Журнал регистрации несчастных случаев на производстве — значимый для предприятия документ. С одной стороны, он отражает соответствие действий организации законодательным нормам в части реагирования на несчастные случаи с работниками, с другой — способствует адекватному и последовательному расследованию их причин. Рассмотрим ключевые особенности составления и структуры данного документа в нашей статье.
Вы можете приобрести у нас методические пособия, разработанные опытными специалистами нашей компании. Пособия разработаны с учетом самых актуальных норм законодательства и на большой практический опыт.
Формат брошюр А5, 50 листов. Обучающие материалы содержат схемы и таблицы.
На фото представлены образцы пособий.
Для покупки пособия направьте нам заявку. Для этого заполните форму внизу страницы. Так же вы можете заказать обратный звонок или позвонить нам.
Предлагаем вам журналы для организации документооборота по различным направлениям. Тематики журналов представлены в таблице.
Стоимость любого журнала составляет 150 рублей за единицу. Объем журнала 35 листов. Бумага офсетная плотность 65.
Для приобретения журналов необходимо разместить заказ. Заказ вы можете подать на сайте, заполнив форму внизу страницы. После изготовления журналов вы сможете получить их в нашем офисе.
ЖУРНАЛЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДАЖУРНАЛЫ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИЖУРНАЛЫ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЯ И ЛИФТАМЖУРНАЛЫ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТЖУРНАЛЫ ПО КОНТРОЛЮ ТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМ.ЖУРНАЛЫ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ.РАЗНОЕ.ЖУРНАЛЫ ПО КАДРОВОМУ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ.
Осенью вступят в силу изменения, внесенные в порядок расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения. Анализируем новшества и разъясняем, как реагировать на их введение.
Расследование причин аварий и инцидентов на ОПО регулируется:
1. Конкретизировать срок проведения технического расследования причин аварии на ОПО (аварии ГТС) комиссией по техническому расследованию причин аварии.
2. Дать Ростехнадзору законную возможность обязывать эксплуатирующую ОПО организацию расследовать аварии, информацию о которых служба получила не из официального оперативного сообщения, а иными способами (из обращений граждан, общественников, СМИ, социальных сетей).
3. Уточнить отдельные формулировки Порядка и исправить ошибки.
Не все поправки повлияют на проведение расследования аварий и инцидентов, некоторые носят чисто редакторский характер. Мы не будем их брать во внимание и рассматривать в этой статье.
❶ Уточнены сроки проведения технического расследования аварии.
10 декабря 2021 г. мы передали номер с публикацией, посвященной проблеме применения Порядка, начальнику правового управления Ростехнадзора Дмитрию Яковлеву, который чуть ранее помог нашей редакции, разъяснив, какие все-таки сроки расследования нужно соблюдать.
Алгоритм проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения с 1 сентября 2022 г. станет таким же простым, как и в старом Порядке.
❷ Уточнены цели технического расследования аварии.
Новая редакция Порядка обязывает с 1 сентября в ходе расследования установить не тех, кто виновен в аварии, а тех, кто допустил нарушения требований промышленной безопасности или требований к обеспечению безопасности ГТС, и суть нарушений:
И если раньше комиссия устанавливала только меры по недопущению подобных аварий и профилактические меры по их предупреждению, то теперь комиссии нужно дополнительно выяснять, какие меры были предприняты, чтобы локализовать последствия аварии.
Итак, после 1 сентября 2022 г. комиссия в ходе проведения технического расследования причин аварии на ОПО или ГТС должна установить:
• обстоятельства и причины аварии;
• размер причиненного вреда;
• допущенные нарушения требований промышленной безопасности (требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений);
• лиц, допустивших эти нарушения;
• меры, которые приняты для локализации аварии и ликвидации ее последствий;
• меры по предупреждению подобных аварий
и зафиксировать эти выводы в материалах дела: акте расследования аварии и других документах.
❸ Техническое расследование причин аварий может начаться по итогам проверки.
