С 10.12.2021 начинает действовать новый выпуск 17 ЕКСД «Должности служащих, занятых в строительстве» (п. 1 постановления N 21). С этой же даты утратили силу прошлый выпуск 17 ЕКСД и все постановления, вносившие в него изменения и дополнения. Рассмотрим основные новации вступающего в действие выпуска.
1. Основные изменения
Наиболее значимые отличия нового выпуска 17 ЕКСД от прошлого можно отразить в таблице 1:
Примечание
Также незначительно скорректированы должностные обязанности по некоторым другим должностям (например, производителя работ, инженера по проектно-сметной работе).
2. Действия нанимателя
В связи с изменениями квалификационных характеристик некоторых должностей из выпуска 17 ЕКСД с 10.12.2021 нанимателям потребуется внести корректировки в определенные кадровые документы. В этой ситуации нанимателям следует действовать в порядке, установленном для внесения изменений в кадровые документы в случае изменения законодательства. Корректировки кадровых документов в таком случае не являются изменением существенных условий труда или переводом (ч. 1 ст. 30, ст. 32 ТК).
Как видно из таблицы 1, изменения выразились в основном в переименовании должностей, либо в невключении отдельных квалификационных характеристик должностей в новый выпуск 17 ЕКСД, либо в корректировке должностных обязанностей по некоторым должностям.
В случае переименования должности и изменения должностных обязанностей нанимателям рекомендуется определить перечень кадровых документов, где указано наименование должности и содержатся должностные обязанности по ней (трудовые договоры или контракты, должностная инструкция, штатное расписание, трудовые книжки, личные дела и т.д.), и внести в них соответствующие корректировки. Также необходимо подать в ФСЗН форму ПУ-2 за IV квартал 2021 года с новым наименованием и кодом должности, когда он будет установлен для этой должности. Полагаем, что коды переименованных должностей останутся прежними, однако к моменту подачи формы ПУ-2 лучше убедиться в этом, проверив коды должностей в ОКРБ «Занятия» или в программе для подачи документов персонифицированного учета «Ввод ДПУ».
Обратите внимание!
Форма ПУ-2 за IV квартал 2021 года подается не позднее 10.01.2022 (ч. 1 п. 15 Правил персонифицированного учета).
При исключении квалификационной характеристики должности нанимателям потребуется либо подобрать иную должность со схожими должностными обязанностями и произвести переименование должности, либо образовать новое наименование должности. В последнем случае можно использовать базовое наименование должности — «начальник (заведующий, руководитель)» из выпуска 1 ЕКСД «Должности служащих для всех видов деятельности» и добавить к нему дополнительные сведения (абз. 2 ч. 3 п. 4 Общих положений ЕКСД). Полагаем, что тогда упразднять должность или вносить изменения в ее наименование не потребуется. Следовательно, никаких изменений в должностную инструкцию, трудовой договор (контракт) и прочие кадровые документы в части наименования должности вносить не нужно. Вместе с тем рекомендуем нанимателям дождаться по данному вопросу разъяснений уполномоченных госорганов или уточнить данный вопрос в Минтруда и соцзащиты.
В связи с исключением квалификационной характеристики должности из нового выпуска 17 ЕКСД потребуется изменить код должности работника. На наш взгляд, подойдут следующие коды (см. таблицу 2):
При изменении кода должности (без изменения наименования должности) нанимателям, на наш взгляд, нужно только подать в ФСЗН форму ПУ-2 за IV квартал 2021 года с новым кодом должности по данному работнику.
Примечание
Также наниматели вправе переименовать отдел и, соответственно, изменить наименование должности его руководителя. Тогда потребуется внести изменения в штатное расписание, трудовые договоры (контракты) и трудовые книжки руководителя и работников отдела.
Наниматели также могут перевести начальника отдела с исключенной должности на другую должность с учетом его квалификации. Отметим, что перевод допускается только с письменного согласия работника и при переводе с работником заключается новый трудовой договор (контракт) (ч. 2, 6 ст. 30 ТК).
