Про Профстандарты РосМинТруда Когда, говоря об охране труда, затрагивают тему средств защиты, большинству на ум приходят костюмы, ботинки, каски, перчатки. Немногие помнят, что средства защиты делятся на индивидуальные и коллективные. В статье говорим о средствах коллективной защиты: что они собой представляют, какие требования к ним установлены, кому предписана обязанность ввода в эксплуатацию средств коллективной защиты. Приводим удобную таблицу-шпаргалку по таким средствам, которую можно использовать на практике.
Минтруд обсуждает правила по охране труда для шумных производств. Соответствующий проект приказа опубликован на Едином портале для размещения проектов нормативно-правовых актов. Планируется, что приказ вступит в силу с 1 сентября 2024 г. и будет действовать до 1 сентября 2029 г.
Отметим, что правила по охране труда при работах в условиях воздействия виброакустических факторов (далее — правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда, предъявляемые к организации и осуществлению основных производственных процессов и работ в условиях повышенного уровня шума и вибрации (в том числе общей и локальной). Также они применяются в условиях воздействия инфразвука и ультразвука (в том числе воздушного и контактного) (далее — воздействие виброакустических факторов). На основе этих правил и с учетом требований действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также технической (эксплуатационной) документации организаций — изготовителей размещенного на рабочих местах технологического оборудования работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ. В свою очередь, эти инструкции утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения первичной профсоюзной организации либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).
Обращаем внимание, что работодатель, в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровней профессиональных рисков, вправе:
При организации производственных процессов в условиях шумного производства работодатель обязан принимать меры по исключению или снижению до допустимых уровней воздействия на работников указанных вредных и (или) опасных производственных факторов, установленных гигиеническими нормативами, а также оценивать профессиональные риски, связанные с опасностями для здоровья и жизни работника в процессе его трудовой деятельности.
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 28 декабря 2021 года; проверки требуют 22 правки.
У этого термина существуют и другие значения, см. СИЗ (значения).
Костюм с защитой от перегрева излучением
СИЗ пожарной охраны
Графическое представление рекомендуемых границ допустимого применения советских и российских респираторов-полумасок разных моделей. Видно, что рекомендации разных авторов в отношении одинаковых типов полумасок не согласуются даже друг с другом, и совершенно не согласуются с научно обоснованными рекомендациями американских специалистов (до 10 ПДК), значительно завышая эффективность.
Для оценки эффективности профилактических мероприятий принято сравнивать заболеваемость в двух группах людей — где профилактика проводилась, и где не проводилась.
Рекомендации поставщиков в РФ не учитывают значительное отличие реальной и лабораторной эффективности
СИЗОД снижают поступление вредных веществ в организм, и тем самым снижают риск отравлений и риск развития хронических профессиональных заболеваний. Однако носка СИЗОД сопровождается появлением или усилением других рисков. Так уже в 1950-х отмечали, что (при прочих равных условиях) у рабочих, использующих СИЗОД, чаще случаются травмы. Например, они чаще спотыкаются и падают из-за того, что лицевая часть ухудшает обзор, особенно в направлении «вниз-вперёд».
2 апреля 2024
Развитие профессиональной тугоухости. Профилактика профессиональных заболеваний.
Одним из самых вредных факторов, присущих нашей цивилизации, является шум. В последние годы шум стал одним из опасных факторов внешней среды на производстве. Это связано с повышением мощности и производительности машин, их повсеместным применением на всех
участках и сферах производства. Он такой же медленный убийца, как и химическое отравление. Источниками шума является: все виды транспорта, насосы, промышленные объекты, пневматические и электрические инструменты, станки, строительная техника. С шумом связанные
некоторые технологические процессы – клепание, чеканка, обрубывание, выбивка литья, штамповка, работа на ткацких станках, испытание авиадвигателей.
