profstandart.rosmintrud.ru ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 апреля 2013 г. N 380
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕРАХ ПО СОХРАНЕНИЮ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ
В соответствии с частью 3 статьи 50 Федерального закона “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов” Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ
1. Настоящее Положение определяет меры по сохранению водных биологических ресурсов (далее – биоресурсы) и среды их обитания, применяемые при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности (далее – планируемая деятельность), оказывающей прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания (далее – меры по сохранению биоресурсов и среды их обитания), а также порядок их осуществления.
2. Мерами по сохранению биоресурсов и среды их обитания являются:
а) отображение в документах территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий границ зон с особыми условиями использования территорий (водоохранных и рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон) с указанием ограничений их использования;
б) оценка воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания;
в) производственный экологический контроль за влиянием осуществляемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания;
г) предупреждение и устранение загрязнений водных объектов рыбохозяйственного значения, соблюдение нормативов качества воды и требований к водному режиму таких водных объектов;
д) установка эффективных рыбозащитных сооружений в целях предотвращения попадания биоресурсов в водозаборные сооружения и оборудование гидротехнических сооружений рыбопропускными сооружениями в случае, если планируемая деятельность связана с забором воды из водного объекта рыбохозяйственного значения и (или) строительством и эксплуатацией гидротехнических сооружений;
е) выполнение условий и ограничений планируемой деятельности, необходимых для предупреждения или уменьшения негативного воздействия на биоресурсы и среду их обитания (условий забора воды и отведения сточных вод, выполнения работ в водоохранных, рыбоохранных и рыбохозяйственных заповедных зонах, а также ограничений по срокам и способам производства работ на акватории и других условий), исходя из биологических особенностей биоресурсов (сроков и мест их зимовки, нереста и размножения, нагула и массовых миграций);
ж) определение последствий негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания и разработка мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их нарушенного состояния, по методике, утверждаемой Федеральным агентством по рыболовству, в случае невозможности предотвращения негативного воздействия;
з) проведение мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания посредством искусственного воспроизводства, акклиматизации биоресурсов или рыбохозяйственной мелиорации водных объектов, в том числе создания новых, расширения или модернизации существующих производственных мощностей, обеспечивающих выполнение таких мероприятий.
3. Меры по сохранению биоресурсов и среды их обитания, предусмотренные подпунктом “а” пункта 2 настоящего Положения, осуществляются органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности при подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий.
4. При архитектурно-строительном проектировании, а также планировании внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают предусмотренную подпунктом “б” пункта 2 настоящего Положения оценку воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания, требования к материалам которой устанавливаются в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона “Об охране окружающей среды”.
5. При установлении по результатам оценки воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания, указанной в подпункте “б” пункта 2 настоящего Положения, прямого или косвенного негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, предусматривают в проектной документации, а также документации, обосновывающей внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности, которая может оказать негативное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, осуществление мер по сохранению биоресурсов и среды их обитания, предусмотренных подпунктами “в” – “з” пункта 2 настоящего Положения.
6. При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное негативное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают выполнение мер по сохранению биоресурсов и среды их обитания, предусмотренных в документации в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.
7. Мероприятия по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания, предусмотренные подпунктом “з” пункта 2 настоящего Положения (включая содержание и эксплуатацию указанных в этом подпункте производственных мощностей), осуществляются юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, в полном объеме до прекращения такого воздействия на биоресурсы и среду их обитания за счет собственных средств самостоятельно или с привлечением на договорной основе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих искусственное воспроизводство, акклиматизацию биоресурсов и рыбохозяйственную мелиорацию водных объектов.
Мероприятия по устранению последствий негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания посредством искусственного воспроизводства биоресурсов осуществляются в порядке, устанавливаемом в соответствии с частью 7 статьи 45 Федерального закона “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов”.
Мероприятия по устранению последствий негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания посредством акклиматизации биоресурсов осуществляются в соответствии с частью 2 статьи 46 Федерального закона “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов”.
Мероприятия по устранению последствий негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания посредством рыбохозяйственной мелиорации водных объектов осуществляются в порядке, устанавливаемом в соответствии с частью 2 статьи 44 Федерального закона “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов”.
Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2013 г. № 380
“Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических
ресурсов и среды их обитания”
В соответствии с частью 3 статьи 50 Федерального закона
“О
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов” Правительство
Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о мерах по сохранению водных
биологических ресурсов и среды их обитания.
Положение о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и
среды их обитания
(утв. постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2013 г. № 380)
1. Настоящее Положение определяет меры по сохранению водных
биологических ресурсов (далее – биоресурсы) и среды их обитания, применяемые
при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке
территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве,
реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства,
внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности
(далее – планируемая деятельность), оказывающей прямое или косвенное
воздействие на биоресурсы и среду их обитания (далее – меры по сохранению
биоресурсов и среды их обитания), а также порядок их осуществления.
