В ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДИТСЯ 31 РАБОТНИК СЛЕДУЕТ ЛИ СОЗДАВАТЬ В НЕЙ КОМИТЕТ КОМИССИЮ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Расскажем, кому и как поручить обязанности по охране труда и как правильно оформить документы. В статье вы найдете образец приказа и пример расчета по службе охраны труда

Статья 212 Трудового кодекса РФ обязывает каждого работодателя организовать охрану труда независимо от сферы деятельности и численности работников организации. С чего начать, какие документы необходимо оформить в небольшой организации, разберем в статье.

Спецоценка условий труда — это проверка рабочих мест сотрудников. Специальная организация, которая проводит спецоценку, смотрит, есть ли на рабочих местах вредные или опасные для сотрудника факторы. От результатов спецоценки будет зависеть размер взносов за сотрудников.

Кому нужна спецоценка

Спецоценку проводят все ООО и предприниматели с сотрудниками: даже магазины с одним кассиром или веб-студии с одним только дизайнером. Спецоценка нужна даже тогда, когда в штате есть водители или сотрудники, которые работают с выездом на объект.

Спецоценка не нужна только предпринимателям без сотрудников или с удалёнными сотрудниками.

Общие правила организации охраны труда на микропредприятии

Требования охраны труда распространяются и на микропредприятия. Такие правила должны выполнять даже ИП с одним сотрудником. Но есть послабления.

Любой работодатель обязан:

Обучение сотрудников и разработка необходимых документов для малых предприятий регламентируются приказами Минтруда и ГОСТ Р 12.0.009-2009.

Для микропредприятий действуют упрощенные требования в части обучения сотрудников. Есть четыре основных послабления:

Современные решения для бизнеса

Специалисты Lexintel будут рады проконсультировать вас

Запись на бесплатную консультацию

Или оставьте свои контактные данные в форме ниже, мы с вами свяжемся:

Готовые решения. Вопросы применения ст. 223 ТК РФ

(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 311-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда.

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.

При отсутствии у работодателя, указанного в части второй настоящей статьи, службы охраны труда, специалиста по охране труда, имеющего соответствующее образование, их функции осуществляют работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги в области охраны труда, должны соответствовать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и должны быть аккредитованы в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Документ

Приказ Минтруда России от 31.01.2022 № 37

Комментарий

Минтруд России утвердил рекомендации для работодателей по формированию службы охраны труда в организации (далее – Рекомендации), которые можно применять с 1 марта 2022 года. С этой же даты утратят силу:

Напоминаем, что создавать службу охраны труда или вводить должность специалиста по охране труда обязаны работодатели с численностью работников более 50 человек, ведущие производственную деятельность (ч. 1 ст. 223 ТК РФ). Работодатели, деятельность которых связана с оказанием различных видов услуг, также считаются осуществляющими производственную деятельность (ст. 209 ТК РФ), следовательно, эта обязанность распространяется и на них.

В этой связи Минтруд России предлагает следовать Рекомендациям всем работодателям вне зависимости от организационно-правовой формы, но за исключением работодателей – ИП, работодателей, которые не ведут производственную деятельность, с численностью работников не более 50 человек, и работодателей – субъектов малого предпринимательства. Также Рекомендации не распространяются на иных работодателей, которые не ведут производственную деятельность, предоставляют социально-бытовые услуги без предоставления проживания, и которые приняли решение о введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики деятельности.

Общие рекомендации по организации службы охраны труда

Службу охраны труда (далее – Служба) Минтруд рекомендует организовывать в форме самостоятельного структурного подразделения, состоящего из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем (начальником) (п. 10 Рекомендаций). Структура и численность Службы определяется работодателем исходя из возложенных на нее задач и функций, к числу  которых относятся организация работы по обеспечению выполнения требований охраны труда, контроль за соблюдением таких требований, профилактика производственного травматизма и профессиональных заболеваний, информирование и консультирование работников и руководителей структурных подразделений, изучение и распространение опыта в области охраны труда (п. 13 Рекомендаций). За каждым из сотрудников Службы рекомендуется закрепить определенные функции в соответствии с должностными инструкциями (п. 14 Рекомендаций). Также рекомендуется проводить обучение сотрудников Службы и проводить проверки знаний ими требований охраны труда (п. 15 Рекомендаций).