В настоящее время трудно назвать производство, на котором не встречаются повышенные уровни шума на рабочих местах. К наиболее шумным относятся горнорудная и угольная, машиностроительная, металлургическая, нефтехимическая, лесная и цел- люлозно-бумажная, радиотехническая, легкая и пищевая, мясомолочная промышленности и др. На заводах железобетонных конструкций шум достигает 105- 120 дБА. Шум является одной
из ведущих профессиональных вредностей в деревообрабатывающей и лесозаготовительной промышленностях. Так, на рабочем месте рамщика и обрезчика уровень шума колеблется от 93 до 100 дБА . В этих же пределах колеблется шум в столярных цехах, а лесозаготовительные работы
(валка, трелевка леса) сопровождаются уровнем шума от 85 до 108 дБА за счет работы трелевочных лебедок, тракторов и других механизмов. Металлургическую промышленность в целом можно отнести к отрасли с выраженным шумовым фактором. Так, интенсивный шум характерен для
плавильных, прокатных и трубопрокатных производств. К наиболее шумным процессам следует отнести шум от открытой воздушной струи (обдув), вырывающейся из отверстий малого диаметра, шум от газовых горелок и шум, образующийся при напылении металлов на различные поверхности.
В лесной и целлюлозно-бумажной отраслях наиболее шумными являются деревообрабатывающие цеха. Промышленность строительных материалов включает ряд шумных производств: машины и механизмы по дроблению и размолу сырья и производству сборного железобетона. Шум является
также наиболее характерным неблагоприятным фактором производственной среды на рабочих местах пассажирских, транспортных самолетов и вертолетов; подвижного состава железнодорожного транспорта; морских, речных, рыбопромысловых и других судов; автобусов, грузовых, легковых и специальных автомобилей; сельскохозяйственных машин и оборудования; строительнодорожных, мелиоративных и других машин.
Уровни шума в кабинах современных самолетов колеблются в широком диапазоне – 69-85 дБА (магистральные самолеты для авиалиний со средней и большой дальностью полета). В кабинах автомобилей средней грузоподъемности при различных режимах и условиях эксплуатации уровни
звука составляют 80-102 дБА, в кабинах большегрузных автомобилей – до 101 дБА, в легковых автомобилях – 75-85 дБА. Все описанные шумы характеризуют наиболее шумные производства и участки, где в основном преобладает физический труд. Вместе с тем широко распространены и шумы менее интенсивные (60-80 дБА), которые, однако, гигиенически значимы при работах, связанных с нервной нагрузкой, например, на пультах управления, при машинной обработке информации и других работах, получающих все большее распространение. Уровень шума в 20-30 децибел (дБ) практически безвреден для человека. Это естественный шумовой фон, без которого невозможна человеческая жизнь. Для громких звуков допустимая граница составляет примерно 80 дБ. Звук в 130 дБ уже вызывает у человека болевое ощущение, а в 130 — становится для него непереносимым.
