 10 за 2018 г.

Как назначить «пожарного» ответственного

По закону руководители фирм и индивидуальные предприниматели отвечают за соблюдение требований пожарной безопасности в занимаемых ими помещениях, в том числе арендуемых. На них же лежит вся ответственность за нарушения, допущенные компанией в этой областистатьи 37, 38 Закона от 21.12.94 .

Однако в организации также должен быть человек, назначенный ответственным за пожарную безопасностьп. 4 Правил противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390 (далее — Правила противопожарного режима). Несоблюдение этого требования будет расценено проверяющими как нарушениесм., например, Решения Пермского крайсуда от 31.01.2017 ; Тверского облсуда от 10.03.2016 .

По общему правилу за нарушение требований пожарной безопасности (если это не привело к пожару) грозит штрафч. 1 ст. 20.4 :

для организаций — от 150 000 до 200 000 руб.;

для руководителей — от 6000 до 15 000 руб.;

для предпринимателей — от 20 000 до 30 000 руб.

Обычно штраф назначается, если имеет место сразу несколько «пожарных» нарушений. Если вами не выполнены одно-два правила, то проверяющие на первый раз зачастую просто выносят предписание об устранении нарушений.

Крупные предприятия, как правило, выделяют отдельную штатную единицу и нанимают работника, который занимается только вопросами пожарной безопасности и имеет специальное образование в этой сфере (к примеру, инженер-техник).

О том, как оформлять и оплачивать совмещение должностей, мы писали:

2017, № 10, с. 64

В маленьких организациях это зачастую нецелесообразно, поэтому такие обязанности можно возложить на кого-то из действующих сотрудников. Никаких ограничений на этот счет в законодательстве нет. Ответственный за пожарную безопасность может назначаться как в целом по фирме, так и по отдельным ее структурным подразделениям или даже помещениям. Каким образом этот сотрудник будет выполнять «пожарные» обязанности — на общественных началах или за доплату, например в рамках совмещения должностей, — стороны решают по взаимной договоренности.

Вот примерный образец приказа о назначении лица, ответственного за пожарную безопасность.


ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ И В ПОДВИЖНОМ СОСТАВЕ НЕСУТ

Общество с ограниченной ответственностью «Рекламное агентство “Сталкер”»

В соответствии с п. 4 Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390)

1. С 07.05.2018 ответственным за пожарную безопасность в помещении, занимаемом ООО «Рекламное агентство “Сталкер”», назначить программиста Зубова Леонида Петровича.

2. Зубову Л. П. постоянно следить за пожарной безопасностью помещения, ежедневно проверять противопожарное состояние перед его закрытием.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.


ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ И В ПОДВИЖНОМ СОСТАВЕ НЕСУТ

Примерные обязанности ответственного лица даны в Правилах противопожарного режима (пп. 461, 462), а конкретный перечень обязанностей устанавливается с учетом специфики того или иного работодателя. Поэтому подробно мы их описывать не будем. Скажем лишь, что такие обязанности можно условно разделить на две группы: ежедневные (например, осмотр помещений перед уходом) и форс-мажорные, то есть при задымлении или возгорании помещений (к примеру, сообщение в пожарную службу, организация эвакуации персонала, указание пожарным кратчайшего пути к очагу пожара и т. д.).

В складских, производственных, административных и общественных помещениях руководитель организации должен обеспечить размещение на видных местах табличек с номером телефона для вызова пожарныхп. 6 Правил противопожарного режима. На этих же табличках можно указать информацию о лицах, ответственных за пожарную безопасность.

Закрепить такие обязанности логичнее всего в инструкции о мерах пожарной безопасности, которая утверждается руководителем. Она должна быть в каждой организациип. 2 Правил противопожарного режима. Но можно их также прописать и в соответствующем локальном акте, например в положении о пожарной безопасности, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись.

Минимальное «пожарное» обучение обязательно

Имейте в виду, что ответственное лицо должно пройти обучение пожарно-техническому минимуму (ПТМ) в течение 1 месяца после возложения на него таких обязанностей. Причем обучение проходит с отрывом от работы. Потом это обучение надо проходить не реже одного раза в 3 года, а если у вас взрывопожароопасное производство — раз в годпп. 31, 32, 36 приложения к Приказу МЧС от 12.12.2007 № 645. Кстати, такое обучение должен пройти и руководитель фирмы.

Затраты на обучение ПТМ полностью можно учесть в расходах как при общем режиме, так и при УСНподп. 6 п. 1 ст. 264, подп. 10 п. 1 ст. 346.16 НК РФ.

