Правила расчета и подтверждения страхового стажа 555

Регистрируясь на сайте, Вы принимаете

Исчисление
страхового стажа, требуемого для
приобретения права на трудовую пенсию,
производится в календарном порядке.
В случае совпадения по времени нескольких
периодов, включаемых в страховой стаж,
при исчислении страхового стажа
учитывается один из таких периодов по
выбору лица, обратившегося за
установлением указанной пенсии.
Это правило применяется и при зачете в
страховой стаж нестраховых периодов,
перечисленных в ст. 11 Закона.

При
исчислении страхового стажа периоды
работы в течение полного навигационного
периода на водном транспорте и в течение
полного сезона в организациях сезонных
отраслей промышленности, определяемых
Правительством РФ, учитываются с таким
расчетом, чтобы продолжительность
страхового стажа в соответствующем
календарном году составила полный год.

Порядок подсчета и подтверждения
страхового стажа различается в зависимости
от того, когда осуществлялась работа
или иная деятельность: до регистрации
гражданина в качестве застрахованного
лица в ПФР в соответствии с Федеральным
законом “Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе
обязательного пенсионного страхования”
или после такой регистрации. Порядок
подсчета и подтверждения страхового
стажа установлен ст. 13 Закона N 173-ФЗ и
конкретизирован в Правилах подсчета и
подтверждения страхового стажа для
установления трудовых пенсий (далее –
Правила), которые утверждены Постановлением
Правительства РФ от 24.07.2002 N 555.

До регистрации гражданина в качестве
застрахованного лица в ПФР время работы
или иной деятельности подтверждается
документами, выдаваемыми в установленном
порядке работодателями или соответствующими
государственными (муниципальными)
органами. К числу таких документов
относятся трудовые книжки, а при их
отсутствии – письменные трудовые
договоры, справки, выдаваемые работодателями
или соответствующими государственными
(муниципальными) органами, выписки из
приказов, лицевые счета и ведомости на
выдачу заработной платы, справки архивных
учреждений, свидетельские показания.

Согласно п. 3 ст. 13 Закона N 173-ФЗ в отдельных
случаях допускается установление стажа
работы на основании показаний двух или
более свидетелей при утрате работодателем
документов (вследствие небрежного их
хранения, умышленного уничтожения и
тому подобных причин) и при отсутствии
вины работника. Характер работы
показаниями свидетелей не подтверждается.

После регистрации гражданина в качестве
застрахованного лица в ПФР время работы
или иной деятельности подтверждается
исключительно на основании сведений
индивидуального (персонифицированного)
учета. В данном случае единственным
документом, подтверждающим страховой
стаж, является выписка из индивидуального
лицевого счета застрахованного лица.
Постановка граждан на персонифицированный
учет в ПФР начала осуществляться с 1997
г., однако регистрация происходила
постепенно, поэтому есть лицевые счета,
открытые на граждан в более поздние
сроки. Но в любом случае периоды работы
с момента вступления в силу Закона “О
трудовых пенсиях в Российской Федерации”,
т.е. после 01.01.2002, можно подтвердить
только данными индивидуального
(персонифицированного) учета.

Важно!С 01.01.2015 вступят в силу п.
п. 17 – 19 ст. 14 Закона N 173-ФЗ.

С этой даты фиксированный базовый размер
страховой части трудовой пенсии по
старости увеличивается на 6 процентов:

– за каждый полный год страхового стажа,
если он превышает 30 лет для мужчин и 25
лет для женщин на день назначения
страховой части трудовой пенсии по
старости впервые;

– для граждан, имеющих право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости,
на день достижения возраста 60 лет для
мужчин или 55 лет для женщин;

С этой даты фиксированный базовый размер
страховой части трудовой пенсии по
старости уменьшается на 3 процента:

– за каждый полный год, если страховой
стаж не достигает 30 лет для мужчин и 25
лет для женщин (за исключением граждан,
имеющих право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости).

В
соответствии с Постановлением
Правительства от 24 июля 2002 г. N 555 «Об
утверждении правил подсчета и подтверждения
страхового стажа для установления
трудовых пенсий» есть два способа
подтверждения страхового стажа: на
основе свидетельских показаний и
документально.

В
V
Главе Постановления Правительства от
24 июля 2002г. №555 установлен порядок
подтверждения периодов работы на
основании свидетельских показаний.
Разумеется,
что такой порядок применяется только
к периодам до регистрации лица в
Пенсионном фонде РФ.

