Про Профстандарты РосМинТруда Редакцией EcoStandard.journal проведено аналитическое исследование «Охрана труда в России: статистика, факты, тренды», в рамках которого были изучены данные официальной статистики по рынку труда Росстата, сведения Социального фонда России и Роструда. По результатам анализа сделаны выводы о состоянии условий труда, производственном травматизме и профессиональных заболеваниях на российских предприятиях, а также дана оценка расходам на мероприятия по охране труда. Ключевые характеристики состояния охраны труда были рассмотрены в разрезе федеральных округов и по видам экономической деятельности. О главных выводах исследования рассказываем в материале.
Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.
Основные механизмы обеспечения безопасности на предприятии
Одним из современных методов снижения производственного травматизма является концепция нулевого травматизма (Vision Zero). Она объединяет гигиену труда, безопасность и благополучие всех работников. Основа подхода заключается в стратегии «Никто не должен получить травму или погибнуть во время работы».
Минтруд РФ стал партнером концепции Vision Zero, предложенной Международной ассоциацией социального обеспечения (МАСО), в 2017 году, однако внедрение основных принципов стратегии нулевого травматизма до сих пор не реализуется.
Какие меры необходимо принимать руководителям организаций для предотвращения производственных травм:
Довольно значительную часть времени большинство людей проводят на работе, и основная масса несчастных случаев на производстве с получением ущерба здоровью получают именно там, или по пути следования на работу или с нее. Все травмы, полученные в результате трудовой деятельности человека, как раз и выделяют в понятие производственный травматизм.
Производственный травматизм — это травмы, полученные работниками на производстве и вызванные, как правило, несоблюдением требований охраны труда. Производственные травмы возникают под воздействием опасных производственных факторов. Они могут повлечь временную или постоянную потерю трудоспособности.
При этом пострадавший может утратить общую трудоспособность или только профессиональную. При утрате профессиональной трудоспособности он не может работать по профессии, но может быть использован на других работах. При утрате общей трудоспособности пострадавший частично или полностью теряет возможность выполнять любую работу. Зачастую в получении травм на производстве виноваты и сами работники, игнорирующие требования безопасности и правил охраны труда в погоне за производительностью.
Производственный травматизм возникает вследствие недостатков в организации труда, пренебрежения требований безопасности и правил охраны труда, а также отсутствия должного контроля за их выполнением. Производственная травма всегда является результатом несчастного случая на производстве.
Несчастный случай на производстве — это событие, в результате которого работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, были получены увечья или иные телесные повреждения (травмы), в том числе причиненные другими лицами, обусловленные воздействием на пострадавшего опасных производственных факторов, повлекшие за собой необходимость его перевода на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть.
При этом различают следующие виды несчастных случаев на производстве:
Опасный производственный фактор — это фактор производственной среды или трудового процесса, воздействие которого на работающего в определенных условиях может привести к травме, другому внезапному риску ухудшения здоровья или смерти работника.
При выполнении работ на работающих могут воздействовать также и вредные производственные факторы, приводящие к профессиональным заболеваниям.
Вредный производственный фактор — это фактор производственной среды или трудового процесса, воздействие которого на работающего в определенных условиях может привести к профессиональному заболеванию работника.
Профессиональное заболевание — это хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть.
Важным признаком профессионального заболевания является медленный и постепенно прогрессирующий процесс заболевания с хроническим протеканием, вызванных вредными условиями труда.
Вредные условия труда — это условия, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов (вибрация, шум, производственная пыль, вредные вещества и т.д.), превышающие гигиенические нормативы и оказывающие вредное воздействие на организм человека.
В результате травмы здоровье человека нарушается внезапно. При профессиональном заболевании здоровье человека ухудшается более или менее длительное время. Острые отравления относятся к производственному травматизму.
Большинство несчастных случаев происходят в результате нескольких причин производственного травматизма, связанных между собой, и порой бывает весьма затруднительно установить первопричину.
Согласно пп. 4 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”, работодатель обязан обеспечивать меры по предотвращению наступления страховых случаев, нести в соответствии с законодательством РФ ответственность за необеспечение безопасных условий труда.