В случае изменения части должностных обязанностей (без переименования должности) нанимателю также потребуется внести соответствующие изменения в определенные кадровые документы: трудовые договоры или контракты (если в них были указаны соответствующие должностные обязанности), должностные инструкции. В данном случае нет необходимости вносить изменения в трудовые книжки, личные дела, штатное расписание, подавать форму ПУ-2. В этой ситуации нанимателям также следует действовать в порядке, установленном для внесения изменений в кадровые документы в случае изменения законодательства. Напомним, что такие изменения не являются изменением существенных условий труда или переводом (ч. 1 ст. 30, ст. 32 ТК).
3. Новый профстандарт
Новый выпуск 17 ЕКСД по сравнению с прошлым пополнился разделом III «Профессиональные стандарты».
Примечание
Профстандарты — это характеристики содержания трудовых функций и требования к квалификации работников, необходимой для их выполнения (ч. 3 п. 5 Общих положений ЕТКС). Профстандарты разрабатываются на виды трудовой деятельности. Наниматели вправе самостоятельно принимать решения о применении тарифно-квалификационных характеристик из выпусков ЕТКС либо профстандартов (ч. 4 п. 5 Общих положений ЕТКС).
Этот раздел включил в себя профстандарт, разработанный на вид трудовой деятельности «Общестроительные работы. Организатор строительного производства».
Профстандарт может применяться в организациях, осуществляющих следующие виды экономической деятельности (п. 2 профстандарта) (см. таблицу 3):
Профстандарт распространяется на занятия, входящие в следующие классификационные группы занятий (п. 3 профстандарта) (см. таблицу 4):
Профстандарт содержит примерный перечень должностей служащих, для которых он разработан (гл. 3 профстандарта):
— мастер строительных и монтажных работ (код 1323-018);
— мастер участка (код 1323-019);
— производитель работ (код 1323-041);
— техник-технолог (код 3112-013);
— техник по подготовке производства (код 3112-009);
— техник (код 3112-004).
Все эти должности в настоящий момент содержатся в ОКРБ «Занятия».
Профстандарт также начинает действовать с 10.12.2021.
С 5 июня 2021 г. вступает в силу новый выпуск 26 ЕКСД «Должности служащих, занятых в организациях физической культуры и спорта» (далее — Выпуск N 26).
Рассмотрим основные изменения по сравнению с ранее действовавшим документом.
1. В новом Выпуске N 26 исключена должность председателя директората национальных команд по видам спорта.
2. Введена новая должность «старший тренер».
3. В некоторых должностях поменяли наименование. Например, ранее была должность «директор (начальник, заведующий) спортивного сооружения (объединения), центра физкультурно-оздоровительной работы», а в новом Выпуске N 26 она стала именоваться «директор (начальник, заведующий) физкультурно-спортивного сооружения».
4. В части должностей изменены как квалификационные требования, так и иные квалификационные характеристики. В частности, в должности «главный тренер» в качестве квалификационных требований указано:
В должности «тренер по спорту», к примеру:
5. Скорректированы должностные обязанности некоторых должностей.
Например, к должностным обязанностям тренера по новому Выпуску N 26 также относятся:
— участие в обеспечении безопасности проведения учебно-тренировочного процесса;
— принятие мер в борьбе с допингом.
С целью подготовки спортсменов к учебно-тренировочным сборам, спортивным соревнованиям тренер может осуществлять иные профессиональные функции: администратора, психолога, массажиста, механика.
А также тренер совершенствует профессиональные знания, проходит повышение квалификации и (или) переподготовку в установленном законодательством порядке.
Обратите внимание!
Нанимателям в организациях физической культуры и спорта, а также в иных организациях, где имеются соответствующие должности, необходимо внести изменения в должностные инструкции и иные документы с целью приведения их в соответствие новому выпуску.
В рамках V Практической конференции Министерства труда и социальной защиты был проведен круглый стол «Важное о персонифицированном учете, кодах должностей служащих (профессий рабочих), а также о назначении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам».
О том, как присвоить код должности служащего (далее — код должности) и код профессии рабочего (далее — код профессии) по ОКРБ 014-2017, в том числе если должность (профессия) имеет несколько кодов, рассказала Светлана Павловна Астрейко, старший научный сотрудник отдела развития профессиональных квалификаций, тарификации и оплаты труда НИИ труда Минтруда и соцзащиты.
Обращаем внимание, что коды по ОКРБ 014-2017 необходимо будет указывать в форме ПУ-2 за III квартал 2019 года.
