Про Профстандарты РосМинТруда Требования к квалификации по профессиям прописаны в профстандарте и ЕКС. Эти документы имеют одинаковую юридическую силу. При этом порядок применения профстандартов для работодателей прописан в статье 195.3 ТК РФ (введена в 2016 году). Минтруд активно разрабатывает стандарты для различных должностей и профессий — предполагается, что они постепенно сместят ЕКС. Ниже рассмотрим, что такое квалификационный справочник и профессиональный стандарт, чем отличаются документы, что применять работодателям.
Обучение на основе сведений из профстандарта
Работодатель при планировании обучения для сотрудников может обратиться к профессиональному стандарту. Можно узнать:
Учебный центр «АСТ» проводит курсы переподготовки и повышения квалификации по более чем 50 направлениям. Программы обучения составлены с учетом действующих профстандартов. В наличии курсы для специалистов разных сфер деятельности — педагогики, экологии, строительства, транспорта, социальной работы и так далее.
Нужно повысить квалификацию или пройти переобучение? Менеджер подберет подходящий курс. Консультация по телефону бесплатная.
Выдаем официальные документы
Доступ из любой точки мира
Материалы доступны круглосуточно
ЕКС для работодателя — что это?
Единый квалификационный справочник представляет собой свод характеристик основных видов работ по профессиям, относящимся к разным сферам экономики. ЕКС нужен, чтобы разграничить функции, полномочия и ответственность сотрудников с помощью четкой регламентации трудовой деятельности. Справочник можно использовать при подборе кадров соответствующей квалификации. На основе данных ЕКС можно разрабатывать должностные инструкции для работников.
Работодателя руководствуются двумя видами справочников:
Необходимость в двух документах возникла из-за различий в особенностях работ, которые поручаются разных категориям персонала. Единый квалификационный справочник состоит из обобщенных характеристик должностей, которые разделены на три части — необходимые знания, требования к квалификации и должностные обязанности.
Приоритетами развития IТ в РФ являются запуск крупных проектов технологического суверенитета, подготовка инженеров и внедрение цифровых технологий. Об этом в ходе пленарной сессии форума Digital Almaty 2024 сообщил премьер-министр РФ Михаил Мишустин.
«Теперь сосредоточились на дальнейшем развитии. В том числе — на трех моментах. Это запуск крупных проектов технологического суверенитета, так называемых мегапроектов. Усиление подготовки инженерных команд и внедрение цифровых технологий», — сказал он.
По его словам, реализация мегапроектов позволит нарастить выпуск приоритетной продукции по ряду направлений — от станкостроения и изготовления авиационной техники до радиоэлектронной промышленности и фармацевтики. Для обеспечения IТ-отрасли отечественным индустриальным и общесистемным софтом были скоординированы усилия заказчиков, разработчиков и органов власти в рамках специальных центров компетенций, добавил Мишустин.
В свою очередь для повышения качества обучения специалистов, как отметил председатель Правительства, в РФ развивается сеть кампусов мирового уровня. «Сейчас их 17. Всего по поручению Президента России Владимира Путина к 2030 году должно стать 25. В них будут комфортные условия и широкие возможности для получения профессии и ведения исследований. На таких площадках можно готовить и технологические команды стран Евразийского экономического союза», — добавил он.
Также Михаил Мишустин рассказал про экономический эффект от внедрения технологий искусственного интеллекта (ИИ) в России.
Он отметил, что этот показатель добавит к ВВП почти 6%.
Средний уровень использования технологий искусственного интеллекта (ИИ) в сферах экономики и госуправления в России за последние два года вырос в 1,5 раза.
«Что касается цифровых решений, продолжаем работу по их внедрению во все сферы. В том числе — на основе искусственного интеллекта. За последние два года средний уровень его использования в отраслях экономики и госуправлении вырос в полтора раза», — сказал премьер-министр.