Если документы о работе утрачены в связи
со стихийным бедствием (землетрясением,
наводнением, ураганом, пожаром и тому
подобными причинами) и восстановить их
невозможно, то периоды работы подтверждаются
на основании двух и более свидетелей,
знающих гражданина по совместной работе
у одного работодателя. К заявлению
работника об установлении периода его
работы по свидетельским показаниям
должен быть приложен документ работодателя
либо иные документы, подтверждающие
факт и причину утраты документов о
работе и невозможность их получения.
Возраст,
с которого допускается подтверждение
стажа показаниями свидетелей, – 14 лет.
Продолжительность
стажа, установленного по свидетельским
показаниям, не может в этом случае
превышать половины страхового стажа,
требуемого для назначения трудовой
пенсии.

В
случае если один из свидетелей дает
показания о работе гражданина за больший
период, чем другой свидетель, установленным
считается период, подтвержденный обоими
свидетелями.

К заявлению
гражданина об установлении периода его
работы по свидетельским показаниям
должны быть приложены:

1) документ
государственного (муниципального)
органа, на территории которого произошло
стихийное бедствие, подтверждающий
число, месяц, год, место и характер
произошедшего стихийного бедствия;

2) документ
работодателя или соответствующего
государственного (муниципального)
органа, подтверждающий факт утраты
документов о работе в связи с указанным
стихийным бедствием и невозможность
их восстановления;

3) справка архивного
учреждения или государственного
(муниципального) органа, подтверждающая
факт отсутствия архивных данных о
периоде работы, устанавливаемом по
свидетельским показаниям.

В тех
случаях, когда у заявителя документы о
работе не утрачены, но в них содержатся
неверные сведения, Пенсионный фонд не
сможет принять свидетельские показания.
Тогда факт работы и ее характер можно
установить в судебном порядке. Таким
образом поступил Ямин С.П., обратившийся
в суд с иском
к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ)
в Железнодорожном районе г.Ульяновска
Ульяновской области о включении периода
работы в общий и страховой трудовой
стаж.
В
обоснование своих требований Ямин С.П.
указал, что недавно он представил в УПФ
РФ по Железнодорожному району документы
для последующего назначения трудовой
пенсии по старости однако решением
комиссии Управления Пенсионного фонда
в Железнодорожном районе ему было
отказано во включении в общий и страховой
трудовой периода его работы поскольку
в его трудовой книжке запись №№ о
его увольнении из данного кооператива
заверена подписью уполномоченного
лица, однако не заверена печатью
кооператива. Как пояснили допрошенные
в судебном заседании свидетели они
работали в АОЗТ «Аист» вместе с Яминым
С.П., который работал в данном кооперативе
Nый
срок. Не доверять показаниям данных
свидетелей у суда оснований не имеется,
тем более, что их показания подтверждаются
их трудовыми книжками, в которых имеются
записи об их работе в АОЗТ «Аист» в
указанный период.
Таким
образом, в ходе судебного разбирательства
установлено, что Ямин С.П. действительно
работал в АОЗТ «Аист».

В
настоящее время подтверждение стажа
показаниями свидетелей – редкий случай
в практике Пенсионного фонда, а вот в
80 – 90-е гг. прошлого столетия этот порядок
был весьма востребован. Дело в том, что
в те годы на пенсию выходили люди,
трудившиеся во время Великой Отечественной
войны и в годы послевоенного восстановления,
когда хранению документов о работе либо
не придавалось должного значения, либо
они были утрачены по объективным
причинам. Кроме того, большие проблемы
с доказательством трудового стажа в те
же годы возникли у лиц, работавших в
колхозах, поскольку трудовые книжки
для них были введены только в 1964 г.

В
Главе II
Постановления Правительства от 24 июля
2002 г. N 555 «Об утверждении правил подсчета
и подтверждения страхового стажа для
установления трудовых пенсий» установлен
перечень документов, подтверждающих
периоды работы, до регистрации гражданина
в качестве застрахованного лица,
включаемые в страховой стаж.

Основным
документом, подтверждающим периоды
работы по трудовому договору, является
трудовая книжка.

В
случае, когда трудовая книжка не ведется,
периоды работы по трудовому договору
подтверждаются письменным трудовым
договором.

Периоды
работы по договору гражданско-правового
характера, предметом которого является
выполнение работ или оказание услуг,
подтверждаются указанным договором, и
документом работодателя об уплате
обязательных платежей.

Периоды
работы по авторским и лицензионным
договорам подтверждаются указанными
договорами и документом территориального
органа Пенсионного фонда Российской
Федерации или территориального налогового
органа об уплате обязательных платежей.

