profstandart.rosmintrud.ru 3.7.1. Руководитель обязан:
– выполнять требования настоящих Правил организации (Регламента) и соблюдать Кодекс путешественника;
– обеспечить формирование туристской группы и подбор членов группы по их спортивной квалификации, физической и технической подготовленности и психологической совместимости;
– ознакомиться с районом проведения ТСМ и наметить маршрут соответствующий уровню подготовки группы, изучить сложные участки маршрута и способы их преодоления; подготовить картографический материал и оформить маршрутные документы; довести собранный материал по маршруту до участников группы;
– оформленные должным образом маршрутные документы передать на рассмотрение в полномочную МКК не позднее, чем за 10 дней до выхода на маршрут, и получить допуск на маршрут;
– при необходимости обращения в МКК, вышестоящую над территориальной, пройти предварительное рассмотрение маршрутных документов в территориальной маршрутной комиссии и, оформив в Маршрутной книжке раздел «Ходатайство МКК», передать ее и остальные материалы по маршруту на рассмотрение в вышестоящую МКК;
– в соответствии со сложностью маршрута обеспечить специальную подготовку группы (физическую, техническую и теоретическую);
– обеспечить подготовку и подбор снаряжения, продуктов питания;
– проинформировать участников о степени опасности и риске для здоровья и жизни при прохождении утвержденного маршрута и его основных препятствий, проинформировать о запасных вариантах маршрута и аварийных выходах. Факт получения исчерпывающей информации подтверждается каждым участником личной подписью в маршрутной книжке в разделе “Состав группы”;
– получить, при необходимости, разрешение на посещение района с ограниченным доступом (погранзона, заповедник и т.п.), решить иные вопросы, необходимые при организации и проведении ТСМ (страхование жизни участников, меддопуск, постановка на учет в спасслужбе и др.);
– согласовать с МКК все изменения маршрута или состава группы, возникшие до выхода на маршрут, и сообщить об этом в контролирующую МКК;
– сообщить в контролирующую МКК(организацию) и спасательную службу, в которой группа встала на учет, о выходе и завершении маршрута, о прохождении контрольных пунктов маршрута;
– соблюдать утвержденный маршрут, выполнять указания и рекомендации МКК, зафиксированные в МК;
– обеспечить организацию страховки и взаимодействие участников при прохождении технически сложных участков маршрута;
– принимать необходимые меры, направленные на обеспечение безопасности участников, вплоть до изменения или прекращения маршрута в связи с возникшими опасными природными явлениями и другими обстоятельствами, угрожающими безопасности участников группы. При этом изменение маршрута в сторону усложнения допускается лишь в исключительных случаях и не дает основания для повышения категории сложности при его зачете;
– в случае необходимости быть готовым к организации спасательных работ, оказанию немедленной помощи и сопровождению пострадавшего;
– назначать, в случае временного разделения группы, в каждой подгруппе своих заместителей из наиболее подготовленных участников, определить им задание, контрольные сроки, порядок действий, взаимодействия и связи;
– обеспечить, предусмотренное графиком движения по маршруту и утвержденное МКК разделение группы, состав, квалификацию руководителей и членов подгрупп, в соответствии со сложностью локальных препятствий в маршрутах подгрупп;
– сообщить в местную спасательную службу, в соответствующие органы местной власти, в МКК о произошедшем несчастном случае и оказанной участнику группы или участникам другой туристской группы помощи;
– обеспечить полноту и достоверность информации в отчете о прохождении маршрута, предоставленного в МКК, и на других информационных ресурсах (Интернет сайты, банки данных, печатные издания и др.);
– после рассмотрения отчета о маршруте в МКК оформить справки членам группы о зачете пройденного маршрута и сделать соответствующие записи в классификационных книжках туриста (спортсмена), оказать участникам помощь в оформлении соответствующих спортивных разрядов и званий.