Технологии и медиа
06 дек 2023, 14:55
Внедрение ИИ сможет помочь бизнесу снизить издержки и увеличить выручку, отметили в «Яндексе». Путин призывал развивать технологии ИИ, но и следить за обеспечением их безопасности
К 2028 году экономический эффект от внедрения технологий искусственного интеллекта (ИИ) может составить до 6,9 трлн руб., заявил на конференции YaTalks директор бизнес-группы поиска и рекламных технологий «Яндекса» Дмитрий Масюк, передает «Прайм».
«Такой эффект может быть достигнут благодаря внедрению ИИ в бизнес-процессы предприятий за счет увеличения их выручки и снижения издержек», — сказал он. Данные Масюк привел из совместного исследования «Яндекса» и компании «Яков и партнеры» (бывшая MсKinsеy).
По его словам, объем рынка решений для бизнеса на основе технологий ИИ в 2028 году может превысить 550 млрд руб.
В сентябре эффект от внедрения ИИ оценил вице-премьер Дмитрий Чернышенко. Он указывал, что массовое использование технологии при максимальных инвестициях за пять лет может привести к получению «11,2 трлн руб. накопительным итогом к 2030 году».
Президент Владимир Путин в ноябре на посвященной ИИ конференции говорил, что в России за последние годы в полтора раза было расширено использование решений в области ИИ. Он отмечал, что повсеместное внедрение таких технологий позволит сформировать «современную человекоцентричную социальную сферу» и укрепить научно-технический и производственный потенциалы страны.
6 декабря глава «Сбера» Герман Греф рассказал, что компания в 2024–2026 годах собирается перейти на человекоцентричную бизнес-модель и развивать ИИ. По его словам, «Сбер» хочет достичь цели, когда «подавляющее большинство» решений будут приниматься автоматически на базе ИИ, а в ручном режиме останется решение только самых сложных операций.
Греф рассказал, что с помощью ИИ «Сбер» переведет «большинство решений в онлайн», создаст умного AI-помощника для клиентов, а также «демократизирует технологии».
Вопросы энерго- и ресурсоэффективности, экономики замкнутого цикла, климата остро стоят как на международной, так и отечественной повестке. Развитие и оценка квалификаций в этих сегментах, за которые отвечает Совет по профессиональным квалификациям в области энергоэффективности и ресурсосбережения на базе НОЭ – обязательная составляющая роста экономики России, суверенного и устойчивого.
Леонид ПИТЕРСКИЙ,
Президент Национального объединения организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Мария СТЕПАНОВА,
директор Эксперт-бюро «ЭнергиаВита»
В России для обеспечения экономики квалифицированными кадрами, своевременного реагирования на возникающие вызовы, более тесной связи системы подготовки и переподготовки кадров с реальным сектором создана и действует национальная система квалификаций.
В ней работают на сегодня более 40 СПК – Советов по профессиональным квалификациям. Это профессиональные объединения в составе компаний и экспертов определенной отрасли, нацеленные на развитие и регулирование систем квалификаций соответствующего сегмента рынка. Советы по профессиональным квалификациям отслеживают происходящее на «своем» рынке и понимают потребность в квалификациях, разрабатывают и обновляют профессиональные стандарты и квалификационные требования, организуют независимую оценку квалификации, проводят экспертизу ФГОС на предмет их соответствия профессиональным стандартам, организацию профессионально-общественную аккредитацию профессиональных образовательных программ, участвуют в разработке государственных стандартов профессионального образования, актуализации программ профессиональной подготовки.
В 2023 году решением Национального Совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям на базе НОЭ создан Совет по профессиональным квалификациям в области энергоэффективности и ресурсосбережения, в сферу ответственности которого входят вопросы энерго- и ресурсоэффективности, экономики замкнутого цикла, климата.
Если говорить простыми словами, это вопросы рациональных, ответственных и устойчивых взаимоотношений человека и экономики с природой. И соответствующие компетенции сегодня можно назвать метакомпетенциями, необходимыми в той или иной мере всем работникам любых отраслей и сфер деятельности.
Обозначенные компетенции представляют собой междисциплинарный набор, направленный на рациональное с точки зрения отношений с природой хозяйствование, отвечающее целям устойчивого развития, т.е. максимально сохраняющее ресурсы для будущих поколений. И они критически важны для обеспечения национальной конкурентоспособности. Задача состоит в том, чтобы обеспечить экономику кадрами нужной квалификации, и именно для этого создана система квалификаций, где обязательным элементом является их оценка.