По данным Всемирной организации здравоохранения, смертность от несчастных случаев на производстве занимает 3-е место после сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний.
Основные причины производственного травматизма
По общепринятым положениям все причины производственного травматизма подразделяются на четыре основные группы: технические, организационные, санитарно-гигиенические, личностные.
1. Технические причины: несовершенство технологических процессов, конструктивных недостатков и технического состояния оборудования и механизмов, инструмента и приспособлений, зданий и сооружений, средств коллективной и индивидуальной защиты, недостаточная механизация и автоматизация тяжелых работ.
Технические факторы воздействуют непосредственно на формирование материально — вещественных элементов условий труда и отражают его текущее состояние. Сюда входят такие показатели, как:
2. Организационные причины: недостаточный уровень организации труда на рабочем месте, и в организации в целом. К ним относятся: недостатки в содержании территории, проездов и проходов; нарушение правил эксплуатации оборудования, механизмов, транспортных средств и инструмента; недостатки в организации рабочих мест; нарушение технологического регламента; нарушение правил и норм транспортировки, складирования и хранения материалов и изделий; допуск к работе необученных и неподготовленных работников; несвоевременный или некачественный инструктаж по охране труда; недостаточная информируемость работников об условиях труда; отсутствие локально-нормативных актов по охране труда; применение неправильных приемов работы; недостаточный контроль за выполнением требований охраны труда; неудовлетворительное содержание рабочего места; недостатки в организации групповых работ; недостатки в обеспечении работников организации средствами коллективной и индивидуальной защиты; нарушение режима труда и отдыха и т.д.
Данная группа факторов характеризуют уровень производственной опасности организации и защищенность человека в труде. Речь идет о таких понятиях, как качество профессиональной подготовки работающих, уровень их осведомленности по вопросам охраны труда, дисциплина и форма организации труда, контроль за трудовым процессом.
3. Санитарно-гигиенические причины: захламленность и загрязненность производственной территории; антисанитарное состояние рабочих мест и бытовых помещений; несоблюдение правил личной гигиены; наличие в воздухе рабочей зоны токсических веществ и пыли с концентрациями выше ПДК; отклонение параметров микроклимата помещений от допустимых значений; нерациональное освещение производственных помещений; неправильное освещение рабочих мест; недостаточная вентиляция; превышение нормативных параметров шума, вибрации, неионизирующих электромагнитных и ионизирующих излучений; отсутствие средств индивидуальной защиты или их дефекты и т.д.
Данная группа факторов оказывает колоссальное воздействие на человека. Способны при длительном неблагоприятном воздействии значительно снижать его работоспособность, вызывать развитие профессиональных болезней. Санитарно-гигиенические факторы — это совокупность всех внешних проявлений производственной среды: микроклимат, чистота воздуха, эффективность освещения, наличие и показатели излучений, шума, вибрации и др. Данные факторы регулируются на законодательном уровне путем установления стандартов, санитарных норм и правил, требований охраны труда. Их оценка осуществляется с применением методов санитарно-гигиенического контроля.
4. Личностные причины: психологические и психофизиологические причины, к которым условно можно отнести физические и нервно-психические перегрузки работающего, несоответствие рабочего места анатомо-физиологическим и психологическим особенностям организма, приводящие к ошибочным действиям человека. Человек может совершать ошибочные действия из-за утомления, вызванного большими физическими (статическими и динамическими) перегрузками, умственным перенапряжением, перенапряжением анализаторов (зрительного, слухового, тактильного), монотонностью труда, неудовлетворительной психологической обстановки в коллективе, стрессовыми ситуациями, отсутствие мотивации (заинтересованности), болезненным состоянием и др.
Например, если работник недисциплинирован, вопреки инструкциям не соблюдает требования правил охраны труда, работает в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, работает больным.
К личностным, или персональным, факторам относят индивидуальные особенности человека, которые влияют на его здоровье. Это гендерные, возрастные, расовые особенности, уровень образования человека, его жизненный опыт, особенности личности.