3.7.2. Руководитель группы имеет право:
– после обсуждения на собрании группы исключить из числа участников туриста, оказавшегося по моральным качествам или спортивно-техническим данным не подготовленным к прохождению заявленного маршрута. Если такая необходимость возникла на маршруте, турист при первой возможности должен быть доставлен в населенный пункт для отправки к месту жительства, а движение группы по маршруту (основному или запасному) может быть продолжено с учетом туристского опыта оставшихся участников и требования минимальной численности группы;
– передавать, в случае необходимости, руководство маршрутом своему заместителю или другому участнику, имеющему соответствующую квалификацию;
– проводить разделение группы в аварийной ситуации, исходя из реального наличия сил и средств, конкретной обстановки и максимальной вероятности выполнения задач по ликвидации аварии, назначив в каждой подгруппе своего руководителя;
– проведения разбора действий участников на маршруте;
– обращаться в туристско-спортивные организации при несогласии с результатами разбора его действий или действий участников группы на маршруте.
– подать на рассмотрение маршрутные документы и получить допуск на маршрут в любой МКК, имеющей необходимые полномочия на выпуск туристских групп в маршруты заявляемой категории сложности по данному виду туризма, пройдя для этого предварительную процедуру регистрации в территориальной МКК.
3.7.3. Руководителю рекомендуется сообщить в спасательную службу (МЧС, АСФ и пр.) района проведения маршрута (Приложение 9 форма №7Тур,разде1 Регламента) о группе, маршруте, графике движения и контрольных сроках.
1.
Руководитель туристской группы, его
заместители назначаются администрацией
учебного заведения, организующего
путешествие. Заместителем руководителя
экспедиции или похода назначается лицо
в возрасте старше 18 лет. Опыт заместителя
должен отвечать требованиям, предъявляемым
к опыту участников. Руководитель и его
заместители должны иметь знание и навыки
по предоставлению первой доврачебной
помощи. Количество заместителей
руководителя определяется учебным
заведением.
2. При проведении местных
экспедиций и походов ниже 2 степени
сложности администрация при согласии
руководителя группы и при условии
обеспечения безопасности участников
вместо заместителя может назначить
помощника руководителя из числа учеников
или студентов, имеющих опыт участия в
таких же путешествиях.
3. При проведении
походов II–VI к.с. руководитель должен
иметь опыт участия в походе той же к.с.
в любом виде туризма, а также опыт
руководства походом и в преодолении
локальных препятствий на одну к.с.
ниже.
4. При проведении степенных
водных походов и категорийного в любом
виде туризма руководитель должен уметь
плавать и иметь опыт участия и руководства
в тех же классах плавательных средств,
что и в запланированном походе.
5. При
проведении похода в период межсезонья
руководитель должен иметь опыт руководства
походом, который проводился в такое же
время.
6. При проведении комбинированных
походов руководитель туристской группы
должен иметь соответствующий опыт для
прохождения участков, которые включены
в маршрут комбинированных походов.
7.
При проведении лыжных походов руководитель
должен иметь опыт организации ночевок
в зимних условиях (опыт «холодных»
ночевок) и уметь оказывать доврачебную
помощь при простудных заболеваниях и
обморожениях.
8. В случае использования
во время проведения туристско-спортивного
похода технических средств передвижения
(автотуризм, мотоциклетный туризм)
руководитель должен иметь соответствующий
опыт руководства или участия в походах
на таких же средствах передвижения.
9.
Если при проведении спелеопохода
предусматривается прохождения пещер
с применением аппаратов для автономного
дыхания, руководитель должен иметь
удостоверение пловца-подводника и опыт
работы в сифонах.
Обязанности и права руководителей туристской группы
Руководитель
туристской группы и его заместитель
(заместители) несут ответственность за
жизнь, здоровье участников путешествия
в соответствии с законодательством, а
также за выполнение плана мероприятий,
содержание оздоровительной, воспитательной
и познавательной работы, правил
противопожарной безопасности, охраны
природы, достопримечательностей истории
и культуры и т.п.