Обучение пожарно-техническому минимуму вправе проводить, в частностип. 37 приложения к Приказу МЧС от 12.12.2007 № 645:

образовательные учреждения пожарно-технического профиля;

учебные центры федеральной противопожарной службы МЧС;

учебно-методические центры по ГО и ЧС субъектов РФ;

территориальные подразделения Государственной противопожарной службы МЧС.

Отсутствие удостоверения о прохождении такого обучения также считается нарушением требований пожарной безопасностиПостановление ВС от 22.02.2018 ; Решение Ленинградского облсуда от 07.02.2018 ; Апелляционное определение Свердловского облсуда от 24.01.2018 .

С 1 мая 2018 г. введен в действие новый ГОСТ, регулирующий правила проведения проверок собственниками помещений и арендаторами систем противопожарной безопасностип. 4.1 ГОСТ . Однако МЧС уже поспешило сообщить, что этот документ применяется исключительно на добровольной основеч. 1 ст. 26 Закона от 29.06.2015 и штрафовать за его несоблюдение контролеры не должныПисьмо МЧС от 19.03.2018 .

Понравилась ли вам статья?

Оценивать статьи могут только подписчики журнала «Главная книга» или по демодоступу.

Проверки госорганов (неналоговые)

2023 г.

Документ о назначении ответственного/ответственных за ПБ на объектах организации утверждает ее руководитель.

Его форма мало чем отличается от обычных кадровых приказов о назначении ответственных должностных лиц за выполнение каких-либо необходимых для нормального функционирования организации мероприятий:


ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ И В ПОДВИЖНОМ СОСТАВЕ НЕСУТ

Образец приказа о назначении ответственного за пожарную безопасность

такое назначение возможно только с письменного согласия, а должностная инструкция каждого работника претерпевает изменения – вносимые дополнительные обязанности по обеспечению ПБ. Вопрос повышения оплаты или иные поощрительные меры – по согласованию с работодателем по трудовому договору и внесением дополнительных соглашений.

Кроме того, все указанные в этом и других приказах лица, отвечающие за противопожарный режим, согласно ППР, должны быть указаны в инструкции о мерах пожарной безопасности разработанной для объектов организации.

Порядок обучения

Сотрудник, ответственный за пожарную безопасность, может быть назначен, но не имеет права приступить к выполнению обязанностей без прохождения, с освобождением от основной работы, обучения ПТМ по специально разработанным программам, в т.ч. с учетом специфики основных технологических процессов, рабочих режимов на объектах защиты.

ПТМ в объемах комплекса знаний законодательных актов, нормативной документации по пожарной безопасности в части организации противопожарного режима, сохранения безопасного ведения производства, технологических процессов; изучения средств и способов тушения пожаров при их возникновении на объектах; навыков предупреждения возгораний, эвакуации людей и имущества проходят:

Такое обучение должно проводиться в течение месяца после устройства на работу. Периодичность обучения для руководителей, ответственных лиц, работающих на взрывопожароопасных производствах – ежегодно после последнего получения свидетельства, а для руководства, должностных лиц организаций с нормальными условиями – раз в 3 года.

Обучение с отрывом от основной профессиональной деятельности проводится на базе учебных центров ФПС МЧС, учебно-методических центров ГО и ЧС республик, краев, областей, территориальных органов МЧС; а также в образовательных заведениях противопожарного профиля, учебных курсах, оказывающих такие услуги.

Руководители, главные специалисты, ответственные за ПБ предприятий со взрывопожароопасными производствами по возможности должны проходить обучение по программам ПТМ в специализированных центрах с оборудованными полигонами, выполненными согласно специфики таких объектов.

Непосредственно на объектах по утвержденным программам ПТМ обучают:

Их обучение ведет руководитель или ответственный за ПБ, прошедший соответствующую подготовку.

Кто может быть назначен на эту должность

Если переформулировать этот вопрос, это человек, который отвечает за пожарную безопасность не только отдельных помещений, на дверях которых часто указываются разные фамилии, а в целом за все здание, строения предприятий, организаций, жилую застройку поселков, городов.

В соответствии с пунктом 4 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, руководитель организации вправе назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты.

