Виды огневых работ и их пожарная опасность.
К огневым работам относятся производственные операции с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температуры, способной вызвать воспламенение материалов и конструкций (электросварка, газосварка, бензо-керасинорезка, паяльные работы, механическая обработка металла с образованием искр и т.п.)
Эти факторы формируют риск возгорания сырья, продукции, оборудования или материалов. То есть это процессы, при которых становится возможным пожар.
Такие операции не могут быть заменены на безопасные методы, поскольку их нет, поэтому огневые работы проводятся с условием соблюдения комплекса защитных мер.
Правила проведения и требования регламентируют различные нормативы: ГОСТ, СНиП и другие. Документы определяют, что такое огневые работы, как проводятся в тех или иных условиях.
К огневым работам относятся:
– электро- и газовая сварка;
– электро- и газовая резка;
– обработка изделий из металла;
– нагрев объектов и веществ открытым огнем, например, битума;
– пайки и прочее.
вид работ принято подразделять:
Как правило огневые работы классифицируются по уровню сложности.
Простые. Работы выполняются по наряду-допуску. Это операции проводятся на умеренно опасных объектов, в перечень которых не входят газопроводные магистрали и оборудование, работающее с ГСМ.
Сложные. Для выполнения этого вида работ наряда-допуска недостаточно, необходим план организации. Эти работы включают в себя технологическое оборудование ГСМ и газопроводы.
Комплексные. Это операции, которые выполняются на объектах, связанных технологическими процессами. Проводятся поэтапно на разных участках. Выполнению нужно подходить ответственно, все действия должны быть согласованы и предварительно продуманы. Для них требуется план организации, график и наряды-допуски. Причем эта документация требуется на каждый объект.
При выполнении операций, что относятся к огневым работам, необходимо соблюдать все требования промбезопасности и пожаробезопасности.
Подготовку выполняют эксплуатационные сотрудники под контролем назначенного руководителем сотрудника.
Он же обязан присутствовать и при проведении огневых работ, согласно определению огневой работы общие требования к исполнителям следующие:
– четко определить рубежи площадки, установить предупреждения;
– территория полностью очищается от материалов, конструкций и веществ, способных гореть или поддерживать огонь;
– обеспечить защиту горючих конструкций негорючими изоляторами, это могут быть асбестовые плиты;
– отключить оборудование и купировать контакт электроустановок с опасными производственными продуктами;
– если мероприятия выполняются в помещении, следует плотно закрыть все окна и двери;
– при вероятности содержания паров в воздухе, предварительно нужно тщательно проветрить помещение;
– обязательно провести исследования на химический состав воздуха в рабочей зоне;
– обустроить рабочую зону первичными средствами для тушения возгораний.
При необходимости во время производственных действий непосредственный руководитель работ обязан обеспечить периодический забор воздуха для анализов.
Негативные результаты являются причиной приостановки действий и принятию мер, обеспечивающих их безопасное дальнейшее выполнение.
Правильность выполнения огневых работ.
Опасные операции могут выполнять только сотрудники, прошедшие спецобучение, имеющие свидетельство и документ по технике безопасности.
После завершения подготовительного этапа, перед началом операций проводится инструктаж, выдаются средства индивидуальной защиты.
В рабочей зоне запрещается:
– работать с оборудованием, имеющим дефекты и неисправности;
– работать в контакте с поверхностями, которые были недавно окрашены;
– использовать спецодежду с пятнами от веществ, способных гореть;
– допускать контакт материалов, способных гореть и электрической проводки с СУГ;
– производить работы в инженерных сетях под напряжением, или заполненных опасными веществами;
– резать, сваривать или паять емкости без предварительного удаления с их поверхностей опасных материалов;
– работать с аппаратами для сварки на улице во время летних или зимних осадков;
– одновременно работать газовым и электрооборудованием.
После завершения производственных опасных мероприятий, руководитель работ обязан проверить площадку. И назначить сотрудников, которые будут контролировать место в течение 3-х часов.
Проведение огневых работ
Оборудование, которым пользуются исполнители, должно соответствовать стандартам, установленным на момент проведения. Проведение опасных мероприятий предполагает:
– невозможность выполнения операций лицами без должных квалификаций или не имеющих документов по технике безопасности;
– запрещение открывания окон, люков и дверей, ударов по предметам в рабочей зоне, включая сбрасывание отрезанных частей металлоконструкций;
– в рабочей зоне можно находиться только непосредственным исполнителям, посторонние лица – удаляются;
– нельзя допускать закручивания, заломов и закатов шлангов оборудования;
– нельзя использовать «ноль» или заземление объектов, с которыми выполняются работы, в качестве обратного провода;
– питание рабочего оборудования выполняется только через выпрямитель или трансформатор;
– нужно крайне аккуратно обращаться с баллонами.
– при возникновении опасной ситуации, по требованию дежурного руководства предприятия, инженера по ТБ, начальника охраны, представителей Ростехнадзора или должностными лицами контролирующих пожарную безопасность следует немедленно прекратить работы.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
- Какие причины пожаров наиболее часты в бытовых организациях?