Руководитель
туристской группы и его заместитель
(заместители) обязаны:
– обеспечить
подбор участников путешествия
соответствующего возраста и туристского
опыта;
– ознакомить участников
путешествия с этими Правилами;
–
провести целевой инструктаж участников,
помощников руководителя, по вопросам
охраны труда и техники безопасности во
время путешествия;
– способствовать
страхованию участников путешествия;
–
получить необходимую документацию и
разрешение на проведение туристского
путешествия;
– провести собрания
родителей участников туристского
путешествия (для учеников и студентов
в возрасте до 18 лет);
– обеспечить во
время путешествия соблюдение участниками
общественного порядка, санитарно-гигиенических
норм, выполнение Правил дорожного
движения, правил пожарной безопасности,
использования туристского снаряжения,
а также других правил безопасности
жизнедеятельности.
– к началу проведения
туристского путешествия проконтролировать
прохождение медицинского осмотра всеми
его участниками;
– при подборе группы
учесть туристскую квалификацию
участников, их физическую, техническую
и специальную подготовку, а также
психологическую совместимость;
–
разработать план подготовки путешествия
и распределить между участниками
обязанности согласно этому плану,
ознакомить участников путешествия с
их правами и обязанностями;
–
организовать всестороннюю подготовку
участников путешествия, проверить
необходимые знания, умения и навыки, в
т.ч. умение плавать, оказывать доврачебную
помощь и использовать туристское
снаряжение, организовать необходимые
тренировки группы;
– провести
предварительное информирование
участников путешествия о факторах риска
в запланированном путешествии и о
соответствующих мероприятиях по
предотвращению травматизма;
– вместе
с участниками всесторонне ознакомиться
с районом путешествия, разработать
рациональные основной и запасной
варианты маршрута путешествия, изучить
сложные участки, способы и средства их
преодоления, а также аварийные варианты
выхода с маршрута;
– подготовить
картографический материал, разработать
план и график путешествия, определить
контрольные пункты и сроки прохождения
маршрута, мероприятия по технике
безопасности, ознакомить с этими
материалами участников путешествия;
–
при необходимости получить консультации
относительно маршрута в МКК или других
учреждениях и организациях;
–
согласовать с администрацией учебного
заведения и МКК порядок действий при
плановом делении группы на подгруппы,
а также кандидатуры руководителей
подгрупп;
– организовать подбор и
подготовку качественного группового
и индивидуального снаряжения с учетом
требований техники безопасности и
специфических особенностей конкретного
путешествия;
– организовать подготовку
и подбор продуктов питания, составление
сметы расходов, выяснить возможности
пополнения запаса продуктов на маршруте;
–
получить при необходимости разрешение
на посещение района с ограниченным
доступом (заповедники, заказники и
т.п.);
– оформить в установленном
порядке маршрутные документы;
–
разработать план исследовательской,
краеведческой, природоохранной работы
и других мероприятий на маршруте;
–
направить в соответствующую
аварийно-спасательную службу сообщение
не позже чем за 10 дней до начала маршрута
с активными способами передвижения.
Если маршрут проходит по территории,
которая обслуживается несколькими
подразделениями, направить сообщение
в каждое из них;
– в случае необходимости
изменения маршрута, состава группы,
сроков проведения или других записей
в маршрутных документах к отъезду группы
в путешествие согласовать эти изменения
с администрацией учебного заведения и
МКК и сообщить об этом аварийно-спасательную
службу, которая зарегистрировала
группу.
Во время проведения
туристских путешествий с активными
способами передвижения руководителю
и его заместителю необходимо:
–
придерживаться утвержденного маршрута,
делать по мере возможности отметки в
маршрутных книжках и маршрутных письмах
о прохождении маршрута;
– придерживаться
рекомендаций и указаний МКК и
соответствующей аварийно-спасательной
службы;
– обеспечить соблюдение
участниками правил использования
туристского снаряжения, в т.ч. для
страховки;
– сообщать телеграммой
учебное заведение, осуществляющее
путешествие, а также соответствующую
МКК и соответствующую аварийно-спасательную
службу о начале и окончании путешествия,
а также о прохождении группой контрольных
пунктов;
– в случае изменения маршрута
или состава группы при любых обстоятельствах
после выезда в путешествие сообщить об
этом при первой возможности администрации
учебного заведения, соответствующим
МКК и аварийно-спасательным службам;
–
проводить мероприятия, направленные
на обеспечение безопасности участников
путешествия: изменение маршрута,
прекращение путешествия, в связи с
возникновением опасных природных
явлений и других обстоятельств, а также
в случае необходимости предоставления
помощи пострадавшему; при этом усложнение
маршрута допускается только в
исключительных случаях и не дает
основания для повышения зачетной к.с.
