Про Профстандарты РосМинТруда Актуально на: 16 июля 2018 г.
В процессе трудовой деятельности у работодателя должна функционировать система сохранения жизни и здоровья работников. Эта система именуется охраной труда и включает в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ч. 1 ст. 209 ТК РФ). Работодатель и работник обязаны соблюдать требования охраны труда, т. е. государственные нормативные требования, в т.ч. стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, которые установлены соответствующими правилами и инструкциями (ч. 10 ст. 209, ст.ст. 212, 214 ТК РФ).
Для обеспечения соблюдения требований охраны труда и контроля за их выполнением может быть назначено ответственное лицо. О том, как составить приказ о назначении ответственного за охрану труда в организации, расскажем в нашей консультации.
Служба или специалист
Работодатель, который ведет производственную деятельность и численность работников у которого превышает 50 человек, должен создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда, который имеет соответствующую подготовку или опыт работы в такой области (ч. 1 ст. 217 ТК РФ).
Если же численность работников производственного предприятия не превышает 50 человек, работодатель решает сам с учетом своей специфики – нужна ли ему служба охраны или штатная должность специалиста по охране труда (ч. 2 ст. 217 ТК РФ). Когда у работодателя нет ни службы охраны труда, ни штатного специалиста по охране труда, их функции должен выполнять или руководитель организации, или другой уполномоченный на это работник, или даже сторонний специалист, привлекаемый по ГПД (ч. 3 ст. 217 ТК РФ).
Составляем приказ об ответственном за охрану труда
Приказ о назначении ответственного за охрану труда составляется в произвольной форме. В нем указываются Ф. И. О. и должность лица, назначаемого ответственным, а также дата, с которой такой работник должен следить за соблюдением требований охраны труда. В приказе можно также перечислить обязанности, которые должен соблюдать ответственный за охрану труда. Однако более удобно указать такие обязанности, например, в должностной инструкции специалиста по охране труда. Перечень должностных обязанностей инженера по охране труда мы приводили в квалификационной характеристике инженера по охране труда в отдельном материале.
С приказом о назначении работника ответственным за охрану труда необходимо ознакомить такого работника под роспись.
Приведем для приказа о назначении ответственного за охрану труда образец его заполнения.
Скачивать формы могут только подписчики журнала
Вы подписчик?
Войдите на сайт и скачивайте нужные формы
Вы не подписчик?
Попробуйте все возможности подписки. Бесплатно на 2 дня
Обращаем внимание, что если работодатель не назначил ответственного за охрану труда или не создал соответствующую службу, существует риск привлечения к ответственности (ч. 1 ст. 5.27.1 ):
Охрана труда и безопасность в любой организации – одно из основных условий ее нормальной и бесперебойной работы. Чтобы правила по охране труда соблюдались в полном объеме, назначается ответственный за это сотрудник, для чего выпускается соответствующий приказ.
Что входит в понятие «охрана труда»
Под этим термином понимается целый комплекс мер, направленных на безопасную трудовую деятельность персонала предприятия, охрану здоровья и жизни работников. В частности это подготовка специальной документации, а также фактическое осуществление всех необходимых действий (например, установка пожарной и охранной сигнализации, предоставление специальных средств защиты, установка режима труда и отдыха, обеспечение персонала лечебно-профилактическим питанием и т.д.).
На кого чаще всего возлагается ответственность
Обычно ответственным по охране труда назначается сотрудник, имеющий нужные знания, опыт и прошедший специальную подготовку. Если такового на предприятии нет, то кто-либо из работников отправляется на обучение и после его прохождения приступает к данным обязанностям.
Следует отметить, что не все организации должны вводить в штатное расписание должность ответственного за охрану труда. Но такой специалист должен наличествовать в тех компаниях, штат которых превышает 100 человек (если речь идет о производственных фирмах) или 200 человек (если деятельность предприятия осуществляется в любой другой области). Иногда за охраной труда следит целый отдел или служба, состоящая из нескольких работников.
Чем должен заниматься ответственный за безопасность сотрудник
Перечень обязанностей работника предприятия, назначенного ответственным за охрану труда в разных компаниях может различаться.
Но, как правило, это ознакомление персонала организации с соответствующими инструкциями, проверка работы оповещающих систем, а также технических устройств и оборудования, различного рода конструкций, представляющих определенную опасность, контроль за соблюдением защитных мер на производственных линиях, своевременное направление работников на медицинские осмотры и освидетельствования и прочие мероприятия.
В каком формате делать приказ о назначении ответственного
Приказ о назначении ответственного за охрану труда можно писать в произвольной форме – унифицированного его бланка сейчас нет. Не касается это только государственных учреждений, где есть свои стандартные шаблоны документов и тех коммерческих организаций, представители которых не поленились разработать собственный образец приказа и утвердить его в учетной политике. При этом формат документа обязательно должен быть также отражен в локально-нормативных актах компании.
Чему уделить внимание при оформлении
Никаких особенностей оформление документа практически не имеет, что обозначает, что его можно делать как печатным, так и рукописным, используя под него обычный лист бумаги или фирменный бланк с реквизитами компании. Приказ пишется в одном оригинальном экземпляре, но при необходимости размножается, и все копии визируется надлежащим образом.
Кто должен расписаться в документе
В приказе должно быть несколько подписей. В первую очередь – директора компании, поскольку все подобные распоряжения выпускаются от его имени (если руководителя нет на месте, приказ может подписать сотрудник, временно его замещающий).
Кроме того, в документе должны стоять автографы работников, которых непосредственно касается приказ, а также тех лиц, которые назначены ответственными за его исполнение.
