Что еще нового?
На самом деле изменений много. Как мы и говорили выше, на «подсознательном уровне» многие из них и так выполнялись, но не были зафиксированы.
Перечислим самые основные:
Но без изучения первоисточника (Правил 766н) специалисту все равно не обойтись. А мы в свою очередь надеемся, что хоть немного помогли вам в вопросе перехода на новые правила обеспечения СИЗ и Единые типовые нормы.
Нормы выдачи спецодежды
Трудовой кодекс гарантирует работникам безопасные условия труда. Если на рабочем месте присутствуют вредные или опасные условия труда, работодатель должен обеспечить работников специальной рабочей одеждой и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Речь идет об условиях труда, связанных с:
Обзор документа
Установлены типовые отраслевые нормы времени на выполнение работ, связанных с посещением одним пациентом врача-гериатра в поликлинике. Например, 45 минут отводится на оказание медпомощи пациенту в связи с заболеванием. Учитываются временные затраты на оформление медицинской документации.
Нормы времени являются основой для расчета норм нагрузки, нормативов численности и иных норм труда врачей-гериатров, оказывающих первичную специализированную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Типовые нормы выдачи спецодежды 2021 по профессиям
Издержки работодателя на закупку спецодежды могут быть компенсированы за счет исчисленных к уплате страховых взносов на травматизм. Но если предприятие не обеспечит персонал необходимым минимумом вещей, которые положены регламентом производственного процесса на рабочих объектах и типовыми нормами выдачи спецодежды по профессиям на 2021 год, это будет расцениваться как нарушение трудового права: необходимость бесплатной выдачи спецодежды обусловлена мероприятиями по созданию безопасных условий труда.
Работодатель обязан обеспечивать ряд своих специалистов и должностных лиц спецодеждой. И для разных сотрудников предусмотрены индивидуальные лимиты по снабжению их определенными вещами. То есть нормы выдачи спецодежды по профессиям в 2021 году регламентированы законодательно. Руководство предприятий может корректировать их только в сторону увеличения.
Прошу прояснить ситуацию по Организации выдачи санитарной одежды для работников
Также, например, согласно п. 2 Инструкции о порядке выдачи, хранения, пользования и учета санитарной одежды, санитарной обуви и санпринадлежностей на предприятиях системы Министерства торговли СССР, утвержденной приказом Министерства торговли СССР от 27.12.1983 № 308 (далее — Инструкция), санодежда, санобувь и санпринадлежности выдаются работникам только тех профессий, для которых выдача их предусмотрена нормами, утвержденными Министерством торговли СССР, согласованными с Министерством здравоохранения СССР и ЦК профсоюза работников госторговли и потребкооперации, на срок, указанный в этих нормах.
Алгоритм составления Норм выдачи СИЗ по новым правилам — пример из практики
Пошагово разберем, как составить нормы СИЗ по новым Единым нормам для рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, например, в школе.
Раньше мы открывали соответствующее ТОН (для школ их нет, значит сквозные нормы, утв. Приказом 997н), искали необходимую должность/профессию и получали список СИЗ, которыми должен был обеспечиваться работник:
Профессия или должность
Наименование средств индивидуальной защиты
Нормы выдачи на год единиц или комплектов
Основание
Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий
Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий
1 шт.
п.135 Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. Приказом от 9 декабря 2014 №997н
Сапоги резиновые с защитным подноском
1 пара
Перчатки с полимерным покрытием
6 пар
Перчатки резиновые или из полимерных материалов
12 пар
Щиток защитный лицевой или
до износа
Очки защитные
до износа
Средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее
до износа
Так же в зависимости от характера выполняемых работ (например, работы на улице зимой) мы могли обеспечить работника зимней одеждой и обувью на основании Примечаний к Нормам, утв. Приказом 997н, и согласно срокам носки зимних СИЗ по поясам.
Примечания к Приказу 997н:
б) работникам организаций, выполняющим наружные работы зимой, в зависимости от вида деятельности дополнительно выдаются:
— костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке или костюм для защиты от растворов кислот и щелочей на утепляющей прокладке, или костюм для защиты от искр и брызг расплавленного металла на утепляющей прокладке, или куртка для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке — по поясам;
— ботинки кожаные утепленные с защитным подноском или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском, или валенки с резиновым низом, или ботинки кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла — по поясам;
— подшлемник утепленный под каску (в случае если он положен к выдаче) — 1 шт. со сроком носки «до износа»;
— головной убор утепленный — 1 шт. на 2 года;
— белье нательное утепленное — 2 комплекта на 1 год;
— перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с утепляющими вкладышами — 3 пары на 1 год.