Периоды
работы у отдельных граждан по договорам
(домашние работницы, няни, секретари,
машинистки и другие) за время до заключения
трудовых договоров или договоров
гражданско-правового характера, предметом
которых является выполнение работ или
оказание услуг, подтверждаются договором
между нанимателем и работником,
зарегистрированным в профсоюзных
органах, и документом территориального
органа Пенсионного фонда Российской
Федерации или территориального налогового
органа об уплате обязательных платежей.

Периоды
работы членов крестьянского (фермерского)
хозяйства и граждан, работающих в
крестьянском (фермерском) хозяйстве по
договорам об использовании их труда,
подтверждаются трудовой книжкой и
документом территориального органа
Пенсионного фонда Российской Федерации
или территориального налогового органа
об уплате обязательных платежей.

В
Главе III
Постановления Правительства от 24 июля
2002 г. N 555 «Об утверждении правил подсчета
и подтверждения страхового стажа для
установления трудовых пенсий» установлен
перечень документов, подтверждающих
периоды иной деятельности, до регистрации
гражданина в качестве застрахованного
лица, включаемые в страховой стаж.

Периоды
индивидуальной трудовой деятельности
лиц, имевших регистрационные удостоверения
или патенты, выданные исполкомами
местных Советов народных депутатов,
периоды трудовой деятельности на
условиях индивидуальной или групповой
аренды за период до 1 января 1991 г.
подтверждаются документом финансовых
органов или справками архивных учреждений
об уплате обязательных платежей.

Указанные периоды
деятельности (за исключением деятельности
индивидуальных предпринимателей,
перешедших на уплату единого налога на
вмененный доход и применявших упрощенную
систему налогообложения) начиная с 1
января 1991 г. подтверждаются документом
территориального органа Пенсионного
фонда Российской Федерации или
территориального налогового органа об
уплате обязательных платежей.

Периоды
осуществления предпринимательской
деятельности, в течение которой
индивидуальным предпринимателем
уплачивался единый налог на вмененный
доход для определенных видов деятельности,
подтверждаются свидетельством об уплате
единого налога на вмененный доход для
определенных видов деятельности и иными
документами, выданными территориальными
налоговыми органами в установленном
порядке. Так, С**В.Н.
обратился в суд с иском к Государственному
учреждению Управление пенсионного фонда
Российской Федерации в Заволжском
районе города Ульяновска о включении
периодов работы в страховой стаж, снятии
задолженности. Исковые требования
мотивированы тем, что ответчик отказывается
включить в страховой стаж период работы
индивидуальным предпринимателем с
01.07.2002 года по 30.09.2004 года, хотя страховые
взносы в Пенсионный фонд на страховую
часть пенсии в сумме 2700 рублей за данный
период им оплачены 01.11.2005 года. Согласно
п.п. 5, 6 ст. 11 закона «Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе
обязательного пенсионного страхования»
от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ и п. 38 Инструкции о
порядке ведения индивидуального
(персонифицированного) учета сведений
о застрахованных лицах для целей
обязательного пенсионного страхования,
утвержденной постановлением Правительства
РФ от 15.03.1997 № 318, индивидуальный
предприниматель ежегодно до 1 марта для
внесения данных в ИЛС представляет в
ПФР сведения о страховом номере
индивидуального лицевого счета. Сведения
об уплаченных страховых взносах за
расчетный период, подтвержденные
органами федерального казначейства,
включаются в лицевой счет застрахованного
лица.

Таким
образом, в ИЛС индивидуального
предпринимателя заносятся только данные
об уплаченных страховых взносах. Истец
не производил уплату страховых взносов
в 2002-2004 годах, поэтому данных об этих
периодах в ИЛС нет, и в этом вина истец,
так как не своевременно уплатил страховые
взносы.

Поскольку
на день рассмотрения дела у истца
отсутствует задолженность по обязательным
платежам в Пенсионный фонд, исковые
требования о включении периода работы
с 01.07.2002 года по 30.09.2004 года в трудовой
стаж подлежат удовлетворению.

Периоды
деятельности в качестве глав крестьянских
(фермерских) хозяйств подтверждаются
документом территориального органа
Пенсионного фонда Российской Федерации
или территориального налогового органа
об уплате обязательных платежей.

Периоды
деятельности в качестве членов родовых,
семейных общин коренных малочисленных
народов Севера, занимающихся традиционными
отраслями хозяйствования, подтверждаются
документом соответствующей общины о
периоде этой деятельности и документом
территориального органа Пенсионного
фонда Российской Федерации или
территориального налогового органа об
уплате обязательных платежей.