- Какой документ содержит перечень организационных мероприятий в области обеспечения пожарной безопасности?
- Что обязан сделать каждый гражданин при обнаружении пожара или признаков горения?
- Основные задачи и порядок работы пожарно-технической комиссии?
- Для чего создаются «Добровольные пожарные дружины»?
- Назовите виды противопожарных инструктажей
- Мероприятия, необходимые для обеспечения противопожарного режима
- На основе какого документа разрабатываются Инструкции о мерах пожарной безопасности?
1 Пожарная опасность прямого удара молнии и вторичных ее проявлений
СО 153.-34.122-2003. «Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций» от 30.06.2003г., №280 регламентирует мероприятия по молнии защите, выполняемые при строительстве, и не исключает использования дополнительных средств молниезащиты внутри здания и сооружения при проведении реконструкции при установке дополнительного технологического или электрического оборудования.
При разработке проектов зданий и сооружений помимо требований Инструкции должны быть учтены требования к выполнению молниезащиты других действующих норм, правил, инструкций, государственных стандартов.
Краткие сведения о разрядах молнии и их параметрах
Молния представляет собой электрический разряд длиной в несколько километров, развивающийся между грозовым облаком и землей или каким-либо наземным сооружением.
Разряд молнии начинается с развития лидера – слабо светящегося канала с током в несколько сотен ампер. По направлению движения лидера – от облака вниз или от наземного сооружения вверх – молнии разделяются на нисходящие и восходящие.
Лидер нисходящей молнии возникает под действием процессов в грозовом облаке, и его появление не зависит от наличия на поверхности земли каких-либо сооружений. По мере продвижения лидера к земле с наземных объектов могут возбуждаться направленные к облаку встречные лидеры. Соприкосновение одного из них с нисходящим лидером (или касание последнего поверхности земли) определяет место удара молнии в землю или какой-либо объект.
Воздействия молнии принято подразделять на две основные группы первичные, вызванные прямым ударом молнии, и вторичные, индукции, блокированные близкими ее разрядами или занесенные в объект протяженными металлическими коммуникациями. Опасность прямого удара и вторичных воздействий молнии для зданий и сооружений и находящихся в них людей или животных определяется, с одной стороны, параметрами разряда молнии, а с другой – технологическими и конструктивными характеристиками объекта (наличием взрыво- или пожароопасных зон, огнестойкостью строительных конструкций, видом вводимых коммуникаций, их расположением внутри объекта и т.д.).
Прямой удар молнии вызывает следующие воздействия на объект:
– электрические, связанные с поражением людей или животных электрическим током и появлением перенапряжений на пораженных элементах. Перенапряжение пропорционально амплитуде и крутизне тока молнии, индуктивности конструкций и сопротивлению заземлителей, по которым ток молнии отводится в землю. Даже при выполнении молниезащиты прямые удары молнии с большим током и крутизной могут привести к перенапряжениям в несколько мегавольт. При отсутствии молниезащиты пути растекания тока молнии неконтролируемы и ее удар может создать опасность поражения током, опасные напряжения шага и прикосновения, перекрытия на другие объекты;
– термические, связанные с резким выделением теплоты при прямом контакте канала молнии с содержимым объекта и при протекании через объект тока молнии. Выделяемая в канале молнии энергия определяется переносимым зарядом, длительностью вспышки и амплитудой тока молнии; в 95% случаев разрядов молнии эта энергия (в расчете на сопротивление 1 Ом) превышает 5,5 Дж, она на два-три порядка превышает минимальную энергию воспламенения большинства газо-, паро- и пылевоздушных смесей, используемых в промышленности. Следовательно, в таких средах контакт с каналом молнии всегда создает опасность воспламенения (а в некоторых случаях взрыва), то же относится к случаям проплавления каналом молнии корпуса взрывоопасных наружных установок. При протекании тока молнии по тонким проводникам создается опасность их расплавления и разрыва;
– механические, обусловленные ударной волной, распространяющейся от канала молнии, и электродинамическими силами, действующими на проводники с током молнии. Это воздействие может быть причиной, например, сплющивания тонких металлических трубок. Контакт с каналом может вызвать резкое паро- и газообразование в некоторых материалах с последующим механическим разрушением, например, расщеплением древесины или образованием трещин в бетоне.
Вторичные проявления молнии связаны с действием на объект электромагнитного поля близких разрядов. Электростатическая индукция проявляется в виде перенапряжения, возникшего на металлических конструкциях объекта и зависящего от тока молнии, расстояния до места удара и сопротивления заземлителя. При отсутствии надлежащего заземлителя перенапряжение может достигать сотен киловольт и создавать опасность поражения людей и перекрытий между разными частями объекта.
Еще одним видом опасного воздействия молнии является занос высокого потенциала. Он представляет собой перенапряжение, возникающее на коммуникации при прямых и близких ударах молнии и распространяющееся в виде набегающей на объект волны. Опасность создается за счет возможных перекрытий с коммуникации на заземленные части объекта. Подземные коммуникации также представляют опасность, так как могут принять на себя часть растекающихся в земле токов молнии и занести их на объект.
