Предусмотрены регламентированные перерывы и Роструд подготовил разъяснения о предоставлении перерывов в работе

Помимо времени отдыха, не включаемого в рабочее время, работодатель может устанавливать дополнительные регламентированные перерывы, необходимые в связи с особенностями условий работы и технологии производства. Такие перерывы включают в рабочее время и подлежат оплате. Порядок предоставления некоторых из них четко регламентирован законодательно, другие работодатель устанавливает по собственному усмотрению, закрепив соответствующий порядок в локальных актах. В этой статье говорим о перерывах в работе (рабочем дне) по Трудовому кодексу РФ.

Какие перерывы включаются в рабочее время

В ст. 91 ТК РФ рабочее время определено как длительность выполнения сотрудником своих должностных функций, а также иных периодов, отнесенных в соответствии с законодательством к рабочим. В качестве последних, согласно положениям ч. 2 ст. 109 ТК РФ, признаются дополнительные перерывы в течении рабочего дня, которые обязан предоставлять наниматель в связи с особенностями технологии и организации труда. Порядок их предоставления обязательно закрепляют в правилах внутреннего трудового распорядка.

Перечень и продолжительность регламентированных перерывов четко законодательно не закреплены. Их список открытый, а для некоторых из них определено лишь минимальное время.

Основными предпосылками для их предоставления выступают:

• Выполнение работ при неблагоприятном температурном режиме (сильный холод или, напротив, воздействие высоких температур).
• Наличие неблагоприятных вредных и опасных факторов при проведении работ.
• Работа при больших физических нагрузках во время трудового процесса.
• Монотонный труд за компьютером или при обработке больших объемов данных, получаемых посредством информационных сетей.
• Иные случаи, когда это необходимо для сохранения нормальной работоспособности персонала и обеспечения бесперебойности производства.

Большинство из них определяют как технический или технологический перерыв в работе. Кроме того, отдельно выделяют время, предоставляемое работающим мамам для кормления младенцев.

Перерывы при неблагоприятном температурном режиме

Применять технологический перерыв для обогрева или отдыха от воздействия низких температур работодателя прямо обязывает ч. 2 ст. 109 ТК РФ. На него имеют право сотрудники, трудящиеся:

• на открытом воздухе;
• в неотапливаемых помещениях.

Перечень работ, на которых их предоставляют, а также их продолжительность и длительность закрепляют в правилах внутреннего трудового распорядка.

В качестве основы для того, чтобы определить порядок и время регламентированных перерывов подобного характера, можно использован документ (Методические рекомендации) «МР 2.2.7.2129-06. 2.2.7» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 19.09.2006).

Согласно указанному документу, в зависимости от категории работ и силы ветра в месте их выполнения максимальное время непрерывного пребывания на холоде при температуре -25 С не может быть более диапазона от 63 до 150 минут, с обязательным отдыхом в течение 10 минут в течение 4-х часов.

В правилах внутр. труд. распорядка обязательно закрепляют:

• количество перерывов в день;
• их периодичность и длительность.

Также технологический перерыв по Трудовому кодексу можно предоставлять и при работе в жару. Для определения его периодичности и общей длительности можно использовать Рекомендации Роспотребнадзора для работающих в условиях повышенных температур воздуха.

Согласно им, при температуре окружающего воздуха на улице от +32,5 С время работы должно составлять от 15 до 20 минут, после чего необходимо предоставить перерыв длительностью 10-12 минут.

Если температура превышает нормальную в помещении, где трудятся работники, вместо перерывов по тем же Рекомендациям Роспотребнадзора следует сокращать рабочий день.

Если температура в рабочем помещении поднялась:

• до +28,5 С – рабочий день (смену) нужно сократить на 1 час;
• до +29 С – на 2 часа;
• при температуре от +30,5 С – сократить пребывание сотрудников на рабочем месте нужно на 4 часа.

Перерывы в связи с тяжестью и вредностью трудового процесса

Регламентацию того, как делать перерывы во время работы во вредных и опасных условиях, работодатель разрабатывает самостоятельно.

Для некоторых видов работ порядок предоставления таких перерывов определен отраслевыми нормативными документами:

В указанных документах определена минимальная длительность и периодичность, на которые нужно опираться, устанавливая технический перерыв по Трудовому кодексу для сотрудников. Работодатель может самостоятельно увеличить эти параметры, а также расширить перечень сотрудников, которым положен перерыв.

Перерывы при работе за компьютером

Законодательство формально не обязывает компании предоставлять перерывы при работе за компьютером. Однако в Приложении 7 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 (с 01.01.2021 утрачивает силу, но скорее всего будет принят аналогичный) есть рекомендуемые к применению технологические перерывы в рабочее время за вычислительной техникой. Общая длительность такого отдыха зависит от:

• длительности смены;
• уровня нагрузки на пользователя.

При этом, если работа сотрудника связана с непрерывным набором текста либо считыванием информации с монитора без возможности прерваться на другие задачи, перерывы длительностью 10-15 минут нужно предоставлять каждые 45-60 минут.

В ночное время рекомендовано увеличивать время отдыха при работе за компьютером на 30%.

В приведенном документе указаны минимально допустимые нормы отдыха от работы на компьютере. Работодатель может изменить их в сторону увеличения, закрепив это в локальных актах.

Перечень работ, а также сотрудников, которым положены такие перерывы в рабочее время, наниматель определяет самостоятельно в правилах трудового распорядка.

Иные технологические и технические перерывы

В документе МР 2.2.9.2311-07 2.2.9. “Состояние здоровья работающих в связи с состоянием производственной среды. Профилактика стрессового состояния работников при различных видах профессиональной деятельности. Методические рекомендации” (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ от 18.12.2007) приведены иные случаи, когда рекомендовано предоставлять технический перерыв работникам.

В нем, например, даны рекомендации для сотрудников физического труда:

• 2-3 перерыва – при локальных физических нагрузках длительностью 15-20 минут в течение смены;
• 3 перерыва – при регулярных физических нагрузках длительностью 20-25 минут;
• при общих физических нагрузках рекомендовано также вводить не менее 3-х перерывов общей длительностью 35 минут.

Для работающих 12 часов с высокой напряженностью труда рекомендовано устанавливать 4 регламентированных перерыва общей длительностью не менее 40 минут.

Работодатели при определении времени, которое занимает рабочий перерыв, могут руководствоваться указанными рекомендациями и на их основе разрабатывать собственные нормативы отдыха, закрепляя их в правилах внутреннего трудового распорядка.

Перерывы для кормления ребенка

Право на дополнительное оформление перерывов в работе имеют женщины, одинокие опекуны и попечители детей в возрасте до 1,5 лет, если они трудятся не менее 3-х часов день (ст. 258, ст. 264 ТК РФ).

Длительность таких перерывов составляет:

• на 1 ребенка – от 30 минут каждые 3 часа работы;
• на 2-х и более детей – от 1 часа каждые 3 часа.

Порядок предоставления подобных периодов отдыха такой:

• Написание сотрудницей заявления в свободной форме – в нем она может попросить присоединить это время к обеденному перерыву либо суммировано предоставлять его в конце или в начале смены.
• Подписание допсоглашения к трудовому договору, в котором меняют режим труда и отдыха.
• Издание приказа в произвольной форме о предоставлении сотруднице перерывов.

Указанное время перерывов оплачивают по среднему заработку.

Состав рабочего времени

При проведении аттестации рабочих мест по условиям труда возникает необходимость составлять фотографию рабочего времени аттестуемого. При её составлении очень часто возникают вопросы, какие работы отнести к оперативному времени или к подготовительно-заключительному времени. Эта небольшая памятка поможет Вам снять возникшие вопросы.

Все рабочее время подразделяется на две основные группы: время работы и время перерывов.

Время работы включает в себя как затраты времени, связанные с выполнением производственного задания, так и затраты времени, не обусловленные производственным заданием. Время работы состоит, в свою очередь, из подготовительно-заключительного, оперативного времени и времени на обслуживание рабочего места.

Подготовительно-заключительное время – это время, которое рабочий затрачивает на подготовку себя и своего рабочего места для выполнения производственного задания, а также на действия, связанные с его завершением (время на получение инструмента, чертежа, материалов, ознакомление с технической документацией, сдачу готовой продукции, инструмента).

Оперативное время – время, которое затрачивается на выполнение заданной операции и повторяется с каждой единицей продукции. Оно состоит из двух частей: основного и вспомогательного. Основное время (его называют также технологическим) – время, в течение которого происходит качественное или количественное изменение предмета труда: его внешнего вида, размеров, химического состава и т.п. Вспомогательное – время, затрачиваемое работником на выполнение различных действий, создающих возможность выполнения основной работы.

Время обслуживания рабочего места – это затраты времени на уход за своим рабочим местом; осмотр, смазку, чистку оборудования; смену, заточку, правку инструмента; удаление отходов с рабочего места и т.п. В ряде производств выделяют затраты времени на организационное и техническое обслуживание. К организационному обслуживанию относятся затраты времени на уход за своим рабочим местом, а к техническому – затраты времени на обслуживание оборудования и уход за инструментом.

Время перерывов – это время, в течение которого исполнитель не занят работой по каким-либо причинам. Оно подразделяется на две группы: регламентированные и нерегламентированные перерывы.

Регламентированные перерывы состоят из перерывов обусловленных технологией и организацией производства, перерывов на отдых и личные надобности. Время перерывов обусловленных технологией и организацией производства – время, необходимость которого вызывается спецификой производственного процесса или организации производства. Время на отдых и личные надобности – время, предоставляемое работнику в течение рабочего дня на отдых, для поддержания его работоспособности и предотвращения утомления, а также время на личную гигиену и естественные надобности работника.

Нерегламентированные перерывы – время перерывов в работе, не предусмотренное технологией. Эти перерывы подразделяются на две группы: перерывы организационно-технического характера (поломка, неподача энергии, отсутствие заготовок, задания, чертежей и т.д.) и перерывы в связи с нарушением трудовой дисциплины (опоздания на работу, ранний уход на обед или с работы, отлучки с рабочего места без уважительных причин и т.д.). Эта группа перерывов представляет собой потери рабочего времени.

Другие новости

В каком действующем нормативном документе можно найти информацию по регламентированным перерывам на производстве? Как решается эта проблема в рамках специальной оценки условий труда? Должен ли быть разработан на предприятии локальный документ, где конкретно бы расписывалось: продолжительность перерыва, сколько перерыв, в какое время? Как рассчитать общее время регламентированных перерывов для той или иной профессии? Может это какой-то % от общего рабочего времени?

Работодатель обязан устанавливать в зависимости от условий производства специальные перерывы в правилах внутреннего трудового распорядка.

Так например, при работе за компьютером работникам должны быть установлены перерывы в соответствии с СанПиН (см. правовое обоснование.)

Общих правил по установлению таких перерывов для всех отраслей производства не установлено.

Согласно п. 5.3 Методики оценки напряженности трудового процесса, предусмотренной Приложением N 16 к Р 2.2.2006-05 “Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда”, утверждённого Главным государственным санитарным врачом России 29.07.05, к регламентированным перерывам следует относить только те перерывы, которые введены в регламент рабочего времени на основании официальных внутрипроизводственных документов, таких как коллективный договор, приказ директора предприятия или организации, либо на основании государственных документов – санитарных норм и правил, отраслевых правил по охране труда и других.

На отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка (ч. 1 ст. 109 ТК РФ).

Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников (ч. 2 ст. 109 ТК РФ).