Периоды
творческой деятельности членов творческих
союзов, не состоящих в штате организаций,
подтверждаются справкой организации,
выплатившей указанному лицу вознаграждение
за созданное им произведение, об уплате
с суммы этого вознаграждения обязательных
платежей.

Периоды деятельности
в качестве частных детективов, занимающихся
частной практикой нотариусов, адвокатов
и других лиц, самостоятельно обеспечивающих
себя работой, подтверждаются документом
территориального органа Пенсионного
фонда Российской Федерации или
территориального налогового органа об
уплате обязательных платежей.

В
Главе IV
Постановления Правительства от 24 июля
2002 г. N 555 «Об утверждении правил подсчета
и подтверждения страхового стажа для
установления трудовых пенсий» установлен
перечень документов, подтверждающих
иные периоды деятельности, до регистрации
гражданина в качестве застрахованного
лица, включаемые в страховой стаж.

Период
прохождения военной службы, а также
другой приравненной к ней службы
подтверждается военными билетами,
справками военных комиссариатов,
воинских подразделений, архивных
учреждений, записями в трудовой книжке,
внесенными на основании документов, и
другими документами, содержащими
сведения о периоде прохождения службы.

Период
получения пособия по обязательному
социальному страхованию в период
временной нетрудоспособности
подтверждается документом работодателя
либо территориального органа Фонда
социального страхования Российской
Федерации о периоде выплаты указанного
пособия.

Период
ухода одного из родителей за каждым
ребенком до достижения им возраста
полутора лет подтверждается документами,
удостоверяющими рождение ребенка и
достижение им возраста полутора лет.

Период
получения пособия по безработице, период
участия в оплачиваемых общественных
работах и период переезда по направлению
государственной службы занятости в
другую местность для трудоустройства
подтверждается справкой государственного
учреждения службы занятости населения.

Период
содержания под стражей лиц, необоснованно
привлеченных к уголовной ответственности,
и период отбывания наказания этими
лицами в местах лишения свободы и в
ссылке подтверждается документами
учреждения, исполняющего наказания, о
периоде отбывания наказания в местах
лишения свободы, в ссылке, содержания
под стражей и документом о необоснованном
привлечении к уголовной ответственности,
выданными в установленном порядке.

Период
содержания под стражей лиц, необоснованно
репрессированных и впоследствии
реабилитированных, и период отбывания
наказания этими лицами в местах лишения
свободы и в ссылке подтверждается
документами учреждения, исполняющего
наказания, о периоде отбывания наказания
в местах лишения свободы, в ссылке,
содержания под стражей и засчитывается
в страховой стаж при наличии документа
о реабилитации, выданного в установленном
порядке.

Период
ухода, осуществляемого трудоспособным
лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом
в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим
возраста 80 лет, засчитывается в страховой
стаж решением органа, осуществляющего
пенсионное обеспечение, по месту
жительства лица, за которым осуществляется
уход, принимаемым на основании заявления
трудоспособного лица, осуществляющего
уход, и документов, удостоверяющих факт
и продолжительность нахождения на
инвалидности (для инвалидов I группы и
детей-инвалидов), а также возраст (для
престарелых и детей-инвалидов) лица, за
которым осуществляется уход.

Период
проживания супругов военнослужащих,
проходящих (проходивших) военную службу
по контракту (действительную (сверхсрочную)
военную службу), вместе с супругами в
местностях, где они не могли трудиться
в связи с отсутствием возможности
трудоустройства, имевший место до 1
января 2009 г., подтверждается справками
воинских частей (учреждений, предприятий
и иных организаций), военных комиссариатов.

Период
проживания за границей супругов
работников, направленных в дипломатические
представительства и консульские
учреждения Российской Федерации,
постоянные представительства Российской
Федерации при международных организациях,
торговые представительства Российской
Федерации в иностранных государствах,
представительства федеральных органов
исполнительной власти, государственных
органов при федеральных органах
исполнительной власти либо в качестве
представителей этих органов за рубежом,
а также в представительства государственных
учреждений Российской Федерации
(государственных органов и государственных
учреждений СССР) за границей и международные
организации, подтверждается справками
организаций, направлявших работника
на работу в указанные учреждения и
организации.