Конкретный комплект выдаваемых работнику теплых специальной одежды, специальной обуви и прочих средств индивидуальной защиты определяется работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.
Представим, что наш работник работает во II климатическом поясе.
Таким образом Нормы выдачи СИЗ принимали следующий вид:
Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий
Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий
1 шт.
п.135 Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. Приказом от 9 декабря 2014 №997н,
п.1(б) Примечаний к приказу 997н
При выполнении наружных работ зимой дополнительно:
Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке
1 на 2 года
Ботинки кожаные утепленные с защитным подноском
1 на 1,5 года
Теперь же составить Нормы выдачи СИЗ такой же универсальности для всех рабочих по комплексному обслуживанию и ремонту зданий для всех школ не получится, потому что при составлении Норм выдачи СИЗ должны учитываться результаты оценки профессиональных рисков конкретно в этой организации, а они могут значительно отличатся из-за особенностей условий труда, в силу конкретного перечня видов выполняемых работ работником у конкретного работодателя, и даже в силу особенностей проведения ОПР.
Но в целом алгоритм подготовки перечня СИЗ универсален
Шаг 1. Первое и самое простое – находим в Приложение N 1 Приказа 767н нормы выдачи СИЗ для нашего работника согласно должности.
N п/п
Наименование профессии (должности)
Тип СИЗ
Наименование СИЗ (с указанием конкретных данных о конструкции, классе защиты, категориях эффективности и/или эксплуатационных уровнях)
Нормы выдачи с указанием периодичности выдачи, количества на период, единицы измерения (штуки, пары, комплекты, г, мл.)
Основание выдачи СИЗ (пункты Единых типовых норм, правил по охране труда и иных документов)
1
Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий
Одежда специальная защитная
Костюм для защиты от механических воздействий (истирания)
1 шт.
4030 (Прил.1)
Пальто, полупальто, плащ для защиты от воды
1 шт. на 2 года
Средства защиты ног
Обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов)
1 пара
Средства защиты рук
Перчатки для защиты от механических воздействий (истирания)
12 пар
Средства защиты головы
Головной убор для защиты от общих производственных загрязнений
1 шт.
Шаг 2. Далее необходимо сопоставить опасности, выявленные на основании СОУТ и ОПР с теми СИЗ, которые должны выдаваться при их наличии на основании Приложение N 1 к Приказу 767н.
Обратите внимание, что может возникнуть ситуация, когда для разных опасностей выдаются одни и те же СИЗ, или они дублируют СИЗ, которые необходимо выдавать на основании должности. В таком случае не нужно увеличивать количество СИЗ, а необходимо выдавать то количество СИЗ, которое установлено одним из пунктов (или наибольшее из них).
Может сложиться ситуация, когда требуется выдать вроде бы одни и те же СИЗ, но с разными свойствами. Например, при опасности падения из-за скользких, обледенелых, зажиренных, мокрых поверхностей необходимо выдавать Обувь специальную для защиты от скольжения. А при опасности удара работника или падения на работника предмета, тяжелого инструмента или груза, упавшего при перемещении или подъеме – обувь специальную для защиты от механических воздействий (ударов в носочной части, проколов, порезов). Так что же теперь выдавать 1 пару обуви противоскользящей и 1 пару обуви с жестким подноском? Так и разориться можно! Нет, работника можно обеспечить обувью, которая одновременно выполняет и ту и другую защитную функцию (конечно, сначала нужно проверить есть ли такие СИЗ у поставщиков) и грамотно прописать это в нормах выдачи СИЗ.
Шаг 3. Шаг за шагом, опасность за опасностью подбираем СИЗы, которые необходимы к выдаче работникам: подбираем, объединяем, дубли удаляем.