В течение жизни часть этих факторов остается неизменной, а часть меняется. Каждый из нас может рассмотреть список персональных факторов (пол, возраст, расовые особенности, рост, вес, телосложение, особенности здоровья, социальное происхождение, социальный класс, опыт, образование, профессия, темперамент, характер, способности, привычки, склонности и предпочтения, самооценка и др.) и проанализировать, какие из них менялись или оставались неизменными от нашего рождения до нынешнего возраста.
В формировании личности не маловажную роль играют несколько факторов: географическая, национальная, школьная, семейная и социальная среда, наследственность и материальные условия жизни. Ключевые слова: личность, факторы, окружающая среда, социум, наследственность.
Причины производственного травматизма так же подразделяют еще на дополнительные группы: социально-бытовые и экономические.
1. Социально-бытовые причины: включает уровень порядка и чистоты на рабочих местах, озеленение территории, наличие необходимых работникам санитарно-бытовых помещений (гардеробные, душевые, умывальные, туалеты), обеспеченность столовыми помещениями, буфетами и отдельными комнатами для приема пищи, местами расположения кранов с водой пригодной для питья (питьевыми устройствами), медицинскими пунктами (кабинетами), постами для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи, комнатами вибропрофилактики, комнатами для релаксации, спортивной базой, в создание благоприятных условий для работы и отдыха работников в целом.
Социальная защита работников представляется различными направлениями и охватывает весь контингент работников организации. Как в целом, так и в отдельной группе, анализируется и, с учетом всех особенностей, выстраивается индивидуальная и массовая работа с работниками.
Социально-бытовые условия имеют огромное значение для человека, так как они определяют его возможности и качество жизни. Человеку необходимо обеспечить доступ к жилью, питанию, питью, одежде, медицинским услугам, образованию и другим базовым потребностям для поддержания своего здоровья и благополучия.
Социально-бытовые условия труда — это элементы физической трудовой среды, обеспечивающие возможность удовлетворения потребностей, работающих в питье, пище, специальной одежде, гигиене, хранении личных вещей и т.д.
Полное соответствие социально-бытовых условий труда действующим санитарно-гигиеническим нормативам — немаловажная предпосылка снижения утомляемости работающих и профилактики их здоровья, повышения их удовлетворенности работой. Состояние социально-бытовые условия труда — важная характеристика культуры труда в любой организации.
2. Экономические причины: нарушение ритмичности трудового распорядка и несоблюдение безопасности и правил охраны труда в угоду прибыли, экономия на улучшении рабочих условий, нарушение сроков и условий оплаты труда, неудовлетворительные жилищные условия и социальное обеспечение работников.
Определяются уровнем технической оснащенности труда, применением большого количества современной высокопроизводительной и безопасной техники и оборудования, рациональная организация рабочего места, выбор оптимальных технологий производства.
Механизмы производственных травм
Несчастный случай, травма или болезнь часто возникают не по одной из вышеперечисленных причин, а из-за их совокупности, которая создает опасную ситуацию на рабочем месте. Как правило, несчастный случай — это совокупность опасных условий и опасных действий. По механизмам возникновения производственные травмы бывают:
Производственный травматизм
Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» определены понятия «несчастный случай на производстве», «профессиональное заболевание», а также порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей, и основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Несчастный случай на производстве — событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
Профессиональное заболевание — хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть.
Страховой случай — подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.
Страховщиком по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР).
Данные Росстата демонстрируют, что количество пострадавших на производстве в 2022 году сократилось на 13% по сравнению с 2019 годом и составило 20 326 человек. За это же время количество страховых случаев (согласно данным СФР) сократилось на 8%. В 2022 году количество страховых случаев превысило количество пострадавших почти в 1,8 раза.
В течение последних 5-7 лет наблюдается довольно устойчивый спад количества пострадавших на производствах. Количество страховых случаев за этот период времени периодически демонстрирует незначительные колебания в сторону роста, как это было в 2019 и в 2022 годах, что связано, в основном, со снижением или увеличением количества несчастных случаев на производстве в отдельных видах экономической деятельности.
