Программа производственного контроля качества питьевой воды

Перечни международных и региональных стандартов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований техрегламента ТС “О безопасности упаковки”

В соответствии с пунктом 4 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и пунктом 5 приложения N 2 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98, Коллегия Евразийской экономической комиссииРЕШИЛА

1. Утвердить прилагаемые:

перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза “О безопасности упаковки” (ТР ТС 005/2011);

перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза “О безопасности упаковки” (ТР ТС 005/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования.

2. Пункт 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 января 2020 г. N 12 “О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза “О безопасности упаковки” (ТР ТС 005/2011), и перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза “О безопасности упаковки” (ТР ТС 005/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования” признать утратившим силу.

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
М. Мясникович

УТВЕРЖДЕН
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 29 января 2024 г. N 9

ПЕРЕЧЕНЬ
международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных
(государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе
обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза
“О безопасности упаковки” (ТР ТС 005/2011)

ПЕРЕЧЕНЬ
международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия –
национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний)
и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований
технического регламента Таможенного союза “О безопасности упаковки” (ТР ТС 005/2011)
и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования

ПРОГРАММА
производственного контроля качества питьевой воды
Предприятия
на 20NN – 20NM гг.

1.1. Программа производственного контроля разработана в соответствии с требованиями:

1.2. Программа производственного контроля определяет порядок организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий и предусматривает обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по выполнению требований санитарного законодательства.

1.3. Целью производственного контроля является обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственного контроля путем должного выполнения санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации и осуществления контроля за их соблюдением.

1.4. Производственный контроль качества питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.

Предприятие, осуществляющее холодное водоснабжение, имеет в наличии следующие нормативные документы, регулирующие деятельность организации в сфере холодного и горячего водоснабжения:

2.1. Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ;

2.2. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ;

2.3. Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ;

2.4. Федеральный Закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 № 157-ФЗ;

2.5. Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1;

2.6. Постановление правительства Российской Федерации «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» от 06.01.2015 № 10;

2.7. Совместный приказ Минтруда России и Минздрава России «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры» от 31.12.2020 № 988н/1420н;

2.8. Приказ Роспотребнадзора «Об утверждении Критериев существенного ухудшения качества питьевой воды и горячей воды, показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, по которым осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды и требований к частоте отбора проб воды» от 28.12.2012 № 1204;

2.9. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

2.11. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

2.12. СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

2.13. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (с изм. СП 1.1.2193-07 от 27.03.2007);

2.14. СП 2.1.5.1059-01 «Водоотведение населенных мест. Санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнении»;

2.15. МУ 2.1.4.1057-01 «Организация внутреннего контроля качества санитарно-микробиологических исследований воды»;

2.16. МУ 2.1.5.732-99 «Санитарно-эпидемиологический надзор за обеззараживанием сточных вод ультрафиолетовым облучением»;

2.17. МУ 2.1.5.800-99 «Организация Госсанэпиднадзора за обеззараживанием сточных вод»;

2.18. МУ 2.6.1.1981-05 «Ионизирующее излучение, радиационная безопасность»;

2.19. МУ 3.2.1757-03 «Санитарно-паразитологическая оценка эффективности обеззараживания воды ультрафиолетовым излучением»;

2.20. МУК 4.2.1018-01 «Методические указания. Методы контроля. Биологические и микробиологические факторы. Методические указания. Санитарно-микробиологический анализ питьевой воды»;

2.21. МУК 4.2.1884-04 «Санитарно-микробиологический и санитарно-паразитологический анализ воды поверхностных водных объектов»;

2.22. МУК 4.2.2029-05 «Санитарно-вирусологический контроль водных объектов»;

2.23. МУК 4.2.2314-08 «Методы контроля. Биологические и микробиологические факторы. Методы санитарно-паразитологического анализа воды»;

2.24. МУК 4.2.2661-10 «Методы санитарно-паразитологических исследований».

Перечень методик определения контролируемых показателей:

2.25. ГОСТ 17.1.5.04-81 «Охрана природы. Гидросфера. Приборы и устройства для отбора, первичной обработки и хранения проб природных вод. Общие технические условия»;

2.26. ГОСТ 2761-84 «Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора»;

2.27. ГОСТ 4011-72 «Вода питьевая. Метод измерения массовой концентрации общего железа»;

2.28. ГОСТ 4517-2016 «Реактивы. Методы приготовления вспомогательных реактивов и растворов, применяемых при анализе»;

2.29. ГОСТ 4919.1-2016 «Реактивы и особо чистые вещества. Методы приготовления растворов индикаторов»;

2.30. ГОСТ 4919.2-2016 «Реактивы и особо чистые вещества. Методы приготовления буферных растворов»;

2.31. ГОСТ 4974-2014 «Вода питьевая. Определение содержания марганца фотометрическими методами»;