До 1 сентября 2022 г. единственным основанием для назначения комиссии, с которого начинается любое расследование аварии, было оперативное сообщение о случившемся.
Но не все эксплуатанты добросовестны. Бывает, что единственным источником информации о случившейся аварии является пост в соцсети или сообщение, пересылаемое в мессенджере.
Способ реагирования надзорных ведомств на информацию об авариях, афишированную в сети, установлен ст. 58 Закона о госконтроле.
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Промышленная безопасность» № 4, 2022.
В том числе подключение к системе обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирование на компьютерные инциденты
Этапы подключения и оказания услуги
1. Сбор информации
Сбор информации о структуре информационной системы Заказчика: возможно простое анкетирование, а возможно проведение инвентаризации силами наших сотрудников.
Понимание структуры сети и выдача рекомендаций о количестве и местах установки коннекторов источников событий и устройствах, возможных для подключения к услуге мониторинга.
2. Установка и настройка
Установка и настройка необходимого оборудования и ПО: установка и настройка Системы сбора журналов событий из различных источников на ресурсах Заказчика (или на арендованной платформе), установка и настройка коннекторов источников событий, подключение дополнительных узлов сбора событий (операционные системы, IDS, Антивирусные средства и т.п.)
Система сбора журналов событий настроена, проверена работа системы с коннекторами источников событий. Подтверждается возможность подключения предустановленной системы к услуге мониторинга.
3. Анализ событий информационной безопасности
Анализ событий информационной безопасности, поступающих от различных источников, корреляция событий информационной безопасности и определение инцидентов информационной безопасности, регистрация компьютерных атак и компьютерных инцидентов, приём обращений об инцидентах от персонала и пользователей информационных ресурсов, взаимодействие с НКЦКИ
Мониторинг инцидентов ИБ в режиме 24х7; реагирование на инциденты ИБ в режиме 8х5, передача информации о компьютерных инцидентах в НКЦКИ – при необходимости может быть организована передача, предоставление отчетов в электронном виде.
Предоставление рекомендаций по принятию дополнительных мер.
Зачем нужен мониторинг?
Следуя тренду автоматизации и цифровизации различных бизнес-процессов мы становимся зависимыми от стабильности и надежности работы таких систем. Одним из критериев стабильности работы является безопасность информации, которая обрабатывается в системе. Своевременное выявление событий, которые сигнализируют о негативном воздействии на систему и защищаемую в ней информацию, необходимо для оперативного реагирования на возникающие угрозы и снижения рисков сбоев в автоматизируемых бизнес-процессах.
Анализ совокупности событий, возникающих при работе автоматизированной системы с целью выделения и обобщения критичных событий информационной безопасности и является основной задачей мониторинга.
Следует отметить, что для ряда автоматизированных систем необходимость мониторинга событий информационной безопасности закреплена на законодательном уровне (например, для значимых объектов критической информационной инфраструктуры – КИИ).
Мониторинг событий информационной безопасности (или просто – “Мониторинг”) позволяет постоянно быть в курсе состояния информационной безопасности и поддерживать защищенность контролируемой системы на заранее заданном уровне.
Не все события одинаково полезны
Программное обеспечение и операционные системы пишут свои логи в журналы, эти журналы хранятся долгое время и никем не исследуются, пока не случится инцидент безопасности. С журналами работать удобнее, если они централизованно хранятся, обрабатываются и приводятся к единому виду.
Если открыть журнал операционной системы, начинающему пользователю трудно сориентироваться – среди событий запуска разных служб он с трудом найдет событие входа в систему, событие создания пользователей. А в более сложных событиях типа “смена набора шифрования” не разберется вовсе. А если журнал был очищен, то пользователь об этом может и вовсе не узнать. В центре мониторинга события хранятся и обрабатываются, удалить их из центра мониторинга нельзя.
Как события обрабатываются
События приводятся к единому виду (нормализуются), из события извлекают все поля и заносят в таблицу. Подозрение на инцидент формируется благодаря корреляции: она позволяет нам выбрать несколько различных событий и объединить их по какому-то полю или признаку. Для выявления наиболее распространенных инцидентов разрабатываются правила корреляции.
Самый простой пример, как отличить подбор пароля от штатного неудачного входа в систему?
Пользователь вряд ли ошибется в своем пароле более 20 раз за 20 секунд – он даже напечатать столько паролей не успеет. А вот нарушитель может пытаться подобрать пароль таким методом. И если такие попытки входа происходят в локальной сети – это повод исследовать узел-источник, с которого осуществляется подбор пароля.
Другой пример — очистка журнала событий. Сама по себе операционная система журналы событий не очищает, любая очистка журнала уже вызывает подозрения. Нарушитель может очистить журналы событий для сокрытия следов своей деятельности, при этом после очистки появляется сообщение в журнале об его очистке. Такие сообщения обнаруживаются администраторами только по факту расследования инцидента — ведь если ничего не случилось, он и не подумает изучать журналы событий на регулярной основе. А что было до очистки уже никто не восстановит. Если конечно эти события не дублируются в другом месте, например, в центре мониторинга.
Если требуется более сложный пример — можно выявить эксплуатацию Zerologon на контроллере домена, в этом случае удаленный нарушитель без каких-либо сведений сбрасывает пароль учетной записи компьютера, подключается от ее имени и получает доступ к контроллеру домена.
Благодаря правилам корреляции средствами мониторинга такие попытки замести следы будут выявлены, и удаленные журналы всё равно будут переданы в центр мониторинга, инцидент будет исследован, а Заказчик — своевременно уведомлен
И таких правил для различных сценариев действий нарушителей у нас много, некоторые правила связывают различные источники, например, антивирусное ПО и средство обнаружения вторжений.
Какие организационные меры требуются
Нельзя забывать, что максимальная эффективность мониторинга реализуется при полном наборе подключаемых узлов и поддержании базового уровня информационной безопасности в организации путем установки актуальных обновлений безопасности, настройки автоматического обновления, установки актуального антивирусного ПО на все узлы сети и т. д.
Описание
2. Порядок устанавливает требования для работников, включаемых в состав назначаемых комиссий по техническому расследованию либо привлекаемых к участию в проведении технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.
Разделы сайта, связанные с этим документом
Нет комментариев, вопросов или ответов с этим документом
Оглавление
- ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО РАССЛЕДОВАНИЯ ПРИЧИН АВАРИЙ, ИНЦИДЕНТОВ И СЛУЧАЕВ УТРАТЫ ВЗРЫВЧАТЫХ МАТЕРИАЛОВ ПРОМЫШЛЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
- I. Общие положения
- II. Организация работ по проведению технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, аварии гидротехнического сооружения
- III. Оформление материалов технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, причин аварии гидротехнического сооружения
- IV. Рассмотрение материалов технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, причин аварии гидротехнического сооружения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору
- V. Проведение технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах, их учета и анализа
- VI. Техническое расследование случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения
Термины
- Термины
- Комиссия по техническому расследованиюдолжна состоять из нечетного количества членов. Количество членов комиссии по техническому расследованию не должно быть менее чем пять человек см. страницу терминаКомиссия по техническому расследованию причин аварии
- Материалы технического расследования
- Передвижные технические устройствакранами, подъемниками (вышками), передвижными котельными, цистернами, вагонами, локомотивами, автомобилями см. страницу термина
Важно
Данный сборник НТД предназначен исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Собранные здесь тексты документов могут устареть, оказаться замененными новыми или быть отменены.
За официальными документами обращайтесь на официальные сайты соответствующих организаций или в официальные издания. Наша организация и администрация сайта не несут ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие или полученные в связи с использованием документации.
