от 09.09.2023 г. № 456
Keyingi tahrirga havola
Oldingi tahrirga havola
QTUK bo‘yicha indekslash
QMQ bo‘yicha indekslash
Rasmiy nashr manbasi
Ko‘rinish
Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан, от 09.09.2023 г. № 456
Kuchga kirish sanasi
Asosiy rekvizitlar
Kodifikatsiya
Qayta ko‘rib chiqilgan hujjatlar
Hujjatni qayta ko‘rib chiqishga asos bo‘lgan hujjatlar
Korrespondentlar
Respondentlar
Об утверждении перечня работ, профессий и должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств
Текст акта приводится на узбекском языке.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
9 сентября 2023 г.,
Hujjat boʻyicha xabar berish
Qonunchilikka taklif berish qoidalari bilan tanishdim
Доброго времени суток!
Уважаемые коллеги, сегодня тема нашей статьи– это Обязательное психиатрическое освидетельствование (ОПО).
Какие категории работников должны проходить психиатрическое освидетельствование работников?
Многих волнует этот вопрос, давайте разбираться!
Согласно статьи 214 ТК РФ работодатель обязан:
– организовать проведение за счёт собственных средств обязательные психиатрических освидетельствований работников, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время их прохождения;
– не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.
Обязанность работника проходить такие психиатрические освидетельствования закреплена в статье 214 ТК РФ.
Работники определенных категорий направляются на обязательное психиатрическое освидетельствование статья 220 ТК РФ (ранее Ст.213 ТК).
Начнем с заблуждений. При проведении медицинского осмотра психиатрическое обследование работника не проводится. Как показывает практика, работодатель руководствуясь Приказом Министерства здравоохранения РФ от 28.01.2021 №29н при проведении предварительных и периодических медицинских осмотров своих работников считает, что если во врачебной комиссии есть психиатр, то этого достаточно, чтобы выполнить требование закона о проведении психиатрического освидетельствования. Однако это не так.
До 1 сентября 2022 года действовали следущие НПА, связаннные с ОПО:
Новый порядок психиатрического освидетельствования с 1 сентября 2022 года
30 мая опубликован Приказ Минздрава от 20 мая 2022 г. № 342н “Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование”, который определил кто и каким образом должен проходить психиатрические освидетельствования с 1 сентября 2022 года. Действующие жо него НПА отменены.
Виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое
освидетельствование с 1 сентября 2022 года
Стоит отметить , что освидетельствование работника будет проводиться с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, вредные и опасные факторы теперь учитываться не будут.
Пример справки о прохождении психиатрического освидетельствования по приказу 377н, 695н.
Каждому ли работнику проходить освидетельствование?
В состав медицинской комиссии, согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от 28.01.2021 №29н, тоже включен обязательный осмотр работника врачом-психиатром, — поэтому никакого дополнительного освидетельствования не нужно скажете вы, но у этого медосмотра несколько иная задача.
Целью предварительного и периодического медицинского осмотра (ПМО) является определение пригодности работника для выполнения своей работы, а также предупреждение профессиональных заболеваний.
А целью обязательного психиатрического освидетельствования (ОПО) работника является определение его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отделных видов деятельности.
«Это две различные процедуры, причем обязательное психиатрическое освидетельствование (ОПО) проводится до прохождения предварительного медицинского осмотра (ПМО), (см. приказ Министерства здравоохранения РФ от 28.01.2021 №29н (п.12.3)»
Для предварительного медицинского осмотра (ПМО) нужны только 3 документа:
При составлении перечня профессий и работ для обязательного психиатрического освидетельствования своих работников, руководствуемся Приказом Минздрава от 20 мая 2022 г. № 342н “Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование”.
Такой перечень удобно составить в виде таблицы. Она может быть произвольной формы, но должна содержать обязательные сведения по наименованию профессии и виду деятельности. Перечень необходимо утвердить приказом руководителя.
№
Место работы
Наименование профессии (должность)
Виды деятельности
1.
ООО» Ромашка»
Водитель автобуса
Деятельность, связанная с управлением транспортными средствами
3.
ООО» Ромашка»
Воспитатель
Деятельность по присмотру и уходу за детьми
4.
ООО» Ромашка»
Инструктор по физической культуре (бассейн)
Педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность
5.
ООО» Ромашка»
Младший воспитатель
Деятельность по присмотру и уходу за детьми
6.
ООО» Ромашка»
Педагог-психолог
Педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность
7.
ООО» Ромашка»
Социальный педагог
Педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность
Порядок прохождения и периодичность психиатрического освидетельствования
Для прохождения освидетельствования работник представляет:
Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией (в составе не более 3 человек) с у четом заключений, выданных по результатам предварительных и периодических медицинских осмотров (при их наличии).
Комиссия имеет право запросить у других медицинских учреждений дополнительные сведения о работнике.
Решение комиссии о пригодности или непригодности составляется в трех экземплярах: для работника, медицинской организации, где проводилось ОПО и работодателю (при наличии согласия работника).
Срок проведения освидетельствование работника — не более 20 календарных дней со дня его обращения в медицинскую организацию.
Работник имеет право обжаловать решение комиссии в суде.
Обязательные медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования проводятся за счёт средств работодателя (часть 7 Ст.220 ТК РФ).