Лицо, ответственное за пожарную безопасность, для любых по назначению объектов, территорий населенных пунктов, в ст. 38 ФЗ-69 определяется следующим списком:

Упомянуты и квартиросъемщики, арендаторы квартир домов, относящихся к различному по имущественной и организационной подчиненности жилищному фонду, если иное не предусматривается соответствующими договорными обязательствами.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что за обеспечение пожарной безопасности на территориях населенных пунктов отвечают представители федеральных и муниципальных властей, владельцы частных жилых домов, владельцы квартир.

А за соблюдением противопожарного режима на земельных участках предприятий, организаций, во всех строениях, расположенных на них – собственники помещений, руководители, лица, назначенные приказом и дополнительным соглашением согласно своим профессиональным обязанностям по трудовому договору.

ППР указывает, что руководитель объекта любого назначения должен назначить должностное лицо, отвечающее за пожарную безопасность, которое будет обеспечивать соблюдение противопожарных требований на защищаемом объекте.

Учитывая перечень лиц, указанных ст. 38 Закона о ПБ, он никоим образом не снимает с себя всю полноту ответственности, но делегирует часть своих обязанностей и прав для организации комплекса противопожарных мероприятий в границах защищаемого объекта, будь это административное учреждение, производство или общественное здание.

В зависимости от размеров объекта, таких должностных лиц может быть довольно много, чтобы каждый из них отвечал за вверенный участок:

Правильность такого подхода проверена временем, потому что назначение одного ответственного лица за пожарную безопасность приемлемо только для небольшого по размерам и площади помещений, количеству работников объекта, а для крупных предприятий, организаций – это будет просто бюрократическая формальность, понятная всем, так как выполнение таких обязанностей без отрыва от основной профессиональной деятельности невозможно.

Важно, что закон не предъявляет специальные требования, ограничения к кандидатурам лиц, ответственных за ПБ, но здравый смысл подсказывает, а практика рекомендует руководителям объектов выбирать их из следующего круга своих подчиненных и нанимаемых специалистов:

Поэтому ответственными за пожарную безопасность на объектах обычно назначаются:

Последний вариант, как и создание группы, службы по обеспечению ПБ, как правило, характерен для крупных компаний, производственных предприятий с особо опасными производствами; логистических, складских комплексов с высокой пожарной нагрузкой, в т.ч. охраняемыми корпоративными, частными пожарными формированиями.

Кроме того, последнее время появился новый вид услуг – аутсорсинг пожарной безопасности, и те руководители объектов, которые не желают тратить свое время, отвлекать от основных обязанностей подчиненных, заключают договоры с организациями, выполняющими весь комплекс работ – от обучения мерам ПБ до технического сервиса сетей водоснабжения, систем защиты зданий.

Пожарная безопасность в учреждении

Какие документы по пожарной безопасности должны быть в организации

Конкретный перечень документов по организации пожарной безопасности, который должен быть у каждого работодателя, зависит от отраслевой направленности деятельности организации. Специфика деятельности предприятия при разработке обязательных документов проявляется в подготовке отдельных положений и актов.

В конце статьи есть шпаргалка

Что учесть при разработке документов по пожарной безопасности

При составлении в организации конкретного перечня документации по пожарной безопасности с учетом отраслевой специфики организации и разработки документов учитывайте содержание проверочных листов МЧС России. Каждый проверочный лист МЧС России включает контроль наличия на объектах защиты пакета локальных нормативных актов, требования к ведению которых указаны в правилах противопожарного режима и в правилах по пожарной безопасности.

От того, как задокументирован любой факт работы по противопожарной профилактике, зависит не только результат проверки МЧС России, но и пожарная безопасность в организации в целом.

В каждой организации должен быть приказом назначен работник, ответственный за обеспечение пожарной безопасности, который должен вести и хранить локальные нормативные акты, своевременно их актуализировать и предъявлять проверяющим органам.

При проверках со стороны МЧС России инспектор будет контролировать, как выполняются в том числе мероприятия:

При ведении документации по пожарной безопасности учитывайте эти основные мероприятия.

Помните, вы обязаны вести локальные нормативные акты, наличие которых предусмотрено нормативными правовыми актами. Требовать документы, наличие которых предусмотрено методическими рекомендациями или ГОСТами, инспектор МЧС России не вправе.

Что включить в должностную инструкцию ответственного за пожарную безопасность

Мы рекомендуем тщательно проработать текст должностной инструкции ответственного за пожарную безопасность. Включите в нее функционал, квалификационные требования, обязательно пропишите права и обязанности. Учтите, то, что не будет записано в должностной инструкции, нельзя требовать от  исполнителя. Например, если не указать обязательные требования к уровню подготовки, организацию оштрафуют.