Стоит отметить, что страховые случаи и данные Росстата по численности пострадавших не могут совпадать, поскольку среди несчастных случаев на производстве есть и групповые несчастные случаи. Более того, Росстат проводит выборочные наблюдения, куда входят не все предприятия и виды экономической деятельности, а СФР имеет сведения по тем работодателям, которые зарегистрированы в качестве страхователей.
Заместитель директора Центра исследований охраны труда и здоровья ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России, кандидат социологических наук
Согласно данным СФР, за 10 лет с 2013 года наблюдается положительная тенденция по снижению случаев производственного травматизма. За это время число несчастных случаев с легким исходом сократилось в 1,6 раза, с тяжелым исходом — в 1,3 раза, со смертельным исходом — в 1,2 раза, профессиональных заболеваний — в 1,4 раза.
В случае получения производственной травмы (заболевания, связанного с работой), отделениями СФР выплачивается пострадавшему пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100% его среднего заработка. При этом максимальный размер указанного пособия не может превышать 4-кратный максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, который подлежит увеличению каждый год в соответствии с действующим законодательством. Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием с 1 февраля 2023 года составляет 405 154,72 рублей.
При установлении работнику стойкой утраты профессиональной трудоспособности отделениями СФР пострадавшему выплачиваются единовременная и ежемесячная страховая выплата, а в случае его смерти данные выплаты осуществляются лицам, имеющим на них право в соответствии с действующим законодательством.
Начальник департамента организации страхования профессиональных рисков Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
В 2022 году в России, по данным Росстата, на 10 358 предприятиях были зафиксированы несчастные случаи на производстве, что составляет 6,9 % от общего числа предприятий. Наибольшая доля предприятий, имевших несчастные случаи, наблюдалась в Уральском федеральном округе (УФО) — 8,6 %, наименьшая — в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО) — 3,7%.
Наибольшее количество пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом приходится на следующие 5 видов экономической деятельности (далее — ВЭД):
В федеральных округах лидеры ВЭД по производственному травматизму представлены по-разному. Например, в 6 федеральных округах (Центральном (ЦФО), Северо-Западном (СЗФО), Южном (ЮФО), Приволжском (ПФО), Уральском (УФО) и Сибирском (СФО)) к ВЭД с наибольшей численностью пострадавших относятся обрабатывающие производства, в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО) — деятельность в области здравоохранения и социальных услуг, а в Дальневосточном — строительство.
Административно-территориальные границы представлены схематически и носят исключительно иллюстративный характер.
Наиболее распространенные виды несчастных случаев на производстве — падение при разности уровней высот и воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей машин. В совокупности на них приходится почти половина от всех остальных видов несчастных случаев.
Из общей численности работников на предприятиях по всем ВЭД доля мужчин и женщин составляет соответственно 58,4% и 41,6%. При этом доля пострадавших значительно ниже среди женщин и составляет 0,07% от всех сотрудниц, для мужчин эта цифра доходит до 0,12%. Если говорить про случаи со смертельным исходом, то разница по гендерному признаку еще более ощутима: 1,15% женщин и 6,9% мужчин от числа пострадавших соответствующего пола.
Ниже приведено распределение численности пострадавших среди женщин и мужчин, занятых на предприятиях, в разрезе федеральных округов.
Только в двух из 15 оцениваемых ВЭД доля женщин превалирует — это деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (79,2%) и деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (64,4%). Наибольший процент пострадавших среди женщин от общей численности работающих соответствующего пола, занятых в конкретном виде деятельности, — в транспортировке и хранении (0,11%) и сельском, лесном хозяйстве, охоте, рыболовстве и рыбоводстве (0,1%). Наиболее травмоопасные ВЭД для мужчин по уровню пострадавших от общей численности работников соответствующего пола в конкретной сфере — добыча полезных ископаемых (0,19%) и также сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (0,17%).