Для чего используется журнал учета несчастных случаев на производстве
Журнал, утвержденный постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73, используется на предприятиях в целях учета произошедших несчастных случаев, а также повышения эффективности их расследования.
Данный журнал применяется наряду с такими документами, как:
- приказ о формировании комиссии, расследующей несчастный случай;
- сообщение о наступлении страхового случая, направляемое в ФСС;
- извещение о несчастном случае на производстве, направляемое в ФСС, прокуратуру, Роструд, профсоюзное объединение, а также иные компетентные органы государственной власти, в ряде случаев — другому работодателю;
- акт о несчастном случае;
- акт о расследовании несчастного случая, классифицируемого как групповой;
- заключение Роструда об отнесении несчастного случая к производственным;
- сообщение о принятых после несчастного случая мерах;
- различные материалы о расследовании инцидента (фотографии, протоколы опроса свидетелей, осмотра территории).
Применение журнала — часть процедуры оформления несчастного случая на предприятии. Ознакомиться с перечнями иных необходимых действий работодателя можно здесь.
Подробнее ознакомиться с особенностями взаимодействия работодателей и ФСС по вопросам страхования работников от несчастных случаев, а также в рамках иных вопросов, связанных с социальным обеспечением граждан, вы можете в статье «Прямые выплаты пособий в 2022 году: памятка для бухгалтера».
Работодатель наряду с выполнением обязанностей по учету несчастных случаев на производстве также должен своевременно уплачивать взносы по страхованию от несчастных случаев. ФСС уже определил ставки по таким взносам на 2022 год.
Узнайте о сроках уплаты налогов и взносов за 2022 год из подробной таблицы.
С 1 января 2021 года вступили в силу 40 новых правил по охране труда, а действовавшие ранее 113 правил утратили силу, о чем говорится в письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 января 2021 года № 57-ТЗ.
А с 1 марта 2022 года вступило в силу большое количество новых норм в сфере охраны труда в соответствии с новой редакцией Трудового кодекса. Обзор ключевых нововведений в данной области подготовили специалисты «КонсультантПлюс». Получите бесплатный пробный доступ к данному материалу.
ВАЖНО! С 1 марта 2022 года нужно информировать работников об условиях и охране труда на предприятии.
В журнале регистрации несчастных случаев на производстве фиксируются данные об инцидентах на производстве, в том числе тех, которые произошли с сотрудниками, работающими по контракту длительностью менее двух месяцев либо в формате сезонных работ, а также выполняющими трудовые функции на дому (п. 33 постановления № 73).
Изучим основные особенности заполнения журнала регистрации несчастных случаев на производстве.
Особенности заполнения документа
В журнале фиксируются:
- дата и время инцидента;
- сведения о пострадавшем (Ф.И.О., год рождения, стаж работы, должность);
- координаты инцидента (структурное подразделение фирмы);
- координаты рабочего места сотрудника (если проводилась аттестация или спецоценка рабочих мест);
- вид инцидента, который привел к несчастному случаю;
- обстоятельства инцидента;
- реквизиты акта о несчастном случае (номер, дата составления документа);
- последствия инцидента;
- меры, принятые в целях устранения причин, вызвавших инцидент.
Документ заполняется представителем работодателя, который ведет учет несчастных случаев, в соответствии с решением, принятым комиссией по расследованию инцидента, либо инспектором Роструда (ст. 230.1 ТК РФ). Журнал необходимо хранить в организации в течение 45 лет.
Как заполнить журнал регистрации несчастных случаев на производстве, описано в «КонсультантПлюс». Оформите пробный бесплатный доступ и ознакомьтесь с образцом.
Итоги
Журнал регистрации несчастных случаев на производстве — документ, имеющий большое значение в первую очередь для реагирования руководства предприятия на последствия инцидента и проведения расследования несчастного случая в надлежащем порядке.
В данном журнале фиксируются все основные сведения об инциденте, которые помогут комиссии по расследованию должным образом проанализировать случившееся и выявить факторы, которые привели к возникновению инцидента.