Из чего состоит код должности (профессии)
Код должности и код профессии имеют одинаковое количество знаков — восемь, а именно семь цифр и дефис (ХХХХ-ХХХ).
Код должности (профессии) состоит :
— из кода начальной группы занятий ;
— порядкового номера в начальной группе занятий .
Код должности (профессии) также можно найти в последней графе алфавитного указателя . В частности, должность энергетика имеет код 2151-053, профессия бетонщика — код 7114-004.
Данный код должности (профессии), например, указывается:
— в личных карточках учета СИЗ;
— Перечне профессий и должностей работников, которым бесплатно выдаются СИЗ по установленным нормам;
— документах об аттестации рабочих мест по условиям труда.
На заметку
ОКРБ 014-2017 вступил в действие с 1 января 2018 г. Для присвоения кодов должностей (профессий) в новом формате можно воспользоваться переходными ключами от ОКРБ 014-2017 к ОКРБ 006-2009 либо от ОКРБ 006-2009
к ОКРБ 014-2017.
Исходя из нужд пользователей должностям (профессиям) может быть присвоен шестнадцатеричный полный код ХХХХ-ХХХ-ХХ-Х-ХХ (12 цифр, разделенных дефисами в определенной последовательности). Для того чтобы его получить, необходимо к коду должности (профессии) добавить дополнительные коды. В частности, для целей персонифицированного учета при заполнении формы ПУ-2 :
— код категории работника (01 — рабочий, 02 — служащий);
— код квалификационной категории (разряда) ;
— код производной .
Структура полного кода должности (профессии) отражена на схеме.
Как присвоить полный код профессии для заполнения формы ПУ-2
Определяем код профессии (первые знаки ХХХХ-ХХХ)
Для этого в алфавитном указателе ищем интересующую нас профессию. На практике могут возникнуть следующие ситуации.
1. Наименование профессии встречается один раз. В данном случае код профессии будет содержаться в соответствующей колонке алфавитного указателя. К примеру, газовщик — 8121-044, сестра-хозяйка — 5151-011, слесарь механосборочных работ — 8211-004.
Отметим, что если в наименовании профессии в ЕТКС предусмотрены слова в скобках, уточняющие место работы, сферу деятельности, используемое оборудование и т.д., то они могут применяться самостоятельно при установлении нанимателем конкретного наименования профессии . Соответственно, такие наименования профессий будут иметь одинаковый код. Например:
уборщик помещений (производственных, служебных), уборщик помещений, уборщик производственных помещений, уборщик служебных помещений, уборщик производственных и служебных помещений — код 9112-001;
сушильщик бумагоделательной (картоноделательной) машины, сушильщик бумагоделательной машины, сушильщик картоноделательной машины — код 8171-077;
бригадир отделения волочения и обработки металла, бригадир участка волочения и обработки металла — код 3122-003;
машинист крана (крановщик), машинист крана, крановщик — код 8343-013.
2. Наименование профессии в алфавитном указателе встречается несколько раз. Это возможно, если:
— профессия содержится в нескольких выпусках ЕТКС. В данной ситуации для определения кода профессии необходимо ознакомиться с содержащимися в выпусках ЕТКС тарифно-квалификационными характеристиками и выбрать ту, которая соответствует выполняемой сотрудником работе. Иными словами, занятия, имеющие более одного кода, относятся к конкретной начальной группе занятий согласно осуществляемому виду профессиональной деятельности .
Пример
Профессия заготовщика упоминается в алфавитном указателе два раза, так как она содержится в двух разных выпусках ЕТКС (см. фрагмент алфавитного указателя).
Соответственно, если заготовщик трудится:
— на лесозаготовительных работах, его работа подпадает под тарифно-квалификационную характеристику выпуска 37 ЕТКС. Код профессии 6210-009;
— на производстве радиодеталей, его работа подпадает под тарифно-квалификационную характеристику выпуска 20 ЕТКС. Код профессии 7421-007;
— наименование упоминается в выпусках ЕТКС и ЕКСД. В такой ситуации для правильного определения кода необходимо уточнить, служащим (по должности) или рабочим (по профессии) принят работник. Для этого, например, можно проанализировать условия трудового договора, а также документ, закрепляющий трудовую функцию работника (рабочая или должностная инструкция).