В современном обществе сложилось обывательски пренебрежительное отношение к проблеме охраны слуха. Шум воспринимается как «неизбежное зло», как неотъемлемая часть процесса жизнедеятельности человека. Повышенный уровень шума на производстве не вызывает явных травм, не ведет к переломам или повреждениям тканей, поэтому, если рабочие перетерпят первые несколько дней или недель, у них очень часто возникает ощущение «привыкания» к шуму. Однако в большинстве случаев у человека наступает временная потеря слуха, которая притупляет его способность слышать во время рабочего дня, хотя эти изменения частично восстанавливаются за ночь. Таким образом, человек теряет слух постепенно, зачастую незаметно в течение месяцев и лет, до тех пор пока ослабление слуха не достигнет критической отметки, когда звуковой анализатор перестает принимать адекватную информацию об окружающем мире. Отечественные и зарубежные исследования позволили установить взаимосвязь между этим процессом и интенсивностью (продолжительностью) шумового воздействия. Так, риск потери слуха при воздействии шума в течение 10 лет составляет 10 % при уровне 90 дБ, 29 % – при 100 дБ и 55 % – при 110 дБ. По данным Роспотребнадзора России, в структуре профзаболеваний кохлеарные невриты составляют порядка 20 %. По результатам наблюдения и анализа профессиональной заболеваемости за 2023г заболевания органов слуха занимают второе место в структуре профзаболеваний– 39,6%, против 39,3% в 2022 году. Наибольшее число диагнозов было установлено при добыче угля, деятельности воздушного транспорта, производстве летательных аппаратов, металлургическом производстве, обработке древесины. Кроме того, еще до начала изменений в органе слуха проявляется неспецифическое воздействие шума: невротический и астенический синдромы в сочетании с вегетативной дисфункцией, нарушения секреторной и моторной функций желудочнокишечного тракта. В результате воздействия шума высокой интенсивности возникают одновременные изменения в сердечно-сосудистой, нейроэндокринной и иммунной системах. Возникающие дефекты иммунной системы касаются в основном трех основных биологических эффектов: снижения антиинфекционного иммунитета, создания благоприятных условий для развития аутоиммунных и аллергических процессов, снижения противоопухолевого иммунитета.
По данным эпидемиологического изучения распространенности основных сердечнососудистых заболеваний и некоторых факторов риска (избыточная масса, отягощенный анамнез и др.) у женщин, работающих в условиях воздействия постоянного производственного шума в
диапазоне от 90 до 110 дБА, показано, что шум, как отдельно взятый фактор (без учета общих факторов риска), может увеличивать частоту артериальной гипертонии (АГ) у женщин в возрасте до 39 лет (при стаже меньше 19 лет) лишь на 1,1%, а у женщин старше 40 лет – на 1,9%. Однако при сочетании шума хотя бы с одним из «общих» факторов риска можно ожидать учащения АГ уже на 15%.Длительное воздействие шума, уровень которого превышает допустимые значения, может привести к заболеванию человека шумовой болезнью — нейросенсорная тугоухость. На основании всего выше, сказанного шум следует считать причиной потери слуха, некоторых нервных заболеваний, снижения продуктивности в работе и некоторых случаях потери жизни Основная цель нормирования шума на рабочих местах — это установление предельно
допустимого уровня шума (ПДУ), который при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 часов в неделю в течение всего рабочего стажа, не должен вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в
процессе работы или отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений. Соблюдение ПДУ шума не исключает нарушения здоровья у сверхчувствительных лиц. Допустимый уровень шума — это уровень, который не вызывает у человека значительного беспокойства и существенных
изменений показателей функционального состояния систем и анализаторов, чувствительных к шуму. Мероприятия по защите от шума. Защита от шума достигается разработкой шумобезопасной техники, применением средств и методов коллективной защиты, а также средств индивидуальной
защиты. Разработка шумобезопасной техники — уменьшение шума в источнике — достигается улучшением конструкции машин, применением малошумных материалов в этих конструкциях. Средства и методы коллективной защиты подразделяются на акустические, архитектурнопланировочные, организационно-технические: Защита от шума акустическими средствами предполагает звукоизоляцию (устройство
звукоизолирующих кабин, кожухов, ограждений, установку акустических экранов);
звукопоглощение (применение звукопоглощающих облицовок, штучных поглотителей);
глушители шума (абсорбционные, реактивные, комбинированные).
Архитектурно-планировочные методы — рациональная акустическая планировка зданий;
размещение в зданиях технологического оборудования, машин и механизмов; рациональное размещение рабочих мест;
планирование зон движения транспорта; создание шумозащищенных зон в местах нахождения человека.
Организационно-технические мероприятия — изменение технологических процессов; устройство дистанционного управления и автоматического контроля; своевременный плановопредупредительный ремонт оборудования; рациональный режим труда и отдыха.