3 Статическое электричество и его пожарная опасность. Меры профилактики.
Возникновение статического электричества – сложный процесс, зависящий от множества факторов. Электризация возникает при соприкосновении двух разнородных веществ, обладающих различными атомными и молекулярными силами притяжения на поверхности соприкосновения. Одна из контактирующих поверхностей должна быть из диэлектрического материала. При этом происходит перераспределение электронов или ионов веществ, образующее двойной электрический слой с зарядами противоположных знаков.
Образование двойных электрических слоев возможно при контакте тел и из одинаковых диэлектрических материалов за счет наличия на их поверхностях загрязнений, различной температуры тел и т.д.
Величина контактной разности и потенциалов весьма различна и зависит от диэлектрических свойств соприкасающихся поверхностей, их состояния, величины давления, с которыми поверхности прижаты друг к другу, а также от влажности поверхностей, между которыми возникла контактная электризация, каждая поверхность сохраняет свой заряд, а контактная разность потенциалов по мере уменьшения емкости между поверхностями может достичь десятков и сотен киловольт. Так, при максимальной плотности зарядов (30 мкКл/м2 и более) увеличение расстояния между наэлектризованными поверхностями на 1 см повышает разность потенциалов на десятки киловольт.
Энергию искры (Wи), Дж, способной возникнуть под действием напряжения между пластиной и каким-либо заземленным предметом, вычисляют по запасенной конденсатором энергий из формулы:
где С – емкость конденсатора, Ф; U – напряжение, В.
Реальную опасность представляет «контактная» электризация для, работающих с движущимися диэлектрическими материалами. При соприкосновении человека с заземленным предметом возникают искры с энергией от 2,5 до 7,5 МДж.
Ниже приведены потенциалы от электрического поля статического электричества, кВ:
Езда на автомобиле с резиновыми шинами по бетонной дорожке –3;
Хождение людей по шерстяному ковру – 14;
При разности потенциалов 3 кВ искровой разряд может воспламенить почти все горючие газы, а при 5 кВ также большую часть горючих пылей.
Токи при статической электризации обычно составляют микроамперы. Так, при протекании бензина к цистернам по трубопроводу величина токов составила от 1 до 10 мкА. При этом ток оказался прямо пропорциональным скорости течения бензина.
Минимальная энергия, необходимая для воспламенения паро- и газовоздушных взрывоопасных смесей составляет 0,009-2 мДж, а для пылевоздушных и твердых материалов 2-250 мДж. Минимальная энергия зажигания водорода составляет 0,017 мДж, винилацетата – 0,7 мДж, хлопка – 25 мДж, крахмала картофельного – 45 мДж, резины – 50 мДж. Разряды статического электричества не в состоянии воспламенять смеси с минимальной энергией воспламенения 100 мДж и выше.
Для измерения параметров статического электричества применяются:
– индикатор статических зарядов марки: ИСПИ-4 (потенциал заряженной поверхности до 50 кВ; взрывозащищенный), МИЭП-1 и МИЭП-2 (потенциал до 40кВ; взрывозащищенный);
– статический вольтметр с датчиком СМ-2/С-95 (напряжение 0,03-3 кВ; взрывозащищенный);
– электрометр электронного типа: ПК-2-ЗА (до 50 кВ), П2-1 (напряженность электрического поля до 50 кВ/м), П2-2 (до 2,5 кВ), ИСЭП-9 (до 260 кВ/м) и некоторые др.
Для исключения накапливания статического электричества на человеке обеспечивают быструю утечку зарядов с человека. С этой целью уменьшают сопротивление обуви и пола, обеспечивая работающих электропроводящей (антистатической) обувью (например, с кожаным верхом и подошвой из электропроводной резиновой пластины).
Покрытие пола, выполненное из бетона толщиной 3 см, спецбетона и пенобетона, ксилолита, настила из антистатической резины, считается электропроводящим.
Особое внимание следует уделять устранению электрического заряда с человека при выполнении некоторых ручных операций (промывка, чистка, протирка, проклеивание, прорезинивание) с применением бензина, бензола, ацетона, резинового клея и т.п.
Электростатическая искробезопасность объектов должна обеспечиваться за счет создания условий, предупреждающих возникновение разрядов статического электричества, способных стать источником зажигания объекта или окружающей и проникающей в него среды.
Для обеспечения электростатической искробезопасности объекта в нормальных и аварийных режимах необходимо определить:
– электростатическую искроопасность объекта;
– чувствительность объекта, окружающей и проникающей в него среды к зажигающему воздействию разряда статического электричества.
Электростатическая искроопасность объекта выражается максимальной энергией разрядов статического электричества W, которые могут возникнуть внутри объекта или с его поверхности.
Электростатическую искроопасность объекта определяют следующие показатели:
– электростатические свойства материалов, составляющие объект – удельное объемное электростатическое сопротивление, удельное поверхностное электрическое сопротивление, относительная диэлектрическая проницаемость, постоянная времени релаксации;
– геометрические параметры объекта – данные о расположении объемного и поверхностного электрического заряда относительно заземленных электропроводных поверхностей, данные о конфигурации (форме, толщине) покрытия, пленок или непроводящих стенок, являющихся элемента объекта;
– динамические характеристики процессов в объекте – скорость относительного перемещения, находящихся в контакте тел, слоев жидкости или сыпучих материалов, величина взаимного давления находящихся в контакте тел, интенсивность перемещения, диспергирования, скорость деформации твердых тел;
– параметры, характеризующие окружающую и проникающую в объект среду температура, давление, влажность.