Подтверждение
страхового стажа за период после
регистрации гражданина в качестве
застрахованного лица регулируется
главой VI
Постановления Правительства от 24 июля
2002 г. N 555. Периоды работы и (или) иной
деятельности после регистрации гражданина
в качестве застрахованного лица
подтверждаются документами об уплате
соответствующих обязательных платежей,
выдаваемыми в установленном порядке
территориальным органом Пенсионного
фонда Российской Федерации на основании
сведений индивидуального
(персонифицированного) учета.

В
случае массовой утраты документов в
результате чрезвычайных ситуаций
(экологические и техногенные катастрофы,
стихийные бедствия, массовые беспорядки
и др.) стаж работы может подтверждаться
комиссиями по установлению стажа,
создаваемыми органами исполнительной
власти субъектов РФ, в соответствии с
Постановлением Минтруда России от 24
июня 1994 г. N 50 “Об утверждении Порядка
установления стажа работы при утрате
документов в результате чрезвычайных
ситуаций”. Применение данного
нормативного акта в условиях ведения
в Российской Федерации индивидуального
(персонифицированного) учета маловероятно.
Постановление Минтруда России
ориентировано прежде всего на
восстановление трудовой книжки, а, как
известно, ее значение для подтверждения
страхового стажа ограничено периодом
до 2002 г. Кроме того, в настоящее время
Пенсионный фонд РФ осуществляет внесение
в лицевые счета сведений о работе и за
прошлые периоды, с тем, чтобы вся
продолжительность страхового стажа
была зафиксирована в базе данных ПФР.
Следует надеяться, что массовой утраты
сведений индивидуального
(персонифицированного) учета не случится.

ЗАДАЧА
К КУРСОВОЙ РАБОТЕ

Матросову
для начисления пенсии по старости,
требуемый ста 25 лет, необходимо подтвердить
период работы на предприятии на основании
свидетельских показаний с 25.05.75г. по
24.04.88г, так как трудовая книжка была
утеряна вследствие небрежного хранения
не по вине работника.

Нестеренко,
проживающий с Матросовым в одном подъезде
с 1960 года, (преподаватель в школе)
подтверждает, что Матросов в этот период
работал на данном предприятии. Жилов,
работающий вместе с Матросовым на данном
предприятии подтверждает период с
10.06.75г. по 30.03.88г. Орлов так же работавший
вместе с Матросовым с 05.07.75г. по 04.04.88г.

В
какой орган необходимо обратиться
Матросову для подтверждения трудового
стажа, какой период будет подтвержден
и какой продолжительности?

За
установлением периода
работы по свидетельским показаниям
Матросову
следует обратиться в орган,
осуществляющий пенсионное обеспечение.

В
соответствии с пунктом 29 Постановления
Правительства от 24 июля 2002г. №555
свидетелями могут являться лица, знающие
гражданина по совместной работе у одного
работодателя и располагающих документами
о своей работе за время, в отношении
которого они подтверждают работу
гражданина. Такими свидетелями считаются
Жилов и Орлов.

В
соответствии с пунктом 29 Постановления
Правительства от 24 июля 2002г. №555 в случае
если один из свидетелей дает показания
о работе гражданина за больший период,
чем другой свидетель, установленным
считается период, подтвержденный обоими
свидетелями. В таком случае ему будет
подтвержден период работы с 05.07.1975г. по
30.03.1988г.

В данной курсовой
работе была рассмотрена тема: «Подтверждение
страхового стажа».

Цель была
достигнута путем решения следующих
задач

1)
дано понятие страховому стажу

2)были
определены периоды, включающиеся в
страховой стаж, и документы, их
подтверждающие.

3)выделены
имеющиеся способы подтверждения
страхового стажа на основе документов
и свидетельских показаний.

4)определен
порядок назначения и получения пособия.

При
выполнении следующих задач были
проанализированы нормативно-правовые
акты, такие как федеральный закон №173-ФЗ
«О трудовых пенсиях» и другие, изучена
учебная литература по дисциплине «право
социальное обеспечение», проанализирована
судебная практика.

Изучение
данной темы позволяет понять, насколько
сложен процесс подтверждения страхового
стажа. При
назначении практически всех видов
пенсий (по возрасту, в связи с потерей
кормильца и т.д.) учитывается
продолжительность общего трудового
стажа. Основным документом, подтверждающим
стаж работы для назначения пенсии,
является трудовая книжка. Но возникают
ситуации, что подтвердить трудовой стаж
бывает затруднительно. Например, трудовая
книжка утеряна, либо в содержащихся в
ней записях допущены неточности. Такие
обстоятельства влекут за собой
определенные неприятности, например,
назначение пенсий меньшей, чем та, на
какую гражданин рассчитывал.
Начнем с того, что сбор доказательств
периодов фактической работы и перечисления
платежей на социальное страхование
требует времени.

