profstandart.rosmintrud.ru Несчастный случай
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 19 июля 2017 года; проверки требуют 28 правок.
Несчастный случай — непредвиденное событие, неожиданное стечение обстоятельств, повлёкшее телесное повреждение или смерть.
В страховании несчастный случай трактуется как внезапное кратковременное внешнее событие для застрахованного, произошедшее в течение срока договора страхования, которое повлекло за собой телесные повреждения (гибель) застрахованного в результате заболевания в условиях пандемии, ДТП, пожара, взрыва, стихийных явлений, — за исключением противоправных действий третьих лиц.
Смертность от несчастных случаевПравить
Эта статья описывает ситуацию применительно лишь к одному региону, возможно, нарушая при этом правило о взвешенности изложения.
Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов.
Несчастный случай на производстве — случай травматического повреждения здоровья пострадавшего, произошедший по причине, связанной с его трудовой деятельностью, или во время работы.
Законодательное определение термина «несчастный случай на производстве» установлено для целей ФЗ от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». В соответствии со ст. 3 указанного ФЗ несчастный случай — это событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим ФЗ случаях как на территории страхователя, так и за её пределами либо во время следования к месту работы или при возвращении с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на др. работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
Сфера действия ФЗ от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ отличается от сферы действия Трудового кодекса РФ. В соответствии с положениями ст. 227—231 ТК РФ расследуются в установленном им порядке несчастные случаи, происшедшие не только с работниками, выполняющими работу по трудовому договору, но и с др. лицами, участвующими в производственной деятельности организации, работодателя.
Развернутое содержание термина «несчастный случай на производстве» даётся в ст. 227 ТК РФ, хотя используются те же признаки, что и в определении, установленном в ст. 3 ФЗ от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ. Однако в ст. 227 ТК РФ в качестве основного квалифицирующего признака несчастный случай установлено исполнение трудовых обязанностей или выполнение какой-либо работы по поручению работодателя, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершенных в его интересах. Такое содержание понятия «несчастный случай на производстве» соответствует стандартному международному термину «профессиональный несчастный случай».
В ТК РФ установлены также дополнительные квалифицирующие признаки:
- перечень лиц, несчастный случай с которыми подлежат расследованию в установленном порядке;
- перечень повреждений здоровья, полученных перечисленными лицами при исполнении трудовых обязанностей или работ по заданию организации (работодателя — физического лица), рассматриваемых как несчастный случай;
- обстоятельства, при которых перечисленные повреждения здоровья, полученные указанными лицами, квалифицируются как несчастный случай.
Связанные с производством несчастные случаи, происшедшие с работниками или др. лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, расследуются в установленном порядке, квалифицируются, оформляются и учитываются в соответствии с требованиями:
- ст. 227—231 ТК РФ;
- Положения о расследовании и учёте профессиональных заболеваний, утверждённого постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967;
- Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утверждённого постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73 и введённого в действие с 1 января 2003 г.
Согласно ст. 227 ТК РФ расследуются и подлежат учёту как несчастный случай:
- утопление;
- поражение электрическим током, молнией, излучением;
- укусы насекомых и пресмыкающихся;
- повреждения, полученные в результате взрывов, разрушения зданий, сооружений и конструкций, аварий, стихийных бедствий и др. чрезвычайных обстоятельств, а также иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием на пострадавшего внешних факторов, повлёкшие за собой необходимость перевода работника на др. работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть.
Классификация несчастных случаев. В зависимости от характера и обстоятельств происшествия, тяжести полученных пострадавшими телесных повреждений различают несчастные случаи:
- лёгкие — несчастные случаи, в результате которых пострадавшими были получены повреждения здоровья, отнесённые по квалифицирующим признакам, установленным Минздравсоцразвития России, к категории лёгких и средней тяжести;
- тяжёлые — несчастные случаи, в результате которых пострадавшими были получены повреждения здоровья, отнесённые по квалифицирующим признакам, установленным Минздравсоцразвития России, к категории тяжёлых(производственная травма может быть тоже частью тяжелого несчастного случая);
- со смертельным исходом — несчастные случаи, в результате которых пострадавшие получили повреждения здоровья, приведшие к их смерти;
- групповые — несчастные случаи с числом пострадавших 2 человека и более;
- групповые с тяжелыми последствиями — несчастные случаи, при которых 2 человека и более получили повреждения здоровья, относящиеся к категории тяжелых или со смертельным исходом.
- Пропавший без вести
- Самоубийство
- Смертность от внешних причин в России с 1870 года. Дата обращения: 7 декабря 2006. Архивировано 10 января 2007 года.
- . Дата обращения: 13 августа 2021. Архивировано 13 августа 2021 года.