Если невозможно уменьшить шум, действующий на работников, до допустимых уровней, то необходимо использовать средства индивидуальной защиты (СИЗ) — противошумные вкладыши из ультратонкого волокна “Беруши” одноразового использования, а также противошумные вкладыши
многократного использования (эбонитовые, резиновые, из пенопласта) в форме конуса, грибка, лепестка. Они эффективны для снижения шума на средних и высоких частотах на 10–15 дБА. Наушники снижают уровень звукового давления на 7–38 дБ в диапазоне частот 125–8 000 Гц. Для
предохранения от воздействия шума с общим уровнем 120 дБ и выше рекомендуется применять шлемофоны, оголовья, каски, которые снижают уровень звукового давления на 30–40 дБ в диапазоне частот 125–8 000 Гц.
Одним из важных профилактических средств предупреждения усталости при действие шума является чередование периодов работы и отдыха. Отдых снижает негативное влияние шума на работоспособность лишь в том случае, если его длительность и количество отвечают условиям, в
которых происходит самое эффективное возобновление нервных центров. Важное значение для лиц, занятых на работах с шумом, имеет кратковременный отдых во время работы, а также организованный досуг после рабочей смены. Следует также рекомендовать введение регламентированных дополнительных перерывов с учетом уровня шума, его спектра и наличия средств индивидуальной защиты.
Задачей медико-санитарной службы, обслуживающей промышленные предприятия, является предупреждение развития в организме работающих нарушений, связанных с шумом; и выявление их на самых ранних стадиях.
Предварительный медицинский осмотр – необходимое мероприятие в звене профилактики шумовых нарушений. Ответственный медицинский работник должен знать условия труда на всех участках производства, которое он контролирует. Он не должен допускать, чтобы вновь принятый
рабочий имел какие-либо противопоказания к работе в условиях производственного шума. Это означает, что медик должен иметь четкое представление обо всех цехах и участках с повышенным уровнем шума, следить за соблюдением требований государственного стандарта «Шум. Общие требования безопасности». Для этого медицинская служба предприятий должна постоянно поддерживать рабочие контакты со службой охраны труда и техники безопасности предприятия. Работники, которые направляются в цеха с высоким шумом, должны обязательно проходить
медицинские осмотры, а во время работы для профилактики профзаболеваний – профилактические медицинские осмотры не реже одного раза в год. Такие осмотры помогают своевременно выявить изменения в состоянии здоровья и предотвратить профзаболевание. Кроме того, периодический
осмотр может сигнализировать о неблагополучии на участке производства, где трудится данный рабочий, об эффективности мероприятий в промежутке между осмотрами, в том числе и индивидуальных средств защиты. Принимая во внимание значение индивидуальной чувствительности организма к шуму, исключительно важным является диспансерное наблюдение за рабочими первого года работы в условиях шума. Одним из направлений индивидуальной профилактики шумовой патологии является повышение сопротивляемости организма рабочих к неблагоприятному действию шума. С этой целью рабочим шумных профессий рекомендуется ежедневный прием витаминов группы В. Пропаганда борьбы с шумом, включающая повышение знаний трудящихся в этой области,завершает комплекс профилактических мероприятий.
СКЗ и их отличие от СИЗ
Средства коллективной защиты (СКЗ) – это технические средства защиты работников:
В целях государственного управления охраной труда уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливают порядок обеспечения работников за счет средств работодателей средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами (абз. 6 ст. 211.2 ТК РФ).
Основное отличие средств коллективной защиты от средств индивидуальной защиты заключается в количестве применяющих их людей. Так, например, для защиты от вредных испарений в случае с индивидуальной защитой используется респиратор, а в случае с коллективной – вытяжка или вентиляция. Чаще всего средства коллективной защиты связаны с конкретным оборудованием, которое косвенно или прямо может нанести вред. Выбираются и устанавливаются они при проектировании помещений для конкретного производства, например, оградительные, звукоизолирующие, виброизолирующие, предохранительные, осветительные приборы, устройства автоматического контроля и сигнализации. Также средства коллективной защиты могут быть установлены и уже во введенном в эксплуатацию здании, например, устройства для вентиляции, очистки, кондиционирования воздуха.
Согласно абз. 10 и 12 ч. 3 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить оснащение средствами коллективной защиты, организовать контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты.
Условия охраны труда при воздействии общей вибрации
Бывает так, что в процессе работы оборудования и механизмов возникает общая вибрация, которая передается на тело работника через поверхности, на которые он опирается своим весом.
В случае если уровень общей вибрации на рабочем месте не соответствует установленным гигиеническим показателям, работодатель обязан принимать меры по снижению ее уровня до нормативных величин.
Согласно п. 33 правил для снижения вредного воздействия общей вибрации на работников при организации рабочих мест следует предусмотреть возможность реализации защитных мер, включая (в порядке приоритетности): замену оборудования, применение конструктивных мер снижения уровней вибрации, уменьшение времени контакта с вибрирующими поверхностями, применение средств коллективной защиты, средств индивидуальной защиты рук, специальной обуви для защиты от вибрации.
Обращаем внимание, что оборудование, являющееся источником повышенной вибрации, следует устанавливать на виброизоляторы или виброгасящие опоры в отдельном помещении, на вибропоглощающие основания (виброизолирующие прокладки) или на отдельных массивных фундаментах, изолированных от соседних строительных конструкций (п. 34 правил).
Также в процессе работы вращающихся механических частей оборудования причинами аномального шума и вибрации могут быть: повышенный износ, появление деформаций или выработка ресурса, отсутствие смазки, ослабление болтовых соединений.
В указанных случаях работа такого оборудования должна быть остановлена и приняты соответствующие меры по исключению аварийной ситуации.
Пунктом 36 правил предусмотрено, что статическая и динамическая балансировка вращающихся частей машин, которые являются источниками вибрации и (или) шума, должна проводиться в установленные технологической документацией на производственное оборудование сроки посредством строгого выполнения правил использования и условий эксплуатации машин и оборудования, а также технологического и планового контроля за их вибрационными характеристиками на рабочих местах в установленные технологической документацией сроки.
Правила указывают на то, что работодателю следует применять способы и средства защиты от воздействия общей вибрации из числа следующих:
Обращаем внимание, что в статье была перечислена часть требований к охране труда при работах в условиях воздействия виброакустических факторов. Правила содержат другие требования и указания при производстве в условиях шумных работ, которые должен выполнять работодатель в случае вступления в силу данного приказа.
Условия охраны труда при организации проведения работ
На производстве охрана труда в условиях воздействия виброакустических факторов обеспечивается:
Такие требования установлены в п. 7 рассматриваемых правил.
В локальных нормативных актах организации указывается перечень профессий, должностей работников и видов работ в условиях воздействия виброакустических факторов.
При организации проведения шумных работ работодателем должны быть обеспечены контроль и оценка состояния условий и охраны труда, а именно:
При неконтролируемом превышении параметров общей вибрации и (или) шума и недостаточности уровней коллективных и индивидуальных средств защиты (далее — СИЗ) в с целях сохранения жизни и здоровья работников работы должны быть прекращены и приняты меры по устранению опасности, а при необходимости — обеспечена эвакуация работников.
Типы и виды СКЗ
Классификация средств коллективной защиты дана в ГОСТ 12.4.011-89 «Система стандартов безопасности труда. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация» (введен в действие постановлением Госстандарта СССР от 27.10.1989 № 3222) 1. СКЗ подразделяются на виды в зависимости от назначения, например, средства защиты от повышенного уровня шума, от поражения электрическим током, падения с высоты. И для каждого вида ГОСТ 12.4.011-89 предусматривает свой тип устройства, скажем, предупредительные или дистанционного управления (далее в Таблице см. полный перечень СКЗ).