Кто имеет право проводить освидетельствование?
Обязательное психиатрическое освидетельствование работника должно проводиться в медицинской организации, которая имеет соответствующую лицензию (оказание услуг по психатрическому освидетельстваованию). Чаще всего психиатрическое освидетельствование проводится в Государственном учреждении (Психоневрологическом диспансере).
Негосударственные медицинские центры тоже имеют право проводить психиатрическое освидетельствование работника, но при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности.
При обязательном психиатрическом освидетельствовании (ОПО) – в состав комиссии (в количестве не менее 3 человек) входят только квалифицированные психиатры, список которых утверждается органом управления Минздравом.
При периодическом медицинском осмотре (ПМО) – в состав комиссии входят врачи разных направлений и квалификаций (в том числе психиатр), список которых утверждается медицинским учреждением вне зависимости от формы собственности.
Результатом ОПО и ПМО становятся разные медицинские заключения:
ОПО – указывает наличие, либо отсутствие психиатрических противопоказаний. Заключение выдается соответственно по психиатрическим противопоказаниям.
ПМО – указывает наличие, либо отсутствие медицинских противопоказаний. Заключение выдается по общим медицинским показаниям.
Таким образом, осмотр врачом-психиатром при проведении медосмотра (предварительного, периодического или внеочередного) не заменяет психиатрическое освидетельствование.
Периодичность проведения психосвидетельствования с 1 сентября 2022 года
При периодическом медицинском осмотре:
В случае выявления врачом-психиатром и (или) наркологом лиц с подозрением на наличие медицинских противопоказаний, соответствующих профилю данных специалистов, к допуску на работы с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также к работам, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, указанные лица в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, направляются для освидетельствования во врачебной комиссии, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья.
Таким образом в законодательстве, которое будет действовать с 1 сентбяря 2022 года, включая новый Приказ № 342н другой периодичности не указано, значит:
Штрафы за непроведение обязательного психиатрического освидетельствования
Работодатель обязан обеспечить проведение обязательных медицинских осмотров и обязательных психиатрических освидетельствований работников (Ст.214 ТК РФ).
А согласно ч.7 Ст.220 ТК РФ работник должен проходить обязательное психиатрическое освидетельствование не реже 1 раза в 5 лет, и должен его так же проходить при устройстве на работу.
Работодатель вправе отстранить от работы работника, не прошедшего обязательное психиатрическое освидетельствование (Ст. 76 ТК РФ).
Прием на работу и допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения им психиатрического освидетельствования или при наличии медицинских противопоказаний является нарушением трудового законодательства и влечёт наложение административного штрафа.
Организация, ее должностные лица или предприниматель допустили работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.
Для должностных лиц – штраф от 15 000 до 25 000 рублей.
Для предпринимателей – штраф от 15 000 до 25 000 рублей.
Для юридических лиц – штраф от 110 000 до 130 000 рублей.
ч.3 Ст. 5.27.1 КоАП РФ
Вопросы и ответы
Мне поступает много вопросов по этой теме (во время вебинаров, на почту или в коментариях здесь на сайте). В той или иной форме они звучат примерно следующим образом:
Нужно ли работающих работников направлять на психиатрическое освидетельствование (срок действия освидетельствования еще не истек), или только вновь принятых?
Считаем, что с вступлением в силу Приказа 342н необходимо всем работающим пройти психиатрическое освидетельствование.
Наше мнение основано на следующем:
Получается, что работающих работников нужно отправить на «внеочередное» психиатрическое освидетельствование, вновь принимаемых отправлять на «первичное». Проведение периодического психиатрического освидетельствования новым приказом не установлено, как и срок действия Заключения. Отсюда делаем вывод, что периодическое психиатрическое освидетельствование не проводится (только в случае если при проведении периодического медицинского осмотра согласно приказа 29н врач-психиатр, входящий в комиссию, не направит работника дополнительно в случае возникновения у него подозрений на психические заболевания работника (п.41 Приказа 29н).
О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.12.2022 N 2540, от 12.06.2024 N 792)
В соответствии с частью третьей статьи 219 Трудового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (далее – Правила).
положения пункта 78 Правил применяются с 1 марта 2023 г.;
положения пункта 99 Правил в части, касающейся осуществления работодателем деятельности по обучению работников вопросам охраны труда при условии внесения этим работодателем информации в личный кабинет индивидуального предпринимателя или юридического лица в информационной системе охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, применяются с 1 марта 2023 г.;
положения пунктов 104 – 116 Правил в части, касающейся внесения сведений в реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, применяются с 1 марта 2023 г.;
положения пунктов 118 и 119 Правил в части, касающейся внесения сведений в реестр обученных по охране труда лиц, применяются с 1 марта 2023 г.;
документы, подтверждающие проверку у работников знания требований охраны труда, выданные в установленном порядке до введения в действие Правил, действительны до окончания срока их действия.
Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.06.2024 N 792)
Пункт 4 действует с 01.03.2022 (пункт 5).
Реализация полномочий федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им на руководство и управление в сфере установленных функций.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2026 г., за исключением пунктов 3 и 4 настоящего постановления, которые вступают в силу с 1 марта 2022 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М. МИШУСТИН
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2464