Для нашего рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий у нас получились следующие нормы выдачи СИЗ (но не забывайте, что это СИЗ для конкретного работника, конкретного работодателя и у другого работодателя нормы СИЗ для этой же профессии могут быть другими):
Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий
Одежда специальная для защиты от механических воздействий (истирания, проколов, порезов)
Костюм, в том числе отдельными предметами: куртка, брюки, полукомбинезон
1 шт. на год
прил. №1 к Приказу от 29.10.2021 № 767н, п.4030,
прил. №2 к Приказу от 29.10.2021 № 767н, пп.1.14.1, 1.16.1, 1.18.1,
Карта ОПР №12
Пальто, полупальто, плащ для защиты от воды
1 шт. на 2 года
прил. №1 к Приказу от 29.10.2021 № 767н, п.4030
Обувь специальная для защиты от: скольжения; от механических воздействий (ударов в носочной части, проколов, порезов); механических воздействий (истирания)
Ботинки
1 пара на год
прил. №1 к Приказу от 29.10.2021 № 767н, п.4030,
прил. №2 к Приказу от 29.10.2021 № 767н, пп.1.1.1, 1.8.1, 1.14.1,1.16.1, 1.18.1,
Карта ОПР №12
Обувь специальная диэлектрическая резиновая или из полимерных материалов
Галоши
дежурные
прил. №2 к Приказу от 29.10.2021 № 767н, пп.3.1.1,
Карта ОПР №12
Средства защиты рук от механических воздействий (порезов, истирания)
Перчатки для защиты от механических воздействий (порезов, истирания)
12 пар на год
прил. №1 к Приказу от 29.10.2021 № 767н, п.4030,
прил. №2 к Приказу от 29.10.2021 № 767н, пп.1.16.1, 1.18.1,
Карта ОПР №12
Средства индивидуальной защиты рук от вибрации
Перчатки или Рукавицы
согласно документам изготовителя, но не менее 6 пар на год
прил. №2 к Приказу от 29.10.2021 № 767н, п.11.1.1,
Карта ОПР №12
Средства индивидуальной защиты рук диэлектрические
Перчатки до 1000В
2 пары на 2 года
прил. №2 к Приказу от 29.10.2021 № 767н, п.3.1.1,
Карта ОПР №12
Средства защиты головы
Головной убор для защиты от общих производственных загрязнений
1 шт. на год
прил. №1 к Приказу от 29.10.2021 № 767н, п.4030
Средства индивидуальной защиты головы для защиты от механических воздействий (истирания и/или ударов), от поражения электрическим током
Каска защитная Электроизоляция 440В или 1000 В
1 шт. на 2 года
прил. №1 к Приказу от 29.10.2021 № 767н, п.4030,
прил. №2 к Приказу от 29.10.2021 № 767н, пп.1.8.1, 1.14.1, 1.16.1, 1.18.1, 3.1.1,
Карта ОПР №12
Средства индивидуальной защиты глаз и лица от механических воздействий
Щиток защитный лицевой от механических воздействий (ударов твердых частиц), в том числе из металлической сетки
1 шт. на год
прил. №2 к Приказу от 29.10.2021 № 767н, пп.1.8.1, 1.14.1, 1.16.1, 1.18.1, 1.24.1,
Карта ОПР №12
Строп с амортизатором
Определяется документами изготовителя
Одежда сигнальная повышенной видимости
Жилет 2 класса защиты
1 шт. на год
прил. №2 к Приказу от 29.10.2021 № 767н, п.18.1,
Карта ОПР №12
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 5 декабря 2023 г. N 657н“Об утверждении типовых отраслевых норм времени на выполнение работ, связанных с посещением одним пациентом врача-гериатра”
В соответствии с пунктом 3 Правил разработки и утверждения типовых норм труда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 804, приказываю:
Утвердить по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации прилагаемые типовые отраслевые нормы времени на выполнение работ, связанных с посещением одним пациентом врача-гериатра.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 января 2024 г.
Утвержденыприказом Министерства здравоохраненияРоссийской Федерацииот 5 декабря 2023 г. N 657н
Типовые отраслевые нормы времени на выполнение работ, связанных с посещением одним пациентом врача-гериатра
1. Типовая отраслевая норма времени на одно посещение пациентом врача-гериатра в связи с заболеванием при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях (не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения) для выполнения трудовых действий по оказанию медицинской помощи (в том числе затраты времени на оформление медицинской документации) составляет 45 минут.
2. Типовая отраслевая норма времени на одно посещение пациентом врача-гериатра с профилактической целью устанавливается в размере 65% от нормы времени на одно посещение пациентом врача-гериатра в связи с заболеванием, установленной в медицинской организации или иной организации, осуществляющей медицинскую деятельность, в соответствии с пунктом 1 настоящих типовых отраслевых норм времени (далее – нормы времени).