Таблица. Типы и виды СКЗ
№
Типы средств коллективной защиты (в зависимости от вредных и опасных факторов труда)
Виды средств коллективной защиты
Требования охраны труда в условиях воздействия локальной вибрации
Отметим, что при выполнении отдельных производственных процессов на работника воздействует локальная вибрация. Она передается на тело человека через кисти рук и предплечья, контактирующие с вибрирующими поверхностями ручного инструмента и (или) обрабатываемых деталей, а также с органами ручного управления машин, механизмов, станков. Работодатель обязан принимать меры по снижению уровня локальной вибрации до нормативных величин (п. 5 правил).
Обращаем внимание, что виброинструмент должен иметь технический паспорт, в котором указаны вибрационные характеристики и методы их контроля. После ремонта он должен пройти контроль параметров вибрации. К работе допускается инструмент, параметры вибрации которого не превышают нормативных величин. Сверхурочные работы таким инструментом, уровни вибрации которого не соответствуют установленным гигиеническим нормативам, не допускаются (п. 26—27 правил).
Отметим, что при проведении работ с ручным инструментом в помещениях параметры микроклимата на рабочем месте должны соответствовать установленным гигиеническим нормативам. Температура воздуха при любых видах работ по тяжести и сезонам года не должна быть менее 16°С, относительная влажность 40—60% и скорость движения воздуха более 0,3 м/с (п. 29 правил).
Эксплуатация пневматического и электрического ручного инструмента ударного и вращательного действия должна осуществляться в соответствии с установленными требованиями, с применением соответствующих СИЗ от локальной вибрации (п. 30 правил).
В качестве средств индивидуальной защиты от локальной вибрации для рук необходимо применять СИЗ рук (п. 31 правил).
Условия охраны труда при организации производственных процессов
Организация производственных процессов должна обеспечивать безопасные условия труда, в том числе предусматривать следующие мероприятия:
В организации должно быть наличие эксплуатационной документации на используемое в производстве на рабочих местах технологическое оборудование, предусматривающей меры по исключению возникновения опасных ситуаций при эксплуатации технологического оборудования и обеспечению безопасности работников.
Пунктом 13 правил предусмотрено, что места с постоянным присутствием опасного уровня воздействия общей вибрации на тело работника должны быть ограждены защитными ограждениями, а зоны с возможным воздействием опасных уровней шума и других неблагоприятных характеристик шума, а также инфразвука и воздушного и контактного ультразвука должны быть обозначены сигнальными ограждениями и знаками безопасности.
С учетом специфики воздействия виброакустических факторов в организации должен быть разработан перечень работ повышенной опасности (п. 14 правил). Работы повышенной опасности при воздействии виброакустических факторов должны выполняться в соответствии с нарядом-допуском на производство работ повышенной опасности, оформляемым уполномоченными работодателем должностными лицами (п. 15 правил).
Отметим, что порядок производства работ повышенной опасности в условиях шумовых факторов, оформление наряда-допуска и обязанности уполномоченных работодателем должностных лиц, ответственных за организацию и безопасное производство работ, устанавливаются локальным нормативным актом работодателя.
Условия охраны труда по размещению оборудования
В пункте 22 правил установлено, что размещение технологического оборудования, исходных материалов, полуфабрикатов, заготовок, готовой продукции и отходов производства в производственных помещениях и на рабочих местах не должно представлять опасности для работников компании.
На рабочих местах безопасность оборудования и производственных процессов должна обеспечиваться в соответствии с требованиями технологической документации и (или) проектов производства работ (п. 23 правил).
Что касается рабочего места, то его планировка должна обеспечивать свободный проход и доступ работников к пультам и органам управления технологическим оборудованием, удобство и безопасность действий при выполнении производственных операций. Также должна быть предусмотрена возможность быстрой эвакуации работников при возникновении аварийной ситуации.