Намеченная цель
данной курсовой работы была достигнута,
поставленные задачи решены, пути выхода
из проблемы найдены.

2
«Российская газета» – федеральный
выпуск №3360 от 04.12.2003г.

Как влияет стаж на исчисление пенсии

С введением в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 2002 года по-новому стал определяться стаж, учитываемый для пенсии по старости. Главная его функция свелась к установлению права на получение пенсии. Он стал называться страховым, а его отличительной особенностью оказалась привязка к факту уплаты в этот период страховых взносов в ПФР. При этом величина пенсии начала зависеть не от стажа, а от суммы уплаченных взносов.

В установленном порядке гражданин может «купить» недостающий страховой стаж. Подробнее — в экспертной публикации, размещенной в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к ней бесплатно.

Минимальная величина страхового стажа, необходимая для получения права на пенсию, в законе № 173-ФЗ определялась равной пяти годам. Она применялась до 2015 года, с начала которого вступил в силу ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, установивший в качестве минимально необходимого стаж 15 лет и переходный период для его полного применения.

В качестве переходного установлен период с 2015 по 2024 год, в течение которого протяженность страхового стажа, дающего право на получение пенсии, ежегодно увеличивается на один год. Таким образом, например, в 2015 году его длительность составила 6 лет, в 2016 году — 7 лет, в 2022-м — 13 лет (приложение 3 к закону № 400-ФЗ).В 2024 году в результате такого роста минимально необходимый страховой стаж станет равен 15 годам.

О значимости страхового стажа для работодателя при обеспечении выплаты больничных, читайте в специальном материале.

Порядок подтверждения стажа

Если сведения персонифицированного учета неполны или недостаточны для учета всех обстоятельств, имеющих значение для назначения пенсии, они могут быть дополнены документально. При этом документ может иметь электронную форму.

Требования, предъявляемые к оформлению таких документов, подробно описаны в разделах постановления Правительства от 02.10.2014 № 1015. В их числе:

трудовые книжки;
трудовые и гражданско-правовые договоры;
справки с места работы или службы;
справки иных органов и лиц.

Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали о нюансах подсчета страхового стажа по записям в трудовой книжке. Получите пробный доступ к публикации на данную тему бесплатно.

При отсутствии возможности получения документов допускается принятие к сведению данных о страховом стаже, основанных на свидетельских показаниях. Однако свидетели не вправе оценивать условия труда.

Виды страхового стажа и расчет отдельных периодов

В страховой стаж включаются периоды двух видов:

Трудовые, во время которых платились взносы в ПФР (ст. 11 закона № 400-ФЗ). Сюда относятся промежутки работы или иной деятельности, приносившей доход, которая осуществлялась на территории РФ или вне ее.
Нетрудовые определенного перечня, которые находятся между трудовыми периодами (ст. 12 закона № 400-ФЗ).

Такими нетрудовыми промежутками времени являются:

О том, как оформляется увольнение работника, призываемого в армию, читайте в статье «Порядок увольнения в связи с призывом в армию (нюансы)».

пребывание на больничном;
отпуска по уходу за детьми до 1,5 лет (но не более 6 лет);
периоды учета в службе занятости в связи с безработицей;
нахождение в заключении по причинам, впоследствии признанным необоснованными;
время ухода за нетрудоспособным лицом;
периоды невозможности трудоустройства для жен военнослужащих или работников учреждений РФ, расположенных за границей, по месту службы или работы мужа (но не более 5 лет);
время сотрудничества по контракту с оперативно-розыскной службой.

Протяженность каждого отдельного периода включается в страховой стаж исходя из его фактического календарного срока (п. 1 ст. 13 закона № 400-ФЗ). Но в некоторых случаях действуют особые правила учета (пп. 6–7 ст. 13 закона № 400-ФЗ):

Работа, являющаяся сезонной и выполнявшаяся в течение полного сезона, считается осуществлявшейся полный год. Однако если в том же году имела место и другая работа, то их общая протяженность не может превышать 12 месяцев.
Работа по созданию авторских произведений считается выполнявшейся полный год, если величина уплаченных с доходов от этих произведений за год страховых взносов в ПФР превышает их фиксированный размер, установленный ст. 430 НК РФ. Если сумма уплаченного взноса окажется меньше, чем их фиксированный размер, количество месяцев страхового стажа, подлежащего учету, можно рассчитать в пропорции исходя из того, что фиксированный размер взносов соответствует одному году. При этом расчетная величина стажа не может составить меньше одного месяца.