По степени электростатической искробезопасности объекты подразделяются на три класса: Э1, Э2, ЭЗ. Меры по обеспечению электростатической искробезопасности объекта выбирают в зависимости от класса его электростатической искроопасности.
Объект относят к классу Э1 при отсутствии возможности возникновения разрядов статического электричества, способных зажечь среду с минимальной энергией зажигания более 10-4 Дж, например заземленный объект заведомо относится к классу Э1, если он не содержит веществ и материалов с удельным объемным электрическим сопротивлением более 105 Ом-м и в объекте отсутствуют процессы диспергирования.
Объекты относят к классу Э2 при возможности возникновения разрядов статического электричества, способных зажечь среду с минимальной энергией зажигания более 10 –4 Дж, при отсутствии возможности возникновения разрядов, способных зажечь среду с минимальной энергией зажигания более 10 -1 Дж, например к классу Э2 относятся объекты с заземленным электропроводным оборудованием, в которых допускается наличие взвешенных сыпучих, волокнистых и пористых воздухопроницаемых веществ и материалов, а также материалов, которые имеют хотя бы один из следующих показателей:
– постоянная времени релаксации от 10 -6до 10 -1 с;
– удельное объемное электрическое сопротивление от 105 до 1010 Ом-м.
Объект относят к классу ЭЗ при возможности возникновения разрядов статического электричества, способных зажечь среду с минимальной энергией зажигания более 10 -1 Дж, например, объект, относится к классу ЭЗ, если в нем возможны скользящие разряды по поверхности диэлектриков или их пробой.
Чувствительность объекта, окружающей или проникающей в объект среды к зажигающему воздействию разрядов статического электричества определяется минимальной энергией зажигания веществ и материалов, из которых изготовлен объект, а также окружающей и проникающей в объект среды.
Электростатическая искробезопасность объекта достигается при выполнении соотношения:
где W – максимальная энергия разрядов, которые могут возникнуть внутри объекта или с его поверхности, Дж; К – коэффициент безопасности, выбираемый из условий допустимой (безопасной) вероятности зажигания; в случае невозможности определения вероятности принимают равным 0,4; Wmi№ – минимальная энергия зажигания веществ и материалов.
Электростатическую искробезопасность объектов следует обеспечивать снижением электростатической искроопасности объекта (снижением W), а также снижением чувствительности объектов, окружающей и проникающей в них среды к зажигающему воздействию статического электричества (увеличением Wmi№)
Снижение чувствительности объектов, окружающей и проникающей в них среды к зажигающему воздействию разрядов статического электричества следует обеспечивать регламентированием параметров производственных процессов (влагосодержание и дисперсность аэровзвесей, давление и температуру среды и др.), влияющих на W.
Средства защиты от статического электричества
Средства коллективной защиты от статического электричества по принципу действия делятся на следующие виды:
– заземляющие устройства;
– увлажняющие устройства;
– антиэлектростатические вещества;
Нейтрализаторы по принципу ионизации делятся на:
Увлажняющие устройства по характеру действия делятся на:
Антиэлектростатические вещества по способу применения делятся на:
– вводимые в объем;
– наносимые на поверхность.
Экранирующие устройства по конструктивному исполнению делятся на:
Средства индивидуальной защиты в зависимости от назначения делятся на:
– специальную одежду антиэлектростатическую;
– специальную обувь антиэлектростатическую;
– предохранительные приспособления антиэлектростатические (кольца и браслеты);
– средства зашиты рук антиэлектростатические.
Требования к заземляющим устройствам
Независимо от применения других СЗСЭ заземление должно применяться на всех электропроводных элементах технологического оборудования и других объектов, на которых возможно возникновение или накопление электростатических зарядов.
Величина сопротивления заземляющего устройства, предназначенного исключительно для защиты от статического электричества, должна быть не выше 100 Ом.
Заземляющие устройства должны применяться на электризующихся движущихся узлах производственного оборудования, изолированных от заземленных частей.
Требования к нейтрализаторам
Нейтрализаторы должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.1.006, санитарно-гигиенических норм допустимых уровней ионизации воздуха в производственных и общественных помещениях, норм радиационной безопасности, основных санитарных правил работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений, утвержденных Министерством здравоохранения).
Антиэлектростатические вещества должны обеспечивать снижение удельного объемного электрического сопротивления материала до величины 107 Ом-м, удельного поверхностного электрического сопротивления до величины 109 Ом, метод определения которых указан в ГОСТ 6433.2, ГОСТ 6581. Содержание паров антистатиков в рабочей зоне не должно превышать предельно допустимых концентраций по ГОСТ 12.1.005.
Экранирующие устройства должны быть заземлены в соответствии с требованиями ПУЭ.
