В настоящее время вопрос снижения производственного травматизма в сферах строительства и жилищно-коммунального хозяйства является одной из важнейших задач по улучшению условий труда и сохранению здоровья работников, а также по мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни.
По данным Роструда производственный травматизм продолжает оставаться высоким, несмотря на предпринимаемые меры по его снижению.
Минстроем России ведется анализ вопросов организации работ, касающихся профилактики производственного травматизма в сфере строительства. По имеющимся данным наиболее частыми причинами травматизма являются:
– нарушение технологического процесса;
– не проведение инструктажа по охране труда;
– не проведение обучения и проверки знаний по охране труда;
– неприменение работником средств индивидуальной защиты (органов дыхания, предохранительного пояса со страховочным канатом, жилета оранжевого цвета, кислородного изолирующего или шлангового противогаза);
– нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда;
– привлечение к трудовой деятельности пострадавшего не по специальности;
– нахождение сотрудников в состоянии алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения;
– падение пострадавшего с высоты.
По результатам проведенного анализа можно отметить лучшие практики субъектов Российской Федерации по снижению общего количества пострадавших на производстве в сферах строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Так для пропаганды передового опыта по охране труда в строительной отрасли в Республике Башкортостан (снижение смертельных случаев травматизма на объектах строительства на 1 случай) проводится конкурс на лучшую строительную организацию по эффективности работы. При подведении итогов учитываются результаты работы по охране труда.
На предприятия направляются информационные письма об изменениях законодательства в области охраны труда с обзорами обстоятельств и причин, произошедших несчастных случаев.
В Республике Алтай (нулевой травматизм) в рамках информационно обеспечения проведено 11 семинаров-совещаний с работодателями по вопросам расследования несчастных случаев на производстве и принятия мер по их профилактике, пожарной безопасности, а также практическим аспектам реализации вступивших в силу требований по организации обучения по охране труда, организации периодических медицинских осмотров.
Вместе с тем в Липецкой области (количество смертельных случаев не изменилось) с целью обобщения и распространения передового опыта по охране труда с текущего года проводится региональный конкурс “Лучшая корпоративная практика по охране труда”. Победители конкурса в каждой номинации будут занесены в Почетную книгу “Трудовая слава Липецкой области”.
Проведены региональные конкурсы на лучшую строительную площадку, на лучшую строительную организацию, на лучшего по профессии, в рамках которых учитывались вопросы охраны труда.
Одновременно презентовали и реализуют новые проекты:
Проект “Контур безопасности”, который включает в себя кейсы “Экспертный контакт – центр”, “Интеллектуальное пространство” – дискуссионные площадки бизнеса и власти, Единое межведомственное информационное пространство”, “На одной волне” – формирование медиапространства по вопросам применения трудового законодательства, “От школы до производства” – геймификация охраны труда.
Проект “Практика.LIP”, который включает в себя кейсы: “Безопасность – ЗУН” – профессиональные эксперты, тренеры по осуществлению различных видов работ; “Платформа просвещения” – адаптация программ обучения под специфику компании; “Здоровый работник – будущее экономики” – формирование института производственной медицины; “Лидеры индустрии” – тиражирование лучших практик, конкурсные мероприятия.
Активно функционирует сервис “Бесплатная юридическая помощь для бизнеса по вопросам охраны труда и социально-трудовых отношений”. Консультации оказывают эксперты управления социальной политики Липецкой области, Государственной инспекции труда в Липецкой области, Социального фонда России, ИПС “КонсультантПлюс: Липецк”.
Заключено и действует пятистороннее Соглашение между управлением социальной политики Липецкой области, управлением здравоохранения Липецкой области, Государственной инспекцией труда в Липецкой области, ГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, управлением федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Эффективность функционирования системы государственного управления охраной труда в значительной степени зависит от организации информационной поддержки. Активно действует информационный телеграмм-канал “ProТруд и не только”. На региональном телеканале, на других медиа-площадках ведутся трансляции видео и аудио роликов, пропагандирующих безопасный труд.
В Тюменской области (снижение смертельных случаев травматизма на объектах строительства на 1 случай) совместно с работодателями, территориальной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, комитетом по промышленной безопасности и охране труда “Опора России” организован форум “Промышленная безопасность и охрана труда”. По итогам работы форума подписано соглашение между Ассоциацией “Территориальное объединение работодателей Тюмени” и отделением Социального фонда России по Тюменской области о взаимодействии по вопросам охраны труда.
Также проведена мастерская по охране труда для организаций строительства Тюменской области, организаторами выступили Департамент труда и занятости населения Тюменской области, Союз “Саморегулируемая организация строителей Тюменской области” и многопрофильный учебный центр “Сигур”.