2. Мерами по сохранению биоресурсов и среды
их обитания являются:
а) отображение в документах территориального планирования,
градостроительного зонирования и документации по планировке территорий границ зон
с особыми условиями использования территорий (водоохранных и рыбоохранных зон,
рыбохозяйственных заповедных зон) с указанием ограничений их использования;
б) оценка воздействия планируемой деятельности на биоресурсы
и среду их обитания;
в) производственный экологический контроль за влиянием
осуществляемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания;
г) предупреждение и устранение загрязнений водных объектов
рыбохозяйственного значения, соблюдение нормативов качества воды и требований к
водному режиму таких водных объектов;
д) установка эффективных рыбозащитных сооружений в целях
предотвращения попадания биоресурсов в водозаборные сооружения и оборудование
гидротехнических сооружений рыбопропускными сооружениями в случае, если
планируемая деятельность связана с забором воды из водного объекта
рыбохозяйственного значения и (или) строительством и эксплуатацией
гидротехнических сооружений;
е) выполнение условий и ограничений планируемой
деятельности, необходимых для предупреждения или уменьшения негативного
воздействия на биоресурсы и среду их обитания (условий забора воды и отведения
сточных вод, выполнения работ в водоохранных, рыбоохранных и рыбохозяйственных
заповедных зонах, а также ограничений по срокам и способам производства работ
на акватории и других условий), исходя из биологических особенностей
биоресурсов (сроков и мест их зимовки, нереста и размножения, нагула и массовых
миграций);
ж) определение последствий негативного воздействия
планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания и
разработка мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на
состояние биоресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их
нарушенного состояния, по методике, утверждаемой Федеральным агентством по
рыболовству, в случае невозможности предотвращения негативного воздействия;
з) проведение мероприятий по устранению последствий
негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания
посредством искусственного воспроизводства, акклиматизации биоресурсов или
рыбохозяйственной мелиорации водных объектов, в том числе создания новых,
расширения или модернизации существующих производственных мощностей,
обеспечивающих выполнение таких мероприятий.
3. Меры по сохранению биоресурсов и среды их обитания, предусмотренные
подпунктом “а” пункта 2 настоящего
Положения, осуществляются органами государственной власти Российской Федерации,
органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами
местного самоуправления в соответствии с законодательством о градостроительной
деятельности при подготовке документов территориального планирования,
градостроительного зонирования и документации по планировке территорий.
4. При архитектурно-строительном проектировании, а также
планировании внедрения новых технологических процессов и осуществления иной
деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на
биоресурсы и среду их обитания, юридические и физические лица, в том числе
индивидуальные предприниматели, обеспечивают предусмотренную подпунктом
“б” пункта 2 настоящего Положения
оценку воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания,
требования к материалам которой устанавливаются в соответствии с пунктом 3
статьи 32 Федерального закона “Об охране окружающей
среды”.
5. При установлении по результатам оценки
воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания,
указанной в подпункте “б” пункта 2
настоящего Положения, прямого или косвенного негативного воздействия
планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания
юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели,
предусматривают в проектной документации, а также документации, обосновывающей
внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности,
которая может оказать негативное воздействие на биоресурсы и среду их обитания,
осуществление мер по сохранению биоресурсов и среды их обитания,
предусмотренных подпунктами “в” – “з” пункта 2 настоящего Положения.
6. При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте
объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов
и осуществлении иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное негативное
воздействие на биоресурсы и среду их обитания, юридические и физические лица, в
том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают выполнение мер по
сохранению биоресурсов и среды их обитания, предусмотренных в документации в
соответствии с пунктом 5 настоящего
Положения.
7. Мероприятия по устранению последствий негативного
воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания, предусмотренные
подпунктом “з” пункта 2 настоящего
Положения (включая содержание и эксплуатацию указанных в этом подпункте
производственных мощностей), осуществляются юридическими и физическими лицами,
в том числе индивидуальными предпринимателями, в полном объеме до прекращения
такого воздействия на биоресурсы и среду их обитания за счет собственных
средств самостоятельно или с привлечением на договорной основе юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих искусственное
воспроизводство, акклиматизацию биоресурсов и рыбохозяйственную мелиорацию
водных объектов.
Мероприятия по устранению последствий негативного воздействия
планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания
посредством искусственного воспроизводства биоресурсов осуществляются в
порядке, устанавливаемом в соответствии с частью 7 статьи 45 Федерального
закона “О
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов”.
Мероприятия по устранению последствий негативного
воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их
обитания посредством акклиматизации биоресурсов осуществляются в соответствии с
частью 2 статьи 46 Федерального закона “О
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов”.
Мероприятия по устранению последствий негативного
воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их
обитания посредством рыбохозяйственной мелиорации водных объектов
осуществляются в порядке, устанавливаемом в соответствии с частью 2 статьи 44
Федерального закона “О
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов”.