Для изготовления антиэлектростатической специальной одежды должны применяться материалы с удельной поверхностным электрическим сопротивлением не более 107 Ом.
Электрическое сопротивление между токопроводящим элементом антиэлектростатической специальной одежды и землей должно быть от 106 до 108 Ом.
Электрическое сопротивление между подпятником и ходовой стороной подошвы обуви должно быть от 106 до 108 Ом.
Антиэлектростатические кольца и браслеты должны обеспечивать электрическое сопротивление в цепи человек-земля от 106 до 107Ом. Заземляющий проводник антиэлектростатического браслета должен обеспечивать свободу перемещения рук.
Создание в организациях пожарно-технических комиссий, добровольных пожарных дружин, их задачи и практическая деятельность
В целях привлечения широких масс рабочих, служащих и инженерно-технических работников ИТР предприятия к участию в проведении противопожарных профилактических мероприятий и активной борьбе с пожарами на объектах предприятия могут создаваться пожарно-технические комиссии (ПТК).
ПТК создается из работников предприятия и назначается приказом руководителя предприятия в составе главного инженера (председатель), начальника пожарной охраны (ДПД), ИТР – энергетика, технолога, механика, инженера по охране труда, специалиста по водоснабжению.
В своей практической работе ПТК должна поддерживать постоянную связь с местными органами Государственного пожарного надзора.
Основные задачи и порядок работы ПТК:
выявление пожароопасных нарушений и нарушений и недочетов в технологических процессах производства, в работе агрегатов, установок, лабораторий, мастерских, на складах, базах, и т.п., которые могут привести к возникновению пожара, взрыва или аварии, и разработка мероприятий, направленных на устранение этих нарушений;
содействие пожарной охране предприятий в организации и проведении пожарно-профилактической работы, и установлении строгого противопожарного режима в производственных цехах, складах, административных и жилых зданиях;
организация рационализаторской и изобретательской работы по вопросам пожарной безопасности;
проведение массово-разъяснительной работы среди рабочих, служащих и ИТР по вопросам соблюдения противопожарного режима.
ПТК для осуществления поставленных задач должна:
не реже 2-4 раз в год производить детальный осмотр всех производственных зданий, баз, складов, лабораторий, и др. служебных помещений предприятия с целью выявления пожароопасных недочетов в производственных процессах, агрегатах, складах, лабораториях, электрохозяйстве, отопительных системах, вентиляции и других объектах, и установках. Намечать пути и способы устранения выявленных недочетов и устанавливать сроки выполнения необходимых противопожарных мероприятий;
проводить с рабочими, служащими и ИТР беседы и лекции на противопожарные темы;
ставить вопросы о противопожарном состоянии предприятия на обсуждение руководству, а также производственных совещаний;
принимать активное участие в разработке совместно с администрацией инструкций, правил пожарной безопасности для цехов, складов, лабораторий и других объектов предприятия;
проводить пожарно-технические конференции с участием специалистов пожарной охраны, научно-технических работников, актива трудящихся по вопросам пожарной безопасности как предприятия в целом, так и отдельных ее участков, цехов, складов;
проводить общественные смотры противопожарного состояния цехов, складов предприятия и боеготовности ДПД, а также проверять выполнение противопожарных мероприятий, предложенных государственным пожарным надзором.
Все противопожарные мероприятия, намеченные ПТК к выполнению, оформляются актом, утверждаются руководителем предприятия и подлежат выполнению в установленные сроки. Повседневный контроль за выполнением противопожарных мероприятий, предложенных комиссией, возлагается непосредственно на начальника пожарной охраны (ДПД) предприятия или лицо, его заменяющее.
ПТК не имеет права отменять или изменять мероприятия, предусмотренные предписаниями государственного пожарного надзора. В тех случаях, когда по мнению комиссии имеется необходимость изменения или отмены этих мероприятий, комиссия представляет свои предложения директору предприятия, который согласовывает этот вопрос с органами управления или подразделениями Государственной противопожарной службы.
Акты ПТК могут иметь вид предписания госпожнадзора с включением дополнительного пункта учета дисциплинарной практики, применяемой к правонарушителям.
Задачи пожарной профилактики
Для обеспечения пожарной безопасности предприятий в процессе их проектирования, строительства и эксплуатации должны намечаться и осуществляться мероприятия пожарной профилактики, которые можно разделить на группы:
– выбор, технологических процессов, материалов, оборудования, режимов ведения процессов и эксплуатации оборудования с учетом пожароопасности, в том числе применение негорючих и трудногорючих материалов и веществ вместо пожароопасных;
– соответствующий выбор и устройство систем отопления и вентиляции, применение электрооборудования и светильников, соответствующих классу пожаро-, взрывоопасности помещений, группе и категории взрывоопасной смеси;
– устранение- условий для самовозгорания веществ и материалов;
– применение мер борьбы с разрядами статического электричества и другими видами искрообразования;
– установление максимально допустимой температуры нагрева поверхностей оборудования, горючих веществ, материалов, конструкций.