Правила противопожарного режима № 1479,  Приказ  МЧС от 18.11.2021 № 806, профстандарт, утв. приказом Минтруда от 11.10.2021 № 696н «Специалист по пожарной профилактике» содержат требования к квалификации ответственного за пожарную безопасность.

Требования к уровню подготовки лица, ответственного за пожарную безопасность:


ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ И В ПОДВИЖНОМ СОСТАВЕ НЕСУТ

Где нужен диплом, а где хватит удостоверения для ответственного за пожарную безопасность

Программы обучения по пожарной безопасности для ответственных лиц делятся на два вида:

Информационное письмо МЧС России от 4 мая 2022 г. № ИВ-19-751 «По вопросам обучения мерам пожарной безопасности», не являясь НПА, содержит в себе разъяснения по применению законодательства.

Работники, прошедшие обучение по программам пожарно-технического минимума, имеющие документы, подтверждающие прохождение обучения до 1 марта 2022 г., повышают квалификацию в области пожарной безопасности после даты истечения сроков периодичности обучения мерам пожарной безопасности, предусмотренных приказом МЧС России № 645.

Это значит, что если ранее ПТМ работник не проходил, и у него нет профильного образования либо профпереподготовки, либо независимой оценки квалификации, то для назначения ответственным нужно организовать профпереподготовку для приобретения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике». В этом случае повышение квалификации в этот год работнику не нужно, а когда проходить в следующий раз, работодатель определит сам.

Работник в  УЦ будет подготовлен по одной из дополнительных профессиональных программ из приложений № 1, № 2, № 3 к приказу МЧС № 596. Ответственному за ПБ нет необходимости дополнительно учиться еще и на инструктирующих по пожарной безопасности.

Можно ли назначить несколько лиц, ответственных за пожарную безопасность

Да, можно. Руководитель может не ограничиваться назначением одного человека, ответственного за пожарную безопасность. Таких ответственных может быть несколько, отвечающих за каждое отдельно стоящее здание или сооружение (объект защиты). При этом важно, чтобы они координировали свои действия, не дублировали и не мешали друг другу. Для этого нужно назначить ответственного в головном офисе.

Важно! Рекомендуем в этом случае тщательно проработать должностную инструкцию каждого ответственного, чтобы четко прописать их обязанности и права. Чем понятнее вы укажете функционал ОПБ, тем прозрачнее будет их деятельность.

Если в организации несколько зданий, назначьте ответственного в каждом. Отдельные здания — это отдельные объекты защиты. В отношении каждого объекта руководитель организации должен утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности с обязательным указанием ответственного лица (п. 2 ППР). Поэтому в организации может быть разработано несколько должностных инструкций – на «главного» ответственного и на ответственных по каждому объекту. Очевидно, что обязанности у них будут отличаться пределами этого объекта и пределами организации в целом.

Кого можно назначить ответственным за пожарную безопасность

Сотрудника, который будет ответственным за пожарную безопасность в компании, определяет руководитель (п. 4 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства от 16.09.2020 № 1479). При этом он должен пройти необходимую профессиональную подготовку по пожарной безопасности. В противном случае организацию оштрафуют по ст. 20.4 КоАП: должностное лицо на сумму от 20000 до 30 000 рублей, а юрлицо на сумму от 300 000 до 400 000 рублей.

В пункте 4 Правил противопожарного режима № 1479 указано, что руководитель организации вправе назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты. То есть это не обязанность. Если директор этого не сделает, то за пожарную безопасность будет отвечать лично он как руководитель компании.

Необходимо отметить, что ответственный за пожарную безопасность, с момента подписания приказа о своем назначении, является должностным лицом, которое наряду с руководителем организации несет персональную ответственность за произошедшие пожары или нарушения требований, выявленных в ходе проверки МЧС. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, должностные лица — это лица, которые выполняют организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях. Из этого следует, что такой работник не может быть назначен из числа работников рабочих профессий и других лиц, которые не выполняют указанные функции.

Пример. Директор металлургического комбината назначил ответственным за пожарную безопасность специалиста по охране труда. Это неправильный выбор, так как данный специалист не является по своим трудовым функциям и видам выполняемых работ достаточно компетентным в пожаробезопасной организации металлургического производства.