похода;
– не допускать безосновательного
деления группы, отставания от группы
отдельных участников, а также отъезда
отдельных членов группы без сопровождения
одного из заместителей руководителя
(отъезд одного или несколько участников
возможен лишь при условии, когда в группе
два или больше заместителей руководителя);
–
в случае деления группы назначить
руководителя подгруппы из числа своих
заместителей и их помощников, которые
имеют соответствующий уровень туристской
квалификации;
– при аварийной ситуации
провести мероприятия по сохранению
жизни и здоровья участников, исходя из
конкретной ситуации и реального наличия
сил и средств для ликвидации аварии;
–
при любом делении группы определить
подгруппам задания для выполнения,
контрольные сроки, порядок действий и
связи;
– при несчастном случае
руководитель группы обязан: срочно
организовать предоставление первой
доврачебной помощи пострадавшему и его
доставку в лечебное учреждение, вызвать
при необходимости ближайшую
аварийно-спасательную службу; сообщить
о произошедшем руководителю учебного
заведения, МКК, службе безопасности
жизнедеятельности; до прибытия комиссии
по расследованию сохранить обстановку
на месте в том состоянии, в котором она
была на момент события. О несчастном
случае во время дальних путешествий
вне территории района (города), руководитель
группы также сообщает в соответствующий
орган управления образованием;
–
оказать при необходимости оперативную
помощь другой группе, которая находится
в данном районе и нуждается в помощи.
По
окончании туристского путешествия
руководитель и его заместители совместно
с участниками оформляют отчет о
путешествии и сдают его учебному
заведению, осуществляющему путешествие.
Отчет об экспедиции или походе с активными
способами передвижения подается в МКК.
После утверждения отчета в МКК руководитель
оформляет справки об осуществлении
похода и спортивных разрядах на каждого
участника группы.
Руководитель
туристской группы имеет право:
–
в случае необходимости и при наличии в
группе не менее двух заместителей
руководителя передать руководство
своему заместителю при условии, что в
приказе на проведение туристского
путешествия обусловлено, кому может
передаваться руководство в экстремальных
ситуациях. О передаче руководства
руководитель группы должен сообщить в
учебное заведение;
– обращаться в
высшие ведомственные и туристско-спортивные
организации при несогласии с оценкой
его действий во время путешествия;
–
учитывая физическое, техническое и
моральное состояние группы или отдельных
участников и свое собственное, прекратить
путешествие и снять группу из маршрута.
В
случае исключения учащегося из туристской
группы по морально-дисциплинарным
обстоятельствам необходимо проконтролировать
доставку и посадку его на общественный
транспорт и сообщить об этом администрации
учебного заведения и родителям нарушителя.
С заболевшим туристом обязательно
оставляют сопровождающего (обычно
компаньона-напарника).
I. Общие положения
1. Руководитель туристской группы относится к категории специалистов.
2. На должность руководителя туристской группы назначается лицо, имеющее
профессиональное образование, дополнительную подготовку, стаж работы в туристской индустрии не менее
прошедшее специальный инструктаж у должностного лица,
(1 года; 2 лет; 3 лет; пр.)
ответственного за эксплуатацию маршрута, по которому направляется туристская группа.
3. Руководитель туристской группы должен знать:
3.1. Закон РФ “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации”, иные нормативные правовые документы, регламентирующие осуществление туристской деятельности.
3.2. Условия заключенных договоров.
3.3. Маршрут, по которому направляется туристская группа.
3.4. Программу и условия обслуживания туристской группы в каждом пункте маршрута (правила и порядок проезда, трансферов, размещения и питания туристов, план экскурсионного обслуживания).
3.5. Правила пребывания в странах, по которым проходит маршрут.