Почему методы хозяйствования должны измениться
Сегодня общепринятой в мировом масштабе становится мысль, что вести экономическую деятельность по старым моделям больше нельзя – это вызывает необратимые изменения климата, биологического разнообразия, истощение ресурсов, накопление отходов и вредных веществ, угрожающее человечеству и другим биологическим видам, как и ряд других последствий для природных систем.
Озабоченность экологической обстановкой и запрос на снижение негативного воздействия на окружающую среду свойственен сегодня как отдельным гражданам, так и общественности в целом, администрациям муниципалитетов, на территориях которых действуют предприятия. И хотя вопросы экологии не являются напрямую сферой компетенций упомянутого СПК, развитие циклической экономики, энерго- и ресурсосбережение, которые и входят в охват Совета, напрямую влияют на снижение негативного воздействия на окружающую среду.
Другой важнейший аспект – наблюдающийся дефицит невосполнимых ресурсов, в т.ч. критических минералов для микроэлектроники и новой энергетики, что уже на наших глазах приводит к геополитическим последствиям.
Необходимость противодействия глобальному изменению климата – еще одно важное направление действий, необходимость которого установлена, в частности, в Климатической доктрине Российской Федерации. Повышение энергетической эффективности, использование возвратных ресурсов в производственных процессах напрямую способствуют снижению выбросов парниковых газов.
Мировым трендом является «декаплинг» – уход от прямой зависимости между ресурсо- и энергопотреблением и ростом экономики, когда для повышения ВВП и уровня жизни больше не обязательно потреблять больше ресурсов и энергии, и это снова вопросы энергетической и ресурсной эффективности и новых экономических моделей.
При этом технологический прогресс сегодня дает новые возможности для такого перехода, однако, для того чтобы воспользоваться этими возможностями, необходимы квалифицированные специалисты.
Таким образом, человечество в настоящий момент находится в процессе и индустриальной, и энергетической революции, что должно привести к изменению моделей хозяйствования в сторону более устойчивых, зеленых, ресурсосберегающих.
И здесь у России есть уникальные преимущества.
Российский контекст и потенциальные возможности
В первую очередь необходимо упомянуть уникальный природный и ресурсный потенциал, биологические и экологические системы, экологическую емкость и емкость экосистемных услуг территории России, в т.ч. запасы пресной воды, энергоресурсов, критических минералов, плодородных земель и т.д.
Кроме того, в экономике России с прошлых времен накоплены продуманные и технически сложные инженерные и инфраструктурные активы (объекты генерации энергии и сети ее передачи, организация размещения производительных сил по принципу территориально-производственных комплексов и др.).
В России развиты все необходимые сектора экономики – диверсифицированная структура промышленности в составе самых разнообразных отраслей, агропромышленный комплекс, строительство, все виды сектора услуг и так далее.
Еще одно пока сохраняющееся преимущество – квалифицированные и образованные кадры, без чего экономическое развитие и технологический прогресс сегодня невозможны.
Кадровое обеспечение как раз является сферой деятельности национальной системы квалификаций и действующих СПК, и, как было обосновано выше, вопросы ресурсоэффективности и циклической экономики здесь имеют важнейшее значение.
Необходимо переосмыслить, с учетом интересов России, глобальный контекст и воспользоваться, с одной стороны, возможностями, которые дает технический прогресс, а с другой, собственными уникальными ресурсами.
Это ни в коем случае не значит реже принимать душ и отказаться от натурального мяса. Наш вариант – благодаря экоресурсам Россия может стать провайдером зеленых и климатических услуг для всего человечества. Например, обеспечивая развивающиеся страны дешевыми энергоресурсами для справедливого энергоперехода, обеспечивая продовольственную безопасность за счет экспорта продуктов питания, используя поглощающую способность лесов, и так далее. Но для этого нужны подготовленные специалисты, не просто не хуже, а лучше зарубежных.
