profstandart.rosmintrud.ru Постановление Правительства РФ от 10 июля 1999 г. N 782″О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны”
С изменениями и дополнениями от
2 декабря 2004 г., 1 февраля 2005 г., 30 мая 2013 г., 14 октября 2016 г.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона “О гражданской обороне” Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны.
2. Установить, что Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий разрабатывает с участием Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и утверждает положение об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций.
Положениео создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны(утв. постановлением Правительства РФ от 10 июля 1999 г. N 782)
2 декабря 2004 г., 30 мая 2013 г., 14 октября 2016 г.
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом “О гражданской обороне”, определяет порядок создания (назначения) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны (далее именуются – структурные подразделения (работники) по гражданской обороне).
2. Структурные подразделения (работники) по гражданской обороне создаются (назначаются) в организациях независимо от их организационно-правовой формы с целью управления гражданской обороной в этих организациях.
3. Создание (назначение) в организациях структурных подразделений (работников) по гражданской обороне осуществляется для обеспечения:
а) планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
б) создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию локальных систем оповещения;
в) подготовки работников организаций к выполнению мероприятий по защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
г) создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
д) проведения мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
е) создания и поддержания в состоянии постоянной готовности нештатных аварийно-спасательных формирований в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;
Информация об изменениях
Постановлением Правительства РФ от 14 октября 2016 г. N 1041 пункт 3 дополнен подпунктом “ж”
ж) создания и поддержания в состоянии постоянной готовности нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в организациях, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.
4. Количество работников структурного подразделения по гражданской обороне организации или отдельных работников по гражданской обороне в составе ее представительств и филиалов устанавливается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в положении об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций.
5. На должности работников структурных подразделений (работников) по гражданской обороне назначаются лица, имеющие соответствующую подготовку в области гражданской обороны.
Руководителем структурного подразделения по гражданской обороне может быть один из заместителей руководителя организации.
6. Организации осуществляют укомплектование структурных подразделений (назначение работников) по гражданской обороне, разрабатывают и утверждают их функциональные обязанности и штатное расписание.
Утверждено Положение о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны. Установлено, что структурные подразделения (работники) по гражданской обороне создаются (назначаются) в организациях независимо от их организационно-правовой формы с целью управления гражданской обороной в этих организациях. Количество таких работников определяется исходя из следующих примерных норм: в организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне, с количеством работников до 500 человек – 1 освобожденный работник, от 500 до 2000 человек – 2-3 освобожденных работника, от 2000 до 5000 человек – 3-4 освобожденных работника, свыше 5000 человек – 5-6 освобожденных работников; в организациях, не отнесенных к категориям по гражданской обороне, с количеством работников свыше 200 человек – 1 освобожденный работник; в организациях, не отнесенных к категориям по гражданской обороне, с количеством работников до 200 человек – работа по гражданской обороне может выполняться в установленном порядке по совместительству одним из работников организации. На должности работников структурных подразделений (работников) по гражданской обороне назначаются лица, имеющие соответствующую подготовку.
Постановление Правительства РФ от 10 июля 1999 г. N 782 “О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны”
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 19 июля 1999 г., N 29, ст. 3750
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. N 782 “О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны”
Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст.3750; 2004, N 50, ст.5065; 2005, N 7, ст.560; 2013, N 23, ст.2917; 2016, N 43, ст.6021.
в Министерстве юстиции
29 июня 2017 года,
Приложениек приказу МЧС Россииот 23 мая 2017 года N 230
1. Положение об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций (далее – Положение) определяет задачи и численность структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны (далее – структурные подразделения (работники) по гражданской обороне), организаций независимо от их организационно-правовой формы и подведомственности (подчиненности) (далее – организации), а также численность отдельных работников по гражданской обороне в составе их представительств и филиалов.
