profstandart.rosmintrud.ru Как разработать перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков для конкретной организации?
На какие нормативные правовые акты при этом опираться?
Какие мероприятия обычно включают в такой перечень?
Работодатель обязан ежегодно обеспечивать реализацию мероприятий, направленных на улучшение условий труда, в том числе разработанных по результатам специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, и направлять на эти цели, согласно ст. 226 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ), не менее 0,2 % суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).
Типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков (далее — Перечень) утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181н (в ред. от 16.06.2014).
Проводить все мероприятия из Перечня предприятиям не обязательно, возможный и оптимальный вариант — выбрать несколько мероприятий и в соответствии с положениями ст. 212 ТК РФ и необходимостью реализации процедур, изложенных в положении о системе управления охраной труда (СУОТ), утвердить конкретный Перечень исходя из специфики деятельности организции (пример приказа см. далее).
Основные мероприятия, включаемые в Перечень:
1. Проведение специальной оценки условий труда (СОУТ).
СОУТ позволяет оценить условия труда на рабочих местах и выявить вредные и (или) опасные производственные факторы и тем самым выполнить некоторые обязанности работодателя, предусмотренные Трудовым кодексом РФ:
- информировать работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
- разработать и реализовать мероприятия по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
- установить работникам компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
2. Обеспечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных и климатических условиях или связанных с загрязнением, средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами.
3. Организация обучения и проверки знаний по охране труда работников.
4. Проведение обязательных медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований.
5. Устройство новых и (или) модернизация имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
6. Приведение уровней естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода работников в соответствие с действующими нормами.
7. Устройство новых и (или) реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева работников, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе; расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений.
8. Обеспечение хранения средств индивидуальной защиты, а также ухода за ними (своевременная химчистка, стирка, дегазация, дезактивация, дезинфекция, обезвреживание, обеспыливание, сушка), проведение ремонта и замена СИЗ.
9. Приобретение стендов, тренажеров, наглядных материалов, научно-технической литературы для проведения инструктажей по охране труда, обучения безопасным приемам и методам выполнения работ, оснащение кабинетов (учебных классов) по охране труда компьютерами, теле-, видео-, аудиоаппаратурой, лицензионными обучающими и тестирующими программами, проведение выставок, конкурсов и смотров по охране труда.
10. Обучение лиц, ответственных за эксплуатацию опасных производственных объектов.
11. Оборудование по установленным нормам помещения для оказания медицинской помощи и (или) создание санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи.
12. Организация и проведение производственного контроля.
13. Издание (тиражирование) инструкций по охране труда.
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Санэпидконтроль. Охрана труда» № 4, 2019.
Где взять перечень для плана мероприятий по улучшению условий труда
распечатать Изменения для бухгалтера с 2023 года
Планирование мероприятий по охране труда –задача каждого работодателя. Статья 214 ТК РФ обязует ежегодно улучшать условия работы на предприятии.
Примерный перечень мероприятий, которые можно включать в план мероприятий по улучшению условий труда утвержден Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 771н. Ранее действовавший перечень, утвержденный Минздравсоцразвитием РФ в приказе от 01.03.2012 № 181н утратил силу.
Требования ТК РФ
Статья 214 ТК РФ обязывает работодателей проводить мероприятия по улучшению условий и охраны труда.
В статье 225 ТК РФ говорится, что примерный перечень ежегодно реализуемых мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней устанавливается Минтрудом. Такой перечень есть в приложении 1 к приказу Министерства труда и социальной защиты от 29.10.2021 № 771н.
Одновременно с этим применение работодателем перечня из приказа № 771н, закреплено в п. 31 Примерного положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н.
Перечень мероприятий по улучшению условий труда
О том, какой именно перечень действует сейчас Минтруд России напомнил в письме от 25.01.2022 № 15-2/ООГ-126.
Конкретный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков определяется работодателем исходя из специфики его деятельности.
Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков
На что ориентироваться
В случае разработки и принятия в организации соглашения по охране труда её руководство обязано держать ориентир на так называемый Типовой перечень мероприятий по охране труда. Рассказываем, что он из себя представляет.
На что ориентироваться
Каждое предприятие вправе принимать на ближайшую и чуть отдалённую перспективу планы с мерами по охране труда. Эти внутренние документы не обязаны учитывать разработанный чиновниками типовой перечень по улучшению условий труда. А вот при заключении соглашения по охране труда к данному перечню следует присматриваться. На это указывает Министерство образования и науки России в письме от 08 августа 2017 года № 12-753.
Рассматриваемый Типовой перечень мероприятий по улучшению условий труда утверждён приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181н. Он также направлен на минимизацию профессиональных рисков. Статья 226 ТК РФ прямо обязывает чиновников принять такой список. И вот почему:
Каждый наниматель обязан тратить от 0,2% затрат на производство продукции (работ, услуг) на финансирование мер по улучшению условий и охраны труда (кроме ГУПов и учреждений федерального подчинения) (ст. 226 ТК РФ).
Также см. «Образец соглашения по охране труда на предприятии».
На 2017 – 2018 годы типовой перечень мероприятий по охране труда включает 32 позиции. Среди них:
Это именно типовой перечень по улучшению условий охраны труда. Конкретный список каждый наниматель определяет сам в силу особенностей своей деятельности.
Также см. «Пример соглашения по охране труда».