Интересы и потребности России
Перед Российской Федерацией сегодня остро стоит целый ряд задач, в том числе:
Учитывая масштабы, эти задачи требуют огромных ресурсов, и старыми методами хозяйствования их не решить, финансовые и человеческие ресурсы нужно концентрировать и использовать максимально рационально.
Ответ здесь – ресурсо- и энергосбережение, природоподобные технологии, продлевание жизненного цикла продукции, использование вторичных ресурсов, возврат в хозяйственный оборот, снижение углеродного следа продукции по всей цепочке за счет энергоэффективных решений.
Эти решения позволяют объединить экологическую и экономическую эффективность, сделать эти мероприятия не бременем, а локомотивом развития, потому что под ними лежит крепкая экономическая основа, это выгодно и бизнесу, и городам / территориям, и обществу в целом. Российская сталь не была бы все эти годы конкурентоспособна на мировых рынках, если бы металлурги не использовали в качестве топлива вторичные газы на десятки процентов в энергобалансе; возврат стеклобоя в производство дает огромную экономию энергии за счет ухода от плавки нового стекла и т.п.
Системная реализация мер энерго- и ресурсоэффективности, перехода к экономике замкнутого цикла позволит также развивать прикладные исследования, вовлекать и повышать эффективность малого и среднего бизнеса, создавать высококвалифицированные рабочие места, увеличивать производительность труда и поступления в бюджет.
Уполномоченные ведомства и организации (Минприроды, Минпромторг России, Бюро НДТ, ППК РЭО) ведут большую последовательную работу в этом направлении, разрабатывается специализированный федеральный закон по циклической экономике, который призван описать стратегию и систематизировать принимаемые меры.
И кадровое обеспечение здесь – важнейшая составляющая. Необходимо согласовать действия всех вовлеченных сторон, в том числе в планировании подготовки кадров и образовательных программ, их аудите и обновлении, в организации гибких методов такой профессиональной подготовки. Предприятиям реального сектора экономики нужны специалисты, владеющие компетенциями в сфере энерго- и ресурсоэффективности, понимающие происходящие процессы и умеющие предложить соответствующие инновации и принять необходимые решения, которые, в конечном счете, приведут к обеспечению устойчивого развития.
ВНЕДРЕНИЕ ТЕХНОЛОГИЙ LEAN НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ
Однако в целом на постсоветском пространстве методы LEAN не имеют широкого распространения. Очевидно это связано с отсутствием сиюминутного экономического эффекта в силу длительности процесса преобразований и необходимости постоянно поддерживать мобилизационную способность коллектива для творческой и напряженной работы по внедрению методик LEAN PRODUCTION.
Например, ряд российских компаний, таких как «Росатом», «РЖД», «КАМАЗ», «Иркут», добились значительных результатов при внедрении бережливого производства, однако в масштабах страны это больше исключение, чем правило. По оценкам экспертов лишь около 10% отечественных компаний применяют в своей ежедневной работе принципы метода LEAN. А совсем недавно порядка 80% топ-менеджеров и не знали об этих методах. В результате в целом евразийское пространство отстает от развитых стран в пять-шесть раз в применении методик бережливых преобразований. И примерно на столько же в отечественном постсоветском обрабатывающем секторе ниже производительность труда.
Тем не менее ситуация постепенно меняется. Сейчас число руководителей, не знающих о методах LEAN, сократилось и составляет чуть менее половины. Это произошло 10 лет мы вышли на планку от нуля до 10-15 %, и сейчас порядка 10-15% отечественных ( в частности российских) компаний уже применяют эту систему на разных стадиях, кто-то только начал, кто-то уже добился успехов. Но этот показатель все равно далек от развитых стран
В ходе исследований было выявлено, что компании, использующие бережливое производство в течение трех лет не могут или затрудняются оценить пользу именно от бережливого подхода. Но те компании, которые применяют бережливое производство не менее семи лет, гордятся своими результатами, не делая из них никакого секрета.
В средних показателях результаты следующие:
- время переналадки оборудования уменьшилось на 100 %;
- уровень удовлетворенности потребителя повысился на 100 %;
- объемы незавершенного производства и запасов товарноматериальных ценностей ежегодно сокращаются на 10-15 %;
Эти компании открыты для общения сегодня, так как на собственном опыте знают, что путь этот не быстрый, и конкурентам вряд ли удастся их догнать. Они уже получили реальный эффект от внедрения бережливого производства, но не собираются останавливаться на достигнутом.
Что применять профстандарты или ЕКС?
При выборе между ЕКС и профстандартом лучше выбрать последний. В ближайшее время планируется отказаться от справочников и перейти на систему профессиональных стандартов, которые применяются с учетом отраслевых требований. На это указывает письмо Минтруда №14-0/10/13-2253.
Но для ряда специальностей еще не утвердили стандарты, так как на разработку одного документа уходит до 12 месяцев. Поэтому ЕКС и ЕТКС по-прежнему не теряют актуальности.
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВНЕДРЕНИЯ В ЦИФРАХ
Среди российских предприятий, первыми начавших внедрять бережливое производство, были в основном крупные промышленные компании -«КамАЗ», «Группа ГАЗ», ВСМПО-АВИСМА, «Русал», «ЕвразХолдинг», «Еврохим», “РЖД”и др.
Одной из первых была компания «ГАЗ» – в конце 2002 г. был подписан приказ о внедрении новой системы производства. На тот момент компания находилась на грани банкротства. Для проведения радикальных реформ были приглашены сторонние консультанты (из американской компании «Йомо»). Основные цели реформ – сокращение материальных расходов, себестоимости готовых машин, рост производительности труда, качества продукции и зарплат сотрудников. Для начала был выделен экспериментальный участок по сбору кабин, где руководство убедилось в том, что можно достичь значительных успехов без особых капиталовложений. Эксперимент был признан успешным, а бережливое производство стали внедрять и в остальные сектора предприятия. Первые видимые результаты работы и финансовые показатели компании «ГАЗ» были следующие:
- увеличение производительности труда на 60 %,
- снижение количества брака на 50 %,
- сокращение времени прохождения по сборочной линии на 65 %.
Основные сложности внедрения были обусловлены сопротивлением работников реформам, поскольку люди опасались массовых сокращений. Для преодоления сопротивления в компании проводились разъяснительные работы, где сообщались все подробности планов о переходе к новой производственной системе, которая не подразумевала увольнений. Для перестроения мышления работников потребовался длительный промежуток времени.
Компания «Русал» начала внедрение системы в 2006 г. Первые попытки потерпели неудачу, потому что программы изменений быстро теряли актуальность. Решение проблемы нашлось в устранении разделения управления на цеха и в составлении общего потока создания ценности. Следующим шагом стало развитие вовлеченности персонала в реформирование, так как обнаружение проблем и их преодоление в такой атмосфере происходит гораздо эффективнее. Это, в свою очередь, ведет к улучшению рабочих условий и росту производительности труда. Не обошлось и без отрицательных последствий. Около 130 человек были сокращены, компания вступила в конфликт с достаточно сильным профсоюзом завода. Тем не менее этот шаг вместе с остальными привел к следующим результатам:
- цеховые запасы уменьшились на 70 %;
- количество времени, требуемого для переналадки оборудования, сократилось на 46 %;
- производительность труда повысилась на 35 %;
- продажи выросли на 35 %;
- используемое пространство уменьшилось на 40 %.
Опыт «КамАЗа» также начался в 2006 г. . Установив для компании глобальную цель «достичь мирового уровня» и ряд промежуточных целей, команда реформаторов, вооружившись опытом «Тойоты» и «ГАЗа», заложила фундамент производственной системы КамАЗа, куда помимо самого предприятия были включены дистрибьюторы, сервисные центры и др. Был выпущен приказ об участии каждой производственной единицы в совершенствовании компании путем разработки личных проектов. Главная сложность при внедрении бережливых технологий заключалась в том, что не все работники обладали гибкостью мышления для перехода к новым производственным принципам. Соответственно, у одних получалось лучше, а у других – хуже. Производительность труда сильно варьировалась. Решение проблемы нашли в обучении персонала малыми группами «на месте», т.е. за пультом станка. Причем начали с тех, у кого показатели были хуже. Результаты использования бережливого производства на «КамАЗе» за 5 лет:
В основу производственной системы Сбербанка положена концепция бережливого производства. С самого начала проекта внедрения методик бережливого производства во всех территориальных банках создавались lean-лаборатории, призванные безболезненно и быстро прививать производственную систему Сбербанка на местах. Результаты внедрения системы -применение электронных очередей, зонирование пространства по сегментам клиентов, организация комфортных мест ожидания и детских уголков, сокращение времени проведения операций, универсализация операционных окон, обслуживание клиентов с ограниченными возможностями, зоны самообслуживания и модульные кабины, работающие в режиме 24/7.