2. Структурные подразделения (работники) по гражданской обороне организаций, а также отдельные работники по гражданской обороне в составе их представительств и филиалов предназначены для реализации задач в области гражданской обороны и руководствуются в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, регулирующими вопросы гражданской обороны, распорядительными актами соответствующих руководителей, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами структурных подразделений (работников) по гражданской обороне организаций, а также отдельных работников по гражданской обороне в составе их представительств и филиалов являются:
3.1. Организация планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне.
3.2. Организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны.
3.3. Организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию локальных систем оповещения в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности
Пункт 3 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ “О гражданской обороне” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст.799; 2016, N 1 (часть I), ст.68).
3.4. Организация подготовки работников организаций способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
3.5. Участие в организации создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
3.6. Организация планирования и проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время.
3.7. Организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности нештатных аварийно-спасательных формирований в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенных к категориям по гражданской обороне.
3.8. Организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне.
4. В соответствии с основными задачами и предъявляемыми законодательством Российской Федерации требованиями в области гражданской обороны структурные подразделения (работники) по гражданской обороне:
4.1. В организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне
4.1.1. Организуют разработку (разрабатывают), уточняют и корректируют планы гражданской обороны.
4.1.2. Осуществляют методическое руководство планированием мероприятий гражданской обороны в представительствах и филиалах (если они имеются).
4.1.3. Организуют планирование, подготовку и проведение мероприятий по рассредоточению работников, продолжающих деятельность в военное время, и работников, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне в зонах возможных опасностей, а также заблаговременную подготовку безопасных районов и производственной базы в безопасных районах.
4.1.4. Разрабатывают проекты документов, регламентирующих работу в области гражданской обороны.
4.1.5. Формируют (разрабатывают) предложения по мероприятиям гражданской обороны, обеспечивающие выполнение мобилизационного плана организаций.
4.1.6. Ведут учет защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию, осуществляют контроль за их состоянием.
4.1.7. Организуют планирование и проведение мероприятий по гражданской обороне, направленных на поддержание устойчивого функционирования организаций в военное время.
4.1.8. Организуют разработку и реализацию инженерно-технических мероприятий гражданской обороны.
4.1.9. Организуют планирование и проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки.
4.1.10. Организуют создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем связи и оповещения на пунктах управления этих организаций.
4.1.11. Организуют прием сигналов гражданской обороны и доведение их до руководителей организаций.
4.1.12. Организуют оповещение работников организаций об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.1.13. Организуют создание и поддержание в состоянии постоянной готовности локальных систем оповещения в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, на особо радиационно опасных и ядерно опасных производствах и объектах, гидротехнических сооружениях чрезвычайно высокой опасности и гидротехнических сооружениях высокой опасности.
4.1.14. Планируют и организуют подготовку по гражданской обороне руководителей организаций.
4.1.15. Организуют, планируют и осуществляют контроль за созданием, оснащением, подготовкой нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, спасательных служб организаций и осуществляют их учет.
4.1.16. Участвуют в планировании проведения аварийно-спасательных работ.
4.1.17. Организуют подготовку работников способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.1.18. Планируют и организуют проведение учений и тренировок по гражданской обороне, а также участвуют в организации проведения учений и тренировок по мобилизационной подготовке.
4.1.19. Формируют (разрабатывают) предложения по созданию, накоплению, хранению и освежению в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
4.1.20. Организуют создание страхового фонда документации по гражданской обороне.
4.1.21. Организуют контроль за выполнением принятых решений и утвержденных планов по выполнению мероприятий гражданской обороны.
4.1.22. Вносят на рассмотрение руководителю организации предложения по совершенствованию планирования и ведения гражданской обороны.
4.1.23. Привлекают к работе по подготовке планов, распорядительных документов и отчетных материалов по гражданской обороне другие структурные подразделения организации.
4.2. В организациях, не отнесенных к категориям по гражданской обороне:
4.2.1. Организуют взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросу получения сведений о прогнозируемых опасностях, которые могут возникнуть при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
4.2.2. Участвуют в планировании мероприятий по гражданской обороне муниципального образования в части касающейся.