В Хабаровском крае (снижение смертельных случаев травматизма на объектах строительства на 1 случай) проведена Неделя охраны труда под девизом “Культура безопасного труда – путь развития современного общества”, мероприятия которой приурочены к Всемирному дню охраны труда. Целью проведения такого мероприятия является обмен передовым опытом и выработка совместно с экспертным сообществом действенных мер по предотвращению несчастных случаев и заболеваний на рабочих местах, сохранению жизни и здоровья работников края в процессе трудовой деятельности, в том числе путем внедрения современных технологий и цифровых процессов управления.
В городе Севастополе (снижение смертельных случаев травматизма на объектах строительства на 1 случай) проведен Месячник по охране труда, в ходе которого строительные организации города Севастополя приняли участие в традиционных общегородских конкурсах по охране труда, онлайн-конкурсах “Лучший уголок по охране труда”, “Лучший специалист по охране труда”, “Лучший коллективный договор”.
Одновременно вдоль дорог общественного транспорта размещены информационные баннеры, в городском транспорте транслируется соответствующий рекламный ролик, проводится информирование о возможности участия в вебинарах и конференциях, проводимых органами власти города Севастополя в онлайн формате.
Ленинградской областью (количество смертельных случаев не изменилось) проведен конкурс детского рисунка по охране труда “47 – регион Безопасный труд глазами детей”, в котором приняли участие около 350 ребят в возрасте от 7 до 12 лет.
Вместе с тем Комитетом и Государственной инспекцией труда совместно с Всеволожским Молодежным центром “Альфа” для подростков проведен семинар в игровой форме на тему “Первые шаги в карьеру”, на котором участникам рассказали о важности соблюдения охраны труда, а также о гарантиях и правах несовершеннолетних граждан при заключении трудового договора.
Также на территории полигона “Умный труд” проведен интерактивный семинар, во время которого подросткам была представлена возможность примерить на себя роль инспекторов и расследовать причины нечастных случаев. В завершении программы дети смогли закрепить приобретенные навыки в сфере охраны труда на VR-тренажере, который позволяет самостоятельно выбрать средства индивидуальной защиты в зависимости от вида работ, а также демонстрирует последствия нарушения правил охраны труда.
Вместе с тем НОСТРОЙ ведется консультирование и информирование саморегулируемых организаций и строительных компаний по вопросам обеспечения безопасности труда в строительстве и осуществления СРО контроля за своими членами. В том числе размещает на сайте информацию об изменениях в законодательстве по охране труда и порядке возмещения затрат на предупредительные меры по охране труда.
Одновременно рекомендуем изучить вышеизложенный положительный опыт субъектов Российской Федерации по снижению производственного травматизма в сферах строительства и жилищно-коммунального хозяйства в целях дальнейшего уменьшения производственного травматизма на всей территории Российской Федерации, принимать участие в конкурсах профессионального мастерства, организовывать отраслевые совещания по вопросам охраны труда и предупреждению несчастных случаев на производстве, семинары-совещания по вопросам создания и внедрения современных систем управления профессиональными рисками, проведения специальной оценки условий труда, а также вести информационную пропаганду по формированию культуры безопасного труда для широкого круга лиц, в том числе среди молодежи.
В Башкирии проводится конкурс на лучшую строительную организацию по эффективности работы. При подведении итогов учитываются результаты работы по охране труда. На предприятия направляются информационные письма об изменениях законодательства в области охраны труда с обзорами обстоятельств и причин несчастных случаев.
На Алтае проведено 11 семинаров-совещаний с работодателями по вопросам расследования несчастных случаев на производстве и принятия мер по их профилактике, пожарной безопасности, а также практическим аспектам реализации вступивших в силу требований по организации обучения по охране труда и периодических медосмотров.
В Липецкой области проводится региональный конкурс “Лучшая корпоративная практика по охране труда”. Победители в каждой номинации будут занесены в Почетную книгу “Трудовая слава Липецкой области”. Проведены региональные конкурсы на лучшую строительную площадку, на лучшую строительную организацию и на лучшего по профессии, в рамках которых учитывались вопросы охраны труда.
В Тюменской области организован форум “Промышленная безопасность и охрана труда”. По итогам его работы подписано соглашение между Ассоциацией “Территориальное объединение работодателей Тюмени” и отделением СФР о взаимодействии по вопросам охраны труда. Проведена мастерская по охране труда для организаций строительства.
В Хабаровском крае проведена Неделя охраны труда под девизом “Культура безопасного труда – путь развития современного общества”.
В Севастополе проведен Месячник по охране труда, в ходе которого строительные организации приняли участие в традиционных общегородских конкурсах по охране труда, онлайн-конкурсах “Лучший уголок по охране труда”, “Лучший специалист по охране труда” и “Лучший коллективный договор”.
В Ленинградской области прошел конкурс детского рисунка по охране труда.
Работа на персональном компьютер, является одним из вредных производственных факторов, который наносит основной ущерб здоровью офисного персонала. Во всем мире, использование ПК на рабочих местах, которые еще 5 лет назад не комплектовались компьютерами, приводит к значительному росту мелкого производственного травматизма и появлению различных профессиональных заболеваний.