О том, какими выплатами социального характера могут воспользоваться граждане во время нетрудовых периодов, читайте в статье «Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения».

2 Периоды, входящие в страховой стаж

Перечень
периодов, входящих в страховой стаж
подробно раскрыт в Постановлении
Правительства
РФ от 24 июля 2002 г. N 555 “Об утверждении
правил подсчета и подтверждения
страхового стажа для установления
трудовых пенсий”. В соответствии с
указанным Постановлением к периодам
работы относятся:

–
периоды работы по трудовому договору;
по характеру деятельности это может
быть любая предусмотренная трудовым
законодательством работа – постоянная,
временная, штатная, нештатная, сезонная,
надомная и т.п.;

–
периоды работы по договору
гражданско-правового характера, предметом
которого является выполнение работ или
оказание услуг;

–
периоды работы по авторскими лицензионным
договорам;

–
периоды работы у отдельных граждан по
договорам (домашние работницы, няни,
секретари, машинистки и другие);

–
периоды работы членов крестьянского
(фермерского) хозяйства и граждан,
работающих в крестьянском (фермерском)
хозяйстве по договорам об использовании
их труда, и др.

Кроме
того, на основании ст. 24 Федерального
закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ “О
свободе совести и религиозных объединениях”
в страховой стаж может включаться работа
в качестве священнослужителей также
при условии уплаты за эти периоды
страховых взносов. В соответствии со
ст. 104 Уголовно-исполнительного кодекса
РФ время работы осужденных к лишению
свободы граждан включается в общий
трудовой стаж. При условии уплаты за
это время страховых взносов работа
осужденных к лишению свободы граждан
также будет подлежать включению и в
страховой стаж.

К
периодам иной деятельности относятся,
например, индивидуальная трудовая
деятельность, предпринимательская
деятельность; творческая деятельность
членов творческих союзов; деятельность
в качестве глав крестьянских (фермерских)
хозяйств; деятельность в качестве
частных детективов, занимающихся частной
практикой нотариусов, адвокатов и других
лиц, самостоятельно обеспечивающих
себя работой; деятельность в качестве
членов родовых, семейных общин коренных
малочисленных народов Севера, занимающихся
традиционными видами хозяйствования,
и др.

Согласно
ст. 11 Закона “О трудовых пенсиях в
Российской Федерации” в страховом
стаже учитываются также иные периоды
(нестраховые), в течение которых работа
или иная деятельность не осуществлялась.
Перечень таких периодов исчерпывающий,
он включает:

– период
прохождения военной службы, а также
другой приравненной к ней службы,
предусмотренной Законом РФ “О
пенсионном обеспечении лиц, проходивших
военную службу, службу в органах
внутренних дел, государственной
противопожарной службе, органах по
контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной
системы, и их семей”;

– период
получения пособия по государственному
социальному страхованию в период
временной нетрудоспособности;

– период
ухода одного из родителей за каждым
ребенком до достижения им возраста
полутора лет, но не более трех лет в
общей сложности;

– период
получения пособия по безработице, период
участия в оплачиваемых общественных
работах и период переезда по направлению
государственной службы занятости в
другую местность для трудоустройства;

– период
содержания под стражей лиц, необоснованно
привлеченных к уголовной ответственности,
необоснованно репрессированных и
впоследствии реабилитированных, и
период отбывания наказания этими лицами
в местах лишения свободы и ссылке;

– период
ухода, осуществляемого трудоспособным
лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом
или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Важно
отметить, что указанные периоды
засчитываются в страховой стаж в том
случае, если им предшествовали и (или)
за ними следовали периоды работы или
иной деятельности (независимо от их
продолжительности). Это положение
означает, что данные периоды не имеют
самостоятельного значения, они учитываются
только в связи с работой. При этом не
имеет значения, непосредственно
предшествовала (следовала) работа данным
периодам или нет. Таким образом, при
наличии хотя бы одного дня работы можно
включить в страховой стаж несколько
следующих друг за другом не страховых
периодов.