2.32. ГОСТ 18165-2014 «Вода. Метод определения содержания алюминия»;

2.33. ГОСТ 18190-72 «Вода питьевая. Метод определения содержания остаточного активного хлора»;

2.34. ГОСТ 18963-73 «Вода питьевая. Методы санитарно-бактериологического анализа»;

2.35. ГОСТ 19355-85 «Методы определения полиакриламида»;

2.36. ГОСТ 31858-2012 «Вода питьевая. Метод определения содержания хлорорганических пестицидов газожидкостной хроматографией»;

2.37. ГОСТ 31861-2012 «Вода. Общие требования к отбору проб»;

2.38. ГОСТ 31868-2012 «Вода. Методы определения цветности»;

2.39. ГОСТ 31940-2012 «Вода питьевая. Методы определения содержания сульфатов»;

2.40. ГОСТ 31942-2012 (ISO 19458:2006) «Вода. Отбор проб для микробиологического анализа»;

2.41. ГОСТ 31951-2012 «Вода питьевая. Определение содержания летучих галогенорганических соединений газожидкостной хроматографией»;

2.42. ГОСТ 31954-2012 «Вода питьевая. Методы определения жесткости»;

2.43. ГОСТ 31957-2012 «Вода. Методы определения щелочности и массовой концентрации карбонатов и гидрокарбонатов»;

2.44. ГОСТ 33045-2014 «Вода. Методы определения азотсодержащих веществ»;

2.45. ГОСТ Р 51641-2000 «Материалы фильтрующие зернистые. Общие технические условия»;

2.46. ГОСТ Р 51642-2000 «Коагулянты для хозяйственно-питьевого водоснабжения. Общие требования и метод определения эффективности»;

2.47. ГОСТ Р 56237-2014 (ИСО 5667-5:2006) «Вода питьевая. Отбор проб на станциях водоподготовки и в трубопроводных распределительных системах»;

2.48. ГОСТ Р 57164-2016 «Вода питьевая. Методы определения запаха, вкуса и мутности»;

2.49. ГОСТ Р 58144-2018 «Вода дистиллированная. Технические условия»;

2.50. ГОСТ Р 70282-2022 «Охрана окружающей среды. Поверхностные и подземные воды. Общие требования к отбору проб льда и атмосферных осадков»;

2.51. МП УВК 1.19-2013 «Методика выполнения измерений общей щелочности в питьевых и природных водах титриметрическим методом»;

2.52. ПНД Ф 14.1:2:4.3-95 (издание 2011) «Методика измерений массовой концентрации нитрит-ионов в питьевых, поверхностных и сточных водах фотометрическим методом с реактивов Грисса»;

2.53. ПНД Ф 14.1:2:4.4-95 (издание 2011) «Методика измерений массовой концентрации нитрат-ионов в питьевых, поверхностных и сточных водах фотометрическим методом с салициловой кислотой»;

2.54. ПНД Ф 14.1:2:4.36-95 (издание 2010) «Методика выполнения измерений массовой концентрации бора в пробах природной, питьевой и сточной воды на анализаторе «Флюорат-02»;

2.55. ПНД Ф 14.1:2:4.50-96 (издание 2011) «Методика измерений массовой концентрации общего железа в питьевых, поверхностных и сточных водах фотометрическим методом с сульфосалициловой кислотой»;

2.56. ПНД Ф 14.1:2:3.100-97 (издание 2016) «Методика измерений химического потребления кислорода в пробах природных и сточных вод титриметрическим методом»;

2.57. ПНД Ф 14.1:2:3.110-97 (издание 2016) «Методика выполнения измерений содержаний взвешенных веществ и общего содержания примесей в пробах природных и сточных вод гравиметрическим методом»;

2.58. ПНД Ф 14.1:2:4.114-97 (издание 2011) «Методика измерений массовой концентрации сухого остатка в питьевых, поверхностных и сточных водах гравиметрическим методом»;

2.59. ПНД Ф 14.1:2:4.128-98 (издание 2012) «Методика измерений массовой концентрации нефтепродуктов в пробах питьевой, природной и сточной воды флуориметрическим методом на анализаторе жидкости «Флюорат-02»;

2.60. ПНД Ф 14.1:2:4.138-98 «Методика измерений массовой концентрации натрия, калия, лития, стронция в пробах питьевых, природных и сточных водах методом пламенно-эмиссионной спектрометрии»;

2.61. ПНД Ф 14.1:2:4.139-98 (издание 2010) «Методика измерений массовых концентраций кобальта, никеля, меди, цинка, хрома, марганца, железа, серебра, кадмия и свинца в пробах питьевых, природных и сточных водах методом атомно-абсорбционной спектрометрии»;

2.62. ПНД Ф 14.1:2:4.154-99 (издание 2012) Методика измерений перманганатной окисляемости в пробах питьевых, природных и сточных вод титриметрическим методом;

2.63. ПНД Ф 14.1:2:4.158-2000 (издание 2014) «Методика выполнения измерений массовой концентрации АПАВ в пробах питьевой, природной и сточной воды флуориметрическим методом на анализаторе жидкости «Флюорат- 02»;

2.64. ПНД В 14.1:2:4.160-2000 (издание 2004) «Методика выполнения измерений массовой концентрации общей ртути в пробах природной, питьевой и сточной воды методом ” холодного пара” на анализаторе ртути РА-915+ с приставкой РП-91.М 01-33-2004»;

2.65. ПНД Ф 14.1:2:4.178-02 (издание 2019) «Методика измерений массовой концентрации сероводорода, сульфидов и гидросульфидов в питьевых, природных и сточных водах фотометрическим методом»;

2.66. ПНД Ф 14.1:2:4.182-02 (издание 2010) «Методика измерений массовой концентрации фенолов в пробах питьевых, природных и сточных вод флуориметрическим методом на анализаторе жидкости «Флюорат-02»;

2.67. ПНД Ф 14.1:2:3:4.213-05 (издание 2019) «Методика измерений мутности проб питьевых, природных поверхностных, природных подземных и сточных вод турбидиметрическим методом по каолину и по формазину»;

2.68. ПНД Ф 14.1:2:4.215-06 (издание 2011) «Методика измерений массовой концентрации кремнекислоты (в пересчете на кремний) в питьевых, поверхностных и сточных водах фотометрическим методом в виде желтой кремнемолибденовой гетерополикислоты»;

2.69. ПНД Ф 14.1:2:4.262-10 «Методика измерений массовой концентрации ионов аммония в питьевых, поверхностных (в том числе морских) и сточных водах фотометрическим методом с реактивом Несслера»;

2.70. ПНД Ф 14.1:2:4.270-2012 «Методика измерений массовой концентрации фторид-ионов в питьевых, природных и сточных водах потенциометрическим методом»;

2.71. РД 52.24.382-2019 «Массовая концентрация фосфатного фосфора в водах. Методика измерений фотометрическим методом»;

2.72. РД 52.24.395-2017 «Жесткость воды. Методика выполнения измерений титриметрическим методом с Трилоном Б»;

2.73. РД 52.24.403-2018 «Массовая концентрация ионов кальция в водах. Методика измерений титриметрическим методом с трилоном Б»;

2.74. РД 52.24.496-2018 «Методика измерений температуры, прозрачности и определения запаха воды»;

2.75. ФР 1.31.2018.30110 «Методика измерений рН проб вод потенциометрическим методом».

Общее руководство за проведением производственного контроля в рамках программы производственного контроля за качеством питьевой воды возлагается на руководителя Испытательной лаборатории Предприятия.

Ниже приведен пример расчета частоты отбора проб согласно СанПиН 2.1.3684-21 (приложение 4) на примере города с количеством обслуживаемого населения более 100 тыс. человек.

Численность жителей города: 123 456 человек.

Условный обхват обеспечения водоснабжения от водоочистных сооружений № 1* – 48 867 человек.

Условный обхват обеспечения водоснабжения от водоочистных сооружений № 2* – 74 589 человек.

N = 100 + (123 456 – 100 000) / 5000 = 105 проб.

* – информация приводится в Программе справочно и в расчете не участвует.

5.1. При возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения населения, Предприятие, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, обязано немедленно принять меры по их устранению и информировать об этом орган, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

5.2. Предприятие, осуществляющее производственный контроль качества питьевой воды, обязано немедленно информировать орган, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам, о существенном ухудшении качества питьевой воды в соответствии с Приказом Роспотребнадзора «Об утверждении Критериев существенного ухудшения качества питьевой воды и горячей воды, показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, по которым осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды и требований к частоте отбора проб воды» от 28.12.2012 г. № 1204.

5.3. Установленная настоящей программой периодичность производственного контроля предусмотрена для штатного режима. В случае существенного ухудшения качества питьевой воды кратность производственного контроля увеличивается в соответствии с разделом III Критериев существенного ухудшения качества питьевой воды и горячей воды, показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, по которым осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды и которые устанавливают требования к частоте отбора проб воды.

Ниже приведен пример графического оформления адресного списка точек отбора проб воды в местах водозабора и распределительной сети с перечнем контролируемых показателей, их гигиеническими нормативами и периодичностью контроля.

Примечание:
Приложение 1 – адресный список водоразборных колонок
Приложение 2 – план пунктов отбора проб на сооружениях Предприятия
Приложение 3 – график отбора проб на сооружениях Предприятия
Приложение 4 – график отбора проб в распределительной сети Предприятия

Руководитель испытательной лаборатории (центра) _________________________ И.О. Фамилия