profstandart.rosmintrud.ru Журналы по охране труда, используемые российскими работодателями, бывают нескольких видов. Заполнение каждого из журналов по охране труда характеризуется своими нюансами. В чем они заключаются, расскажем в нашей статье.
Актуально на: 7 августа 2020 г.
По общему правилу работодатель обязан проводить инструктаж по охране труда для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу (п. 2.1.1. Порядка, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N (Далее – Порядок)).
Основные правила заполнения
Заниматься регистрацией инструктажей должен сотрудник, ответственный за охрану труда на предприятии. На него также возложены обязанности по хранению документа. Ответственный сотрудник должен пронумеровать каждую страницу в журнале, а на последней указать свои фамилию и инициалы. Также он обязан поставить дату начала ведения документа.
При оформлении журнала категорически запрещено допускать пропуски страниц или строк, а также вырывать листы. Если при заполнении была допущена ошибка, то исправлять надписи и закрашивать их корректирующими жидкостями нельзя. Следует заключить неправильный текст в скобки. Затем нужно внести новую запись о проведении инструктажа прямо под ошибочной (пропускать при этом строки категорически запрещено).
Заполнять документ следует исключительно от руки. Информацию необходимо вносить в соответствии с названием колонки. Обязательно указываются дата проведения инструктажа и его вид (первичный, внеплановый и т. д.). Также нужно вписать полное ФИО сотрудника, его дату рождения, должность и подразделение. Далее необходимо указать причину проведения инструктажа и его номер согласно внутренней документации. Затем нужно написать ФИО ответственного за ведение журнала. Далее обе стороны обязаны поставить свои подписи.
После заполнения журнала нужно указать дату окончания его ведения на титульной странице. Затем документ передается на хранение ответственному сотруднику. Если журнал был испорчен или утерян, то составляется соответствующий акт списания (в произвольной форме). Его вкладывают в новый документ.
Помимо журналов инструктажей наша компания предлагает разграничительные напольные наклейки “Дистанция”. У нас представлены печатные изделия с самым различным дизайном.
Какие журналы по охране труда должны быть в организации и их формы? Можно ли их вести в электронном виде?
Прежде всего отметим, что исходя из положений п. 88 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 (далее – Правила N 2464), работодатель не ограничен в способах порядка регистрации проведенного инструктажа по охране труда (далее – ОТ) и формах его документирования, возникает вопрос о возможности ведения журналов и других документов по регистрации инструктажей по ОТ в электронном виде. В связи с этим напомним, что работодатель вправе ввести электронный документооборот для обусловленных законом документов, а положения новых статей ТК РФ об электронном документообороте не применяются в отношении документов, подтверждающих прохождение работником инструктажей по охране труда, в том числе лично подписываемых работником (часть третья ст. 22.1 ТК РФ). Следовательно, журналы и любые другие документы, в которых будет регистрироваться проведение всех видов инструктажей по ОТ, в настоящее время должны вестись (быть оформлены) только на бумажном носителе.
Об этом еще раз напомнил Минтруд России в письме от 12.01.2023 N 14-6/ООГ-97. Отвечая на поставленные вопросы, Минтруд разъяснил, что ТК РФ исключает возможность электронного документооборота для акта о несчастном случае на производстве и документов, подтверждающих прохождение работником инструктажей по охране труда. Поэтому их подписание осуществляется только на бумажном носителе.
Работодатель обязан проводить следующие инструктажи по охране труда (п. 8, п. 12 Правил N 2464):
а) вводный инструктаж по охране труда;
б) инструктаж по охране труда на рабочем месте, в том числе:
в) целевой инструктаж по охране труда.
Результаты проведения инструктажа по ОТ оформляются в соответствии с требованиями, установленными Правилами (п. 24 Правил N 2464). Нормы, регулирующие оформление документов и записей о регистрации проведения обучения ОТ, содержатся в разделе VIII Правил N 2464.
Напомним, что в рекомендуемом приложении А Межгосударственного стандарта ГОСТ 12.0.004-2015 “Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения”, введенным в действие приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст (далее – ГОСТ), также содержатся формы журналов проведения инструктажей по ОТ.
Как указано в п. 8.4 ГОСТа 12.0.004-2015, проведение всех видов инструктажей по охране труда и усвоение их содержания регистрируются и фиксируются в соответствующих журналах проведения инструктажей, формы которых приведены в упомянутом выше приложении А к ГОСТу:
А.4 – форма журнала регистрации вводного инструктажа,
А.5 – форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте (первичного, повторного, внепланового),
А.6 – форма журнала регистрации целевого инструктажа.
Минтруд России в п. 3 письма от 30.05.2022 N 15-2/В-1677 указал, что с 1 сентября 2022 г. на усмотрение работодателя взамен журнала регистрации инструктажа по охране труда допускается вести, например, личные книжки работника или иной способ документирования проведенного инструктажа по охране труда.
Если все же работодатель решит регистрировать сведения о проведении инструктажей по ОТ в специальных журналах, то в этом случае сами журналы могут быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью. Хотя конкретных требований к оформлению журналов в нормативных актах в этой части нет, в целом существует подход, что все журналы, которые должны вестись работодателем, следует защитить от изъятий страниц и обеспечить их целостность любым доступным способом (смотрите консультации Роструда). А в письме Минтруда России от 16.07.2018 N 15-2/ООГ-1744 указано, что требования, связанные с необходимостью шнуровки журналов, нумерации страниц, печати и подписи, скрепляющей журнал, могут быть установлены локальными нормативными актами работодателя, связанными с организацией делопроизводства в хозяйствующем субъекте.
Срок хранения журналов инструктажей по ОТ (вводного и на рабочем месте) – 45 лет (ст. 423 Перечня, утвержденного приказом Росархива от 20.12.2019 N 236).
Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (его представителем), осуществляющим в соответствии с решением комиссии (в предусмотренных ТК РФ случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая на производстве) его учет, в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме N 11 Приложения N 2 к приказу Минтруда России от 20.04.2022 N 223н (часть первая ст. 230.1 ТК РФ). Таким образом, у работодателя также должен быть журнал регистрации несчастных случаев на производстве (даже если не было случаев).
При этом нормами действующего законодательства не установлена обязанность работодателя вести журнал учета обучения по охране труда (смотрите ответ 1, ответ 2 Роструда с портала “Онлайнинспекция. РФ”).
Помимо инструктажей по охране труда, при приеме на работу сотрудников у работодателя возникает необходимость в обязательном проведении следующих вводных инструктажей:
Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТКудряшов Максим
Ответ прошел контроль качества
11 мая 2023 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Журнал инструктажа по технике безопасности
Несмотря на то что существует пять видов инструктажей, утверждено всего три формы журнала по технике безопасности и охране труда. Дело в том, что отдельные журналы по охране труда отведены для фиксации информации о вводном инструктаже (форма А.4 ), а также о целевом инструктаже (форма А.6 ).
А вот журнал инструктажа на рабочем месте (форма А.5 ) предназначен для фиксации сведений о первичном инструктаже на рабочем месте, повторном и внеплановом.
Порядок оформления журналов по охране труда
Журнал по охране труда – один из важнейших документов на любом предприятии. В нем регистрируются все инструктажи при обучении по ОТ и перед началом проведения работ. При желании купить журналы по охране труда вы можете, обратившись в нашу компанию. Каков же порядок его оформления?
Где бесплатно скачать журналы по охране труда
Подробнее — в статье «Журнал регистрации несчастных случаев на производстве».
С 1 сентября 2022 года вступил в силу новый Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований по охране труда, утвержденный постановлением правительства России от 24.12.2021 № 2464. Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали об особенностях применения данного норматива. Получите пробный доступ к материалу на данную тему бесплатно.
Большое количество нововведений в сфере охраны труда уже работают с 1 марта 2022 года. Подробнее о них читайте в специальном материале.
Скачивать формы могут только подписчики журнала
Вы подписчик?
Войдите на сайт и скачивайте нужные формы
Вы не подписчик?
Попробуйте все возможности подписки. Бесплатно на 2 дня
Проведение инструктажей по охране труда включает в себя (п. 2.1.3. Порядка):
В зависимости от вида инструктажа тот или иной инструктаж проводит либо специалист по охране труда или работник, на которого приказом руководителя возложены такие обязанности, либо непосредственный начальник работника, прошедший обучение по охране труда (п. 2.1.3, 2.1.3 Порядка).
По окончании инструктажа лицо, его проводившее, проверяет приобретенные работником знания и навыки безопасных приемов работы. Проверка проводится в устной форме.
Сведения о каждом проведенном инструктаже регистрируются в соответствующих журналах проведения инструктажей (п. 2.1.3. Порядка), которые также называют журналами по технике безопасности.
Специфика заполнения журналов по охране труда
Теперь рассмотрим, на какие нюансы должен обратить внимание работодатель, заполняя журналы по охране труда.
Что касается обоих типов журналов инструктажа — учета инструкций и выдачи инструкций по охране труда, важно обратить внимание:
Порядок проведения вводного инструктажа по охране труда подробно описан в Путеводителе от КонсультантПлюс, доступ к которому можно получить бесплатно.
Для заполнения журнала учета инструкций наибольшее значение имеет:
В отношении журнала выдачи инструкций следует обратить особое внимание на:
При заполнении журнала регистрации несчастных случаев важно указание:
Данные нюансы заполнения журналов по охране труда — в числе наиболее критически значимых. Это не означает, что иные графы или пункты документа можно не заполнять в принципе. Работать с ними тоже необходимо, но ошибки или пропуски записей в них могут быть не столь критичными, чем в элементах журналов по охране труда, отраженных выше.
Журнал нужно прошить. На оборотной стороне или на последней странице приклеить лист с указанием количества прошитых листов, подписью руководителя и печатью организации. Остаток нити нужно подклеить под этот лист. Пример такой надписи:
Кто отвечает за ведение журналов по охране труда
Отдельными приказами руководства компании назначаются ответственные за ведение:
В компетенцию лиц, назначенных руководством ответственными за ведение указанных журналов по охране труда, входит:
Что касается журналов учета и выдачи инструкций, руководство также может назначить сотрудника, ответственного за их ведение и хранение. Если же документ разработан для конкретного структурного подразделения фирмы, его хранение должен осуществлять руководитель данного подразделения.
Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали о разновидностях инструктажей по охране труда. Получите пробный доступ к материалу на данную тему.
Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте
Приведем образец заполнения журнала инструктажа на рабочем месте.
Какие есть журналы по охране труда
Законодательство РФ в сфере охраны труда (ТК РФ, ГОСТ 12.0.004-2015, постановление Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80) предписывает российским работодателям ведение журналов:
Можно также вести журналы учета инструкций и выдачи инструкций по охране труда — по формам, приведенным, соответственно, в приложениях 2 и 3 к Методрекомендациям, утвержденным Минтрудом РФ от 13.05.2004.
Приведенные выше регистры выступают основными журналами по охране труда на российских предприятиях.
С 1 марта 2022 года работников требуется информировать об условиях и охране труда.
Перечень документов по охране труда, которые нужно иметь работодателю, подготовили эксперты «КонсультантПлюс». Посмотреть его можно, получив бесплатный доступ к системе.
Виды инструктажей по охране труда
Существует пять видов инструктажей (п. 2.1.3. Порядка):
Итоги
Итак, мы рассмотрели, как заполнять журналы по охране труда, которые считаются наиболее востребованными в кадровом менеджменте. При работе с графами журналов по охране труда необходимо уделять внимание корректности заполнения каждой из них, но есть элементы структуры, в которых по возможности следует принципиально исключать ошибки.