Основная работа службы охраны труда в офисе, должна быть сконцентрирована на профилактике профессиональных заболеваний среди офисного персонала. В процессе деятельности нашего «Центра охраны труда RACIO.», мы выработали ряд профессиональных советов, как уменьшить вредные воздействия, связанные с использованием компьютеров вашим персоналом.
Основные проблемы со здоровьем, обусловленные воздействиями компьютеров и периферийной техники, возникают в результате кумулятивного травматического эффекта, связанного с длительностью работы за ПК. Эффект получил название кумулятивного потому, что до определенного момента, до достижения некой критической массы, он почти не проявляется внешне. То есть зрение может держаться на уровне 100% процентов несколько лет и потом резко, за несколько месяцев упасть на 15-20 процентов. Тот же эффект наблюдается с заболеваниями опорно-двигательного аппарата.
Не следует забывать и об общем уровне усталости, который накапливаясь, в итоге приводит к стрессу или, что еще хуже, к психологическим расстройствам. Не зря говорят: «Сгорел на работе» или «перегорел». Будьте начеку. Если симптомы усталости, сохраняются после длительного ночного отдыха — это говорит о том, что в скором времени возможен «кумулятивный» прорыв, который приведет к стрессу.
Как же смягчить воздействия на персонал внешне приятно, но все же агрессивной офисной среды?
Вот 10 простых шагов, как обеспечить здоровую рабочее пространство:
1. Помните о «туннельном синдроме» запястья и кисти. Установите на компьютер простой таймер, который будет напоминать вам, о необходимости делать перерыв, освободив себя от мыши и клавиатуры. Делайте во время перерыва простую гимнастику – движения кистями, как будто вы моете руки.
2. Отрегулируйте стол и кресло. Ваши руки, предплечья и плечи должны быть полностью расслаблены. Ваше тело тратит огромное количество энергии на поддержание неудобной позы в течении дня.
3. Избегайте бликов на мониторе компьютера. Это наиболее распространенная причина усталости глаз.
4. Работайте со светлым фоном экрана. При работе с информацией на светлом или белом фоне глаза устают меньше.
5. Расположите монитор и исходные документы, так чтобы они были примерно на одинаковом расстоянии от ваших глаз. Используйте держатели документов, в непосредственной близости от монитора.
6. Так как ваши глаза при работе с монитором постоянно используют одно и то же фокусное расстояние, время от времени переводите взгляд в сторону и фокусируйте его на дальнем объекте – дереве за окном, облаке или просто самом дальнем предмете в вашем кабинете.
7. Периодически меняйте положение тела в течение дня.
8. Клавиатура должна быть расположена на комфортном уровне перед вами. Важно обеспечить надлежащую высоту локтя, которая позволяет держать руки с прямыми запястьями.
9. Важно быть полностью расслабленным во время работы на компьютере. Постоянное напряжение шейно-плечевого пояса может привести к микротравмам.
10. Хорошее кресло или стул, значительно снижает риск болей в пояснице. Эргономичное кресло обеспечивает удобную поддержку для поясницы и таким образом разгружает ее.
Используя эти простые советы, наряду с соблюдением норм охраны труда и пожарной безопасности, вы во много раз снизите риск возникновения производственной травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания в вашем офисе.
Довольно значительную часть времени большинство людей проводят на работе, и основная масса несчастных случаев на производстве с получением ущерба здоровью получают именно там, или по пути следования на работу или с нее. Все травмы, полученные в результате трудовой деятельности человека, как раз и выделяют в понятие производственный травматизм.
Производственный травматизм — это травмы, полученные работниками на производстве и вызванные, как правило, несоблюдением требований охраны труда. Производственные травмы возникают под воздействием опасных производственных факторов. Они могут повлечь временную или постоянную потерю трудоспособности.
При этом пострадавший может утратить общую трудоспособность или только профессиональную. При утрате профессиональной трудоспособности он не может работать по профессии, но может быть использован на других работах. При утрате общей трудоспособности пострадавший частично или полностью теряет возможность выполнять любую работу. Зачастую в получении травм на производстве виноваты и сами работники, игнорирующие требования безопасности и правил охраны труда в погоне за производительностью.
Производственный травматизм возникает вследствие недостатков в организации труда, пренебрежения требований безопасности и правил охраны труда, а также отсутствия должного контроля за их выполнением. Производственная травма всегда является результатом несчастного случая на производстве.
Несчастный случай на производстве — это событие, в результате которого работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, были получены увечья или иные телесные повреждения (травмы), в том числе причиненные другими лицами, обусловленные воздействием на пострадавшего опасных производственных факторов, повлекшие за собой необходимость его перевода на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть.
При этом различают следующие виды несчастных случаев на производстве:
- легкие. В этом случае речь идет о происшествии, в результате которого пострадавший получил повреждения здоровья легкой или средней тяжести. При этом его трудоспособность восстанавливается;
- тяжелые. В результате такого происшествия пострадавший получает тяжелую травму. Она приводит к инвалидности;
- групповые. В этом случае травму получают несколько работников (от двух человек и более);ъ
- смертельные. Такие происшествия приводят к смертельному исходу пострадавшего.
Опасный производственный фактор — это фактор производственной среды или трудового процесса, воздействие которого на работающего в определенных условиях может привести к травме, другому внезапному риску ухудшения здоровья или смерти работника.
При выполнении работ на работающих могут воздействовать также и вредные производственные факторы, приводящие к профессиональным заболеваниям.
Вредный производственный фактор — это фактор производственной среды или трудового процесса, воздействие которого на работающего в определенных условиях может привести к профессиональному заболеванию работника.
Профессиональное заболевание — это хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть.
Важным признаком профессионального заболевания является медленный и постепенно прогрессирующий процесс заболевания с хроническим протеканием, вызванных вредными условиями труда.
Вредные условия труда — это условия, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов (вибрация, шум, производственная пыль, вредные вещества и т.д.), превышающие гигиенические нормативы и оказывающие вредное воздействие на организм человека.
В результате травмы здоровье человека нарушается внезапно. При профессиональном заболевании здоровье человека ухудшается более или менее длительное время. Острые отравления относятся к производственному травматизму.
Большинство несчастных случаев происходят в результате нескольких причин производственного травматизма, связанных между собой, и порой бывает весьма затруднительно установить первопричину.
Согласно пп. 4 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”, работодатель обязан обеспечивать меры по предотвращению наступления страховых случаев, нести в соответствии с законодательством РФ ответственность за необеспечение безопасных условий труда.
По данным Всемирной организации здравоохранения, смертность от несчастных случаев на производстве занимает 3-е место после сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний.
Основные причины производственного травматизма
По общепринятым положениям все причины производственного травматизма подразделяются на четыре основные группы: технические, организационные, санитарно-гигиенические, личностные.
1. Технические причины: несовершенство технологических процессов, конструктивных недостатков и технического состояния оборудования и механизмов, инструмента и приспособлений, зданий и сооружений, средств коллективной и индивидуальной защиты, недостаточная механизация и автоматизация тяжелых работ.
Технические факторы воздействуют непосредственно на формирование материально — вещественных элементов условий труда и отражают его текущее состояние. Сюда входят такие показатели, как:
- уровень автоматизации и механизации процессов производства;
- максимальное использование имеющегося оборудования;
- рациональную организацию рабочих мест;
- использование электронно-вычислительной и управляющей техники;
- обеспеченность и исправность коллективных средств защиты;
- уровень защищенности опасных зон.
2. Организационные причины: недостаточный уровень организации труда на рабочем месте, и в организации в целом. К ним относятся: недостатки в содержании территории, проездов и проходов; нарушение правил эксплуатации оборудования, механизмов, транспортных средств и инструмента; недостатки в организации рабочих мест; нарушение технологического регламента; нарушение правил и норм транспортировки, складирования и хранения материалов и изделий; допуск к работе необученных и неподготовленных работников; несвоевременный или некачественный инструктаж по охране труда; недостаточная информируемость работников об условиях труда; отсутствие локально-нормативных актов по охране труда; применение неправильных приемов работы; недостаточный контроль за выполнением требований охраны труда; неудовлетворительное содержание рабочего места; недостатки в организации групповых работ; недостатки в обеспечении работников организации средствами коллективной и индивидуальной защиты; нарушение режима труда и отдыха и т.д.
Данная группа факторов характеризуют уровень производственной опасности организации и защищенность человека в труде. Речь идет о таких понятиях, как качество профессиональной подготовки работающих, уровень их осведомленности по вопросам охраны труда, дисциплина и форма организации труда, контроль за трудовым процессом.
3. Санитарно-гигиенические причины: захламленность и загрязненность производственной территории; антисанитарное состояние рабочих мест и бытовых помещений; несоблюдение правил личной гигиены; наличие в воздухе рабочей зоны токсических веществ и пыли с концентрациями выше ПДК; отклонение параметров микроклимата помещений от допустимых значений; нерациональное освещение производственных помещений; неправильное освещение рабочих мест; недостаточная вентиляция; превышение нормативных параметров шума, вибрации, неионизирующих электромагнитных и ионизирующих излучений; отсутствие средств индивидуальной защиты или их дефекты и т.д.
Данная группа факторов оказывает колоссальное воздействие на человека. Способны при длительном неблагоприятном воздействии значительно снижать его работоспособность, вызывать развитие профессиональных болезней. Санитарно-гигиенические факторы — это совокупность всех внешних проявлений производственной среды: микроклимат, чистота воздуха, эффективность освещения, наличие и показатели излучений, шума, вибрации и др. Данные факторы регулируются на законодательном уровне путем установления стандартов, санитарных норм и правил, требований охраны труда. Их оценка осуществляется с применением методов санитарно-гигиенического контроля.