Организация рабочих мест работников службы охраны труда

Рабочие места сотрудников Службы следует организовать в отдельном помещении, оснащенном современным оборудованием с учетом специфики деятельности работодателя, доступом в интернет и к электронной базе нормативных документов и справочной литературе по охране труда (п. 16 Рекомендаций). Для проведения обучения, инструктажей, семинаров, лекций, выставок и т. п. нужно предусмотреть кабинет или уголок по охране труда и оснастить их необходимым оборудованием, нормативными и справочными документами по охране труда (п. 17 Рекомендаций).

Структура службы охраны труда

При определении структуры Службы работодателю рекомендуется учитывать (п. 19 Рекомендаций):

Численность работников службы охраны труда

Численность работников Службы следует определять исходя из 40-часовой рабочей недели (п. 21 Рекомендаций). Рекомендуемая нормативная численность работников Службы приведена в таблицах 1 – 5 и разд. I V Рекомендаций. Методика расчета нормативной численности работников Службы приведена в разд. V Рекомендаций. Пример расчета приведен в приложении № 1 к Рекомендациям. В обособленных подразделениях (филиалах) работодателя, количество работников в которых превышает 400 человек, рекомендуется рассчитывать отдельно для каждого филиала (представительства, цеха и т. д.) (п. 28 Рекомендаций).

Кого можно отнести к микропредприятиям

К микропредприятиям относятся субъекты малого предпринимательства (СМП) — юридические лица, которые соответствуют установленным критериям. А именно, чтобы предприятие смогло получить этот статус, численность его работников не должна превышать 15 человек, а годовая выручка от реализации товаров (работ, услуг) — 120 млн руб. При этом, доля участия общественных и благотворительных организаций не может превышать 25%, а организаций, не относящихся к микробизнесу — 49% уставного капитала.

Все СМП есть в реестре, который ведет ФНС. Попадают они туда автоматически на основании сведений из ЕГРЮЛ, ЕГРИП и предоставленной отчетности. Никакие заявки для этого не нужны.

Если организация или ИП соответствуют критериям МСП, то их внесут в реестр. Основание для включения в реестр:

Как провести спецоценку

Если нет вредных условий труда, то спецоценку можно провести самостоятельно. Для этого заполните проверочный лист по чек-листу из 27 вопросов. Такое право есть у отраслей:

Если у организации есть сотрудники с правом на досрочную пенсию, или ранее выявляли вредные условия — для спецоценки нужна комиссия. И П может самостоятельно выполнять все ее функции, если не получается создать полноценную комиссию. Обычно в нее входят: специалист по охране труда, представители профсоюза и работодателя, сам ИП или руководитель организации.

Комиссия составляет график проведения спецоценки и перечень рабочих мест, которые подпадают под спецоценку. Это формальная процедура, дополнительно с документами ничего делать не нужно, просто сохраните их. Специальной формы для этих документов нет, можете оформить их на свое усмотрение.

Спецоценку проводят не для конкретного сотрудника или должности, а для рабочего места. Поэтому количество сотрудников иногда отличается от количества рабочих мест. Если один сотрудник совмещает две должности, то и рабочих мест у него может быть два. И наоборот, если сотрудники работают у станка в две смены, то рабочее место у них будет одно на двоих.

Cпецоценку проводит организация, у которой есть разрешение на эту деятельность. Найдите такую на сайте, а потом проверьте, есть ли она в реестре аккредитованных организаций.

Если эксперты найдут вредные или опасные факторы на каких-то рабочих местах, то проведут измерения и присвоят класс: оптимальный, допустимый, вредный или опасный. От этих классов зависят размеры взносов «на травматизм» и доптарифы по пенсионным взносам.

В конце процедуры организация, которая проводила спецоценку, предоставляет отчет о ее проведении. Оформить отчет можно на бумаге, а с 1 сентября 2023 года ещё и в электронном виде.

На этом история со спецоценкой не заканчивается, самое ответственное впереди.

МИНИМАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ

Документов, которые содержат требования по охране труда, очень много. Но нет ни одного нормативного акта, который бы закрепил перечень необходимых документов по охране труда. Именно поэтому очень сложно определить, какие документы обязательны в конкретной организации, а какие нет.

Предлагаю удобную таблицу, в которой указаны обязательные документы по охране труда (см. Таблицу). Вторая графа подскажет, какие нормативные акты содержат требования к наличию данного документа, а также номер проверочного листа ГИТ, по которому трудовой инспектор проверит наличие документа.