3.6. Схемы работы с консульствами (посольствами), отелями, гостиницами, транспортными организациями, иными организациями.
3.7. Основы туристского права.
3.8. Язык страны, по которой проходит маршрут, или английский язык.
3.9. Основы грамматики, лексики и фонетики, терминологию и аббревиатуры, принятые в туристской индустрии.
3.10. Теорию межличностного общения.
3.11. Правила оформления документов, связанных с обслуживание туристов на конкретном маршруте, и составления отчетов.
3.12. ___________________________________________
4. Назначение на должность руководителя туристской группы и освобождение от должности производится приказом руководителя туристского агентства.
5. Руководитель туристской группы подчиняется непосредственно _________________________________________
6. Руководитель туристской группы является полномочным представителем туристского агентства на конкретном маршруте.
7. ____________________________________________
II. Должностные обязанности
Руководитель туристской группы:
1. Проводит организационное собрание туристской группы.
2. Организует прохождение туристами паспортного, таможенного и иного контроля в пункте назначения при въезде в зарубежную страну, а также выезде из нее.
3. Осуществляет контроль за выполнением утвержденной программы и условий обслуживания туристской группы.
4. Оформляет соответствующие документы (ваучер, отчет, пр.).
5. Постоянно находится с туристской группой и оказывает содействие принимающей стороне в проведении организационных мероприятий по приему и обслуживанию туристов.
6. Информирует туристов:
– о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и правилах пребывания в ней;
– о правилах ввоза и вывоза из страны имущества, товаров, сувениров, пр.;
– о валютном и таможенном контроле;
– об обычаях местного населения;
– о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной;
– о состоянии окружающей природной среды;
– о санитарно-эпидемиологической обстановке;
– об условиях обеспечения личной безопасности, соблюдения потребительских прав и сохранности имущества туристов;
– о правилах оформления проката легкового транспорта в стране временного пребывания;
– об условиях получения неотложной медицинской помощи.
7. Осуществляет контроль и координацию качества обслуживания туристов принимающей стороной.
8. В случае ненадлежащего выполнения принимающей стороной условий обслуживания немедленно информирует руководство агентства об отклонениях от программы.
9. В случае заболевания туриста совместно с представителем принимающей стороны и страховой компании принимает срочные меры по оказанию медицинской помощи.
10. В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств (стихийных бедствий, военных действий, забастовок и т.д.) связывается с российским консульством (посольством), специальными органами, созданными в связи с чрезвычайными ситуациями, собирает группу и проводит инструктаж по обеспечению безопасности здоровья и жизни туристов.
11. Оформляет в установленном порядке ваучеры на обслуживание туристских групп, опросные листки.
12. Информирует туристов о возможности возникновения факторов риска на каждом конкретном маршруте.
13. Принимает меры по разрешению конфликтных ситуаций с местным населением, представителями правоохранительных и иных органов.
14. Осуществляет хранение документов, переданных туристами для организации обслуживания.
15. Организует возвращение туристов на отправную базу.
16. Подготавливает и сдает отчет о туристической поездке руководителю агентства.
17.__________________________________________________
Руководитель туристской группы имеет право:
1. Получать от агентства необходимую информацию по конкретному маршруту (телефоны и адреса принимающей стороны, консульств (посольств) России, пр.).
2. Требовать от принимающей стороны надлежащего выполнения условий обслуживания туристской группы.
3. Требовать от руководства агентства:
– предоставления бесплатного проезда, трансфера, проживания и питания на маршруте;
– обеспечения всеми необходимыми на маршруте документами и справочными материалами;
– компенсации непредвиденных (документально подтвержденных) расходов, связанных с выполнением обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.
4. Знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения должностных обязанностей.
5. Запрашивать лично или по поручению непосредственного руководителя от руководителей подразделений агентства и специалистов информацию и документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей.
6. ___________________________________________________
Руководитель туристской группы несет ответственность:
1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, – в пределах, установленных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
2. За правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, – в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
3. За причинение материального ущерба агентству – в пределах, установленных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
4. _________________________________________________