Поставив во главу угла клиента и работника, производственная система Сбербанка подчеркивает, что бережливое производство – это не просто набор инструментов решения проблем, это новая философия банка, новое мышление, новые действия и сотрудничество. Продуманы виды поощрения за участие в конкурсах по данному проекту. Номинации соответствуют классическим шагам инструмента 5S:
На сегодняшний день внедрена и отработана корпоративная система подачи инноваций. Проект «Биржа идей», который изначально стартовал на внутреннем портале Сбербанка, был запущен с 2011 г. и на внешнем портале для клиентов. Идея проекта заключается в возможности любого сотрудника банка поместить свою инновацию на «бирже идей». После рассмотрения инновации экспертами на предмет эффективности и экономической обоснованности данная инициатива по улучшению стандартов работы внедряется, а человек получает деньги.
По итогам первых пяти лет реализации производственной системы Сбербанка экономический эффект составил 350 млн руб.; за счет трансформации работы розничной сети повысилась производительность труда на 50 %, улучшилось качество работы, сократились очереди; введена должность клиентского менеджера, в результате повысилось качество обслуживания клиентов; за счет разработки стандартов, внедрения механизмов управления нагрузкой сотрудников, системы мотивации оптимизирована и стандартизирована работа бухгалтерии (производительность труда повысилась на 40 %), подразделений ИТ (производительность труда повысилась на 20 %); разработана программа обучения системе, с 2012 г. проводится обучение по программам мирового стандарта «Черный пояс», «Зеленый пояс»; за 5 лет обучено принципам системы более 150 000 сотрудников; функционирует около 100 lean-лабораторий; краудсорсинг и инновации стали стандартом работы сотрудников банка. Став первой отечественной ласточкой внедрения бережливого производства в сфере услуг, Сбербанк продолжает создавать свою производственную систему и ставит перед собой новые цели и задачи.
В результате применения инструментов бережливого производства на Заволжском моторном заводе выросла рентабельность предприятия (с 1,9 до 11,7 %); в 7 раз уменьшилось число двигателей, забракованных на автозаводах-потребителях; почти в 5 раз снизилась доля потерь от внутреннего брака в общем объеме произведенной продукции; в три раза увеличилось число подаваемых рационализаторских предложений; значительно вырос средний уровень заработной платы.
Компания «Май»: в результате внедрения философии бережливого производства выросла производительность труда, снизились производственные и логистические издержки. Например, кризис 2008 г. компания смогла довольно безболезненно пережить, в отличие от многих других российских компаний, в том числе и благодаря тому, что у них производственные процессы выстроены таким образом, что эта фирма может быстро и очень гибко реагировать на потребности клиентов, легко подстраиваясь под рынок.
Челябинский кузнечно-прессовый завод: результаты улучшений вполне наглядны и осязаемы. Например, такой показатель, как дефективность продукции, по итогам 2010 г. в 10 с лишним раз снизился по сравнению с показателями 2004 г. При этом отгрузки выросли почти на 70 %, а производительность труда – более чем на 40 %.
“ЕлАЗ”: в результате систематичной работы, реализуемой в объединении, произошло сокращение времени, не приносящего ценности, при изготовлении деталей, улучшение качества продукции, снижение транспортных расходов, высвобождение оборудования, сокращение перемещений работников и т.д., что привело к пятикратному увеличению объемов производства и производительности труда.