Необходимые документы по охране труда для небольшой организации

Документов по охране труда действительно много, и закон не делает никаких поблажек для маленьких организаций. Им тоже необходимо организовать полноценную работу по охране труда. Просто документов, требования которых нужно учитывать в работе, у них будет меньше.


В ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДИТСЯ 31 РАБОТНИК СЛЕДУЕТ ЛИ СОЗДАВАТЬ В НЕЙ КОМИТЕТ КОМИССИЮ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Поясним некоторые пункты Таблицы.

Нормативная база в соответствии со спецификой деятельности организации

• СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

Росстандарт приказом от 09.06.2016 № 600-ст «О введении в действие межгосударственного стандарта» ввел в действие с 1 марта 2017 года для добровольного применения в качестве национальных стандартов три межгосударственных стандарта в области охраны труда, которые можно внести в перечень документов по охране труда для организации, о котором будем говорить ниже:

• ГОСТ 12.0.230.2-2015 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Оценка соответствия. Требования»;

• ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (далее – ГОСТ 12.0.004-2015);

• ГОСТ 12.0.230.1-2015 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007».

Положение о системе управления охраной труда

Этот локальный акт составить несложно. За основу можно взять Типовое положение о системе управления охраной труда. Возьмите нормы, которые актуальны для вашей организации, остальное исключите.

1. Политика работодателя в области охраны труда.

2. Цели работодателя в области охраны труда.

3. Распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя.

4. Процедуры, направленные на достижение целей в области охраны труда:

• подготовка работников по охране труда;

• оценка условий труда;

• управление профессиональными рисками;

• информирование работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях;

• обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работников;

• обеспечение работников СИЗ, смывающими и обезвреживающими средствами.

5. Планирование мероприятий по реализации процедур.

6. Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания.

7. Управление документами СОУТ.

План мероприятий по охране труда

План нужен для того, чтобы выполнить установленное в ст. 226 ТК РФ соотношение: на охрану труда работодатель не может потратить менее 0,2 % суммы затрат на производство продукции или услуг.

Есть Типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда, которые работодатель может ежегодно реализовывать за счет указанных средств. Выберите из него те, которые нужны вашей организации. Например:

• обучение ответственного по охране труда в образовательном учреждении;

• спецоценка условий труда;

• разработка инструкций и т.д. ( Пример 3).


В ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДИТСЯ 31 РАБОТНИК СЛЕДУЕТ ЛИ СОЗДАВАТЬ В НЕЙ КОМИТЕТ КОМИССИЮ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Документы о медосмотрах

Несмотря на то, что мы говорим о небольшой организации, нельзя точно сказать, нужно ли ей организовывать медосмотры. Это станет понятным только после СОУТ. Дело в том, что работа на ПК тоже может оказаться вредной (класс 3.1) в силу разных причин: недостаточное освещение, старые лучевые модели ПК, высокая напряженность труда. Если СОУТ будет установлена вредность, то придется организовывать полноценные медосмотры – при приеме на работу и периодические.

Документы по выдаче СИЗ

Понять, обязан ли работодатель выдавать работникам СИЗ, можно опять же только после СОУТ. Как правило, СИЗ и спецодежда полагается уборщицам: перчатки, халат, моющие средства. Инструкции по охране труда

Если все работники организации работают на ПК и с оргтехникой, то логичнее разрабатывать инструкции не для должности, а по виду работ: «при работе на ПК», «при работе на копировально-множительном аппарате» и т.п.

Основные правила безопасности при работе с оргтехникой указаны в инструкции к ПК, принтеру, копировальному аппарату и т.д. Но для разработки своей инструкции организация может использовать типовую инструкцию ТОИ Р-45-084-01.

Документы для вводного инструктажа

Проводить вводный инструктаж нужно обязательно для всех вновь поступающих на работу.

Проводит его либо специалист по охране труда, либо работник, на которого такая обязанность возложена приказом работодателя.

Если в вашей организации удобнее, чтобы вводный инструктаж проводил кадровый работник, который оформляет прием на работу, нужно издать соответствующий приказ (Пример 4).


В ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДИТСЯ 31 РАБОТНИК СЛЕДУЕТ ЛИ СОЗДАВАТЬ В НЕЙ КОМИТЕТ КОМИССИЮ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Программу и примерное содержание вводного инструктажа можно найти в приложении Б к ГОСТ 12.0.004-2015.

Факт проведения инструктажа фиксируется в журнале регистрации вводного инструктажа (форма А.4 приложения А к ГОСТ 12.0.004-2015).

Перечень должностей, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, и документы о его проведении

С остальными работниками (уборщицы, курьеры, грузчики и т.п.) нужно обязательно проводить первичный инструктаж на рабочем месте. Необходимо составить инструкцию и программу для инструктажа для каждой должности (профессии или вида работ). Программу и примерное содержание можно найти в программе Б.2 приложения Б к ГОСТ 12.0.004-2015.

Факт проведения инструктажа фиксируется в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте (форма А.5, приложение А к ГОСТ 12.0.004-2015).

Документы при присвоении группы I по электробезопасности

Присвоение группы I по электробезопасности обязательно для неэлектротехнического персонала, выполняющего работы, при которых может поразить электрическим током (п. 1.4.4 ПТЭЭП).

Офисные работники как раз и являются неэлектротехническим персоналом.

Группу I присваивают раз в год. Для этого нужен специалист, имеющий группу электробезопасности не ниже III.

В маленьких организациях таких работников нет. Поэтому можно заключить гражданско-правовой договор со сторонним специалистом, который и проведет данный инструктаж. В договоре предусмотрите, что соответствующую инструкцию и программу обучения приглашенный специалист разрабатывает сам. А перечень должностей и журнал учета оформляет организация.

Документы при обучении оказанию первой помощи

Программа обучения правилам и приемам оказания первой помощи должна четко соответствовать требованиям ст. 212 ТК РФ и приказа Минздравсоцразвития России от 04.05.2012 № 477н «Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи».

Примерное содержание обучения можно посмотреть в программе Б.3 приложения Б к ГОСТ 12.0.004-2015.

Обучать приемам оказания первой помощи может любое лицо, уполномоченное на это приказом руководителя и прошедшее обучение в образовательных организациях по программам, включающим изучение приемов оказания первой помощи.

Документы о проверках знаний требований охраны труда

После обучения охране труда каждый работник должен пройти проверку знаний.

Для проверки создается комиссия из трех человек. Все члены комиссии должны сами обучиться в образовательном учреждении и пройти проверку на знание требований охраны труда.

Приказ о создании комиссии издается один раз, но, если состав комиссии меняется, приказ обновляется.

Форма протокола проверки знаний приведена в приложении А (форма А.1) к ГОСТ 12.0.004-2015.

Документы при проведении СОУТ

Сначала следует издать приказ об организации СОУТ (Пример 5). В нем определяется состав и порядок деятельности комиссии по СОУТ.

Число членов комиссии должно быть нечетным, не менее трех. В состав комиссии обязательно включается ответственный за охрану труда в организации и представитель работников. Возглавляет комиссию директор или один из его заместителей (ст. 9 Федерального закона № 426-ФЗ).


В ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДИТСЯ 31 РАБОТНИК СЛЕДУЕТ ЛИ СОЗДАВАТЬ В НЕЙ КОМИТЕТ КОМИССИЮ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

КАК ВМЕНИТЬ ОБЯЗАННОСТИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Вводить должность специалиста по охране труда обязаны организации, численность которых превышает 50 человек. Если работников меньше, то обязанности по охране труда распределяются между работниками, а ответственным лицом за охрану труда, как правило, назначают секретаря или кадрового работника.

Но дополнительные обязанности нельзя вменить просто так, в нагрузку. Это можно сделать только с согласия работника и за дополнительную плату (часть первая ст. 60.2 ТК РФ). Поэтому сначала нужно заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором указать, какие обязанности поручаются работнику, срок их выполнения и размер доплаты (Пример 1).


В ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДИТСЯ 31 РАБОТНИК СЛЕДУЕТ ЛИ СОЗДАВАТЬ В НЕЙ КОМИТЕТ КОМИССИЮ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Если работник подписал соглашение, можно издавать приказ о назначении его ответственным за охрану труда (Пример 2).


В ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДИТСЯ 31 РАБОТНИК СЛЕДУЕТ ЛИ СОЗДАВАТЬ В НЕЙ КОМИТЕТ КОМИССИЮ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Обучение оплачивает работодатель.

Что будет, если не проводить

За отказ от спецоценки грозит штраф: для руководителя организации и ИП — от 5 до 10 тысяч рублей, для ООО — от 60 до 80 тысяч рублей. За повторное нарушение штрафы увеличиваются, а работу компании могут приостановить на срок до 90 суток. А если с сотрудником на работе что-то случится, то за отсутствие спецоценки уже будут наказывать по Уголовному Кодексу.

Статья актуальна на 

02.03.2023

Кто отвечает за охрану труда, если в организации больше 50 сотрудников

Если в штате больше 50 сотрудников и организация ведет производственную деятельность, в штатном расписании должна быть должность специалиста по охране труда либо выделена служба охраны труда (ст. 223 ТК РФ).

Под производственной деятельностью понимают превращение ресурсов в готовую продукцию, что включает в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг (ч. 9 ст. 209 ТК РФ). Из этого следует, что производственной считается деятельность по производству не только материальных благ, но и нематериальных, включая оказание услуг. Такой вывод подтверждает Письмо Минтруда России от 10.06.2016 № 15-2/ООГ-2136. Порядок создания службы охраны труда в организации определен в Рекомендациях по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда, утв. Приказом Минтруда России от 31.01.2022 № 37. Этот документ не является нормативно-правовым актом, а носит рекомендательный характер.

Служба охраны труда организуется как самостоятельное структурное подразделение организации, состоящее из штата специалистов во главе с руководителем службы. Унифицированной формы приказа о создании службы охраны труда нет. Его можно составить в свободной форме.

Работодатель определяет структуру службы охраны труда и ее численность. Это будет зависеть от количества работников, характера условий труда и других факторов.

К функциям службы охраны труда относят:

В конце статьи вы найдете пример расчета количества специалистов по охране труда

В конце статьи есть шпаргалка

Нормативная численность специалистов по охране труда зависит, в том числе от среднесписочной численности работников у работодателя и количества самостоятельных производственных структурных подразделений.

Как рассчитать численность сотрудников службы охраны труда

Комментирует Тамара Богданова, эксперт по трудовому праву и охране труда

«Алгоритм расчета выглядит так:

Шаг 1. Соберите статистическую информацию о штатной и фактической численности работников, организационных, технических и иных условиях, характеризующих факторы, влияющие на трудоемкость выполнения работ, а также установите содержание работ по трудовым функциям, выполняемым работниками службы охраны труда.

Шаг 2. Рассчитайте рекомендуемую нормативную численность по следующей формуле:

Чсот = Нуп + (ƩНч + Нком) х Криск х Кнев х Куд

Чсот — численность сотрудников службы охраны труда у работодателя, чел;

Нуп — норма управляемости, чел;

ƩНч — суммарная рекомендуемая нормативная численность работников службы охраны труда на выполнение всех трудовых функций, указанных в пп 30.1-30.8, в том числе участие в работе комиссии по расследованию несчастных случаев, чел;

Нком — рекомендуемая нормативная численность работников службы охраны труда на нахождение в командировках, чел.;

Криск — коэффициент уровня риска работодателя;

Кнев — коэффициент невыходов, учитывающий планируемые невыходы работников во время отпуска, болезни и пр.;

Куд — коэффициент удаленности.

При расчете коэффициента уровня риска учитывайте трудозатраты на сопровождение проверок специалистом по охране труда и фондом рабочего времени работника.

В конечном итоге рассчитайте нормативную численность работников службы охраны труда у работодателя.

Если в организации нет специалиста по охране труда, то можно попасть на штраф 80 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Найдите другой способ, как обеспечить безопасные условия и охрану труда сотрудников.

Ответственность

Если проигнорировать обязательные требования, работодателю грозит административная ответственность (ст. 5.27.1 КоАП). Это будет или штраф — до 150 тыс. рублей или приостановка деятельности, если нарушение опять повторится.

Если на предприятии в результате несчастного случая будет нанесен тяжкий вред здоровью работника или пострадавший умрет, то ответственных должностных лиц могут привлечь и к уголовной ответственности по ст. 143 УК.

Если боитесь пропустить что-то важное, неверно растолковать требования закона или просто не хотите тратить драгоценное время на погружение в тему, на помощь придут эксперты Lexintel.

У новых ООО или ИП есть 12 месяцев на проведение спецоценки. Декларация соответствия условий труда, которую организация подает в трудовую инспекцию по итогам спецоценки, действует бессрочно, если условия труда не меняются. Проведите спецоценку снова, если:

Если вы зарегистрировали ООО или ИП больше года назад, но еще не провели спецоценку, сделайте это как можно скорее.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ЗА НАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА

Да, документов по охране труда достаточно много, их оформление займет много времени и повлечет некоторые расходы. Но они не идут ни в какое сравнение с теми разорительными штрафами, которые предусмотрены за нарушения в сфере охраны труда.

За нарушение правил охраны труда предусматривается административная ответственность в соответствии со ст. 5.27.1 КоАП РФ:


В ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДИТСЯ 31 РАБОТНИК СЛЕДУЕТ ЛИ СОЗДАВАТЬ В НЕЙ КОМИТЕТ КОМИССИЮ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Статья опубликована в журнале «Секретарь-референт» № 7, 2018.

Как организовать охрану труда на микропредприятии

1. Назначьте ответственного за работу в этой сфере.

Если в организации трудится менее 50 человек, то можно не вводить отдельную должность в штат. Охраной труда вполне может заниматься сам ИП, руководитель организации или назначенный приказом совместитель.

Законодатель также не запрещает передачу этой функции на аутсорсинг. Выбранный вариант закрепите в приказе.

2. Обучите руководителя или специалиста, ответственного за охрану труда.

Обратите внимание, что работодатель-ИП обязательно проходит такую подготовку еще до приема на работу первого сотрудника. Обученные специалисты, в свою очередь, будут инструктировать и проверять подготовку остальных работников на предприятии.

3. Издайте приказ и отметьте в должностных инструкциях сотрудника ответственность за ОТ.

И не забудьте разработать Положение о системе управления охраной труда — СУОТ.

Разработку положения СУОТ и другой документации по охране труда можно поручить нам! Lexintel — экспертная помощь по организации ОТ и технике безопасности на предприятиях любой сферы деятельности.

4. Проведите спецоценку условий труда и оценку профессиональных рисков на рабочих местах.

С 1 марта 2023 года микропредприятия могут проводить специальную оценку условий труда (СОУТ) по упрощенным правилам. Это значит, что они могут делать это самостоятельно, не привлекая для этого экспертную организацию (приказ Минтруда от 31.10.2022 № 699н).

По результатам СОУТ составьте и утвердите приказом:

Учтите, что инструкцию по охране труда надо составить по каждой должности в штате (ст. 214 ТК).

5. Приобретите сертифицированные СИЗ и организуйте их выдачу сотрудникам.

6. Разработайте и утвердите инструкции по охране труда.

На микропредприятии можно утвердить одну общую инструкцию по охране труда для офисных работников.

Если ваша организация заключает больше одного договора подряда в год, вам также придётся разработать Положение о работе с подрядчиками.

7. Организуйте прохождение сотрудниками медосмотров

8. Организуйте схему расследования несчастных случаев, профзаболеваний, микротравм.

Это только подготовительные работы по организации охраны труда у работодателя. В процессе текущей деятельности всегда поддерживайте безопасность на рабочих местах, для этого составляйте и выполняйте планы мероприятий, всегда актуализируйте документацию.

Работаете как ИП и не хотите нагружать себя сложностями ведения штата, начисления налогов и организации охраны труда? Привлеките работников по системе аутстаффинга и законно работайте в качестве ИП без сотрудников. Lexintel возьмет на себя ответственность и задачи по кадровому делопроизводству, бухгалтерии и ОТ.

Когда сотрудник всего один, и это — директор

Часто в организации есть только один сотрудник — директор. Чтобы не проводить спецоценку для его рабочего места, в трудовом договоре иногда указывают, что он работает удаленно из дома. Но из-за этого могут возникнуть проблемы с достоверностью сведений в ЕГРЮЛ.

Дело в том, что организация должна регистрироваться по месту, где находится её постоянно действующий исполнительный орган — руководитель. А если руководитель работает из дома и в офис не ходит, то постоянным местонахождением будет его домашний адрес. А значит его и нужно записать в ЕГРЮЛ как юридический.

Но здесь появляется уже другой вопрос: может ли директор вообще быть удалённым сотрудником. С одной стороны, директор в самом деле работает дома, а с другой — его место работы совпадает с юридическим адресом организации, то есть место работы не удалено от него. Есть даже случаи, когда спецоценку проводят у директора дома. Поэтому лучше узнать мнение вашей трудовой инспекции и опираться на него.