При этом максимальный процент пострадавших женщин со смертельным исходом от общей численности пострадавших соответствующего пола наблюдается в таких ВЭД, как административная деятельность и сопутствующие дополнительные услуги (5,6%) и водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений. Для мужчин доля случаев со смертельным исходом намного выше, наибольшие значения выявлены в деятельности по обеспечению электрической энергией, газом и паром (13,2%), профессиональной, научной и технической деятельности (10,9%) и в сельском, лесном хозяйстве, охоте, рыболовстве и рыбоводстве (10,5%).
Если оценивать динамику производственного травматизма среди женщин и мужчин за прошедшие 10 лет с 2013 года, можно отметить планомерное снижение несчастных случаев, за исключением 2021 года, когда численность пострадавших от несчастных случаев на производстве для обеих гендерных групп превысила значения предыдущего года.
За десятилетие производственный травматизм среди женщин сократился в 1,8 раза, а случаев со смертельным исходом стало меньше в 1,9 раза, среди мужчин — в 1,7 и в 1,6 раза соответственно.
В 2021 году наблюдается рост травматизма по сравнению с 2020 годом, и в этом нет ничего удивительного: 2020 год — год основных эпидемиологических ограничений. Можно предположить, что возврат к очным формам занятости после ограничений мог послужить причиной такого роста. Кроме того, на уровень травматизма могло повлиять введение моратория на плановые проверки. В 2022 году мы практически вернулись к допандемийному уровню травматизма.
Стоит обратить внимание, что данные Росстата и Роструда по несчастным случаям со смертельным исходом расходятся, как по отдельным ВЭД, так и по итоговому значению: количество смертельных случаев в статистике Роструда превышает аналогичное значение Росстата на 183 единицы.
Данные по несчастным случаям (НС) со смертельным исходом, которые публикуют Росстат, Роструд, СФР, Ростехнадзор, не сходятся, поскольку у каждой организации разные методы их расчета. Росстат обрабатывает статистические данные, которые предоставляют организации в виде отчета по травматизму (форма 7). Отчеты не представляют микрокомпании со штатом до 15 человек и годовым доходом не более 120 млн рублей. Кроме этого отчеты предоставляют только организации отдельных отраслей экономики (не предоставляют: банковские, финансово-кредитные, страховые организации; образовательные организации; учреждения государственного управления; компании, которые работают в оборонном секторе; организации, проводящие операции с недвижимым имуществом; международные компании и представительства зарубежных организаций в России). Сведения о травматизме и профзаболеваниях сдаются 1 раз в год. СФР аккумулирует случаи, по которым шли страховые выплаты, ведя учет на основе платежных документов. Ростехнадзор — по несчастным случаям на опасных производственных объектах (ОПО). Роструд, в свою очередь, вносит в свою статистику расследованные несчастные случаи на производстве.
Кроме того, различия в данных по смертельным НС могут быть обусловлены и другими причинами. Например, может происходить задваивание случаев, когда организация зарегистрирована в одном регионе, а НС произошел на ее площадке, расположенной в другом регионе. И тогда НС попадает в статистику как по месту, где он непосредственно произошел, так и по адресу регистрации компании. Разумеется, статистика по этим случаям «вычищается», но на это требуется время.
Есть и другие нюансы. Например, часто путают данные по НС и по погибшим работникам. Есть понятие «смертельного» несчастного случая, а есть — «группового», при этом при групповом несчастном случае могут быть фатальные последствия для одного или нескольких пострадавших.
Cоветник генерального директора ФГБУ ВНИИ труда Минтруда России
Профессиональные заболевания
Наиболее частыми источниками профзаболеваний в 2022 году явились физические факторы производственной среды. Заболеваний, связанных с их воздействием, было выявлено 2 019, что составляет почти половину от общего количества профзаболеваний (4 287).
Больше всего профзаболеваний зафиксировано в отрасли по добыче полезных ископаемых (40%) и обрабатывающих производствах (28%).
В 2022 году число лиц, которым была впервые установлена инвалидность вследствие профессионального заболевания, достигло 221 человек, из которых 14% — женщины, 86% — мужчины.