Приведенные примеры из отечественной российской практики показывают, что системы бережливого производства обладают рядом следующих достоинств:
Кроме преимуществ у концепции существуют и недостатки. Например, для успешного внедрения бережливого производства на отечественных предприятиях необходимо изменить культуру компании и сделать так, чтобы эта культура стала частью повседневной жизни персонала, а это очень сложно и не всегда получается осуществить.
В представленном материале использована информация сайта https://lean-kaizen.ru/
и других открытых Интернет-источников
ОНЛАЙН-РЕГИСТРАЦИЯ НА СЕМИНАР
ОНЛАЙН-ЗАЯВКА НА РАЗРАБОТКУ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА
Определение профстандарта
Профессиональный стандарт — это характеристика квалификации, которая необходима работнику для осуществления определенного вида профдеятельности, включая выполнение конкретной трудовой функции. Стандарт устанавливает следующие параметры:
Квалификация работника — это уровень знаний, профессиональных навыков, умений, стажа. Приказ Минтруда №148н выделяет 9 уровней квалификации, основанных на следующих характеристиках:
Первый уровень включает минимальный набор требований к работнику. Нередко это физический труд, к которому не предъявляются строгие требования к образованию. Второй уровень — работа под руководством, применение специальных знаний, самостоятельно выполнение несложных заданий. Требования к специалистам повышаются с каждым следующим уровнем.
Работодатели обязаны применять профстандарты, если к специалисту установлены требования к квалификации для выполнения конкретной трудовой функции — указано в статье 195.3 ТК РФ. Например квалификационные требования предъявляются к медработникам, педагогам, бухгалтерам и так далее. Также применение профстандартов обязательно, если работа предполагает предоставление определенных гарантий и льгот.
МИРОВОЙ ОПЫТ ВНЕДРЕНИЯ
В мире LEAN является самой популярной методикой повышения производительности труда. Например, в США более 2/3 компаний с успехом применяют эти методы.
Одна из причин такого широкого использования технологий бережливого производства – содействие государства в их распространении и внедрении. С 1988 года в тех же США, например, действует программа, созданная под эгидой Национального института стандартов и технологий при Министерстве торговли. От 60 до 80% деятельности, осуществляемой в ее рамках – внедрение бережливых методик и технологий. По итогу на практие в каждом штате есть несколько точек в разных городах с офисами, бюджеты которых формируются из трех частей. Как правило, они финансируются на паритетных началах из федерального бюджета, бюджета штата и за счет получателя консалтинговых услуг. В итоге для предприятия такие услуги обходятся в три раза дешевле. Характерно, что эта программа принята для предприятий малого и среднего бизнеса.
В 1991 году в аэрокосмической отрасли США была создана отраслевая частно-государственная ассоциация, в которую от правительства вошли департаменты Минобороны, представляющие авиацию, и военно-морские силы. Ассоциация осуществляет деятельность так же, как и в предыдущем примере. Отличие состоит в отсутствии финансирования из регионального бюджета – основные средства поступают из федерального бюджета.
В Великобритании также существует созданное под эгидой Министерства промышленности партнерство по поддержке внедрения LEAN-методов с участием бюджетного финансирования. Эта структура ранее специализировалась на развитии поставщиков автокомпонентов, так как пришедшие в Великобританию Mazda, Toyota и другие компании не были удовлетворены качеством местных производителей. В настоящее время 90% деятельности этой ассоциации направлено на поддержку LEAN-программ.
Подобные системы есть и в развивающихся странах, например, в Индии.
Большинство примеров LEAN-технологий очень похожи, как и результаты их внедрения – это всегда повышение производительности труда, экономический эффект, улучшение качества продукции»
Алгоритм использования LEAN, вне зависимости от отрасли, более-менее идентичен и представляет собой цепочку последовательных действий. Сначала проводится анализ возможностей для снижения потерь, а также повышения эффективности и устанавливаются стандарты, которым должно соответствовать производство. Затем выбирается локальный участок, стройплощадка или цех, где на практике отрабатываются конкретные методы оптимизации для достижения требуемых показателей эффективности. После этого технические решения и требования закрепляются в отраслевых регламентах, а опыт эталонного участка тиражируется на все аналогичные производства.