Пример
Рыбовод в алфавитном указателе встречается два раза (см. фрагмент алфавитного указателя).
Соответственно, если рыбовод принят на работу:
— служащим (по должности) — код должности 2132-048;
— рабочим (по профессии) — код профессии 6221-001;
— профессия упоминается в одном выпуске ЕТКС, при этом имеет два и более варианта кодов профессии. Это означает, что профессия отнесена к разным начальным группам. Для того чтобы определить искомый код профессии, необходимо ознакомиться с описанием начальных групп занятий, к которым отнесена данная профессия, и выбрать ту, которая соответствует выполняемой сотрудником работе. В тех случаях, когда выполняемая работа подпадает под описание нескольких начальных групп занятий, код необходимо выбрать исходя из приоритетности осуществляемого вида профессиональной деятельности или с учетом наибольшего удельного веса выполняемых сотрудником работ .
Пример
Профессия водителя автомобиля упоминается в алфавитном указателе три раза, при этом код выпуска одинаковый, а коды профессии разные (см. фрагмент алфавитного указателя).
Для установления кода необходимо определить, к какой начальной группе относятся занятия, выполняемые водителем автомобиля. Так, код профессии:
— 8322-001 будет относиться к водителям легковых автомобилей;
— 8331-001 — к водителям автобусов (для водителя трамвая код 8331-002, водителя троллейбуса — 8331-003);
— 8332-001 — к водителям грузовых автомобилей.
Если за водителем автомобиля закреплены, например, легковой автомобиль и автобус, при этом 70% рабочего времени работник трудится на легковом автомобиле, код его профессии будет 8322-001.
Определяем последние знаки полного кода профессии (ХХ-Х-ХХ)
Для присвоения полного кода профессии к коду профессии, состоящему из семи цифр (из шага 1), необходимо добавить:
1) код категории работника. Для тех, кто трудится по профессии рабочего, указывается код 01;
2) код разряда. Он указывается в соответствии с таблицей 8 ОКРБ 014-2017. При установлении кодов разрядов целесообразно также пользоваться таблицей 2 ОКРБ 014-2017, где в последней графе приведен диапазон разрядов профессий рабочих;
3) код производной. Указывается в соответствии с таблицей 9 ОКРБ 014-2017.
Если производная отсутствует или профессия не тарифицируется по разрядам, в коде проставляются нули.
Полный код профессии:
— пекаря 4-го разряда — 7512-018-01-4-00;
— старшего кладовщика 6-го разряда — 4321-002-01-6-01;
— старшего машиниста котельного оборудования 6-го разряда — 8182-043-01-6-00;
— помощника мастера (химическое производство) 5-го разряда — 8131-561-01-5-00).
Обращаем внимание на наименования профессий старшего машиниста котельного оборудования и помощника мастера. Именно с такими наименованиями они включены в выпуски 9 и 24 ЕТКС и ОКРБ 014-2017. Следовательно, при их включении в штатные расписания организаций производная не использовалась.
Как присвоить полный код должности для заполнения формы ПУ-2
Определяем базовое наименование должности
Код должности определяется по ее базовому наименованию .
Напомним, что базовое наименование должности — это основное наименование должности служащего, которое содержится в ОКРБ 014-2017 и определяется в соответствующей квалификационной характеристике.
Полное наименование должности — конкретное наименование должности служащего, уточняющее характер выполняемой им трудовой функции, специальность, сферу деятельности, режим и (или) место работы и др. Оно устанавливается путем добавления к базовому наименованию должности дополнительных сведений, а также наименований производных должностей согласно таблице 6 ОКРБ 014-2017 .
Если в наименованиях должностей, приведенных в ОКРБ 014-2017 и выпусках ЕКСД, изначально содержатся слова, например «главный», «старший», «первый», «ведущий», то они относятся к базовому наименованию должности и при установлении их наименований в штатных расписаниях организаций производные, приведенные в таблице 6 ОКРБ 014-2017, не используются. В полных кодах таких должностей в значении производной проставляются нули.
Пример
Главный бухгалтер — код должности 1211-002, бухгалтер — 2411-003 или 3313-001 (в зависимости от принадлежности к начальной группе занятий).