4. Личностные причины: психологические и психофизиологические причины, к которым условно можно отнести физические и нервно-психические перегрузки работающего, несоответствие рабочего места анатомо-физиологическим и психологическим особенностям организма, приводящие к ошибочным действиям человека. Человек может совершать ошибочные действия из-за утомления, вызванного большими физическими (статическими и динамическими) перегрузками, умственным перенапряжением, перенапряжением анализаторов (зрительного, слухового, тактильного), монотонностью труда, неудовлетворительной психологической обстановки в коллективе, стрессовыми ситуациями, отсутствие мотивации (заинтересованности), болезненным состоянием и др.
Например, если работник недисциплинирован, вопреки инструкциям не соблюдает требования правил охраны труда, работает в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, работает больным.
К личностным, или персональным, факторам относят индивидуальные особенности человека, которые влияют на его здоровье. Это гендерные, возрастные, расовые особенности, уровень образования человека, его жизненный опыт, особенности личности.
В течение жизни часть этих факторов остается неизменной, а часть меняется. Каждый из нас может рассмотреть список персональных факторов (пол, возраст, расовые особенности, рост, вес, телосложение, особенности здоровья, социальное происхождение, социальный класс, опыт, образование, профессия, темперамент, характер, способности, привычки, склонности и предпочтения, самооценка и др.) и проанализировать, какие из них менялись или оставались неизменными от нашего рождения до нынешнего возраста.
В формировании личности не маловажную роль играют несколько факторов: географическая, национальная, школьная, семейная и социальная среда, наследственность и материальные условия жизни. Ключевые слова: личность, факторы, окружающая среда, социум, наследственность.
Причины производственного травматизма так же подразделяют еще на дополнительные группы: социально-бытовые и экономические.
1. Социально-бытовые причины: включает уровень порядка и чистоты на рабочих местах, озеленение территории, наличие необходимых работникам санитарно-бытовых помещений (гардеробные, душевые, умывальные, туалеты), обеспеченность столовыми помещениями, буфетами и отдельными комнатами для приема пищи, местами расположения кранов с водой пригодной для питья (питьевыми устройствами), медицинскими пунктами (кабинетами), постами для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи, комнатами вибропрофилактики, комнатами для релаксации, спортивной базой, в создание благоприятных условий для работы и отдыха работников в целом.
Социальная защита работников представляется различными направлениями и охватывает весь контингент работников организации. Как в целом, так и в отдельной группе, анализируется и, с учетом всех особенностей, выстраивается индивидуальная и массовая работа с работниками.
Социально-бытовые условия имеют огромное значение для человека, так как они определяют его возможности и качество жизни. Человеку необходимо обеспечить доступ к жилью, питанию, питью, одежде, медицинским услугам, образованию и другим базовым потребностям для поддержания своего здоровья и благополучия.
Социально-бытовые условия труда — это элементы физической трудовой среды, обеспечивающие возможность удовлетворения потребностей, работающих в питье, пище, специальной одежде, гигиене, хранении личных вещей и т.д.
Полное соответствие социально-бытовых условий труда действующим санитарно-гигиеническим нормативам — немаловажная предпосылка снижения утомляемости работающих и профилактики их здоровья, повышения их удовлетворенности работой. Состояние социально-бытовые условия труда — важная характеристика культуры труда в любой организации.
2. Экономические причины: нарушение ритмичности трудового распорядка и несоблюдение безопасности и правил охраны труда в угоду прибыли, экономия на улучшении рабочих условий, нарушение сроков и условий оплаты труда, неудовлетворительные жилищные условия и социальное обеспечение работников.
Определяются уровнем технической оснащенности труда, применением большого количества современной высокопроизводительной и безопасной техники и оборудования, рациональная организация рабочего места, выбор оптимальных технологий производства.
Механизмы производственных травм
Несчастный случай, травма или болезнь часто возникают не по одной из вышеперечисленных причин, а из-за их совокупности, которая создает опасную ситуацию на рабочем месте. Как правило, несчастный случай — это совокупность опасных условий и опасных действий. По механизмам возникновения производственные травмы бывают:
- Механическими: ушиб, ранение, перелом, вывих и т.д.;
- Термическими: ожог, отморожение, переохлаждение, тепловой удар;
- Химическими: химический ожог, отравление;
- Электрическими: ожог, металлизация кожи, электрический удар;
- Психологическими: стресс, испуг, переутомление, перенапряжение;
- Лучевыми: местное поражение, лучевая болезнь;
- Биологическими: повреждения в результате инфекций.
Меры профилактики производственного травматизма
Чтобы снизить и свести к нулю показатели травматизма работодатель должен постоянно проводить профилактику производственного травматизма.
Профилактика производственного травматизма — это организационный процесс, который включает в себя несколько этапов, позволяющих предотвратить несчастные случаи на производстве. Не важен род деятельности организации, будь то производство, офис или торговый комплекс, руководители обязаны защитить своих работников.
Производственный травматизм и мероприятия по его профилактике необходимы, потому что даже самые квалифицированные работники не всегда понимают, какой опасности могут подвергаться, если не соблюдать правила безопасности. Чтобы исключить возможность получение заболевания, стоит понимать, что травматизм — это не случайность, а чаще всего неорганизованность рабочего процесса или халатность работников.
Поэтому основными методами профилактики и снижения производственного травматизма являются организация безопасных методов труда, широкая санитарно-просветительная работа, строгий контроль за соблюдением безопасности и правил охраны труда.
Существует множество различных мероприятий по предупреждению травматизма в организации. Все меры и мероприятия, направленные на предупреждение несчастных случаев на производстве, сопровождаются специальной документацией.
Основными превентивными мероприятиями являются:
- Создание службы охраны труда или введение в штат должности специалиста по охране труда.
- Аннулирование контакта работников с материалами, комплектующими, готовой продукцией и отходами, которые оказывают негативное воздействие на здоровье и жизнь.
- Замена технологических процессов и операций связанных с возникновением вредных и опасных производственных факторов на безопасные условия труда (отсутствуют либо не превышают норм).
- Принятие мер по предупреждению появления опасных производственных факторов на рабочем месте.
- Применение безотходных технологий, а если это невозможно, то своевременное удаление, обезвреживание и захоронение отходов, являющихся источником вредных производственных факторов.
- Периодическое проведение медицинских осмотров работников.
- Проведение проверок рабочих мест на соответствие с нормами СНиПов и ГОСТов.
- Автоматизация, механизация и дистанционное управление процессами и оборудованием, при наличии вредных условий труда.
- Создание безопасной техники, машин, оборудования и технологий, средств защиты и приспособлений, оптимизация их параметров производственной среды.
- Процедура герметизации оборудования.
- Контроль за использованием средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
- Профессиональный отбор людей, соответствующих условиям подготовки, воспитание положительного отношения к охране труда, система поощрений и стимулирования, дисциплинарные меры воздействия и др.
- Применение рациональных режимов труда и отдыха.
- Адаптация работников в производственной среде к условиям труда.
- Своевременное реагирование на обращение и жалобы работников.
Среди технических мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве основное значение принадлежит коллективным средствам защиты.
Средства коллективной защиты – это средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
Основные механизмы обеспечения безопасности на предприятии
Одним из современных методов снижения производственного травматизма является концепция нулевого травматизма (Vision Zero). Она объединяет гигиену труда, безопасность и благополучие всех работников. Основа подхода заключается в стратегии «Никто не должен получить травму или погибнуть во время работы».
Минтруд РФ стал партнером концепции Vision Zero, предложенной Международной ассоциацией социального обеспечения (МАСО), в 2017 году, однако внедрение основных принципов стратегии нулевого травматизма до сих пор не реализуется.
Какие меры необходимо принимать руководителям организаций для предотвращения производственных травм:
- вести честную и объективную оценку условий труда;
- регистрировать и анализировать несчастные случаи на производстве;
- регулярно проводить инструктажи по охране труда и вводить новые дополнительные меры предосторожности, обучение охране труда и проверку знаний требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работы;
- с установленной периодичностью проводить медицинские осмотры работников, предоставлять в полной мере средства защиты (средства должны постоянно подвергаться техническому обслуживанию, ремонту, реконструкции и модернизации с целью обеспечения их эффективной работы и выполнения ими защитных функций);
- проверять рабочие места на соответствие требованиям охраны труда;
- совершенствовать технологические процессы, учитывать новые профессиональные риски, которые могут быть вызваны техническими инновациями, социальными или организационными изменениями (новыми технологиями, производственными процессами; новыми условиями труда; новыми формами занятости).
Профессиональные заболевания на производстве
К профессиональным заболеваниям, обусловленным физическими факторами, относят вибрационную болезнь, возникшую при воздействии на организм человека вибрации; пояснично-крестцовые радикулиты, возникающие при тяжелых физических работах, напряжениях, связанных с вынужденным положением тела или с частыми наклонами, а также с воздействием охлаждений; хронические артриты, остеохондрозы – при систематическом давлении и перенапряжении в области суставов, при резких сменах температур, длительном охлаждении и др.; снижение слуха при систематическом и интенсивном воздействии шума.
Для того чтобы травматизм на производстве был сведен к минимуму, на предприятии должен быть организован безопасный трудовой процесс с использованием охраны труда. Важную роль в профилактике травматизма играют пропаганда вопросов техники, внедрение новых, передовых методов организации безопасной работы на каждом производственном участке. Необходимо поддерживать на рабочих местах, производственную, технологическую и трудовую дисциплину на таком уровне, который полностью исключает несчастные случаи и профессиональные заболевания на производстве.