Специалисты обсудили работу системы подготовки кадров в России
Участники деловой встречи «Инструменты Национальной системы квалификации в РФ для туристической отрасли» обсудили систему подготовки работников туризма и требования к профессиональным навыкам специалистов отрасли.
В рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», перед отраслью стоит задача внести вклад в ВВП страны на уровне 6% (сегодня эта доля по разным подсчетам от 2,6 до 4%). «Сегодня туризм важная часть экономики. Без системного подхода к описанию профессиональной деятельности невозможно, чтобы отрасль в полной мере выполняла свое назначение» – отметила Наталья Аксенова, генеральный директор НП «Профессиональное образование XXI веку».
В России в настоящее время нет Национальной системы квалификаций, но эксперты представили обзор тех наработок и структур, которые уже сформированы. Национальная система квалификации играет важную роль в развитии туристической отрасли. Она включает в себя различные инструменты и механизмы, которые помогают улучшить качество услуг и повысить профессиональный уровень специалистов. Профессиональные стандарты определяют требования к квалификации работников, а независимое оценивание квалификаций позволяет подтвердить уровень их профессионализма.Напомним, что в вузах России с 1 сентября 2025 года будет внедрена новая система высшего образования и к этой дате должны быть разработаны не только новые профстандарты, но и на основании этого утверждены новые федеральные образовательные стандарты. «Уже с мая этого года мы проводим эксперименты и постепенно перестраиваемся на свою систему образования. Важно, что сегодня рынок труда и образование больше не говорят на разных языках» – отметила Виктория Ердакова, зампредседателя Федерального учебно-методического объединения в системе высшего образования направления «Сервис и туризм».
«Сегодня существует потребность с одной стороны у работодателей, понимать какие трудовые функции и трудовые действия должен выполнять наемный работник, занимающийся формированием, продвижением реализацией туристского продукта, с другой стороны у образовательных учреждений должно быть четкое понимание, как готовить специалиста с такими компетенциями» – подчеркнула Лариса Савинкина, доцент кафедры туризма МГУСИТ, после чего представила макет профессионального стандарта для специалиста по разработке, формированию и реализации турпродукта. Профессия может включать такие должности, как менеджеры и агенты по въездному и выездному туризму, руководитель туристской группы и другие.
Участники конференции пришли к выводу, что без системы образования сделать что-то действительно правильное и качественное в отрасли туризма не получится. Необходимо систематизировать уже существующие знания, анализировать информацию и выстроить грамотную систему подготовки кадров.
Деловая встреча прошла в рамках подведения итогов деятельности петербургского «Центра компетенций в сфере туризма и гостеприимства» за 2023 год. В круглом столе приняли участие представители Федерального учебно-методического объединения в системе высшего образования направления «Сервис и туризм», Федерации Рестораторов и Отельеров России (ФРиО), преподаватели вузов и руководители бизнес-компаний туристской отрасли.
Национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», инициированный Президентом России Владимиром Путиным, предполагает к 2030 году увеличение экспорта туристских услуг до 22,3 млрд долларов, рост внутренних поездок по стране до 140 млн и фактическое удвоение количества рабочих мест в туристской отрасли.
Сравнение профстандартов и ЕКС
В таблице выделили основные признаки, по которым профессиональный стандарт отличается от Единого квалификационного справочника.
Наименование должностей и профессий
Описание ответственности работника
Для каждой профессии есть отдельный профстандарт
ЕКС регулирует несколько профессий по отраслям
Необходимые знания и умения;
условия допуска к работе;
полномочия и ответственность;
обобщенные трудовые функции;
требования к образованию и обучению;
требования к опыту работы;
требования к квалификации.
Необходимые знания;
должностных обязанности, действия;
требования к квалификации;
требования к образованию и обучению.
Профстандарты содержат более структурированные и четкие данные о трудовых функциях, выполняемых работниками. Ранее специалист после получения образования мог всю жизнь работать на одном оборудовании, используя привычные знания, полученные в учебном заведении. Но технологии развиваются, поэтому приходится пересматривать нормы и вводить новые стандарты.