- http://lenta.ru/news/2013/07/14/cow/ Архивная копия от 16 июля 2013 на Wayback Machine Упавшая с крыши корова задавила бразильца
СсылкиПравить
- Кризис смертности в России: алкоголизм, заболеваемость и ухудшение здравоохранения Архивная копия от 25 марта 2014 на Wayback Machine Оригинал на английском: Russia’s Mortality Crisis: Drinking, Disease, and Deteriorating Health Care Архивная копия от 5 декабря 2006 на Wayback Machine
- DaVanzo, Julie ; Grammich, Clifford. Dire Demographics. Population Trends in the Russian Federation (недоступная ссылка)
- Смертность от внешних причин в России с 1870 года Архивная копия от 10 января 2007 на Wayback Machine
- Несчастные случаи, отравления и травмы по-прежнему — на втором месте среди причин смерти Архивная копия от 28 мая 2006 на Wayback Machine
- Действия при несчастных случаях, которые должен предпринять работодатель
- Несчастный случай в страховании Архивная копия от 12 октября 2015 на Wayback Machine.
Производственная травма звучит так, будто это травма где-то на заводе или атомной станции и никак не касается офисных сотрудников. Но по данным Росстата за последний год травмы на работе получили 23 600 человек — примерно столько же живет в Звенигороде.
Какая травма считается производственной
Производственная травма, или несчастный случай на производстве, — это травма, которую сотрудник получил во время работы или когда выполнял задание работодателя. При этом неважно, работает он на стройке, в офисе или из дома.
Работодатель в ответе за травмы сотрудников, стажеров или студентов на практике, учеников по ученическим договорам и тех, кого отправили на исправительные работы. Единственные, на кого не распространяется закон — исполнители по договорам услуг.
Душевные муки от дедлайнов не считаются производственной травмой, а вот телесные травмы, если из-за них сотрудник больше не может выполнять свою работу, — да. В трудовом кодексе это называется утратой трудоспособности, она бывает двух видов — временная и стойкая. Например, грузчик сломал ногу и на два месяца ушел на больничный — это временная. А если нога зажила с осложнениями и теперь грузчик вынужден сменить профессию — это стойкая.
Примеры производственных травм есть в трудовом кодексе:
- переломы, вывихи, потеря конечностей, ожоги;
- тепловой удар, обморожение;
- поражение током, молнией, излучением;
- утопление;
- укусы животных и насекомых. Если маркетолога в офисе покусали комары, не считается, но если на него в офисе напал улей ос и он теперь не может работать — это травма;
- травмы от взрывов, аварий, разрушений зданий и строений, стихийных бедствий;
- иные повреждения. Например, в списке нет огнестрельных ранений, но если такое случится с полицейским на работе или с менеджером банка во время ограбления, тоже будет считаться производственной травмой.
С травмой всё понятно, если сотрудник получил ее прямо на работе: строителя побил прораб, смотрителя зоопарка укусил жираф или в сборщика винограда ударила молния — это производственные травмы. Но производственными считаются и те травмы, которые сотрудник получил:
- в перерыве для отдыха или переодевания;
- на работе в выходные или праздники;
- по дороге на работу или с работы на транспорте работодателя;
- на служебном автомобиле или на личном авто, если он ездит на нем по работе;
- по дороге в командировку или обратно на служебном, общественном транспорте или пешком;
- во время отдыха между сменами, если сотрудник работает по вахтам, на корабле или самолете.
Если сотрудник получил травму, работодатель обязан провести расследование. Как это делать — тема отдельной статьи, пока рассказываем кратко.
Что делать, если сотрудник получил травму
Если с сотрудником что-то случилось, работодателю нужно достать из первого ящика рабочего стола трудовой кодекс и следовать пошаговой инструкции.
1. Оказать первую помощь и, если нужно, отвезти сотрудника в больницу. Помощь должен оказывать тот, кто умеет это делать, например специалист по охране труда. Если из-за помощи сотруднику станет хуже, отвечать будет работодатель.
2. Остановить аварию или чрезвычайную ситуацию. Например, эвакуировать сотрудников из здания или увести подальше разбушевавшегося прораба. Если сотрудник получил травму во время драки, нападения, ограбления, нужно вызвать полицию.
3. Сохранить обстановку на месте несчастного случая для расследования. Можно просто закрыть дверь и попросить сотрудников не входить, а можно достать из запасов желтую ленту, как в сериале. Если не получается, рисуют схему обстановки, делают фото или видео.
4. Отправить извещение о травме в Фонд социального страхования по факсу или электронной почте, а если травму получили два и больше сотрудников либо она тяжелая или привела к смерти, извещение нужно отправлять:
- в инспекцию труда;
- прокуратуру;
- исполнительный орган по месту регистрации работодателя;
- Фонд социального страхования;
- местный профсоюз;
- орган, который контролирует отрасль работодателя. Например, если речь об атомной энергии, — в Росатом.