Надо сказать, что если в документе не будет подписей директора или работников, в отношении которых он издан, его легко можно будет оспорить в дальнейшем в судебной инстанции, именно поэтому этот пункт должен соблюдаться неукоснительно.
Как регистрировать и учитывать документ
Документы, исходящие от руководства фирмы должны быть обязательно учтены. Для этого обычно применяется специальный журнал, куда вносится название приказа, его номер и дата издания. Он обычно находится в ведении юриста, секретаря, специалиста кадрового отдела или иного сотрудника из ближайшего окружения руководителя фирмы. Журнал не только позволяет зафиксировать сам факт создания распорядительного акта, но и при необходимости без проблем его найти.
Правила и нормы по хранению
Готовый, составленный и подписанный приказ нужно вложить в папку вместе с другими такими же бумагами. Здесь он должен храниться в соответствии с нормами, установленными для таких документов внутренней локально-нормативной документацией фирмы или же подзаконными актами, не меньше трех лет. После истечение этого срока бланк можно уничтожить (также с соблюдение специальной процедуры).
Образец приказа о назначении ответственного по охране труда
Безопасность работников должна быть приоритетом для любой организации. Однако там, где здоровье и даже жизнь сотрудников подвергается реальной опасности в силу характера их должностных обязанностей, этот вопрос становится принципиальным. Это касается и подразделений пожарной охраны, в которой порядок реализации мер по охране труда регулируется на государственном уровне.
Законодательная база безопасности сотрудников пожарной охраны
В течение длительного времени для этой сферы деятельности применялся приказ МЧС от 31 декабря 2002 года N 630, который вводил в действие особые правила охраны труда для подразделений Государственной противопожарной службы Министерства. Он также известен под аббревиатурой ПОТРО-01-2002.
Этот нормативный документ не следует путать с приказом 630 о переподготовке военнослужащих, который был принят Министерством обороны 21 октября 2015 года. Приказ 630 о переподготовке распространяет свое действие на вопросы профессионального переобучения отдельных категорий военнослужащих, проходящих контрактную службу, по одной из гражданских специальностей.
В приказе № 630, разработанном МЧС, всесторонне определялись задачи по сохранению жизни и здоровья работников противопожарной службы, которые включали систему мер по следующим направлениям:
Охрана труда по 630 приказу МЧС должна была обеспечивать сохранение здоровья работников и их работоспособности в ходе выполнения должностных обязанностей.
Этот нормативный документ действовал в течение 12 лет. Однако впоследствии приказом МЧС от 15 апреля 2015 года N 183 он был отменен. Это, однако, не означало, что вопросы охраны труда работников противопожарной службы больше не находятся в сфере интересов государства. Для регулирования этих задач заранее, в конце предыдущего года, был принят другой правовой акт.
Однако, поскольку теперь основным государственным органом, ответственным за формирование и реализацию федеральной политики в области безопасности труда, стал Минтруд, именно он разработал и принял новый нормативный документ. Им стал приказ Министерства от 23 декабря 2014 года N 1100н. Суть этого приказа фактически осталась прежней: он утвердил новые правила по охране труда в подразделения государственной противопожарной службы (ГПС).
Организация работ по охране труда в ГПС
Невзирая на то, что работа сотрудников пожарной охраны имеет выраженную специфику, в области безопасности персонала здесь во многом действуют общие требования, применяющиеся и к другим категориям сотрудников. Так, согласно положениям приказа № 1100 правила проведения подготовки по ОТ в ГПС, как и в других сферах деятельности, регулируются совместным постановлением Минобра и Минтруда от 13.01.2003 N 1/29. Этот нормативный документ предусматривает два основных вида подготовки:
Инструктаж проводится с применением инструкций, разработанных отдельно для каждого вида инструктажа и категории работников. При этом, однако, согласно пункту 2 приказа № 1100 в подразделениях пожарной охраны при составлении инструкций ответственные лица должны руководствоваться Правилами по ОТ, утвержденными для этой области деятельности.
Еще один общий момент в регулировании деятельности в сфере безопасности труда работников ГПС — применение индивидуальных и коллективных защитных средств, обеспечивающих минимизацию воздействия опасных факторов. Правила обеспечения сотрудников такими средствами регулируются приказом Минздрава от 1 июня 2009 года N 290н.
Особые правила ОТ в работе пожарной охраны
Однако, конечно, работа сотрудников государственной противопожарной службы — это совершенно особый вид деятельности, сопряженный с высоким уровнем опасности. Поэтому для данной категории сотрудников, помимо общих требований, применяемых и к другим категориям персонала, для гарантии их безопасности применяются и специальные правила, сформулированные в приказе № 1100. Они имеют системный характер и охватывают все аспекты работы в этой сфере. В структуре приказа имеются следующие разделы:
В приложении к правилам, утвержденным приказом № 1100, приводится список веществ и химических соединений, при которых производить тушение водой может быть опасно. Эти сведения оформлены в виде таблицы, в которой зафиксировано название вещества или соединения, его химическая формула, а также возможная реакция при контакте с водой — это может быть взрыв, воспламенение, повышение температуры или другие нежелательные эффекты.
Основные требования охраны труда
Важнейшими требованиями охраны труда работников противопожарной службы, зафиксированными в соответствующих подразделах Правил, можно назвать следующие нормы:
Выполнение этих правил, дополненное следованием инструкциям по эксплуатации конкретных объектов, обеспечивает минимизацию рисков для здоровья и жизни сотрудников в ходе работы.