Роструд подготовил разъяснения по предоставлению перерывов в работе

  1. Новости и аналитика
  2. Новости
  3. Роструд подготовил разъяснения по предоставлению перерывов…

Роструд подготовил разъяснения по предоставлению перерывов в работе

5 сентября 2022

Роструд подготовил очередной доклад с разъяснениями о том, какое поведение является правомерным, как применять новые требования нормативных правовых актов. Разъяснения касаются предоставления отпусков, перерывов в течение рабочего дня (в т. ч. для питания, обогрева, кормления ребенка), нерабочих праздничных дней (Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за II квартал 2022 года, утв. Рострудом). Так, например, обращается внимание на следующее.

Предоставление работодателем перерыва для отдыха и питания в случае, если установленная для работника продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов, не является обязательным.

По общему правилу конкретное время предоставления перерыва для отдыха и питания и его продолжительность должны быть зафиксированы в ПВТР. По соглашению сторон в силу производственной необходимости в пределах рабочего дня перерыв для отдыха и питания может быть перенесен на другое время (без изменения установленной продолжительности).

Продолжительность ежедневного междусменного отдыха, включая время для отдыха и питания, должна быть не менее двойной продолжительности рабочего дня (смены), предшествующей отдыху (16 часов при 8 часовом рабочем дне). Напомним, в ТК РФ зафиксировано право работника на ежедневный (междусменный) отдых, но не зафиксирована его продолжительность. Применявшийся ранее (в силу ч. 1 ст. 423 Трудового кодекса) п. 11 постановления Совета Народных Комиссаров СССР от 24 сентября 1929 года, согласно которому продолжительность ежедневного отдыха (между сменами и т.п.) работников должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену), фактически прекратил действие. Схожее правило предусматривал и п. 10.24 СП 2.2.2.1327-03, однако и этот документ утратил силу. В настоящее время продолжительность междусменного отдыха установлена только для некоторых категорий работников. Например, не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену) должна быть продолжительность междусменного отдыха водителей автомобилей. Тем не менее Роструд часто указывает на необходимость соблюдения правила о том, что продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе со временем обеденного перерыва должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену), а суды по-прежнему проверяют, является ли междусменный отдых вдвое больше времени труда (см. определение Восьмого КСОЮ от 24 февраля 2022 г. № 88-4382/2022).


Узнайте последние изменения правового регулирования трудовых отношений и кадрового делопроизводства, пройдя обучение по программе повышения квалификации, и получите диплом установленного образца.


Работодатель не вправе своим распоряжением объявлять выходной день рабочим, в т.ч. путем его переноса на другой день. Довольно часто работодатели пытаются перенести выходной на 31 декабря, однако, действительно, право переноса выходных дней работодателю не предоставлено. Он не может по своей инициативе объявить рабочий день выходным с условием, что работники выйдут на работу в другой день, являющийся для них выходным. Возможен вариант привлечения сотрудников с их согласия к работе в выходной день и последующего предоставления по их желанию другого дня отдыха (ст. 113 и ст. 153 ТК РФ). При этом привлечение к работе в выходной должно обязательно состояться до дня освобождения от работы. Также можно предоставить дополнительный выходной день работникам, то есть объявить рабочий день выходным, с изданием соответствующего приказа в произвольной форме. Такое предоставление работникам дополнительных выходных дней, не установленных трудовым законодательством и ПВТР, не позволяет выработать норму рабочего времени и влечет за собой уменьшение заработной платы. Поэтому такие дни должны быть оплачены исходя из среднего заработка.

Перерыв для отдыха и питания является частью рабочего времени, он должен быть определен работодателем и корректно прописан в кадровых документах. Как оформить рабочий перерыв правильно?

Перерыв для отдыха и питания, чаще его называют обеденный перерыв. Он регламентируется статьей 108 Трудового кодекса. Предоставление такого перерыва является обязанностью работодателя. Продолжительность перерыва может быть от 30 минут до двух часов.

Время отдыха

Время предоставления перерыва и его длительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между сотрудником и работодателем.