– соответствующее размещение производств, зданий и сооружений на территории объекта;
– соответствующее размещение и планировка производственны* цехов и участков, выбор строительных конструкций необходимых пределов ргнёстойкости с учетом пожаро-, взрывоопасности производственных процессов;
– ограничение количества горючих веществ, одновременно находящихся в помещении;
– изоляция горючей среды (герметизация оборудования и тары с пожароопасными веществами), размещение пожароопасных процессов и оборудования в изолированных помещениях;
– установление допустимых площадей производственных отсеков и секций, устройство противопожарных преград — стен, зон, защитных полос, огнестойких перекрытий, дверей, перегородок, применение огнепреграждающих устройств, негорючих и трудногорючих конструктивных элементов зданий и сооружений, пропитка сгораемых конструкций антипиренами для повышения их огнестойкости;
– устройство автоматической пожарной сигнализации и применение средств пожаротушения, в том числе автоматического.
Основные задачи пожарной профилактики:
- организация и осуществление наблюдения за противопожарным состоянием объекта;
- разработка и реализация мер пожарной безопасности;
- осуществление контроля за выполнением требований пожарной безопасности;
- разработка предложений по предупреждению пожаров;
- обучение мерам пожарной безопасности и действиям при пожаре;
- проведение противопожарной пропаганды; контроль за состоянием и работоспособностью систем и средств противопожарной защиты.
Создание в учреждениях добровольных пожарных дружин, их задачи и практическая деятельность
Пожарно-технические комиссии (далее ПТК) и добровольные пожарные дружины (далее – ДПД) в учреждениях создаются с целью реализации ст. 13 «Добровольная пожарная охрана».
Рассмотрим более подробно положение о добровольных пожарных дружинах и пожарно-технических комиссиях.
Добровольные пожарные дружины создаются в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» (ст. 13). Ответственность за создание и организацию работы ДПД возлагается на собственников предприятий (работодателей). ДПД создаются на предприятиях с числом работающих не менее 50 человек в целях обеспечения соблюдения требований действующих норм и правил пожарной безопасности, приказов и распоряжений собственников предприятий (работодателей), проведения мероприятий по предупреждению и тушению пожаров.
Добровольные пожарные команды (далее – ДПК) организуются из числа членов ДПД в случаях, когда на предприятиях имеется мобильная пожарная техника, для обеспечения круглосуточного дежурства боевых расчетов.
ДПД могут быть общеобъектовыми и (или) цеховыми в зависимости от характеристик взрывопожароопасности производства, балансовой стоимости предприятия и расчетного количества людей, одновременно находящихся в здании, сооружении предприятия. При работе предприятия в несколько смен могут создаваться отделения ДП (боевые расчеты ДПК) по числу рабочих смен.
В своей деятельности ДПД руководствуются нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, нормативными и иными актами Государственной противопожарной службы (ГПС), ведомственными документами, приказами, инструкциями и распоряжениями по предприятию, регламентирующими пожарную безопасность предприятия.
Контроль за деятельностью ДПД осуществляется собственниками предприятий (работодателями), на которых они созданы, членами пожарно – технических комиссий и ответственными за пожарную безопасность предприятий, а также органами ГПС административных округов г. Москвы, на территории которых расположены данные предприятия (далее – территориальные органы ГПС).
В соответствии со статьей 29 Федерального закона «О пожарной безопасности» прибыль предприятий, подлежащая налогообложению, уменьшается на суммы затрат на закупку пожарно-технической продукции и содержание ДПД.
Основными задачами добровольных пожарных дружин (ДПД) являются организация предупреждения пожаров и их тушение и включают в себя:
- Контроль за соблюдением работающими и другими гражданами установленного для данного предприятия (на территории, в зданиях и сооружениях, при проведении технологических процессов) противопожарного режима.
- Разъяснение работающим основных положений общеобъектовой (цеховой) инструкции о мерах пожарной безопасности.
- Надзор за исправным состоянием средств противопожарной защиты и готовностью их к действию.
- Дежурство в праздничные и выходные дни в противопожарных нарядах по предприятию (цеху).
- Участие в проверке фактов пожаров, установлении их причин и последствий, а также в разработке противопожарных мероприятий.
- Контроль за проведением временных взрывопожароопасных работ в подразделениях предприятий (сварка, окраска, применение открытого огня и т.п.).
- Вызов подразделений пожарной охраны в случае возникновения пожара, принятие необходимых мер по спасанию людей, имущества и ликвидации пожара имеющимися на предприятии (в цехе) первичными средствами пожаротушения.
Основной задачей добровольных пожарных команд (ДПК) является организация тушения пожаров и включает в себя:
-Осуществление круглосуточного дежурства на мобильной пожарной технике.
-Проведение технического обслуживания пожарной техники и оборудования, содержание их в постоянной боевой готовности.
-Первоочередные боевые действия по тушению пожаров до прибытия подразделений пожарной охраны.
-Выполнение боевых действий на пожаре по указанию прибывшего на пожар старшего оперативного должностного лица пожарной охраны (руководителя тушения пожара).
ДПД организуются на добровольных началах из числа рабочих, ИТР и служащих объекта (цеха) в возрасте не моложе 17 лет в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О пожарной безопасности». Все вступающие в ДПД должны подать на имя руководителя предприятия письменное заявление. Руководитель предприятия обязан организовать проведение предварительного медицинского осмотра подавших заявление на предмет отсутствия у них противопоказаний для работы в пожарной охране (медицинская справка по форме 286).
Численный состав дружин (команд) устанавливается руководителем предприятия в соответствии с требованиями ПБ и зависит от количества охраняемых участков (секторов), а также пожарной техники, находящейся в боевом расчете предприятия. ДПД организуются таким образом, чтобы в каждом подразделении и в каждой смене предприятия были члены дружины. Зачисление в ДПД и последующие изменения состава дружин (команд) объявляются приказом руководителя предприятия.
Каждый член ДПД должен быть пригоден к выполнению возложенных на него задач, а также должен иметь необходимые знания и навыки для осуществления обязанностей согласно табелю боевого расчета.
Учебные занятия с членами ДПД проводятся по расписанию, утвержденному руководителем предприятия, в свободное от работы время (не более 4 часов в месяц).
Типовая программа последующей подготовки членов ДПД
Тема 1. Организация службы добровольных пожарных дружин и команд (2 ч).
Тема 2. Возможные причины возникновения пожаров и меры их предупреждения. Противопожарный режим на территории предприятия, в зданиях и помещениях (8-12 ч).
Тема 3. Средства пожаротушения, связи и оповещения о пожаре (6 ч).
Тема 4. Обязанности членов ДПД (ДПК) по табелю боевого расчета (4 ч).
Тема 5. Основные правила тушения пожаров (6-8 ч).
Тема 6. Правила охраны труда в пожарной охране (4 ч).
Тема 7. Оказание первой медицинской помощи (2 ч).
В ходе последующей подготовки члены ДПД должны изучить документы, регламентирующие организацию работы по предупреждению пожаров и их тушению, эксплуатации пожарной техники, а также пожарную опасность обслуживаемых объектов предприятия и правила по охране труда.
Программа последующей подготовки должна предусматривать проведение теоретических и практических занятий, отработку нормативов пожарно – строевой подготовки для приобретения навыков по ведению боевых действий.
Последующая подготовка членов ДПД должна планироваться таким образом, чтобы все члены дружины (команды) не менее одного раза в квартал практически отрабатывали действия по тушению условных пожаров на предприятии с использованием имеющейся в их распоряжении пожарной техники и первичных средств пожаротушения.
При подготовке членов ДПД к работе в задымленных при пожаре помещениях тренировка должна осуществляться с использованием средств защиты органов дыхания (изолирующих противогазов или противогазов на сжатом воздухе).
Начальники дружин и их заместители (начальники отделений) назначаются, как правило, из числа административно – технического персонала предприятия или его подразделений и подчиняются руководителю предприятия.
ДПК организуется из членов ДПД и может иметь в своем составе штатных работников. К штатным работникам могут относиться: начальник команды, начальник боевого расчета, шофер (моторист).
Штатные работники ДПК обязаны иметь соответствующую квалификацию.
Начальник ДПК предприятия должен иметь:
– высшее или среднее специальное образование пожарно – технического профиля;
– высшее или среднее специальное образование и стаж работы в пожарной охране на должностях начальствующего состава не менее пяти лет.
Руководителям дружин (команд) необходимо проходить обучение на курсах повышения квалификации не реже одного раза в пять лет.
В соответствии Федеральным законом от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» Профессиональное обучение работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных осуществляется в подразделениях добровольной пожарной охраны в порядке, установленном руководителем соответствующего подразделения, с учетом особенностей охраняемых объектов и территорий городских и сельских поселений и межселенных территорий или на базе учебных центров (пунктов) Государственной противопожарной службы, иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Добровольным пожарным, успешно прошедшим обучение и сдавшим зачеты, выдается удостоверение «Добровольный пожарный» с указанием регистрационного номера по Реестру добровольных пожарных.
Порядок привлечения членов ДПД к дежурствам, связанным с обеспечением пожарной безопасности в свободное от работы время (в том числе в подразделениях ГПС), устанавливается руководителем предприятия по согласованию с органами местного самоуправления и территориальными органами ГПС.
Подразделения дружин (команд) должны ежегодно принимать участие в тренировках в составе гарнизона пожарной охраны.
Добровольным пожарным предоставляется преимущественное право при приеме на работу в ГПС или ведомственную пожарную охрану. Все расходы по содержанию ДПД осуществляются за счет предприятий, на которых они созданы. Оплата труда членов ДПД за время их участия в ликвидации пожара или последствий аварии, проведении пожарно-профилактических мероприятий, а также учебной подготовки и дежурств производится из расчета среднемесячного заработка по месту работы. Членам ДПД, принимающим активное участие в обеспечении пожарной безопасности на предприятии и тушении пожаров, предоставляются дополнительный отпуск с сохранением заработной платы продолжительностью до 6 рабочих дней в год, а также денежные премии и ценные подарки. Страхование членов ДПД может осуществляться за счет предприятий, где созданы дружины.
За семьей погибшего (умершего) рекомендуется сохранять право на льготы, которыми он пользовался по месту работы. Дополнительные льготы членам ДПД могут предоставляться решением собственников предприятий.
Основаниями прекращения членства в ДПД являются:
- Систематическое невыполнение или уклонение от выполнения членами ДПД обязанностей, предусмотренных настоящим Положением.
- Невыход на дежурство в соответствии с утвержденным графиком дежурств без разрешения соответствующего должностного лица или самовольное оставление дежурства.
- Нарушение дисциплины или совершение проступков, несовместимых с пребыванием в дружине (команде).
- Собственное желание.
- Вступление в законную силу приговора суда о привлечении гражданина к уголовной ответственности.
- Ликвидация ДПД на предприятии.
Решение об исключении гражданина из членов ДПД принимает руководитель предприятия, на котором созданы ДПД.
Об исключении гражданина из ДПД руководитель предприятия обязан поставить в известность территориальный орган ГПС, ведущий учет добровольных пожарных в Реестре. При исключении гражданина из членов ДПД в Реестре делается запись с указанием оснований для исключения.
Обучение рабочих и служащих по программе пожарно-технического минимума.
Противопожарные инструктажи организуются и проводятся по общим правилам организации обучения, работающих безопасности труда.
По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой.
Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственную практику, а также с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, участках, полигонах.
Вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по Предприятию или решением правления (председателя) колхоза, кооператива возложены эти обязанности, а с учащимися в учебных заведениях – преподаватель или мастер производственного обучения.
На крупных предприятиях к проведению отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты.
Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натуральных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т.п.).
Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной отделом (бюро, инженером) охраны труда с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем (главным инженером) предприятия, учебного заведения по согласованию с профсоюзным комитетом. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.
О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу. Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения.
Проведение вводного инструктажа с учащимися регистрируют в журнале учета учебной работы, с учащимися, занимающимися во внешкольных учреждениях – в рабочем журнале руководителя кружка, секции и т.д.
Первичный инструктаж на рабочем месте
Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят:
- со всеми вновь принятыми на предприятие (колхоз, кооператив, арендный коллектив), переводимыми из одного подразделения в другое;
- с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками;
- со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;
- со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых» видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских, участках, при проведении внешкольных занятий в кружках, секциях.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимися индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.
Все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ, учебно-производственных (курсовых) комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т.п.).
Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.
Повторный инструктаж проходят все рабочие, за исключением лиц, которые приказом по объекту освобождены от первичного инструктажа на рабочем месте, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие.
Предприятиями, организациями по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими местными органами государственного надзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.
Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.
Внеплановый инструктаж проводят:
- при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
- при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
- при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
- по требованию органов надзора;
- при перерывах в работе – для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ – 60 дней.
Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).
Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).
Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.
Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.
О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и (или) в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.
Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п. фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.
Пожарно-технический минимум имеет своей целью повысить общие технические знания рабочих и служащих складов, установок, мастерских с повышенной пожарной опасностью, ознакомить их с правилами пожарной безопасности, вытекающими из особенностей технологического процесса производства, а также для более детального обучения работающих способам использования имеющихся средств пожаротушения.
Занятия по программе Пожарно-технического минимума проводятся с соответствующими группами рабочих и служащих непосредственно в цехе, мастерской, складе руководителями этих подразделений.
На предприятии организуются группы по следующим направлениям:
- группа администрации предприятия – в состав группы входят ИТР;
- группа энергетика – в состав группы входит электроперсонал предприятия и электрогазосварщики;
- группы руководителей цехов и складов – в состав групп входят рабочие и служащие соответствующих цехов и складов, связанные с выполнением пожароопасных процессов.
Занятия по Пожарно-техническому минимуму проводят в нерабочее время один раз в месяц по одному часу.
По окончании прохождения Пожарно-технического минимума принимаются зачеты. При этом успешно прошедшими Пожарно-технический минимум считаются лица, которые знают действия на случай возникновения пожара и приемы использования средств пожаротушения, пожарную опасность производственных установок и агрегатов, объектовые и цеховые инструкции о мерах пожарной безопасности.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- Требования норм строительного проектирования к системам вентиляции.
- Требования норм строительного проектирования к аварийной вентиляции.
- Подготовительные мероприятия перед проведением огневых работ.
- Причины возникновения пожаров от электрического тока.
- Меры по предупреждению пожаров от электрического тока.
- Меры по предупреждению пожаров от молнии.
- Условия обеспечения электростатической искробезопасности.
- Общие требования к объектам хранения ЛВЖ и ГЖ.
Права, обязанности, ответственность за обеспечение пожарной безопасности.
Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности (ст. 37 № 69-ФЗ):
Руководители организации имеют право:
создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств;
вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;
проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях;
устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;
получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
Руководители организации обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;
содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства;
обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;
предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;
незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;
содействовать деятельности добровольных пожарных;
обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
- Каким документом регламентируется противопожарный режим на территории РФ?
- Имеет ли право руководитель назначать руководителя добровольной пожарной охраны предприятия?
- Условия введения противопожарного режима на территории РФ?