У работодателя есть 24 часа, чтобы разослать извещения. Опоздание считается сокрытием несчастного случая, а это штраф от 30 000 до 50 000 рублей. Поэтому, если есть сомнения, тяжелая это травма или нет, лучше отправить извещение, чем не отправлять.
Расследование несчастных случаев — отдельная тема, по которой мы готовим статью-инструкцию. Подпишитесь, чтобы не пропустить.
Кто и сколько платит за травму на производстве
Если сотрудник получил травму на работе и потерял трудоспособность, он получает два вида выплат — от работодателя и Фонда социального страхования, он же ФСС.
“Потерял трудоспособность” значит, что из-за травмы сотрудник больше не может работать или ему теперь нужно поменять работу на более простую. Степень потери определяет специальная экспертиза, в законе она называется медико-социальной.
Вид выплаты
94 018 рублей — это максимальная сумма, ее платят при 100% утрате трудоспособности. Если утрата меньше, считают пропорционально, например:
паралич конечностей — 100%, выплата 94 018 рублей;
потеря одного-двух пальцев рук, не считая первого пальца — 30%, выплата 28 206 рублей.
Процент утраты определяет экспертиза, описание степеней есть в постановлении Минтруда №56
1 000 000 рублей — выплата при смерти сотрудника. Выплачивается его семье.
100% от средней зарплаты за последние 12 месяцев или за те месяцы, что сотрудник работал в компании. Размер не зависит от стажа, но выплата не может быть больше 72 290 рублей.
Сумма индексируется каждый год.
От 60% до 100% от среднего заработка, зависит от стажа:
стаж 8 лет и больше — 100%;
5—8 лет — 80%;
до 5 лет — 60%.
900 рублей в месяц на медицинский уход;
225 рублей в месяц на бытовой уход.
Остальные расходы оплачиваются в полном объеме, по факту.
Компенсация морального вреда, разово
Работодатель, добровольно или через суд
Как договоритесь или как решит суд. В судебной практике есть примеры компенсации в 300 000 рублей за потерю обеих ног и 50 000 рублей за потерю глаза.
Компенсация морального вреда при производодственной травме — единственное, что выплачивает работодатель. Всё остальное платит Фонд социального страхования.
От несчастных случаев не застрахован никто – в том числе и в рабочее время. Однако задумываются об этом, пожалуй, только каскадеры, пожарные, дрессировщики и представители других опасных профессий. А ведь производственную травму может получить и офисный работник. Об этом не стоит забывать – учитывая, что компенсации при несчастном случае на производстве предусмотрены более существенные, чем выплаты при бытовой травме.
«Травма» – медицинский термин, определяющий какое-либо телесное повреждение. А «несчастный случай на производстве» – это уже термин правовой. Это понятие раскрыто в ст. 227 ТК РФ. В ней перечислены события, обусловленные внешними факторами, которые привели к необходимости перевести пострадавшего на другую работу. Перечислим условия, совокупность которых будет свидетельствовать о том, что перед нами несчастный случай на производстве, а не бытовая травма.
Во-первых, для отнесения события к несчастному случаю на производстве определяющим является тот факт, что в результате происшествия работник утратил трудоспособность (временно или полностью), либо скончался.
Во-вторых, это должно произойти вследствие ожога, обморожения, утопления, поражения электротоком или излучением, укусов животных, телесного повреждения, в том числе нанесенного другим лицом или полученного в результате аварии, взрыва, разрушения здания, стихийного бедствия или других перечисленных в ст. 227 внешних факторов.
В-третьих, подобные повреждения считаются несчастными случаями на производстве, если они получены:
1. на территории работодателя или в ином месте выполнения работы:
- в рабочее время при исполнении трудовых обязанностей (а также при работе в выходные и праздники)
- во время перерывов, входящих в рабочее время
- в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды перед началом и после окончания работы
2. при следовании к месту выполнения работы или обратно на служебном транспортном средстве или на личном, которое по распоряжению работодателя или в соответствии с трудовым договором используется в производственных целях;
3. по пути к месту командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или предоставленном работодателем транспорте, а также при следовании к месту выполнения работы или поручения пешком;
4. во время междусменного отдыха при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика (водитель-дальнобойщик, проводник);
5. при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха и при нахождении в вахтовом поселке или на судне во время, свободное от вахты и судовых работ;
6. при осуществлении иных правомерных действий, которые обусловлены трудовыми отношениями или совершаются в интересах работодателей – хотя и не входят в трудовые обязанности.