4.2.3. Организуют подготовку работников способам защиты и мероприятия по защите работников от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
5. Количество работников структурных подразделений (работников) по гражданской обороне организаций, а также отдельных работников по гражданской обороне в составе их представительств и филиалов определяется по следующим нормам
5.1. Количество работников по гражданской обороне в структурном подразделении организации с учетом численности ее представительств и филиалов:
5.1.1. В организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне, с количеством работников:
до 500 человек включительно – 1 освобожденный работник;
от 501 до 2000 человек включительно – 2-3 освобожденных работника;
от 2001 до 5000 человек включительно – 3-4 освобожденных работника;
свыше 5001 человека – 5-6 освобожденных работников.
5.1.2. В организациях, не отнесенных к категориям по гражданской обороне, работа по гражданской обороне может выполняться по совместительству одним из работников организации.
При необходимости количество работников по гражданской обороне может быть увеличено по решению руководителя организации.
5.2. Количество отдельных работников по гражданской обороне в составе представительств и филиалов, соответствующих показателям для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне:
от 200 до 500 работников включительно согласно штатному расписанию – 1 освобожденный работник;
от 501 до 1000 работников включительно согласно штатному расписанию – 2 освобожденных работника;
от 1001 до 2000 работников включительно согласно штатному расписанию – 3 освобожденных работника;
от 2001 до 5000 работников включительно согласно штатному расписанию – 4 освобожденных работника;
от 5001 и более работников согласно штатному расписанию – 5 освобожденных работников.
5.3. В организациях, не отнесенных к категориям по гражданской обороне, назначение освобожденных работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, не обязательно.
6. При определении количества работников в структурных подразделениях по гражданской обороне организации или отдельных работников по гражданской обороне в составе ее представительств и филиалов, осуществляющих свою деятельность в сфере образования, учитывается общее количество обучающихся по очной форме обучения, а в сфере здравоохранения учитывается число проходящих лечение больных в стационаре.
7. Численность структурных подразделений (работников) по гражданской обороне организации, а также отдельных работников по гражданской обороне в составе ее представительств и филиалов, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, устанавливается локальным нормативным актом.
8. Руководители структурных подразделений (работники) по гражданской обороне организаций находятся в подчинении у руководителей организаций.
а) в наименовании и пункте 1 слово: “специально” исключить;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
“2. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий разработать с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и утвердить примерное положение об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций.”;
подпункт “в” дополнить словами: “, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”;
в подпункте “е” слова: “гражданских организаций гражданской обороны” заменить словами: “нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны”;
подпункт “а” изложить в следующей редакции:
“а) в организациях, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, с количеством работников до 500 человек – 1 освобожденный работник, от 500 до 2000 человек – 2-3 освобожденных работника, от 2000 до 5000 человек – 3-4 освобожденных работника, свыше 5000 человек – 5-6 освобожденных работников;”;
в абзаце втором подпункта “в” слова: “о специально уполномоченных” заменить словами: “об уполномоченных”.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.
Председатель ПравительстваРоссийской ФедерацииМ. Фрадков
Текст документа сверен по:”Собрание законодательства Российской Федерации”, N 50, 13.12.2004
(с изменениями на 14 октября 2016 года)
2. Установить, что Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий разрабатывает с участием Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и утверждает положение об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 июня 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2013 года N 457. – См. предыдущую редакцию)
Председатель ПравительстваРоссийской ФедерацииС. Степашин
УТВЕРЖДЕНОпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 10 июля 1999 года N 782
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом “О гражданской обороне”, определяет порядок создания (назначения) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны (далее именуются – структурные подразделения (работники) по гражданской обороне) (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2004 года N 724, – см. предыдущую редакцию).
(Подпункт дополнительно включен с 25 октября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2016 года N 1041)
(Абзац дополнительно включен с 25 октября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2016 года N 1041)
Редакция документа с учетом изменений и дополнений подготовленаАО “Кодекс”