3. Затраты времени врача-гериатра на оформление медицинской документации с учетом рациональной организации труда, оснащения рабочих мест компьютерной и организационной техникой должны составлять не более 35% от норм времени, связанных с посещением одним пациентом врача-гериатра в связи с заболеванием и с профилактической целью в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящих норм времени.
Нормы выдачи материалов отражаются в специальном локальном нормативном акте и коллективном договоре. Составить эти документы можно, опираясь на Приказ Минздравсоцразвития от 01.09.2010 №777н, Постановление Минтруда РФ от 29.12.1997 №68, типовые отраслевые нормы и требования СанПиН 2.1.3.2630-10. Срок использования СИЗ для медработников определяется с даты начала фактического применения и не превышает срок хранения или годности средств. Типовые нормы выдачи содержатся в Постановлении Минтруда РФ от 29.12.1997 №68. В документ включены приложения с нормами для разных категорий работников. Например, для медработников представлены в Приложении №11.
Для тех работодателей, которые уклоняются от соблюдения правил обеспечения СИЗ, предусмотрена ответственность по п. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Она предполагает наложение штрафа в размере от 20 000 до 30 000 рублей — для должностного лица, и от 130 000 до 150 000 рублей — для юридического лица.
Нормы выдачи спецодежды работникам системы здравоохранения
Санитар(ка), сестра-хозяйка, уборщики, укладчики-упаковщики, врачи, научные сотрудники, сотрудники лабораторий, помощник врача, мед. сестра, в обязательном порядке получают халат из хлопка один на 12 месяцев, головной убор, фартук и медицинские перчатки до износа. В зависимости от профессии и должности выдаются дополнительные единицы халатов различных материалов: халат хлопковый из антистатической ткани, с кислотозащитным покрытием, халат противочумного образца, полухалат пластикатовый. Также при работе в определенных условиях предусмотрена выдача нарукавников, обуви, костюмы сапоги, респираторы, маски, пижамы, комбинезоны, очки рентгенозащитные.
НОРМЫ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКОЙ ОДЕЖДЫ, САНИТАРНОЙ ОБУВИ И САНИТАРНЫХ ПРИНАДЛЕЖНОСТЕЙ РАБОТНИКАМ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ — *
Санитарно-гигиеническая одежда, санитарная обувь и санитарные принадлежности являются собственностью учреждения, предприятия, организации и выдаются рабочим и служащим бесплатно на время работы дополнительно к спецодежде, спецобуви и другим средствам индивидуальной защиты, предусмотренным в приложении 1 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 29 января 1988 г. N 65.
Примечание. Работникам, временно работающим или привлекаемым для различного рода работ, ученикам, учащимся школ, студентам, проходящим производственную практику, и лицам, проходящим специализацию и усовершенствование, санодежда и санобувь выдаются на время работы или на время практических занятий и производственной практики в клиниках, лабораториях и на кафедрах нормальной , топографической и патологической анатомии и судебной медицины согласно нормам, установленным для соответствующих профессий.
Обязательные документы для обеспечения работников СИЗ
Согласно Правилам 290н работодатель обязан был обеспечивать работников СИЗ, руководствуясь ТОНами (если такие были для отрасли деятельности предприятия), сквозными нормами выдачи СИЗ, а также нормами выдачи СИЗ для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.
Такой обязанности, как иметь документ «Нормы выдачи СИЗ работникам» у работодателя не было. Обычно такой документ (Нормы, Перечень выдаваемых СИЗ и т.п.) утверждался, потому что это удобно, но опять же – он был необязателен. Теперь наличие документа «Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации» – обязательно.
Помимо обязательного составления Норм бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации, работодатель обязан разработать и утвердить локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ, например, Положение об обеспечении СИЗ, Порядок, Регламент и т.п. Такая обязанность отсутствует у организаций, относящихся к субъектам малого предпринимательства.
Такой документ как «Положение об обеспечении работников СИЗ» или соответствующий раздел Положении о СУОТ тоже раньше часто встречался у работодателей, но опять же для удобства работы и как обязательный процесс в системе СУОТ, но никак не был регламентирован.