Приказ Минтруда России от 22.04.2021 № 274н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда»» не содержит указаний на трудовую функцию по руководству пожарной безопасностью в организации. В силу своей квалификационной подготовки, даже при наличии дополнительного профессионального образования (переподготовка или повышение квалификации), специалист по ОТ не владеет фундаментальными знаниями в области технологии обработки металлов, в пожароопасных свойствах сырья и готовой продукции, в проведении пожароопасных работ. Кроме того, у этого работника нет в распоряжении административного ресурса.

Правильнее назначить ответственным сотрудника из числа административно-технического персонала комбината, например, главного инженера, главного технолога или начальника производственно-технического отдела (ПТО).

Каким документом назначают ответственного за обеспечение пожарной безопасности

Руководитель назначает ответственного за пожарную безопасность своим приказом. В документе он указывает должность и ФИО работника, а также лиц, которые будут исполнять эти обязанности на период отпуска или другой уважительной причины.


ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ И В ПОДВИЖНОМ СОСТАВЕ НЕСУТ

Когда можно назначить специалиста по ОТ ответственным за пожарную безопасность

Рекомендуем назначать ответственным за пожарную безопасность специалиста по охране труда только, если соблюдены несколько условий:

В статье 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» указано, что противопожарный режим — это совокупность требований НПА в области пожарной безопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, земельных участков, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Если из-за ненадлежащего исполнения должностных обязанностей назначенного ответственного лица произойдет пожар, в котором пострадают люди, этого сотрудника привлекут к уголовной ответственности на срок, в зависимости от степени ущерба здоровью, до семи лет лишения свободы (ст. 219 УК РФ). При этом, у следствия буду вопросы к директору: почему при наличии технических руководителей, ответственность за пожарную безопасность возложили на лицо, не отвечающее требованиям пункта 4 Правил № 1479.

Как составить декларацию о пожарной безопасности

Новая форма заявления и декларации о пожарной безопасности утверждена Приказом МЧС России от 16.03.2020 № 171.

Решение о регистрации декларации (об отказе в этом) принимается в течение 5 рабочих дней. Не позднее 3 рабочих дней зарегистрированная декларация либо уведомление об отказе направляются заявителю. Госпошлина и иная плата не взимаются. Декларацию нужно заверить печатью организации только в том случае, если она есть на предприятии и указана в уставных документах.

Что делать работодателям, у которых декларация по пожарной безопасности составлена по старой форме

Если изменений в содержащихся в декларации сведениях не произошло, декларацию заново составлять не требуется.

Потребуется составить новую декларацию, если сменился владелец предприятия или его конструктивное или функциональное назначение, если произвели капитальный ремонт, реконструкцию здания или сооружения или техническое перевооружение производства. В таких случаях потребуется заполнить заявление и декларацию по формам, приведенным в Приказе МЧС России от 16.03.2020 № 171.

Уточненную декларацию подают так же, как и декларацию, подаваемую впервые. Процедура подачи декларации бесплатна для заявителя.

Как подать декларацию по пожарной безопасности

Декларацию по пожарной безопасности подают в территориальное подразделение МЧС России в двух экземплярах. К декларации по пожарной безопасности прилагают:

Обучение по охране труда

Профпереподготовка и обучение в Школе охраны труда

Декларацию необходимо подать в течение одного года с момента ввода объекта в эксплуатацию. Ее можно составить самим, а можно заказать подрядной организации. Но подписывать и ставить печать (при наличии) будет владелец объекта.

Можно представить заявление, декларацию и приложения лично, почтой или через единый портал госуслуг.

Если в декларацию потребуется внести изменения, необходимо подать заявление на корректировку (уточнение) и саму декларацию в двух экземплярах.

Чтобы на ЕПГУ заявление приняли, его нужно подписать простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Какие обязанности у ответственного за пожарную безопасность в организации

В обязанности ответственного за пожарную безопасность входит обеспечение соблюдения требований пожарной безопасности на объекте. Их список вы можете взять, например, из профстандарта «Специалист по противопожарной профилактике». Но не нужно полностью копировать профстандарт, если работник по основной должности занимается другими вопросами. Так можно не только «спугнуть» хорошего специалиста, но и навалить на него излишние обязанности, которые он не исполнит, или исполнит некачественно.

В обязанности лица, ответственного за пожарную безопасность в компании входит:

Подойдите к функционалу ответственно. Часть обязанностей можно переложить на технические службы, или передать главным специалистам, например, главному энергетику.