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

Какие документы по охране труда должны быть

Минимальный пакет документов, который должен быть на микропредприятии, выглядит так:

Кто отвечает за охрану труда, если в организации меньше 50 сотрудников

Если в штате организации меньше 50 сотрудников, решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимает руководитель организации (ст. 223 ТК РФ).

Функции по охране труда могут выполнять:

Как поручить функции по охране труда ответственному сотруднику

Функции по охране труда может выполнять любой сотрудник организации, например, кадровик или бухгалтер. Если в штатном расписании нет должности специалиста по охране труда, поручить эту работу сотруднику можно только в порядке совмещения должностей. Несмотря на то что такая форма дополнительной работы подразумевает наличие вакантной должности, этот случай является исключением.

Если уполномоченный сотрудник будет проводить в организации вводный инструктаж по охране труда, обучите его по соответствующим новым курсам:

Если у кадровика или иного сотрудника, которого назначают ответственным за охрану труда, нет профильного образования в этой сфере, во избежание дополнительных вопросов от инспекции по труду, рекомендуем ему пройти профессиональную переподготовку в этой области.

Закрепить  дополнительную нагрузку можно двумя способами:

Заключите дополнительное соглашение к трудовому договору. Укажите в нем объем поручаемой работы, срок, в течение которого сотрудник будет ее выполнять, и размер доплаты. Ни минимальный, ни максимальный размер доплаты закон не определяет, поэтому устанавливайте его по соглашению с сотрудником и с учетом содержания, характера и объема дополнительных обязанностей (ч. 2 ст. 151 ТК РФ).

На основании допсоглашения издайте приказ о совмещении должностей. Ознакомьте с ним сотрудника под подпись. В табеле отдельный учет дополнительной работы не ведите.

Сотрудник может в любой момент досрочно отказаться от совмещения, а организация — досрочно отменить поручение о дополнительной нагрузке. Срок предупреждения в письменной форме — три рабочих дня (ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ).

Заключите трудовой договор о работе по внутреннему совместительству. По соглашению с сотрудником можете установить срок трудового договора (абз. 11 ч. 2 ст. 59 ТК РФ). Однако в этом случае вы потеряете возможность расторгнуть договор по ст. 288 ТК РФ, если позже решите принять на это место отдельного специалиста.

Пропишите в трудовом договоре должностные обязанности либо сделайте отсылку на должностную инструкцию специалиста по охране труда. Укажите зарплату совместителя. Обычно ее размер не превышает 50% оклада без учета стимулирующих и компенсационных выплат, так как работать в таком режиме можно не более четырех часов в день (ч. 1 ст. 284 ТК РФ).

На основании трудового договора издайте приказ о приеме на работу по совместительству и заведите личную карточку Т-2, если вы продолжаете вести эти документы. Внесите запись в трудовую книжку, если попросит сотрудник (Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.05.2021 № 320).

В табеле ведите учет отдельно по основной работе и по совместительству.

Как привлечь стороннего специалиста или организацию, которые оказывают услуги в области охраны труда

Если в штатном расписании должности специалиста по охране труда нет, работодатель может привлечь по гражданско-правовому договору индивидуального предпринимателя или организацию, которые оказывают услуги в области охраны труда.

Они должны быть аккредитованы на оказание соответствующих услуг согласно Правил аккредитации организаций, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334. Это служит гарантией надлежащего ведения охраны труда в организации.

Сведения об организациях, оказывающих услуги по охране труда, содержатся в Реестре аккредитованных организаций, который размещен на официальном сайте Минтруда России.

Что делать с результатами спецоценки

Комиссия (или сам ИП) подписывает отчет о проведении спецоценки. После этого:

Укажите данные спецоценки на 1 января отчётного года. Если вы провели спецоценку в 2023 году, то её результаты попадут в отчёты только за 2024 год. А в отчёте за 2023 год укажите результаты предыдущей спецоценки, если проводили её.

Во всех отчётах за 2023 год таблица 4 будет заполнена данными, актуальными на 1 января 2023 — то есть теми, которые получены в результате спецоценки в 2022 году или ранее.

В 2022 году изменилась форма 4-ФСС (С 2023 отчёт входит в состав ЕФС-1). Поэтому таблицы с данными спецоценки различаются:

Новым ИП — год Эльбы в подарок

Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *