Профессиональный стандарт эколога востребован при оценке степени компетенции специалиста и определении его должностных обязанностей. Также документ применяется для усовершенствования системы управления персоналом и определении востребованности переобучения эколога.
Правовая база для профстандартов
Утвержденные Минтрудом стандарты для профессий используются в обязательной и добровольной форме. Сценарии их обязательного применения:
- Работодатель – бюджетное учреждение или более чем на 50% принадлежит государству (Постановление Правительства №584).
- К профессии в законодательстве имеются требования по квалификации (ст. 195.3 ТК).
- Представители профессии обладают правами на определенные льготы или компенсации, а также для них закреплены определенные ограничения (ст. 57 ТК).
В иных ситуациях профстандарты рекомендуются к использованию в соответствии с ч. 2. ст. 195.3 ТК при документировании квалификационных параметров персонала, но данная рекомендация носит добровольный характер.
На практике основными стимулами задействования профстандартов являются:
- Повышение качества кадровой документации, что полезно и для минимизации конфликтов с контролирующими инстанциями (ПФР, ФСС и т.д.).
- Получение оснований для проверки качества деятельности сотрудников и проведения их последующей переаттестации.
- Документирование уровня образования, опыта и прочих параметров, которым обязаны будут соответствовать кандидаты на трудоустройство.
- Оценка востребованности таких преобразований в сфере управления персоналом, как перераспределение трудовых функций, переименование позиций и пр.
Ценным аспектом профстандартов является стимулирование их использования государством, что минимизирует риски успешных претензией по поводу их использования со стороны персонала и контролирующих госструктур.
Внимание! Правовая основа по должностным стандартам заложена в Федеральном законе 122-ФЗ, утвержденном в 2015-м году. Практические вопросы их использования разъяснены Минтрудом в Письме №14-0/10/В-2253.
В 2016-м году был утвержден профстандарт 40.117 для специалиста по экологической безопасности (в промышленности). Этот документ определяет основные должностные характеристики эколога.
В его первой части указана цель, группа и вид природоохранной деятельности по должностным справочникам ОКВЭД и ОКЗ.
Во втором разделе перечислены три трудовые функции, характерные для специалиста по экологии, включающие 16 составляющих. Каждая функция состоит из нескольких частей. Так, функция по осуществлению контроля выполнения экологических требований включает: подготовку документов для проведения контрольных мероприятий в области экологии, контроль за надлежащим обращением с отходами и пр.
В третьем разделе все эти функции и составляющие разобраны более подробно. Для каждой функции указаны:
- специалисты-экологи, готовые к ее выполнению;
- требуемые от них опыт и образование;
- особые критерии для их допуска к работе;
- дополнительные характеристики.
К примеру, для упомянутой функции по осуществлению контроля выполнения экологических требований даны:
- три класса специалистов, готовых к ее выполнению;
- их образование – среднее профессиональное или среднее общее и профильное дополнительное;
- опыт – от двух лет в области природоохранной деятельности;
- особые критерии – успешное прохождение медобследований;
- в качестве дополнительных требований рекомендуется прохождение профильного обучения.
Также указаны коды специалистов по должностным справочникам ОКЗ, ОКПДТР, ОКСО.
Информация по составляющим включает:
- перечень трудовых операций;
- нужные специалисту знания и умения;
- дополнительную информацию.
Так, для составляющей «Руководство персоналом подразделения организации по обеспечению экологической безопасности» даны следующие сведения:
- Десять трудовых операций, выполняемых экологом – контроль результативности работ, разработка документации по экологической безопасности для работников и пр.
- Пять умений – создание методических материалов, планирование деятельности подразделения и т.д.
- Восемь теоретических знаний – экологическое законодательство, локальные акты и документы в области природоохранной деятельности и пр.
Сведения из этого раздела позволяют сориентировать работодателя по трудовым обязанностям эколога и параметрам его квалификации.
Заканчивается документ перечнем отраслевых организаций, участвовавших в его создании.
Внимание! Должностные классификаторы – ОКЗ, ОКПДТР, ОКСО и другие – сохраняют актуальность и могут использоваться, как и профстандарт, для определения параметров деятельности эколога.
Практическое применение профстандартов
Для эффективного внедрения профстандартов в деятельность компании рекомендуется следующий порядок действий:
- Создание документа (регламента) с описанием основных аспектов внедрения: этапов, графика и т.д.
- Изучение компании-работодателя и ее персонала, в том числе влияния отраслевой специфики на их деятельность.
- Анализ качества применяемой работодателем документации по персоналу.
- Обновление этой документации на базе подходящих профстандартов.
- Построение на ее основе системы критериев оценки качества сотрудников и претендентов на работу.
В результате данных преобразований менеджмент компании получит новые инструменты для управления кадрами. Например, он сможет:
- Корректно отказывать кандидатам в работе или повышении.
- Отправлять подчиненных повышать свой уровень с помощью дополнительного образования.
- Требовать от персонала прохождения обязательных по стандартам медосмотров, инструктажей и т.д.
Должностная инструкция эколога является юридически значимым документом, в котором закреплены основные параметры деятельности специалиста. Она широко применяется в бизнес-практике и при судебных разбирательствах по трудовым вопросам.
Образец должностной инструкции эколога
Эколог отвечает за решение следующих задач:
Ответственность
Эколог может привлекаться к ответственности за:
- Правонарушения, совершенные в процессе исполнения профессиональных обязанностей, — в соответствии с положениями уголовного, трудового и административного права.
- Передачу конфиденциальной информации третьим лицам — в соответствии с правилами компании и статьями трудового законодательства.
- Невыполнение своих профессиональных функций — в границах, которые указаны в Трудовом кодексе и внутренней документации.
- Нанесение материального ущерба работодателю — в порядке, указанном в соответствующих разделах актуального законодательства.
Права
Работодатель представляет экологу следующие права:
- Предлагать руководству мероприятия по улучшению ситуации в своей сфере деятельности.
- Требовать от служащих компании информацию, востребованную в своей профессиональной деятельности.
- Требовать от менеджмента создания условий, обеспечивающих качественное выполнение своих обязанностей.
- Подписывать документы в пределах своей профессиональной компетенции.
- Распоряжаться средствами, выделенными на природоохранные цели, в пределах своей компетенции.
- Знакомиться с проектами корпоративных документов в сфере экологии.
- Иметь доступ к критериям, по которым руководство оценивает эффективность результатов (KPI).
Параметры написания документа
Для написания должностной инструкции компании-работодатели применяют подходящие профессиональные стандарты, параграфы квалификационных справочников и типовые образы инструкций, адаптируя их под свои потребности.
Стандартная структура документа:
- Общие параметры.
- Профессиональные функции.
- Параметры ответственности.
- Трудовые права.
В расширенном формате инструкции, который применяется в крупном бизнесе, а также для руководителей и уникальных специалистов, в документ могут быть добавлены следующие части:
- Правила должностных взаимодействий.
- Особенности работы.
- Показатели эффективности работы (KPI).
Внимание! Разделы должностной инструкции не должны вступать в противоречие с положениями трудового договора, приложением к которому она фактически является.
Общие положения
Здесь перечислены основные аспекты профессиональной деятельности специалиста:
- Порядок его кадровых перемещений.
- Правила его временной замены.
- Положения, которыми он обязан руководствоваться.
- Ожидаемые от него опыт и образование.
- Требуемые профессиональные умения.
- Особенности деятельности у конкретного нанимателя.
Большая часть параграфов одинакова в разных компаниях. Значительные различия бывают у списка умений, которые могут различаться у разных работодателей, в зависимости от их отраслевой принадлежности, масштабов бизнеса, являются ли они частью международных компаний и других параметров.
Внимание! В крупных публичных компаниях, действующих на международном рынке, от эколога может потребоваться хороший уровень владения профильным английским языком. В этом случае данное требование отдельно прописывают в разделе.
Обязанности
Количество функций зависит от специфики компании-работодателя. В крупном бизнесе стремятся не перегружать специалистов решением второстепенных задач. В средних и малых компаниях от них может потребоваться выполнение многочисленных вспомогательных обязанностей. Значительную роль играет и кадровая политика нанимателя, его отраслевые особенности, уровень менеджмента и другие моменты.
Отдельную группу составляют базовые обязанности, одинаково важные для разных профессий: соблюдать дисциплину, положения по охране труда и пр.
Внимание! Для описания профессиональных функций может использоваться профстандарт 40.117 «Специалист по экологической безопасности», утвержденный Минтрудом 31.10.16.
Подробности наказаний за совершенные на работе правонарушения даны в соответствующих разделах законодательства. По правовым нормам вина сотрудника может быть установлена в результате юридических и административных разбирательств, после изучения документов, обстоятельств происшествий и других факторов. Поэтому раздел написан в общей форме, и перечень нарушений ограничен 3-4 пунктами.
Список прав, данных в разделе, не должен дублировать содержимое ст. 21 ТК. Скорее, его можно рассматривать в качестве дополнения к стандартным правам сотрудника, закрепленным в трудовом законодательстве. Объем данного раздела прямо зависит от важности решаемых вопросов и уникальности специалиста: чем значительнее ответственность, тем большими возможностями обладает работник.
После составления инструкции она должна быть проверена на соответствие трудовому законодательству, правилам делового документооборота и нормам компании. Поэтому её обсуждение проходит с юристом, начальником кадровой службы, будущими коллегами и руководителями специалиста. Только после их одобрения инструкция визируется главой организации. Сам специалист подписывает её при трудоустройстве, соглашаясь с положениями документа.
Внимание! Корректное оформление инструкции требует её распечатывания на фирменном бланке, с включением атрибутов деловой документации: расшифровкой подписей, датой составления, реквизитами компании и пр.