Чтобы минимизировать производственный травматизм необходимо соблюдать правила безопасности при работе. При необходимости использовать средства индивидуальной защиты в соответствии с требованиями СНиПов и ГОСТов.
Кроме того, медико-профилактические мероприятия включают в себя проведение ежегодных профилактических медицинских осмотров, обеспечение лечебно-профилактическим питанием, санаторно-курортным лечением, проведение производственной гимнастики.
Регулярное прохождение диспансеризации и профилактических медицинских осмотров позволит в значительной степени уменьшить вероятность развития наиболее опасных заболеваний, являющихся основной причиной инвалидности и смертности населения, или выявить их на ранней стадии развития, когда их лечение наиболее эффективно.
По данным Социального фонда России, в 2023 году на отечественных предприятиях трудились около 48 млн человек, из которых почти 7 млн работали в условиях с вредными и опасными производственными факторами. Ежедневно эти сотрудники подвергаются риску получить травму, серьёзное заболевание или и вовсе попасть в ситуацию, которая может привести к ещё более тяжёлым последствиям.
Задача по сохранности жизни и здоровья сотрудников лежит на работодателях. Конечно, такие базовые вещи, как правильное использование средств индивидуальной защиты и соблюдение правил безопасности, — это ответственность рабочего. Однако именно работодатель обязан сделать так, чтобы его подчинённые прошли инструктаж и получили качественные средства защиты.
А ещё косвенно в обеспечении безопасности участвуют Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) и государственные инспекции труда — они отвечают за соблюдение законодательства в отношении рабочих. Кроме того, неочевидное влияние на безопасность на производстве имеет Социальный фонд России, поскольку он занимается страхованием сотрудников и финансированием закупки СИЗ, проведением медосмотров и других предупредительных мер защиты здоровья.
Собственно, к чему мы ведём? В конце марта Ассоциация СИЗ (АСИЗ) провела большую конференцию на тему «Перспективы развития рынка средств индивидуальной защиты в 2024–2026 годах». А её участники, в числе которых представители перечисленных выше ведомств, поделились не только новостями бизнеса в этой сфере, но и данными о производственном травматизме. А также ключевыми обновлениями, касающимися как финансирования предприятий, так и надзора за соблюдением правил в сфере труда.
Конечно, мы не обошли стороной мероприятие, освещавшее обширную статистику и ценные мнения спикеров, и собрали для вас в этой статье самое важное!
Охрана труда в числах
Поскольку о числе российских сотрудников, которые ежедневно рискуют своим здоровьем на опасных работах, мы сказали, можно переходить непосредственно к статистике травматизма.
По словам заместителя начальника департамента организации страхования профессиональных рисков Социального фонда России (СФР) Игоря Барановского, показатели заболеваний и травматизма, связанных с трудовыми условиями, в последние десять лет стабильно идут на убыль. В среднем на промышленных площадках в России происходит около 35–36 тыс. несчастных случаев в год. При этом эксперт не берёт во внимание 2021–2022 годы, когда ЧС на предприятиях было меньше, поскольку многие заводы были вынуждены приостановить работу из-за ковида. Отметим, что эта статистика собрана лишь на основании страховых случаев, зарегистрированных в СФР, а потому не исключено, что реальные цифры окажутся несколько больше.
На первый взгляд кажется, что 36 тыс. человек из 7 млн — это не так уж много, но это только если смотреть на цифры. На самом деле речь ведь идёт о человеческих жизнях, а в 2023 году на производствах погибло 1666 рабочих! Это, по мнению г-на Барановского, неутешительный показатель.

Что касается профессиональных заболеваний, то их ежегодно получают в среднем около 5 тыс. сотрудников. Больше всего таких случаев было зафиксировано в 2014-м — тогда профессиональными болезнями страдало 7268 человек. В прошлом году их число составило 4643.
По словам эксперта, таким заболеваниям в основном подвергаются сотрудники опасных производств старше 50 лет, а потому чаще всего, подхватив недуг, они прекращают свою работу на предприятии.
При этом среди людей до 50 лет есть те, что продолжают трудиться, несмотря даже на 50%-ю утрату профессиональной трудоспособности. Спикер отметил, что их, как правило, стараются привлекать к работе как сами предприятия, так и ведомства, поскольку зачастую это высококвалифицированные работники, которые нужны и важны на заводах.
Профзаболеваниям наиболее подвержены рабочие сферы добычи угля и металлических руд, а также производства металлов. Самыми распространёнными недугами являются вибрационная болезнь, радикулопатия, нейросенсорная потеря слуха, а также профессиональные бронхиты, никониозы, то, что связано с подземными разработками.
Что касается видов повреждений в 2023 году, то в основном это травмы опорно-двигательного аппарата — 59% случаев, кожи и мягких тканей — 16%, а также их сочетания — 10%.