Главный научный сотрудник — код должности 2111-002, 2112-002 и др. (в зависимости от принадлежности к начальной группе занятий), ведущий научный сотрудник — 2111-001, 2112-001 и др., младший научный сотрудник — 2111-014, 2112-009 и др., научный сотрудник — 2111-015, 2112-010 и др., старший научный сотрудник — 2111-018, 2112-012 и др.
Первый проректор — код должности 1345-028, проректор — 1345-029.
Если должность имеет двойное наименование, код должности определяется по первой должности .
Пример
Код должности бухгалтера-ревизора определяется по должности бухгалтера.
Код должности заместителя начальника управления — начальника отдела определяется по базовой должности начальника управления.
Определяем код должности (первые знаки ХХХХ-ХХХ)
Для этого в алфавитном указателе ищем базовое наименование должности (так как код должности определяется по базовому наименованию должности) .
1. Наименование должности упоминается один раз. Код должности в такой ситуации находится в соответствующей колонке напротив наименования должности. Например, декан — 1345-001, энергетик — 2151-053, электромеханик связи — 3522-003, ветеринарный врач — 2250-002.
В некоторых наименованиях должностей в алфавитном указателе так же, как и в квалификационных характеристиках ЕКСД, имеются дополнительные сведения в скобках или через запятую . Если наименование должности установлено по одному из уточнений, приведенному в скобках или через запятую, то код таких должностей будет один и тот же, а именно соответствующий ее базовому наименованию.
Пример
Наименование должности геолога рудника (карьера, шахты). Наниматель может использовать следующие наименования должностей — геолог рудника, геолог карьера и геолог шахты. При этом код данных должностей будет 2114-003.
Обратите внимание, что в некоторых случаях наименование квалификационной характеристики фактически содержит несколько наименований должностей, часть которых приведена в скобках. В ОКРБ 014-2017 такие должности имеют разные коды.
Пример
В ЕКСД имеются квалификационные характеристики должностей:
— заведующий производством (шеф-повар). Код должности заведующего производством — 1412-007, шеф-повара — 1412-015;
— зоолог (энтомолог). Код должности зоолога — 2131-008, энтомолога — 2131-023.
2. Наименование должности в алфавитном указателе встречается несколько раз. Это возможно, если:
— должность содержится в нескольких выпусках ЕКСД. При этом код должности в такой ситуации может быть как разным, так и одинаковым. Если вариантов кодов несколько, то, чтобы выбрать правильный, необходимо ознакомиться с должностной инструкцией работника и соотнести ее с описанием соответствующей начальной группы занятий, приведенной в приложении к ОКРБ 014-2017 .
Пример
Ситуация 1. Должность заведующего общежитием упоминается в алфавитном указателе два раза, так как квалификационная характеристика данной должности содержится в двух разных выпусках ЕКСД. Вместе с тем код должности в обоих случаях одинаковый (см. фрагмент алфавитного указателя).
Поэтому независимо от того, в какой сфере работает заведующий общежитием (в образовании (выпуск 28 ЕКСД) или иной сфере (выпуск 01 ЕКСД)), код должности будет 1411-003.
Ситуация 2. Должность заведующего отделом упоминается в алфавитном указателе два раза, так как квалификационная характеристика данной должности содержится в двух разных выпусках ЕКСД. При этом код должности является разным (см. фрагмент алфавитного указателя).
Соответственно, если данный работник является:
— госслужащим (выпуск 34 ЕКСД) — код должности 1112-010;
— служащим, занятым на телевидении и радиовещании (выпуск 32 ЕКСД), — код должности 1431-030;
— должность упоминается в одном выпуске ЕКСД, при этом имеет два и более варианта кодов профессии. В данном случае это означает, что должность отнесена к разным начальным группам занятий. Для того чтобы правильно определить код должности в такой ситуации, необходимо ознакомиться с описанием начальных групп занятий, к которым отнесена данная должность, и выбрать ту, которая соответствует выполняемой сотрудником работе. Рассмотрим определение кода в таких ситуациях на конкретных примерах.
Ситуация 1. В организации трудится юрисконсульт. В его обязанности входит: правовое сопровождение хозяйственной деятельности организации, претензионно-исковая работа (в том числе представление интересов организации в экономических судах), разработка локальных правовых актов, внесение изменений в учредительные документы.