ГЛАВА №3 ПРАВИЛА
ПОДСЧЕТА И ПОРЯДОК ПОДТВЕРЖДЕНИЯ
СТРАХОВОГО СТАЖА

Как правильно рассчитать стаж

Порядку подсчета страхового стажа посвящен отдельный раздел постановления Правительства от 02.10.2014 № 1015, в котором при его расчете предписано руководствоваться следующим:

Определять периоды, входящие в стаж, по данным персонифицированного учета ПФР, а при отсутствии таких данных — по документам или свидетельским показаниям.
Брать в расчет только те трудовые периоды, которым соответствует уплата страховых взносов, и только те нетрудовые промежутки, которые образовались между трудовыми периодами.
При совпадении периодов, которые могут быть включены в стаж, учитывать только один из них, наиболее выгодный для начисления пенсии.
Период ухода за одним и тем же ребенком включать в стаж только одного из родителей.
Не учитывать в расчете страхового стажа для начисления пенсии по старости периоды, уже учтенные при расчете пенсионных выплат по законодательству иностранного государства или начислении пенсии по другим основаниям.
Периоды с особыми правилами учета стажа (при сезонных работах или создании авторских произведений) формировать с таким расчетом, чтобы их получившаяся протяженность не превышала максимально возможную нормальную календарную.
При необходимости трудовые периоды, возникшие до вступления в силу закона № 400-ФЗ, можно учесть в страховом стаже по правилам, действовавшим во время этих периодов.

Протяженность каждого периода, входящего в страховой стаж, определяется как количество календарных дней в промежутке между датой окончания периода и датой его начала с прибавлением одного дня. При этом каждые 30 дней считаются одним месяцем, а каждые 12 месяцев — одним годом. С соблюдением этого правила все периоды страхового стажа суммируются, давая в итоге его общую продолжительность.

Читайте о нюансах подсчета общего трудового стажа здесь.

Что входит в условия назначения пенсии

Согласно закону № 400-ФЗ право на назначение страховой пенсии возникает, когда выполняются одновременно три условия (ст. 8):

Достигнут определенный возраст: 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин (с учетом положений, определенных приложением 6 к закону 400-ФЗ, в котором закреплены нормы, регламентирующие «пенсионную реформу», начатую в 2018 году);
Заработан минимально необходимый для соответствующего года страховой стаж.
Накоплено необходимое количество пенсионных баллов — не меньше 30.

Ознакомьтесь с актуальной таблицей выхода на пенсию в соответствии с пенсионной реформой.

Приведенные выше условия отвечают общеустановленному порядку назначения пенсии. Однако существует еще 2 вида причин, позволяющих начислять пенсию досрочно. Условно их можно разделить:

На те, что обусловлены длительностью страхового стажа (если он составляет, соответственно, 42 и 37 лет для мужчин и женщин, то возраст выхода на пенсию снижается на два года при условии, что гражданину — не менее 60 лет, гражданке — 55 лет, как следует из ч. 1.2 ст. 8 закона № 400-ФЗ).
На специальные, связанные с осуществлением трудовых функций в особых условиях (ст. 30 и 31 закона № 400-ФЗ). Они позволяют уменьшить возраст выхода на пенсию, если в этих условиях отработано необходимое количество лет и общий страховой стаж достигает определенных значений.
Льготные, обусловленные определенными жизненными обстоятельствами конкретных граждан (ст. 32 закона № 400-ФЗ). Они также привязаны к определенным величинам имеющегося страхового стажа и, если обстоятельства зависят от временного фактора, к необходимому количеству лет существования в них.

Отдельно регулируется (совокупностью положений ч. 1.1 ст. 8 и приложения 5 к закону № 400-ФЗ) взаимосвязь стажа и права на пенсию государственных и муниципальных служащих.

Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали об особенностях назначения пенсии государственным служащим. Получите пробный доступ к публикации на данную тему бесплатно.

Как узнать свой стаж и надо ли считать его самому

Данные о страховом стаже лиц, зарегистрированных в ПФР, поступают в основном от работодателей в составе сведений персонифицированного учета. Лица, уплачивающие фиксированные взносы, также учтены в ПФР, поэтому необходимые сведения о стаже большинства граждан в Пенсионном фонде есть и получить их там можно:

либо с помощью письменного запроса;
либо через электронный кабинет.

Рассчитывать страховой стаж самому нет смысла. При наступлении всех условий, обязательных для назначения пенсии, ПФР обязательно проверяет по документам, представленным гражданином, правильность имеющихся у него сведений и при необходимости делает все нужные корректировки, ориентируясь на наиболее выгодный для пенсионера вариант учета страхового стажа и иных обстоятельств.

Работодатели могут регулярно взаимодействовать с ПФР по различным вопросам.

Итоги

Одну из ключевых ролей для возникновения права на назначение пенсии играет продолжительность страхового стажа. Его расчет подчиняется ряду определенных правил, установленных законодательно.