Число лиц
Из них женщин
Из них мужчин
ИТОГО 221 32 189
1 группа 9 6 3
2 группа 19 6 13
3 группа 193 20 173
С марта 2023 года СФР и Минтруд России проводят пилотный проект по профилактике профессиональных заболеваний. В проекте участвуют работники, у которых по результатам медосмотров выявлены ранние признаки воздействия вредных и опасных производственных факторов.
Пилот продлится до конца 2023 года. В нем принимает участие свыше 133 работодателей, а также 2,5 тысячи работников, у которых выявлены ранние признаки профзаболеваний по профилю неврология, терапия, пульмонология, отоларингология и профпатология.
Профилактические мероприятия проходят в 12 центрах реабилитации СФР. Для каждого работника составляется индивидуальный план профилактики. Продолжительность лечения составляет 18 дней с предоставлением на этот период работникам дополнительного оплачиваемого отпуска. СФР компенсирует работодателям расходы, а также возмещает стоимость проезда к месту профилактического лечения и обратно.
По итогам пилотного проекта будет принято решение о распространении данного механизма на других работодателей.
Профессиональные заболевания на производстве
К профессиональным заболеваниям, обусловленным физическими факторами, относят вибрационную болезнь, возникшую при воздействии на организм человека вибрации; пояснично-крестцовые радикулиты, возникающие при тяжелых физических работах, напряжениях, связанных с вынужденным положением тела или с частыми наклонами, а также с воздействием охлаждений; хронические артриты, остеохондрозы – при систематическом давлении и перенапряжении в области суставов, при резких сменах температур, длительном охлаждении и др.; снижение слуха при систематическом и интенсивном воздействии шума.
Для того чтобы травматизм на производстве был сведен к минимуму, на предприятии должен быть организован безопасный трудовой процесс с использованием охраны труда. Важную роль в профилактике травматизма играют пропаганда вопросов техники, внедрение новых, передовых методов организации безопасной работы на каждом производственном участке. Необходимо поддерживать на рабочих местах, производственную, технологическую и трудовую дисциплину на таком уровне, который полностью исключает несчастные случаи и профессиональные заболевания на производстве.
Чтобы минимизировать производственный травматизм необходимо соблюдать правила безопасности при работе. При необходимости использовать средства индивидуальной защиты в соответствии с требованиями СНиПов и ГОСТов.
Кроме того, медико-профилактические мероприятия включают в себя проведение ежегодных профилактических медицинских осмотров, обеспечение лечебно-профилактическим питанием, санаторно-курортным лечением, проведение производственной гимнастики.
Регулярное прохождение диспансеризации и профилактических медицинских осмотров позволит в значительной степени уменьшить вероятность развития наиболее опасных заболеваний, являющихся основной причиной инвалидности и смертности населения, или выявить их на ранней стадии развития, когда их лечение наиболее эффективно.
Расходы на мероприятия по охране труда
В соответствии с данными Росстата, в 2022 году на мероприятия по охране труда по всем видам экономической деятельности было израсходовано более 444 млрд рублей, из которых 44% средств были направлены на приобретение спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ).
С 2013 по 2022 годы сумма израсходованных средств на мероприятия по охране труда в расчете на 1 работающего увеличилась в 2,5 раза и составила в 2022 году 21 997 рублей.
В рамках профилактической работы СФР также финансирует мероприятия по снижению производственного травматизма и профзаболеваемости. Фонд, в частности, компенсирует работодателям затраты на меры по профилактике несчастных случаев на производстве.
В 2022 году на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма было направлено почти 19 млрд рублей. Большая часть расходов связана с приобретением СИЗ и проведением обязательных периодических медосмотров — 35% и 24% от общих затрат соответственно.
Благодаря профилактическим мерам за прошедшие 10 лет количество страховых случаев сократилось более чем в 1,5 раза.
С полным текстом исследования EcoStandard.journal «Охрана труда в России: статистика, факты, тренды» можно ознакомиться по ссылке.