Учтите, что даже на самом низком, 5 уровне квалификации, согласно профстандарту, утв. приказом Минтруда от 11.10.2021 № 696н «Специалист по пожарной профилактике»,  ответственный за ПБ должен уметь:

Ответственный должен уметь заключать договоры с лицензированными организациями, которые будут проводить у вас обслуживание и ремонт систем пожаротушения и сигнализации. Это требует знания юридических вопросов, а также технологии систем.

Поэтому целесообразнее будет принять на работу специалиста по пожарной профилактике, и назначить его ответственным в целом по предприятию, а на других объектах назначьте тех, кто по своим должностным обязанностям подходит быть ответственными.

Например, логично начальника сварочного цеха назначить ответственным за проведение пожароопасных работ. Начальника склада ГСМ назначить ответственным за пожарную безопасность на этом складе. Координировать их работу, «нарезать задачи» им будет в этом случае профессионал, а не работник, у которого много своих обязанностей по основной работе, и на довесок «Пожарная безопасность».

Вопрос. Обязательно ли вешать на кабинет табличку «Ответственный за пожарную безопасность»?

Ответ эксперта. В Правилах  противопожарного режима, утв. постановлением Правительства от 16.09.2020 № 1479, такое требование не приведено. В пункте 394 этих правил указано, что в инструкции о мерах пожарной безопасности указываются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности. Поэтому обеспечьте правильную разработку инструкций. Обязательно проверьте, нет ли указания о табличке в ваших отраслевых документах, например, в приказах федеральных органов исполнительной власти, которым вы подчинены. Эти органы могут принять дополнительные, по сравнению с ППР, меры безопасности.

Обязанности и права ответственного за пожарную безопасность

Ответственное лицо за соблюдение и обеспечение пожарной безопасности, вступив на эту должность, приобретает как обязанности, так и права:

Единственной приятной привилегией, является возможность ходатайствовать о поощрении членов ДПД, других работников, активно способствующих поддержанию должного противопожарного режима, в противовес – выносить предложения о наказании виновных в грубых нарушениях и не соблюдении ПБ.

Кто занимается пожарной безопасностью

Руководители организаций непосредственно отвечают за руководство пожарной безопасностью и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Это указано в статье 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Работодатель вправе решить самостоятельно:

Вводить отдельную должность или возложить обязанности по пожарной безопасности на другого работника? Это должен решить руководитель организации.

Вариант 1. Работодатель решил создать подразделение по пожарной безопасности

Необходимо ввести в штатное расписание должности руководителя и специалистов по противопожарной профилактике, а также разработать и утвердить положение о подразделении. Такие работники должны соответствовать профессиональному стандарту «Специалист по противопожарной профилактике», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.10.2014 № 814н, в части требований к квалификации.

Вариант 2. Работодатель решил назначить ответственного по пожарной безопасности

Если руководитель организации считает целесообразным создавать службу (отдел, группу, любое другое подразделение) по пожарной безопасности, он может назначить ответственного за пожарную безопасность. Функции по пожарной безопасности можно возложить на любого сотрудника организации, в том числе и специалиста по охране труда.

Рекомендуем направить такого специалиста на обучение по пожарно-техническому минимуму для лиц, ответственных за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструктажа, чтобы приобрести соответствующую подготовку в области пожарной безопасности.

Как и где обучать сотрудников по пожарной безопасности

Обучение пожарно-техническому минимуму проводят как с отрывом от производства, так и без отрыва от производства:

Обучение в учебном центре в обязательном порядке проходят:

Лицам, успешно прошедшим проверку знаний, выдается квалификационное удостоверение по форме, приведенной в приложении № 5 к Методическим рекомендациям по организации обучения руководителей и работников организаций.

Правовые аспекты Пожарной безопасности в организациях

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

Ответственность при невыполнении своих обязанностей

В ст. 38 Федерального закона о ПБ, кроме перечня лиц, несущих ответственность за нарушения норм и правил, также определена их ответственность согласно законодательству – от дисциплинарной до уголовной.

И это непросто декларация, угроза получения до семи лет лишения свободы при гибели на пожаре более двух человек, если вина ответственного за пожарную безопасность будет доказана. К сожалению, такие пожары, вызванные рядом причин, в т.ч. бездеятельностью, халатностью как собственников зданий, так и руководства, ответственных лиц, не редкость, как и приговоры по результатам уголовного расследования.

Не впадая в крайности, тем не менее следует помнить, что по ст. 20. 4 КоАП за нарушения требований ПБ должностные лица, в зависимости от тяжести административного правонарушения, могут быть подвергнуты штрафу от 6 до 50 тыс. р. (на момент написания статьи).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *