Про Профстандарты РосМинТруда ТЕМА ПО ВПП № 17 ДЛЯ ОФИЦЕРОВ
А. КОЛПАКОВ, полковник запаса
Закон устанавливает для военнослужащих единую систему правовой и социальной защиты, материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых ими воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности службы, в том числе и в льготном исчислении, условий и порядка ее прохождения, характера выполняемых задач.
Система социальных гарантий военнослужащих включает в себя несколько крупных составляющих, в том числе денежное довольствие (ДД), право на бесплатный проезд к новому месту службы и в командировку, продовольственное, медицинское, вещевое, жилищное, пенсионное обеспечение и другие компоненты.
Основополагающими нормативными правовыми актами Минобороны России, регламентирующими обеспечение военнослужащих денежным довольствием, являются:
— другие приказы, утверждающие перечни (воинских частей, воинских должностей, специальных видов работ и др.) или определяющие нормы налета часов, прыжков с парашютом и др. для установления ежемесячных надбавок за особые условия военной службы и за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время.
Размер денежного довольствия военнослужащих в 2023 году
Общий размер зарплаты (так в просторечии именуют ДД) военнослужащего зависит не только от его базовых окладов, к которым относятся оклад по должности (ОД) и оклад по званию (ОЗ), но и от надбавок к его окладу денежного содержания (ОДС). В отдельных случаях, когда контрактнику полагается сразу несколько добавок к ОЗ и ОД, общий размер его ДД может увеличиваться значительно — от 50 % от его базовых окладов и выше.
меньше всего добавок (и по числу, и по размеру) полагается военнослужащим с небольшой выслугой и званиями;
по мере продвижения по служебной лестнице количество и размер положенных контрактникам надбавок увеличивается (т.к. закономерно увеличивается величина ОД, от которой и рассчитывается размер большинства надбавок);
у офицеров и генералов с выслугой от 20 лет общая величина ежемесячных прибавок к их базовым окладам (в денежном эквиваленте) может превышать их ОДС.
С учетом вышеизложенной информации о надбавках в 2023 году средний размер ДД военнослужащих с разными званиями и должностями можно классифицировать следующим образом (таблицы 1, 2).
У солдат, сержантов и прапорщиков
Военнослужащие рядового и младшего начсоставов получают в армии самые маленькие зарплаты, и это закономерно, т.к. у них самые низкие ОЗ, ОД и классная квалификация, небольшая выслуга лет и отсутствует большинство надбавок, положенных офицерам. Особенно это касается рядовых и сержантов с выслугой до 3 лет — их ДД до 2020 года едва достигало 20 000–25 000 руб. с максимальными надбавками (у сержантов и прапорщиков, заключивших 2-й контракт с Минобороны, зарплата чуть выше — в районе 30 000 руб.).
Однако именно для последней категории военнослужащих недавно произошло важное событие — в конце 2020 года Министром обороны РФ было принято решение установить всем контрактникам 1-го года службы 50-процентную надбавку к их должностным окладам, чтобы повысить престиж военной службы и привлечь в армию новых рядовых и сержантов. Данная прибавка уже с 2021 года позволила увеличить зарплаты впервые принятых на службу контрактников в среднем на 5000–6000 руб. в месяц.
Правительство РФ регулярно проводит индексацию денежного довольствия военнослужащим по уровню инфляции. Произойдет это и в 2023 году — на 10,5 % с 1 октября. Для сравнения — в 2022 году повышение составило 4 %.
В таблице 2 указаны перечень тарифных разрядов по отдельным воинским должностям военнослужащих по контракту, размеры окладов по ним, а также соответствие тарифных разрядов типовым воинским должностям.
В 2023 году размер денежного содержания военнослужащих по призыву составляет 2086 рублей в месяц. Также у военнослужащих есть дополнительные надбавки за особые заслуги и участие в ситуациях, которые несут угрозу для жизни или здоровья. С учетом всего уровень денежного довольствия солдата срочной службы может достигать суммы в 10 тысяч рублей и больше.
Согласно ФЗ № 40 и Приказу МО № 727 от 6 декабря 2022 года базовый оклад военнослужащих срочной службы независимо от звания составляет 2000 рублей в месяц. При этом ежегодно осуществляется индексация оклада (с октября 2022 года — на 86 руб.).
Денежное довольствие офицеров, даже тех, кто заключил свой первый контракт с МО РФ, на первом же году службы выше, чем ДД сержантов и прапорщиков с многолетним армейским стажем. Причины этого заключаются в следующем:
во-первых, их базовые оклады выше, чем у военнослужащих младшего начсостава;
офицерам сразу же полагаются стандартные надбавки за выслугу лет (т.к. в нее входит время обучения в военном училище/вузе), за классность (как правило, у офицеров она выше, чем у сержантов и прапорщиков) и за командование воинским подразделением;
кроме того, многие офицерские должности предполагают доступ к секретным сведениям, что увеличивает ДД на величину надбавки за секретность;
наконец, все офицеры воинских частей несут боевое дежурство (т.е. периодически ходят в наряды дежурными по части и/или начальниками караулов), за что им полагается надбавка за особые условия службы.
Следует отметить, что остальное командование воинских подразделений (начальники штабов, заместители командиров по воспитательной работе, зампотехи, начальники финслужб и т.д.) получает ДД, величина которого всего на 10–15 % меньше, чем у их командиров.
Необходимо упомянуть, что не только офицеры, но и контрактники из числа военнослужащих рядового и младшего начсоставов ВС РФ, служащие в условиях высокогорья или на Крайнем Севере, получают в 1,5 или, соответственно, в 2 раза больше, чем военнослужащие, проходящие службу в большинстве других субъектов России. Происходит это за счет повышающего районного коэффициента, на который умножается стандартная средняя зарплата контрактников.
Самые высокие зарплаты в российской армии у военного генералитета. И это также понятно — для того чтобы стать генералом, нужно отслужить минимум 20–25 лет и закончить Военную академию при Генштабе (после чего положена надбавка за юридическое образование). К тому же большинство генералов служит в Центральном аппарате МО РФ, а за это автоматически начисляется 100-процентная надбавка к ОД за особые условия службы.
Единственное, что практически никогда не увеличивает ДД генералов, — это районный коэффициент, т.к. штабы дивизий, армий и округов, которыми могут командовать исключительно генералы, не располагаются в условиях высокогорья/пустынь или на Крайнем Севере. Тем не менее даже без повышения за счет действия районного коэффициента размер средних зарплат генералов в 2023 году колеблется в пределах 90 000–120 000 руб. в месяц.
Военнослужащим по контракту в зависимости от условий, продолжительности военной службы и квалификации устанавливаются следующие ежемесячные дополнительные выплаты:
Ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания (в размерах от 10 до 40 % за выслугу лет от 2 до 25 лет и более).
Ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию) к окладу по воинской должности (в размерах 5, 10, 20 и 30 % за 3-й, 2-й, 1-й класс и класс мастера соответственно).
Ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, к окладу по воинской должности выплачивается военнослужащим по контракту и по призыву в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют документально подтвержденный доступ на законных основаниях (за работу под грифом «секретно» — 10 %, «совершенно секретно» — 20 % и «особой важности» — 25 % соответственно).
Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы до 100 % к окладу по воинской должности по следующим основаниям (для примера):
70 % оклада по воинской должности:
— в экипажах подводных лодок (крейсеров);
— летному составу, выполняющему полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов, при условии выполнения ими установленной Министром обороны Российской Федерации нормы налета часов за истекший год;
50 % оклада по воинской должности:
— в экипажах надводных кораблей (судов, катеров), в том числе строящихся;
— проходящим военную службу в соединениях (воинских частях, подразделениях) специального (особого) назначения;
— проходящим военную службу в органах управления разведкой, разведывательных соединениях (воинских частях, подразделениях), по перечню, утверждаемому Министром обороны Российской Федерации;
— проходящим военную службу на воинских должностях, исполнение должностных обязанностей по которым связано с выполнением прыжков с парашютом, при условии выполнения ими установленной Министром обороны Российской Федерации нормы прыжков за истекший год;
— проходящим военную службу в Силах специальных операций;
до 50 % оклада по воинской должности:
— проходящим военную службу на отдельных воинских должностях специалистов медицинской службы в особых условиях, по перечню, утверждаемому Министром обороны Российской Федерации (приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 марта 2015 года № 122);
— военнослужащим по контракту воинских частей, выполняющим задачи по обеспечению космических программ, по перечням, утверждаемым Министром обороны Российской Федерации;
— осуществляющим специальные виды работ (выполнение специальных заданий), по перечням, утверждаемым Министром обороны Российской Федерации;
— проходящим военную службу в других особых условиях, по перечням, утверждаемым Министром обороны Российской Федерации.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в подразделениях, привлекаемых к выполнению задач в составе батальонных (ротных) тактических групп, устанавливается надбавка в размере 20 % оклада по воинской должности на основании приказа соответствующего командира (начальника) и Перечня подразделений, привлекаемых к выполнению задач в составе батальонных (ротных) тактических групп, утверждаемого начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
Перечни подразделений формируются Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации на основании предложений органов военного управления и ежегодно определяются начальником Генерального штаба Вооруженных Сил;
— несущим боевое дежурство (дежурство в дежурных боевых сменах) в зависимости от суммарной продолжительности дежурств (в сутках) в месяц — от 5 до 30 %;
20 % оклада по воинской должности:
— в авиационных воинских частях (авиационно-спасательных центрах): проходящим военную службу на воинских должностях, замещаемых военнослужащими по контракту — наземными авиационными специалистами, обеспечивающими безопасность полетов самолетов и вертолетов, по перечню, утверждаемому Министром обороны Российской Федерации;
— в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси, а также инструкторскому составу учебных воинских частей и подразделений, входящему в расчеты экипажей техники на гусеничном и колесном шасси и занимающемуся обучением вождению на этих боевых (специальных) машинах.
до 20 % оклада по воинской должности:
— военнослужащим на воинских должностях, которые при исполнении должностных обязанностей применяют знания иностранных языков, по перечню, утверждаемому Министром обороны Российской Федерации:
— при применении знания одного западного языка — 10 %;
— при применении знания одного восточного языка либо двух и более иностранных языков — 20 %.
Надбавка устанавливается сроком на один год на основании документов, подтверждающих знание иностранных языков, при этом Перечень иностранных языков утвержден Министром обороны Российской Федерации 20 сентября 2014 года, а Инструкция об организации работы по подготовке документов, подтверждающих знание иностранных языков, — статс-секретарем — заместителем Министра обороны Российской Федерации от 16 апреля 2015 года;
— военнослужащим на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, по перечню, утверждаемому Министром обороны Российской Федерации (приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 октября 2016 года № 675).
Надбавка устанавливается военнослужащим, замещающим воинские должности, поименованные в перечне.
В случаях, когда штатами предусмотрены совмещенные наименования воинских должностей, например: заместитель командира взвода — командир отделения, ежемесячная надбавка выплачивается, если одно из совмещенных наименований воинской должности, замещаемой военнослужащим, совпадает с наименованием воинской должности, предусмотренной перечнем;
10 % оклада по воинской должности:
— военнослужащим, проходящим военную службу в г. Москве и Московской области, г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, до 100 % к окладу по воинской должности по следующим основаниям:
— военнослужащим по контракту и по призыву за выполнение водолазных работ, в зависимости от глубины погружения, времени погружения и характера выполняемых задач, — в размере до 100 % оклада по воинской должности;
— военнослужащим по контракту за период непосредственного участия в учениях, походах кораблей, в отработке задач боевой и учебно-боевой подготовки в полевых условиях, в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части по перечню, определяемому Министром обороны Российской Федерации, выплачивается надбавка в размере 2 % оклада по воинской должности за каждый день участия в указанных мероприятиях, но не более 60 % оклада по воинской должности в месяц.
Надбавка выплачивается военнослужащим по контракту за участие в составе воинской части (подразделения) только в тех мероприятиях, которые поименованы в пункте 55 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих и вышеуказанном перечне:
— военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и по призыву, связанную с выполнением взрывотехнических работ, обнаружением, идентификацией, изъятием, обезвреживанием, уничтожением взрывных устройств и взрывоопасных объектов (предметов), за дни, в которые они выполняли указанные работы, выплачивается надбавка, но не более 50 % оклада по воинской должности в месяц;
— военнослужащим по контракту, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, выполнение работ, связанных с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, за военную службу в противочумных учреждениях или отделах, отделениях, лабораториях особо опасных инфекций и санитарно-эпидемиологических отрядах выплачивается надбавка в размере 20 % оклада по воинской должности;
— военнослужащим по контракту за военную службу в медицинских учреждениях (подразделениях) с вредными и (или) опасными условиями труда на должностях медицинского персонала выплачивается надбавка в размере до 30 % оклада по воинской должности по перечням, утверждаемым Министром обороны Российской Федерации (приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 марта 2015 года № 121);
— военнослужащим по контракту за военную службу, связанную с выполнением исследований трупного материала, исследований с применением рентгеновских, высокочастотных и ионизирующих излучений, токсических, ядовитых, наркотических, сильнодействующих, агрессивных веществ, выплачивается надбавка в размере до 30 % оклада по воинской должности по перечням, утверждаемым Министром обороны Российской Федерации (приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 марта 2015 года № 125).
Ежемесячная надбавка за особые достижения в службе:
— военнослужащим по контракту (единственная надбавка, порядок и условия которой устанавливает Министр обороны Российской Федерации) до 100 % к окладу по воинской должности (по отдельным основаниям — более 100 % согласно приказу Министра обороны Российской Федерации) по следующим основаниям:
— проходящим военную службу в образовательных организациях высшего и дополнительного профессионального образования на должностях руководящего состава, принимающего непосредственное участие в образовательной и научной деятельности, и (или) научно-педагогических работников, и имеющим ученые степени (кандидат наук — 20 %, доктор наук — 40 %).
При определении должностей руководящего состава, принимающего непосредственное участие в образовательной и научной деятельности, необходимо руководствоваться приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 сентября 2014 года № 670;
— военнослужащим, проходящим военную службу в образовательных организациях высшего образования, имеющим ученую степень и ученое звание, при замещении должностей профессорско-преподавательского состава (доцент — 40 %, начальник кафедры — 50 %, профессор — 60 % соответственно);
— военнослужащим, проходящим военную службу в военно-научных (научно-технических, Морском научном) комитетах, командованиях, научно-исследовательских (научно-исследовательских испытательных, испытательных) подразделениях и подразделениях планирования и организации научно-исследовательской (научно-исследовательской, испытательной) работы организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих научную (научно-исследовательскую), научно-техническую деятельность на воинских должностях, в основные должностные обязанности по которым входит осуществление научной (научно-исследовательской), научно-технической деятельности, и имеющим ученые степени (кандидат наук — 15 %, доктор наук — 35 %);
— привлекаемым к выполнению задач в горной или высокогорной местности, прошедшим обучение по программе: инструкторов горной подготовки и занимающим воинские должности по воинским учетным специальностям «горная подготовка», «физическая подготовка и спортивная работа» и «физическая подготовка и спорт» — 70 %;
— при награждении ведомственными знаками отличия Министерства обороны Российской Федерации (от 10 до 30 %):
медалью «За боевые отличия» — 30 %;
медалями «За разминирование» и «За воинскую доблесть» I степени — 20 %;
медалью «За воинскую доблесть» II степени — 10 %.
Ежемесячная надбавка выплачивается в течение одного года со дня издания приказа Министра обороны о награждении указанными ведомственными знаками отличия.
— за квалификационный уровень физической подготовленности, выполнение или подтверждение спортивных разрядов по военно-прикладным видам спорта и наличие спортивных званий (почетных спортивных званий) по любому виду спорта (от 15 до 100 %).
Следует обратить внимание на то, что военнослужащим, выполнившим квалификационный уровень физической подготовленности, надбавка устанавливается на текущий год на основании приказа командира (начальника) по результатам не менее чем двух (по выбору военнослужащего) проверок в прошедшем календарном году, одна из которых — итоговая за год, контрольная или инспекторская.
В зачет принимаются результаты всех проверок, на которые привлекался военнослужащий в прошедшем календарном году.
При этом военнослужащий должен не менее чем дважды выполнить соответствующий квалификационный уровень физической подготовленности по результатам, принимаемым к зачету
Военнослужащий привлекался в прошедшем календарном году к трем проверкам, из которых последняя — итоговая. По их результатам он выполнил 1-й, 2-й и высший квалификационные уровни физической подготовленности соответственно. Надбавку следует установить с 1 января текущего года в размере 30 % оклада по воинской должности (как выполнившему 1-й квалификационный уровень физической подготовленности дважды).
Военнослужащий привлекался в прошедшем календарном году к трем проверкам, из которых первая — контрольная, третья — итоговая. В ходе них он выполнил 1-й, 2-й и 3-й квалификационные уровни физической подготовленности соответственно. Надбавку следует установить с 1 января текущего года в размере 15 % оклада по воинской должности (как выполнившему 2-й квалификационный уровень физической подготовленности дважды, т.е. засчитаны итоги первой и второй проверок).
В случае если военнослужащий выполнил высший квалификационный уровень физической подготовленности в прошедшем календарном году по результатам не менее двух проверок, одна из которых — итоговая за год, контрольная или инспекторская, а также если ему был присвоен (подтвержден) первый спортивный разряд в прошедшем календарном году (независимо от периода в течение года), — надбавка устанавливается с 1 января по 31 декабря текущего года в размере 80 % оклада по воинской должности.
В случае если военнослужащий выполнил высший квалификационный уровень физической подготовленности в прошедшем календарном году по результатам не менее чем двух проверок, одна из которых — итоговая за год, контрольная или инспекторская, а первый спортивный разряд присвоен в текущем году, — надбавка устанавливается с 1 января по 31 декабря текущего года в размере 70 % оклада по воинской должности как выполнившему высший квалификационный уровень физической подготовленности дважды.
Надбавка в новом размере (80 % оклада по воинской должности) устанавливается в следующем календарном году (при выполнении им в установленном порядке высшего квалификационного уровня физической подготовленности).
В случае если военнослужащий, которому ранее был присвоен первый спортивный разряд, выполнил высший квалификационный уровень физической подготовленности в прошедшем календарном году по результатам не менее двух проверок, одна из которых — итоговая за год, контрольная или инспекторская, — надбавка устанавливается с 1 января по 31 декабря текущего года в размере 80 % оклада по воинской должности.
В последующем указанному военнослужащему, не подтвердившему первый спортивный разряд в текущем году, размер надбавки, установленный на текущий год, не изменяется;
Военнослужащим, занимающим воинские должности водителей (старших водителей, в том числе совмещенные воинские должности, в наименовании которых первой воинской должностью является воинская должность водителя (старшего водителя) транспортных средств категорий C, D и СЕ) и имеющим право на управление этими транспортными средствами — 30 %.
Ежемесячная надбавка устанавливается на текущий год военнослужащим, осуществляющим безаварийную эксплуатацию транспортных средств и (или) не допустившим нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации в прошедшем календарном году;
— занимающим воинские должности, для которых штатом воинской части (организации Вооруженных Сил Российской Федерации) предусмотрены 1–4 тарифные разряды — 50 %;
— военнослужащим летного, летно-испытательного составов, экипажей кораблей (в том числе технических), экипажей боевых катеров, кораблей и судов специального назначения, морских поисково-спасательных судов, морских специальных судов (катеров), спасательных катеров, рейдовых специальных судов, Сил специальных операций, дивизионов ракетных полков, а также командирам (заместителям командиров) ракетных полков — 100–120 %;
— военнослужащим, занявшим по итогам конкурсов ежегодных Армейских международных игр призовые места (занявшим III место — 40 %, II место — 60 %, I место — 100 % соответственно).
Ежемесячная надбавка выплачивается в течение одного года с первого числа месяца, следующего за месяцем завершения очередных ежегодных Армейских международных игр;
— военнослужащим из числа врачей и среднего медицинского персонала, непосредственно участвующим в мероприятиях по предупреждению и борьбе с новой коронавирусной инфекцией в составе врачебно-сестринских бригад, многопрофильных мобильных госпиталей, медицинских отрядов специального назначения и иных медицинских формирований, развертываемых вне пункта постоянной дислокации воинской части по решению оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения в Вооруженных Силах Российской Федерации новой коронавирусной инфекции — 70 и 60 % соответственно.
Ежемесячная надбавка выплачивается на основании приказа командира (начальника) за месяц, в котором военнослужащие участвовали в мероприятиях по предупреждению и борьбе с новой коронавирусной инфекцией.
Военнослужащим по призыву из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается дополнительная ежемесячная выплата в размере 55 % оклада по воинской должности. Она выплачивается за те же периоды, что и оклады по воинским должностям.
Основанием для установления дополнительной ежемесячной выплаты является список военнослужащих по призыву из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляемый ежегодно (в военных профессиональных образовательных организациях, военных образовательных организациях высшего образования — до начала учебного года) штабом воинской части или строевым отделом (отделениями кадров и строевого). Список готовится на основании документов (копий документов), подтверждающих отсутствие родителей или уклонение их от содержания детей (свидетельства о смерти родителей; решения суда о лишении родительских прав, признании их недееспособными; приговоры суда об осуждении родителей; решения органов опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства)).
Военнослужащим по призыву, оставшимся без родителей в период службы, дополнительная ежемесячная выплата устанавливается по поступлении в воинскую часть (военную профессиональную образовательную организацию, военную образовательную организацию высшего образования) соответствующих документов (копий документов) со дня, с которого они остались без родителей (или без их попечения).
Дополнительная ежемесячная выплата военнослужащим по призыву прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором они достигли 23-летнего возраста.
Военнослужащим по призыву, замещающим воинские должности, исполнение обязанностей по которым связано с командованием (руководством) воинским подразделением, выплачивается ежемесячная надбавка за командование (руководство) воинским подразделением к окладу по воинской должности в следующих размерах (Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2020 года № 1014 «О денежном довольствии военнослужащих, проходящих военную службу по призыву»):
40 % — занимающим воинские должности старшины роты (всех наименований и групп военно-учетных специальностей);
30 % — занимающим воинские должности заместителя командира взвода (всех наименований и групп военно-учетных специальностей);
20 % — занимающим воинские должности командира отделения (всех наименований и групп военно-учетных специальностей), а также иные воинские должности, исполнение обязанностей по которым связано с командованием (руководством) воинским подразделением.
Иные дополнительные выплаты
Иные дополнительные выплаты — третья составляющая денежного довольствия военнослужащих.
К иным дополнительным выплатам относятся:
1. Премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей (до 25 % оклада денежного содержания в месяц). Правила выплаты утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года № 993.
Согласно постановлению премия не выплачивается военнослужащим:
— проходящим военную службу в воинских частях (организациях), где в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена система премирования за выполнение и перевыполнение производственных заданий и других показателей;
— направленным за пределы территории Российской Федерации для оказания технического содействия и исполнения иных обязанностей (например, в отношении военнослужащих, обеспечение которых осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 949);
— в период нахождения в распоряжении командиров (начальников), за исключением периодов временного исполнения ими обязанностей по вакантным воинским должностям;
— увольняемым с военной службы по дискредитирующим основаниям, указанным в пунктах 1–5, 7–11 части 4 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (например, в связи с лишением воинского звания, в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы, в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, в связи с невыполнением условий контракта и т.д.).
Дополнительных критериев при принятии решения (издания приказа) командира (начальника) о выплате премии военнослужащему не требуется, а нахождение в отпусках, наличие дисциплинарного взыскания, результаты профессионально-должностной (командирской) подготовки и т.д. не являются основаниями для лишения премии военнослужащих, но они учитываются при определении конкретного ее размера.
2. Ежегодная материальная помощь(в размере одного месячного оклада денежного содержания военнослужащего по контракту).
Правила выплаты ежегодной материальной помощи утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года № 993.
Материальная помощь выплачивается военнослужащим по контракту по их рапорту на основании приказа командира воинской части.
Военнослужащим по контракту, имеющим право на получение материальной помощи, но не обратившимся за ней в текущем году, она выплачивается одновременно с выплатой им денежного довольствия за декабрь текущего года.
Материальная помощь военнослужащим по контракту не выплачивается в тех же случаях, что и ежемесячная премия.
3. Повышающие коэффициенты (таблица 4) к денежному довольствию, размеры окладов по воинским должностям и дополнительных выплат военнослужащим за военную службу в воинских формированиях, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации, а также за выполнение задач в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах (размеры и порядок выплаты установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 1071).
Военнослужащим по контракту при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах к денежному довольствию устанавливается повышающий коэффициент в размере 1,5.
Военнослужащим по призыву в воинских формированиях, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах, устанавливаются:
оклад по воинской должности, размер которого исчисляется исходя из размера оклада по воинской должности, предусмотренного для военнослужащего по контракту на соответствующих воинских должностях, в зависимости от тарифного разряда, установленного по занимаемой воинской должности в штате воинской части;
ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время в размере до 100 % от соответствующего размера оклада по воинской должности военнослужащего по контракту;
ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах от 10 до 25 % от соответствующего размера оклада по воинской должности военнослужащего по контракту;
дополнительная ежемесячная выплата в размере 55 % оклада по воинской должности военнослужащего по призыву (военнослужащим из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
При этом повышающие коэффициенты к их денежному довольствию не устанавливаются.
Кроме того, при увольнении с военной службы военнослужащим по призыву выплачивается единовременное пособие в размере одного оклада по соответствующей воинской должности военнослужащего по контракту, а указанному лицу из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, — в размере пяти окладов по соответствующей воинской должности военнослужащего по контракту;
4. Коэффициенты (районные) к денежному довольствию военнослужащих за военную службу в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях (размеры и порядок выплаты установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1237).
Военнослужащим по контракту, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов от 1,1 до 2,0.
В состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты, установленного частью 25 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», входят:
оклад по воинскому званию;
оклад по воинской должности;
ежемесячная надбавка за выслугу лет;
ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию);
ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
ежемесячная надбавка за особые условия военной службы;
5. Процентная надбавка к денежному довольствию военнослужащих за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях (размеры и правила выплаты установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1237).
Военнослужащим по контракту, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, выплачивается процентная надбавка к денежному довольствию в размерах от 10 до 100 %, в зависимости от периодов военной службы (службы и трудовой деятельности) в отдаленных районах (местностях).
В состав денежного довольствия, на которое начисляется процентная надбавка, установленного частью 25 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ, входят:
ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.
В соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» отдельные выплаты, поименованные в статье 3, не входят в состав денежного довольствия военнослужащих.
К отдельным выплатам относятся:
1) подъемное пособие и суточные при переезде на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт.
Подъемное пособие выплачивается в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего по контракту и одной четвертой оклада денежного содержания на каждого члена семьи, переехавшего на новое место (к месту) военной службы военнослужащего или в близлежащий от указанного места населенный пункт либо в другие населенные пункты (из-за отсутствия жилого помещения).
Основное условие для получения подъемного пособия — переезд на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт.
Для выплаты подъемного пособия на самого военнослужащего по контракту при переезде на новое место военной службы в другой населенный пункт в связи с назначением на воинскую должность регистрация его на новом месте службы не требуется.
При назначении военнослужащих, в том числе поступивших из запаса, на воинские должности в воинские части (например, пункт дислокации — г. Москва) из других населенных пунктов, где дислоцируются воинская часть, военный комиссариат или пункт отбора на военную службу по контракту (например, пункт дислокации — г. Балашиха, Московская область), право на выплату подъемного пособия имеется. Если место регистрации не изменилось, это не является основанием для отказа в выплате подъемного пособия и суточных.
Подъемное пособие военнослужащим по контракту выплачивается на основании приказа командира исходя из оклада по воинской должности, получаемого ими на день начала исполнения обязанностей по воинской должности, на которую они назначены, и оклада по воинскому званию, а на членов семьи — рапорта военнослужащего с приложением справки о составе семьи, выдаваемой кадровым (строевым) органом воинской части.
Подъемное пособие на членов семьи выплачивается после регистрации их по месту жительства (пребывания) на новом месте военной службы военнослужащего.
Если при переезде членов семьи военнослужащего по контракту на новое место (к месту) его военной службы в другой населенный пункт их регистрация по месту жительства не изменилась, то к рапорту прилагаются копии документов о регистрации членов семьи военнослужащего по месту пребывания в населенном пункте по прежнему месту военной службы военнослужащего;
2) единовременное пособие при увольнении с военной службы военнослужащих, проходивших военную службу по контракту.
Единовременное пособие выплачивается при общей продолжительности военной службы менее 20 лет в размере двух окладов денежного содержания, 20 лет и более — семи окладов денежного содержания, а военнослужащим, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград Российской Федерации, размер пособий увеличивается на один оклад денежного содержания.
При этом пособие выплачивается за целые годы выслуги лет без округления их в сторону увеличения.
Пособие не выплачивается военнослужащим по контракту при увольнении их с военной службы по дискредитирующим основаниям (указанным в части 4 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»);
3) единовременное пособие при увольнении с военной службы военнослужащих, проходивших военную службу по призыву.
Военнослужащим по призыву при увольнении выплачивается пособие в размере одного оклада по воинской должности, а указанным лицам из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, в размере пяти окладов по воинской должности.
Выплата пособия военнослужащим по призыву из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, производится на основании документов (копий документов), подтверждающих отсутствие родителей или уклонение их от содержания детей.
Военнослужащим по призыву, проходившим военную службу за пределами территории Российской Федерации и (или) в условиях чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, участвующим в контртеррористических операциях, размер пособия исчисляется исходя из размеров окладов по воинским должностям, предусмотренным для военнослужащих по контракту на соответствующих воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами.
Пособие не выплачивается военнослужащим по призыву при увольнении их с военной службы по дискредитирующим основаниям в связи:
— с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы;
— с отчислением из военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться.
Индексация тарифов в 2023 году
Тарифные разряды в армии напрямую не индексируются — данная индексация касается базовых окладов контрактников (в том числе ОД, напрямую связанного с ТР). В очередной раз ОДС контрактников будут проиндексированы 1 октября 2023 года.
Вероятнее всего, решение будет принято в пользу повышенного размера индексации, так как денежному довольствию военнослужащих руководство Российской Федерации в последние годы уделяет особое внимание — из-за сложной военно-политической ситуации, ухудшающейся вокруг нашей страны начиная с 2014 года, когда в состав России вернулся Крым, а ряд областей бывшей Украины приняли правовое решение о добровольном вхождении в состав Российской Федерации.
Таким образом, денежное довольствие относится к одному из важнейших видов социальных гарантий для военнослужащих Российской армии. Его размер дифференцируется в зависимости от воинского звания и должности военнослужащего, служебных достижений, продолжительности военной службы, региона, условий ее прохождения и ряда других существенных факторов, что позволяет гибко стимулировать личный состав к качественному исполнению служебных обязанностей и достойно материально поощрять ратный труд.
Начиная занятие, необходимо подчеркнуть, что социальная защита входит в число приоритетных векторов государственной политики в отношении военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации. Денежное довольствие, социальные выплаты, пособия и компенсации занимают значимое положение в многоуровневом комплексе мер их социальной защиты.
Далее следует ознакомить аудиторию с нормативной базой, регулирующей порядок расчета и начисления денежного довольствия, раскрыть его структуру, а также условия, влияющие на увеличение размера довольствия.
Важно излагать содержание темы по ВПП с учетом особенностей контингента слушателей, т.е. руководителю занятия важно сосредоточиться именно на тех аспектах, которые актуальны для присутствующей на занятии категории личного состава.
В ходе занятия у некоторых слушателей могут возникнуть вопросы, связанные с финансовой стороной их профессиональной деятельности. Имеет смысл обобщить их и передать специалистам финансовых органов воинской части (организации, учреждения), а позже озвучить компетентные ответы.
Размеры окладов по воинским званиям военнослужащих по контракту
Размер оклада по воинскому званию (руб.)
Младший сержант, старшина второй статьи
Сержант, старшина первой статьи
Старшина, главный корабельный старшина
Старший прапорщик, старший мичман
Майор, капитан 3-го ранга
Подполковник, капитан 2-го ранга
Полковник, капитан 1-го ранга
Перечень тарифных разрядов по отдельным воинским должностям военнослужащих по контракту, размеры окладов по ним, а также соответствие тарифных разрядов типовым воинским должностям
Соответствие тарифных разрядовтиповым воинским должностям
Воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами, проходящими военную службу по контракту
Первичные воинские должности солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту
Воинская должность снайпера
Воинская должность старшего водителя
Воинская должность командира отделения в мотострелковом (танковом) взводе
Воинская должность техника (фельдшер)
Воинская должность заместителя командира взвода
Воинская должность старшины роты (батареи)
Воинские должности, подлежащие замещению офицерами
Воинская должность командира мотострелкового (танкового) взвода
Воинская должность заместителя командира роты
Воинские должности командира мотострелковой (танковой) роты и зенитно-ракетной батареи
Воинская должность заместителя командира мотострелкового (танкового) батальона
Воинские должности командира мотострелкового (танкового) батальона и ракетного (артиллерийского) дивизиона
Воинская должность офицера в управлении объединенного стратегического командования военного округа
Воинские должности командира мотострелкового (танкового) полка и офицера в управлении (отделе главного управления, департамента) Министерства обороны
Воинское подразделениеДД офицера, тыс. руб.
Лейтенант, старший лейтенант
Старший лейтенант, капитан
Размеры повышающих коэффициентов к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в воинских формированиях, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации
Наименование государств, на территориях которых дислоцированы воинские формирования
Республика Южная Осетия
Погибших военных предлагается не включать в число лиц для расчета денежной компенсации членам их семей
Законопроект1 с поправками в ч. 9, 10 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ “О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат” (далее – Закон № 306-ФЗ) внесен в Госдуму 30 июня 2023 года.
Авторы предлагают исключить военнослужащих, добровольцев и граждан, призванных на военные сборы и умерших во время военной службы или вследствие военной травмы, из расчета ежемесячной денежной компенсации членам семьи. В настоящее время такая компенсация рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 13 ст. 3 Закона № 306-ФЗ для инвалида I группы, на количество членов семьи, включая умершего военнослужащего, добровольца или гражданина, призванного на военные сборы.
Включение умершего военнослужащего или иных лиц в расчет компенсации, которая причитается членам его семьи, ведет к уменьшению размера выплаты и, по мнению авторов законопроекта, является необоснованным.
Аналогичное изменение планируется внести в правила расчета компенсации семье умершего инвалида вследствие военной травмы или добровольца, ставшего инвалидом из-за увечья, полученного в связи с исполнением его обязанностей. В этом случае будет делиться ежемесячная компенсация, установленная ч. 13 ст. 3 Закона № 306-ФЗ для инвалида соответствующей группы.
Законопроект направлен на ликвидацию этого правого пробела. В случае его принятия он вступит в силу со дня его официального опубликования.
1 С текстом законопроекта № 392228-8 “О внесении изменений в статью 3 Федерального закона “О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат” и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.