Состояние условий труда
Согласно данным СФР, за период 2019-2022 годов наблюдается планомерное снижение численности работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, —- с 10 млн человек в 2019 году до 8,5 млн в 2022 году. Те же показатели по данным Росстата в 2019 году составили 3,3 млн человек, т.е. почти в 3 раза меньше, чем по данным СФР, а в 2022 году эта разница со значениями СФР сократилась в 1,8 раза.
Как правило, в данные СФР входит информация о результатах специальной оценки условий труда (СОУТ), проведенной за счет страховых взносов, что чаще всего и происходит. А в выборку Росстата не входят малые предприятия. Можно предположить, что выборка Росстата практически не изменяется. А после того, как в 2019 году начался второй 5-летний цикл СОУТ, количество задекларированных рабочих мест с оптимальными или допустимыми условиями труда увеличилось, сократив тем самым удельный вес рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда именно за счет малых предприятий и иных видов экономической деятельности, которые не входят в выборку Росстата.
В целом по стране доля женщин, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, от среднесписочной численности работников соответствующего пола, составляет 21%, а доля мужчин — 44 %.
По федеральным округам наибольший процент работающих во вредных и (или) опасных условиях от среднесписочной численности работников соответствующего пола среди женщин отмечен в СФО (26 %), а среди мужчин — в ДФО (58 %).
Максимальный процент женщин и мужчин, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, от общей численности работников соответствующего пола отмечен в двух ВЭД — добыча полезных ископаемых и обрабатывающие производства. Для первого ВЭД доля женщин, работающих в таких условиях, составила 27,5%, доля мужчин — 60,1%, а для второго — 29,8% женщин и 49,3% мужчин.
Общее количество занятых под воздействием факторов производственной среды и трудового процесса в промышленном производстве составляет более 6 млн человек. Больше всего из них работники подвержены воздействию шума, ультразвука и инфразвука (31%) и фактору тяжести трудового процесса (28%).
Чтобы минимизировать воздействие негативных факторов производственной среды и трудового процесса, работодателям важно постоянно следить за соблюдением требований безопасности труда и проводить регулярные лабораторные исследования и испытания на рабочих местах. Кроме того, стоит обратить внимание на появляющиеся современные цифровые решения и высокотехнологичное оборудование, которые позволяют не только оптимизировать производственные процессы, но и изменить тяжесть трудового процесса и вывести работников из опасных и вредных условий труда.
Использование СИЗ и коллективных средств защиты должного качества также помогают снизить воздействие вредных факторов при условии эффективной организации обеспечения СИЗ работников, правильном применении средств защиты и контроле их ношения.
Директор по развитию бизнеса в сферах ОТ, СОУТ и УЦ EcoStandard group
Меры профилактики производственного травматизма
Чтобы снизить и свести к нулю показатели травматизма работодатель должен постоянно проводить профилактику производственного травматизма.
Профилактика производственного травматизма — это организационный процесс, который включает в себя несколько этапов, позволяющих предотвратить несчастные случаи на производстве. Не важен род деятельности организации, будь то производство, офис или торговый комплекс, руководители обязаны защитить своих работников.
Производственный травматизм и мероприятия по его профилактике необходимы, потому что даже самые квалифицированные работники не всегда понимают, какой опасности могут подвергаться, если не соблюдать правила безопасности. Чтобы исключить возможность получение заболевания, стоит понимать, что травматизм — это не случайность, а чаще всего неорганизованность рабочего процесса или халатность работников.
Поэтому основными методами профилактики и снижения производственного травматизма являются организация безопасных методов труда, широкая санитарно-просветительная работа, строгий контроль за соблюдением безопасности и правил охраны труда.
Существует множество различных мероприятий по предупреждению травматизма в организации. Все меры и мероприятия, направленные на предупреждение несчастных случаев на производстве, сопровождаются специальной документацией.
Основными превентивными мероприятиями являются:
Среди технических мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве основное значение принадлежит коллективным средствам защиты.
Средства коллективной защиты – это средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
Основные причины производственного травматизма и меры по его предупреждению
Чтобы снизить и свести к нулю показатели травматизма работодатель должен постоянно проводить профилактику травматизма.
Основными превентивными мероприятиями являются:
Обновлено 18.03.2024 12:50