Перерыв для отдыха и питания может быть установлен точным временем, например с 13.00 до 14.00, или периодом, например 60 минут в отрезке времени с 12.00 до 16.00 часов. Также для разных рабочих дней можно установить разную продолжительность и время обеденного перерыва.

Если в компании несколько графиков работы, то может быть предусмотрено единое обеденное время или же перерыв может быть разным в зависимости от графика работы сотрудников.

По общему правилу перерыв для отдыха и питания не включается в рабочее время и не оплачивается, поэтому сотрудник может использовать его по своему усмотрению и покидать на это время рабочее место.

Но в некоторых случаях у компании нет возможности предоставить перерыв для отдыха и питания, который работник будет использовать по своему усмотрению и во время него покидать рабочее место. В таком случае, указывает статья 108 ТК РФ, в компаниях, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить сотрудникам возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка. Перерывы для отдыха и приема пищи в месте выполнения работы включаются в рабочее время и подлежат оплате.

Таким образом, перерыв для отдыха и питания включается в рабочее время только в отдельных случаях, при выполнении отдельных работ, указанных в правилах внутреннего трудового распорядка.

При неполном дне

Обеденный перерыв устанавливается всем работникам независимо от режима работы, но статья 108 ТК РФ позволяет не устанавливать перерыв для отдыха и питания работнику, если продолжительность его ежедневной работы не превышает четырех часов. Такое условие устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором.

В трудовом контракте условие может быть прописано следующим образом.

Работнику устанавливается следующий режим рабочего времени:

  • пятидневная 20-часовая рабочая неделя с двумя выходными днями – суббота, воскресенье;
  • 4-часовой рабочий день с 09.00 до 13.00 без предоставления перерыва для отдыха и питания.

Отсчет времени прогула

Прогулом считается отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены) (ст. 81 ТК РФ).

В эти 4 часа не входит перерыв для отдыха и питания, так как это время не включается в рабочее и сотрудник использует его по своему усмотрению. Поэтому если специалисту установлен график работы с 09.00 до 18.00 с перерывом для отдыха и питания с 12.00 до 13.00, то при опоздании на работу и приходе в 13.10, работника нельзя уволить за прогул, так как опоздал работник только на 3 часа и 10 минут, а один час у него был перерыв для отдыха и питания.

Но при этом перерыв для отдыха не делит рабочий день, поэтому если работник пришел бы на работу в 14.10, то это уже является прогулом, так как работник отсутствовал на работе 5 часов 10 минут, из них 1 час обеденный перерыв, а 4 часа 10 минут являются основанием для увольнения за прогул.

Обратите внимание! На практике многие работодатели не указывают время перерыва, то есть в правилах внутреннего трудового распорядка указано только условие о том, что работнику в течение дня предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью один час, а время начала и окончания этого перерыва не регламентируется. Такое условие несет в себе риски.

Если работнику установлен график работы с 10.00 до 19.00, при опоздании и приходе на работу в 14.10 рискованно увольнять за прогул, так как работник может заявить, что опоздал только на 3 часа 10 минут, а один час у него был обеденный перерыв.

Индивидуальный перерыв

Рассмотрим ситуацию, когда отдельный работник просит установить ему обеденный перерыв отличный от общего, например, сотрудник обращается с заявлением об установлении перерыва продолжительностью 30 минут, хотя у его коллег обеденный перерыв продолжается один час. Может ли работодатель установить индивидуальный перерыв для отдыха и питания?

В соответствии со статьей 108 ТК РФ время предоставления перерыва для отдыха и питания и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между сотрудником и работодателем. То есть статья 108 ТК РФ указывает на то, что обеденный перерыв может быть как единым для всех или группы работников, так и индивидуальным, который устанавливается по соглашению сторон.

Как мы уже отметили, перерыв для отдыха и питания является одним из элементов рабочего времени и одним из видов отдыха (ст. 100, 107 ТК РФ), который должен быть прописан в трудовом договоре (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Если режим рабочего времени и времени отдыха для работника отличается от общих правил, действующих у данного работодателя, то такое условие должно быть прописано в трудовом договоре.

Таким образом, по соглашению сторон время ежедневной работы, после которой сотруднику предоставляется обеденный перерыв, и сама продолжительность перерыва могут быть изменены. Поэтому, если работник просит откорректировать его продолжительность перерыва для отдыха и питания и компания на это согласна, то необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору и прописать в нем режим рабочего времени и времени отдыха, установленный сотруднику.

При этом инициатором такого изменения может выступить не только работник, но и работодатель.

Запрет на выход

В крупных производственных компаниях часто можно увидеть в правилах внутреннего трудового распорядка условие о том, что во время перерыва для отдыха и питания работникам запрещено покидать территорию работодателя.

Как мы уже разобрали, в общем случае обеденный перерыв не включается в рабочее время и не оплачивается, а работник может использовать его по своему усмотрению. А в некоторых случаях, обусловленных спецификой работы организации, прием пищи осуществляется в рабочее время и подлежит оплате. Если работодатель не включает перерыв для отдыха и питания в рабочее время, то условие в правилах внутреннего трудового распорядка о том, что во время обеденного перерыва работникам запрещено покидать территорию компании, будет неправомерным.

Возможный раздел «Рабочее время» правил внутреннего трудового распорядка компании, в которой установлены следующие графики: (1) стандартная пятидневная рабочая неделя, (2) скользящий график, (3) сменный график работы.

1. В Обществе применяются следующие режимы работы:

1.1. Пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье с продолжительностью рабочего времени 40 часов в неделю. Данный режим работы является основным в Обществе. По данному режиму работы устанавливается:

  • продолжительность ежедневной работы – 8 часов;
  • время начала и окончания работы – с 08.00 до 16.30;
  • один перерыв для отдыха и питания – 30 минут с 12.00 до 12.30.

1.2. График работы с суммированным учетом рабочего времени (скользящий график). Для отдельных категорий Работников, где по условиям работы не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, вводится суммированный учет рабочего времени. По данному режиму работы устанавливается:

  • суммированный учет рабочего времени с учетным периодом, равным 1 году. Норма рабочего времени в учетном периоде устанавливается исходя из 40-часовой рабочей недели (конкретная норма рабочего времени на определенный год устанавливается исходя из производственного календаря для пятидневной 40-часовой рабочей недели);
  • рабочая неделя два через два с предоставлением выходных дней по скользящему графику. Чередование рабочих и нерабочих дней в учетном периоде определяется графиками работы. Графики работы утверждаются Работодателем и доводятся до сведения Работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие;
  • продолжительность рабочего дня устанавливается 11 часов;
  • время начала работы – 08.00;
  • время окончания работы – 20.00;
  • один перерыв для отдыха и питания – 60 минут в период с 12.00 до 13.00.

1.3. Сменный график работы. Для отдельных категорий Работников, выполняющих работы, где длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, устанавливается сменная работа. По данному режиму работы устанавливается:

  • суммированный учет рабочего времени с учетным периодом, равным 1 году. Норма рабочего времени в учетном периоде устанавливается исходя из 40-часовой рабочей недели (конкретная норма рабочего времени на определенный год устанавливается исходя из производственного календаря для пятидневной 40-часовой рабочей недели);
  • сменный режим работы в пределах суток в 2 смены;
  • рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику. Чередование рабочих и нерабочих дней в учетном периоде определяется графиками сменности. Графики сменности утверждаются Работодателем и доводятся до сведения Работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие;
  • продолжительность рабочей смены устанавливается 11 часов;
  • 1-я смена (дневная смена):
    • время начала работы – 08.00;
    • время окончания работы – 20.00;
    • один перерыв для отдыха и питания – 60 минут в период с 12.00 до 13.20.
  • 2-я смена (ночная смена):
    • время начала работы – 20.00;
    • время окончания работы – 08.00;
    • один перерыв для отдыха и питания – 60 минут в период с 00.00 до 01.20.

Продолжительность ночной смены уравнивается с продолжительностью дневной смены в связи с технологичной непрерывностью производства (непрерывность производственного процесса).

Аида Ибрагимова, руководитель кадровой службы КСК групп

Роструд подготовил разъяснения по предоставлению перерывов в работе

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *