Про Профстандарты РосМинТруда (в ред. Федерального закона от 30.06.2016 N 224-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Для замещения должности гражданской службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 29.12.2022 N 645-ФЗ)
2. Квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы, областью и видом профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
Квалификационное требование, указанное в ч. 3 ст. 12, не применяется к лицам, получившим высшее образование до 29.08.1996, либо назначенным на соответствующую должность до 01.07.2016 (ФЗ от 30.06.2016 N 224-ФЗ).
3. Для замещения должностей гражданской службы категорий “руководители”, “помощники (советники)”, “специалисты” высшей и главной групп должностей гражданской службы обязательно наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры.
4. Для замещения должностей гражданской службы категорий “руководители”, “помощники (советники)” ведущей группы должностей гражданской службы, категории “специалисты” ведущей и старшей групп должностей гражданской службы, а также категории “обеспечивающие специалисты” главной и ведущей групп должностей гражданской службы обязательно наличие высшего образования.
5. Для замещения должностей гражданской службы категории “обеспечивающие специалисты” старшей и младшей групп должностей гражданской службы обязательно наличие профессионального образования.
6. Квалификационные требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной гражданской службы, устанавливаются указом Президента Российской Федерации, а для замещения должностей гражданской службы субъектов Российской Федерации – законами субъектов Российской Федерации.
7. Квалификационные требования к профессиональному уровню устанавливаются в зависимости от категории и группы должностей гражданской службы, области и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего его должностным регламентом. Должностным регламентом гражданского служащего (далее – должностной регламент) могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки, которые необходимы для замещения должности гражданской службы.
(часть 7 в ред. Федерального закона от 29.12.2022 N 645-ФЗ)
8. Федеральным государственным органом по управлению государственной службой в целях оказания государственным органам методологической помощи формируется справочник квалификационных требований к специальностям, направлениям подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к профессиональному уровню, которые необходимы для замещения должностей гражданской службы с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности гражданских служащих.
(часть 8 в ред. Федерального закона от 29.12.2022 N 645-ФЗ)
9. Проверка соответствия гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы, или гражданского служащего квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы осуществляется подразделением государственного органа по вопросам государственной службы и кадров (далее также – кадровая служба государственного органа), если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
(часть 9 введена Федеральным законом от 29.12.2022 N 645-ФЗ)
10. В целях проверки соответствия гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы, или гражданского служащего квалификационным требованиям к профессиональному уровню кадровой службой государственного органа осуществляется оценка профессионального уровня указанного гражданина или гражданского служащего для замещения должности гражданской службы. Оценка профессионального уровня осуществляется с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки с участием подразделения государственного органа, в котором учреждена соответствующая должность. По решению руководителя государственного органа или уполномоченного им лица к оценке профессионального уровня могут привлекаться научные, образовательные и другие организации, специализирующиеся в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих или в вопросах кадровых технологий и гражданской службы, а также их представители.
(часть 10 введена Федеральным законом от 29.12.2022 N 645-ФЗ)
Федеральный закон принят Государственной Думой 14 декабря 2022 года и одобрен Советом Федерации 23 декабря 2022 года.
Справка Государственно-правового управления
Федеральный закон направлен
на совершенствование законодательства о государственной гражданской службе
Российской Федерации (далее – гражданская служба).
Федеральным законом вводятся
термины «профессиональный уровень», «оценка профессионального
уровня», «область профессиональной служебной деятельности» и «вид профессиональной служебной деятельности».
Так, в соответствии с Федеральным законом под профессиональным уровнем понимается уровень знаний и умений гражданина, претендующего на замещение должности федеральной
государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта
Российской Федерации, федерального государственного гражданского служащего,
государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации,
необходимых для исполнения должностных обязанностей.
Федеральным законом
устанавливается, что для замещения должности гражданской службы требуется
соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального
образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению
подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего
решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупнённым группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации,
полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы
профессиональной переподготовки.
Согласно Федеральному закону квалификационные требования к профессиональному уровню устанавливаются должностным регламентом в зависимости
от категории и группы должностей гражданской службы, области и вида
профессиональной служебной деятельности гражданского
служащего. Должностным регламентом гражданского служащего могут также
предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению
подготовки (к укрупнённым группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной
профессиональной программы профессиональной переподготовки, которые необходимы
для замещения должности гражданской службы.
Проверка соответствия
гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы, или
гражданского служащего квалификационным требованиям для замещения должности
гражданской службы осуществляется подразделением государственного органа по вопросам государственной службы и кадров, если иное не установлено Федеральным
законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
При этом в целях проверки
соответствия гражданина, претендующего на замещение должности гражданской
службы, или гражданского служащего квалификационным требованиям к профессиональному уровню подразделением государственного органа по вопросам
государственной службы и кадров осуществляется оценка профессионального уровня
указанного гражданина или гражданского служащего для замещения должности
гражданской службы. Такая оценка осуществляется с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам
Российской Федерации методов оценки с участием подразделения государственного
органа, в котором учреждена соответствующая должность.
Также Федеральным законом
уточняется, что понимается под конкурсом. Так, в соответствии с Федеральным
законом конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, проверке их соответствия иным установленным
квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы и определении по результатам таких оценки и проверки гражданина или гражданского
служащего из числа претендентов для назначения на должность гражданской службы.