Согласно п. 1.4 Приложения N 7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 в случаях, когда характер работы требует постоянного взаимодействия с ВДТ (набор текстов или ввод данных и т.п.) с напряжением внимания и сосредоточенности, при исключении возможности периодического переключения на другие виды трудовой деятельности, не связанные с ПЭВМ, рекомендуется организация перерывов на 10-15 мин. через каждые 45-60 мин. работы.

Продолжительность непрерывной работы с ВДТ без регламентированного перерыва не должна превышать 1 ч (п. 1.5 Приложения N 7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03).

Информационный портал Роструда “Онлайнинспекция.РФ”, июнь 2017 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Текст материала опубликован на информационном портале Роструда “Онлайнинспекция.РФ” и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.

• Новости и аналитика
• Новости

Роструд подготовил разъяснения по предоставлению перерывов в работе

5 сентября 2022

Роструд подготовил очередной доклад с разъяснениями о том, какое поведение является правомерным, как применять новые требования нормативных правовых актов. Разъяснения касаются предоставления отпусков, перерывов в течение рабочего дня (в т. ч. для питания, обогрева, кормления ребенка), нерабочих праздничных дней (Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за II квартал 2022 года, утв. Рострудом). Так, например, обращается внимание на следующее.

Предоставление работодателем перерыва для отдыха и питания в случае, если установленная для работника продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов, не является обязательным.

По общему правилу конкретное время предоставления перерыва для отдыха и питания и его продолжительность должны быть зафиксированы в ПВТР. По соглашению сторон в силу производственной необходимости в пределах рабочего дня перерыв для отдыха и питания может быть перенесен на другое время (без изменения установленной продолжительности).

Продолжительность ежедневного междусменного отдыха, включая время для отдыха и питания, должна быть не менее двойной продолжительности рабочего дня (смены), предшествующей отдыху (16 часов при 8 часовом рабочем дне). Напомним, в ТК РФ зафиксировано право работника на ежедневный (междусменный) отдых, но не зафиксирована его продолжительность. Применявшийся ранее (в силу ч. 1 ст. 423 Трудового кодекса) п. 11 постановления Совета Народных Комиссаров СССР от 24 сентября 1929 года, согласно которому продолжительность ежедневного отдыха (между сменами и т.п.) работников должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену), фактически прекратил действие. Схожее правило предусматривал и п. 10.24 СП 2.2.2.1327-03, однако и этот документ утратил силу. В настоящее время продолжительность междусменного отдыха установлена только для некоторых категорий работников. Например, не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену) должна быть продолжительность междусменного отдыха водителей автомобилей. Тем не менее Роструд часто указывает на необходимость соблюдения правила о том, что продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе со временем обеденного перерыва должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену), а суды по-прежнему проверяют, является ли междусменный отдых вдвое больше времени труда (см. определение Восьмого КСОЮ от 24 февраля 2022 г. № 88-4382/2022).

Узнайте последние изменения правового регулирования трудовых отношений и кадрового делопроизводства, пройдя обучение по программе повышения квалификации, и получите диплом установленного образца.

Работодатель не вправе своим распоряжением объявлять выходной день рабочим, в т.ч. путем его переноса на другой день. Довольно часто работодатели пытаются перенести выходной на 31 декабря, однако, действительно, право переноса выходных дней работодателю не предоставлено. Он не может по своей инициативе объявить рабочий день выходным с условием, что работники выйдут на работу в другой день, являющийся для них выходным. Возможен вариант привлечения сотрудников с их согласия к работе в выходной день и последующего предоставления по их желанию другого дня отдыха (ст. 113 и ст. 153 ТК РФ). При этом привлечение к работе в выходной должно обязательно состояться до дня освобождения от работы. Также можно предоставить дополнительный выходной день работникам, то есть объявить рабочий день выходным, с изданием соответствующего приказа в произвольной форме. Такое предоставление работникам дополнительных выходных дней, не установленных трудовым законодательством и ПВТР, не позволяет выработать норму рабочего времени и влечет за собой уменьшение заработной платы. Поэтому такие дни должны быть оплачены исходя из среднего заработка.