В алфавитном указателе должность юрисконсульта упоминается два раза и имеет два варианта кода должности (см. фрагмент алфавитного указателя).
Смотрим описание начальных групп занятий 2619 «Специалисты-профессионалы в области права, не вошедшие в другие начальные группы» и 3342 «Средний юридический персонал». Сопоставляем представленные в них описания содержания видов выполняемых работ и обязанностей, возложенных на работников, с должностной инструкцией юрисконсульту и устанавливаем соответствие.
Так как основными обязанностями юрисконсульта с начальной группой 2619 являются консультирование по юридическим аспектам различных личных, деловых и административных вопросов, составление юридических документов и контрактов, код должности юрисконсульта с перечисленными выше обязанностями будет 2619-023.
Ситуация 2. Работница работает воспитателем в начальной школе.
В алфавитном указателе должность воспитателя упоминается три раза (см. фрагмент алфавитного указателя).
Соотносим место работы сотрудницы с квалификационными требованиями выпусков 1 и 28 ЕКСД (см. шаг 3). Так как работница трудится воспитателем в школе (учреждении образования), нас интересует выпуск 28 ЕКСД.
Смотрим описание начальных групп занятий 2331 и 2359:
2331 — учителя (воспитатели) учреждений образования, реализующие образовательную программу начального образования, организуют обучение и воспитание на уровне начального образования;
2359 — специалисты-профессионалы в области образования, не вошедшие в другие начальные группы подгруппы 23. Например, к этой группе отнесены работники, которые занимаются частным обучением по предметам, отличным от иностранных языков и различных видов искусства, а также работники, консультирующие студентов по вопросам образования, педагогические работники, реализующие образовательные программы обучающих курсов, специалисты-профессионалы по непрерывному обучению рабочих (служащих).
Код должности воспитателя, который работает в начальной школе, будет 2331-002.
Для правильного определения кода должности необходимо учитывать примечания, содержащиеся в описании занятий по основным группам, подгруппам, малым и начальным группам. Такие примечания есть, например, в следующих группах:
— основная группа 1;
— начальная группа 1112;
— начальная группа 2131;
— малая группа 143.
Пример
Должность научного сотрудника в алфавитном указателе упоминается 34 раза. При этом данная должность содержится только в выпуске 29 ЕКСД.
Соответственно, код должности научного сотрудника в такой ситуации необходимо определять на основании анализа описаний начальных групп занятий, к которым отнесена данная должность. Он будет зависеть от области, в которой научный сотрудник ведет исследования. Так, должность научного сотрудника, осуществляющего исследования в области физики и астрономии, будет иметь код 2111-015, научного сотрудника, осуществляющего исследования в области геологии и геофизики, — код 2114-025, научного сотрудника, осуществляющего исследования в области ветеринарии, — 2250-009, в области фармации — 2262-004 и т.д.
При этом должность научного сотрудника, занятого в медицинских исследованиях и участвующего в биомедицинских исследованиях с использованием живых организмов (примечание к начальной группе 2131):
— не занимающегося клинической практикой, будет иметь код 2131-015;
— занимающегося клинической практикой — 2212-008.
Определяем последние знаки полного кода должности (ХХ-Х-ХХ)
Для присвоения полного кода должности к коду необходимо добавить:
1) код категории работника. При заполнении формы ПУ-2 в данной позиции для тех, кто трудится в должности служащего, указывается код 02;
2) код квалификационной категории. Он указывается в соответствии с таблицей 5 ОКРБ 014-2017. Отметим, что если квалификационная категория отсутствует, в коде проставляется цифра 3.
При установлении кодов квалификационных категорий должностей служащих целесообразно также пользоваться таблицей 2 ОКРБ 014-2017, где в шестой графе приведен диапазон квалификационных категорий, устанавливаемых по данной должности. Если в этой графе стоит прочерк, в коде проставляется цифра 0;
3) код производной. Он указывается в соответствии с таблицей 6 ОКРБ 014-2017. Если производная отсутствует, в коде профессии проставляются нули.
Пример
Полный код должности для формы ПУ-2:
— заместителя главного бухгалтера — 1211-002-02-0-03;
— юрисконсульта 1-й категории, занимающегося претензионной и договорной работой, — 2619-023-02-1-00.