Последний пункт стоит пояснить. К примеру, сотрудник строительной фирмы имеет соответствующее образование и может работать крановщиком, стропальщиком, каменщиком на стройке. По трудовому договору он выполнял работы каменщика. Один из крановщиков заболел и предупредил работодателя о том, что не выйдет на работу. Прораб на стройке принимает решение, что один день каменщик поработает за крановщика. Никаким приказом это решение не оформлялось. Сотрудник стал взбираться на кран и упал с высоты. В его трудовые обязанности функции крановщика не входили, но он выполнял их по просьбе руководителя и получил травму в рабочее время при выполнении работы. Этот случай можно рассматривать как пример осуществления иных правомерных действий.
Можно выделить и другую группу подобных действий. Предположим, что в организации произошла чрезвычайная ситуация – возгорание. Все сотрудники бросились тушить пожар, и один из них получил ожоги различной степени тяжести и отравление угарным газом. В данном случае работник выполнял правомерные действия, которые не входят в его трудовые обязанности, поскольку по всем правилам при возникновении пожара сотрудники должны покинуть помещение.
Однако как квалифицировать травму, полученную работником, который не работает по трудовому договору, а проходит производственную практику или переобучение? Может ли он рассчитывать на то, что его ситуация будет признана несчастным случаем на производстве? Оказывается, может. В соответствии со ст. 227 ТК РФ к работникам, исполняющим свои обязанности по трудовому договору, приравниваются, в частности, следующие категории трудящихся:
- студенты и учащиеся, проходящие производственную практику
- лица, проходящие профессиональное обучение (переобучение) по ученическому договору
- члены производственных кооперативов и крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности
- лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду.
Что касается непроизводственных травм, то к ним, соответственно, относятся несчастные случаи, вызвавшие временную утрату трудоспособности, если они произошли в быту, по пути на работу или с работы (если пострадавший ехал не на служебном транспорте, а также не на личном, используемом в служебных целях). Подобная беда может случиться также вблизи предприятия или иного места работы в течение рабочего времени (включая предусмотренные перерывы).
Таким образом, если продавец-консультант сломает ногу на эскалаторе, спускаясь в метро хоть через пять минут после окончания рабочего дня, эта травма будет бытовой. Однако если та же беда случится с курьером, находящимся при исполнении служебных обязанностей, то перелом будет признан несчастным случаем на производстве.
В связи с тем, что разграничить эти ситуации с первого взгляда непросто, возникает важный вопрос: кто должен классифицировать полученную работником травму? Данная обязанность лежит на работодателе (а не на медработнике). Работодатель организует расследование в порядке, установленном ст. 227 – 231 ТК РФ, создав специальную комиссию. В расследовании участвует и сам пострадавший работник или его полномочный представитель.
Если по итогам расследования происшествие будет признано несчастным случаем на производстве, работник в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ может рассчитывать на следующие виды обеспечения:
- пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка
- страховое обеспечение в виде единовременной и ежемесячных выплат. Назначается при стойкой утрате профессиональной трудоспособности полностью или частично (п. 1.14 Временного порядка назначения и осуществления страховых выплат, утвержденного Приказом ФСС РФ N 6 от 13.01.2000)
- оплата дополнительных расходов на лечение, изготовление и ремонт протезов, уход за пострадавшим, на приобретение лекарств, изделий медицинского назначения и прочего
- оплата дополнительного отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого) на весь период лечения с учетом времени на дорогу.
Отметим, что пособие по временной нетрудоспособности и дополнительный отпуск оплачивает работодатель, который потом предъявляет эти суммы к оплате в ФСС РФ. А вот страховые выплаты и оплату расходов на лечение и реабилитацию производит ФСС РФ. Подробнее о порядке назначения и выплат этих сумм читайте в следующих материалах.
Право на эти выплаты имеют физлица, выполняющие работу по трудовому договору. Но как быть с теми, кто трудится по гражданско-правовому договору? К примеру, семья наняла няню к ребенку. Гуляя с малышом, она поскользнулась и сломала ногу. Тут-то самое время заглянуть в договор. Дело в том, что если там зафиксирована обязанность работодателя уплачивать страховые взносы в ФСС РФ, то пострадавшая вправе получить все перечисленные выплаты (п. 1 ст. 5 Закона N 125-ФЗ). Тем, кто берется за работу по гражданско-правовому договору, стоит заранее обращать внимание на это условие. Ведь совершенно другая ситуация возникнет, если в договоре никаких указаний на подобную обязанность нанимателя нет. Тогда работодатель возместит пострадавшей женщине только утраченный заработок (п. 3 ст. 8 Закона N 125-ФЗ). Впрочем, она сможет потребовать возмещения затрат на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию через суд (ст. 1085 ГК РФ).
Если же происшествие признано бытовой травмой, работнику назначается пособие по временной нетрудоспособности, исчисляемое из его среднего заработка за два предшествующих календарных года с учетом страхового стажа (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).
Подробнее о порядке действий работника, получившего травму, о расследовании несчастного случая, о правах и обязанностях работника и работодателя в сфере охраны труда читайте в следующих материалах.