Интересно, что наиболее всего подвержены травматизму сотрудники организаций в сфере здравоохранения. Игорь Барановский объясняет это большим количеством дорожно-транспортных происшествий с участием машин скорой помощи.
Предупредительные меры
Для того чтобы сократить число названных выше травм и заболеваний, СФР ежегодно финансирует безопасность рабочих, причем суммы растут с каждым годом. Так, в 2023 году на предупредительные меры фонд направил около 21 млрд рублей, а в текущем уже на 38% больше — 28 млрд.
В прошлом году предприятия получили на закупку СИЗ почти 7,7 млрд рублей, что составило 37% от общей суммы финансирования. Ещё 22% были выделены на медосмотры, а 18,7% — на санаторно-курортное лечение работников предпенсионного и пенсионного возраста. Кроме того, 12,6% пошли на санатории для сотрудников предприятий с вредными и опасными условиями.
Вернёмся к СИЗ. Наибольшая доля средств из 7 млрд в 2023 году была направлена на закупку защитной спецодежды — 4,4 млрд рублей против 3,5 млрд 2022-м. 1,6 млрд рублей в России потратили на средства для защиты ног, что совсем ненамного больше суммы в 2022 году, которая составила примерно 1,3 млрд рублей. А дальше особенно интересная статистика!

Г-н Барановский подметил, что в 2022 году на предметы для защиты глаз было затрачено 90 млн рублей, а в 2023-м — уже всего 42 млн, что в два раза меньше. Эксперт не уверен в причинах такого снижения финансирования. Не исключено, что в 2022 году основная доля средств пришлась на закупку медицинских масок для предупреждения коронавирусной инфекции. Однако похожая динамика наблюдается и в области средств защиты головы. Так, в 2022 году предприятия потратили на них 24 млн рублей, а в следующем — почти на 6 млн меньше, всего 18 млн. Возможно, на складах просто сохранились запасы касок, других комментариев спикер по этому поводу не дал.
Эксперт также затронул тему инновационных СИЗ, в частности экзопоясов. Он отметил, что, хотя СФР внёс их в правила финансирования, они по-прежнему не сертифицированы для таких закупок. А это, по мнению Игоря Барановского, большое упущение, поскольку такие решения критически необходимы специалистам целого ряда профессий, в частности занятым на работах, которые связаны с поднятием тяжестей.
Новый план финансирования
В следующем году застрахованные в СФР предприятия ждут перемены. Дело в том, что фонд решил изменить схему финансирования предупредительных мер, о которых мы говорили выше. Её ключевое отличие от текущей состоит в том, что работодатели смогут самостоятельно составлять план мероприятий по обеспечению безопасности, не привлекая для этого социальный фонд. Единственное, что нужно будет сделать, — передать ведомству список СИЗ и мероприятий, на которые будут потрачены средства.
Как это будет происходит на практике? Простыми словами: работодателю нужно составить запрос на получение средств и дождаться подтверждения от СФР об отсутствии недоимок, например неоплаченных штрафов. Если такие имеются, погасить их, а дальше распоряжаться средствами без согласования плана.
Пока что этот процесс происходит иначе: если изначально застрахованное предприятие заявляет о покупке СИЗ, а спустя время у него появляется необходимость в проведении медосмотров, план расходов необходимо пересматривать вместе с СФР.
Кроме того, согласно новым правилам, у работодателей появится возможность обращаться к фонду за деньгами несколько раз за год. Главное — успеть подать заявление о намерении совершить дополнительную покупку до 1 августа.
Ещё одним отличием будущей практики от текущей станет обязанность работодателя самостоятельно подготавливать документы на получение выплат. Важно правильно собрать все данные, в частности о расходах, чтобы страховщик мог возместить их. В случае допущения ошибки страхователь может исправить её в течение пяти рабочих дней.
Профилактика травматизма
Напоследок — немного данных о профилактических мерах, которыми в нашей стране занимается Роструд.
Начальник отдела надзора и контроля в сфере охраны труда управления осуществления Федерального надзора Роструда Олег Шестаков отметил, что в прошлом году Роструд совместно с территориальными органами контроля провёл свыше 1 млн профилактических мероприятий, в том числе консультации работодателей, большую долю которых инициировали сами предприятия. Всего в 2023 году организация провела около 17 тыс. консультаций.

Также он подчеркнул, что в стране достаточно эффективно действует риск-ориентированный подход к профилактике несчастных случаев на производстве, поскольку в 2023 году работодатели провели почти 120 тыс. самопроверок. Спикер объяснил: во время плановых мероприятий ведомство проверяет только те аспекты, которые указаны предприятием в проверочных листах, работодатель также может самостоятельно сверить их с данными на сайте: онлайнинспекция.рф. Это позволит понять, какие зоны следует улучшить, чтобы повысить качество и безопасность труда.
Про Профстандарты РосМинТруда