Теперь же Порядок обеспечения работников СИЗ должен включать в себя
Ответим на возникающие резонные вопросы по этой теме:
Может не проводить ОПР, тогда не будет оснований, а, следовательно, обязанности обеспечения работника «лишними» СИЗ?
Это ошибочное мнение. Согласно ст.214 ТК работодатель ОБЯЗАН и проводить ОПР и обеспечивать работников СИЗ. Поступив по выше предложенному варианту (не проводить ОПР и не выдавать «лишних» СИЗ), работодатель подставит себя под штраф не только за отсутствие ОПР, но и еще за необеспечение работников СИЗ.
Опасность упасть на свежевымытом полу или отравится продуктами горения, например, при пожаре есть всегда, даже у бухгалтера. Что же теперь обеспечивать бухгалтера противоскользящей обувью и фильтрующими самоспасателями?
Законодатель в п.18 Правил 766н указывает нам:
«При определении объема СИЗ, предполагаемых к выдаче работникам на основании проведенных СОУТ и ОПР, работодатель вправе не учитывать СИЗ от опасностей, уровень риска по которым не приведет к нанесению вреда здоровью работника в процессе трудовой деятельности вследствие реализации работодателем иных мероприятий по управлению рисками, снижению их уровней. При этом реализация указанных мероприятий должна подтверждаться результатами СОУТ и (или) ОПР.»
Для полного исключения опасности падения на мокром полу бухгалтера можем предложить только уборщику закрывать на ключ дверь бухгалтерии, пока пол в коридоре будет мокрый, тогда вероятность проскальзывания на нем будет исключена и противоскользящую обувь выдавать не нужно.)))
Санитарные нормы о выдаче медицинским работникам спецодежды
Согласно п. 15.15 СанПиН 2.1.3.2630-10 медицинский персонал должен быть обеспечен комплектами сменной одежды: халатами, шапочками, сменной обувью в соответствии с табелем оснащения, но не менее трех комплектов спецодежды на одного работающего.
Смена одежды в подразделениях хирургического и акушерского профилей осуществляется ежедневно и по мере загрязнения, в подразделениях терапевтического профиля — два раза в неделю и по мере загрязнения. Сменные одежда и обувь должны быть предусмотрены также для медицинского персонала других подразделений, оказывающего консультативную и иную помощь, а также для инженерно-технических работников (п. 15.17 СанПиН 2.1.3.2630-10).
В Приказе Минздрава СССР N 65 установлены Нормы бесплатной выдачи санитарно-гигиенической одежды, санитарной обуви и санитарных принадлежностей работникам учреждений, предприятий и организаций здравоохранения.
В соответствии с Приказом Минздрава СССР N 65 врачам, ассистентам, среднему и младшему медицинскому персоналу, инструкторам по лечебной физкультуре, инструкторам по трудовой терапии, сестрам-хозяйкам, кастеляншам, техникам, рентгенолаборантам, уборщицам ЛПУ (в том числе клиник и клинических частей научно-исследовательских институтов, медицинских учебных заведений, медицинских кафедр и кабинетов учебных заведений) выдается следующая спецодежда:
Наименование санитарной одежды
Количество по норме, шт.
Нормативный срок эксплуатации, мес.
Колпак или косынка
4
24
Также следует отметить, что в Приказе Минздрава СССР N 65 разрешена выдача среднему и младшему медицинскому персоналу вместо халатов платьев хлопчатобумажных или фартуков в том же количестве и на тот же срок. Поэтому если руководитель медицинской организации сочтет нужным произвести замену, то это можно осуществить без каких-либо нарушений отраслевого законодательства.
На время дежурства в стационаре и доме ребенка, а также при работе в стерильных боксах дополнительно медперсоналу должны выдаваться тапочки — одна пара на 12 месяцев, в хирургических отделениях вместо тапочек выдается обувь профилактическая (ТУ 17-1501-75) — также одна пара на 12 месяцев.
Медперсоналу, работающему в операционных, перевязочных комнатах стационаров, родовых и послеродовых палатах, боксированных операционных по заготовке крови и ее препаратов, дополнительно к одежде по вышеприведенным нормам выдаются следующие наименования спецодежды:
Рубашка и брюки хлопчатобумажные
3
24
Чулки (носки) хлопчатобумажные белые
3
12
Дополнительные нормы также предусмотрены для медперсонала, работающего с трупами и трупным материалом. Им выдается платье хлопчатобумажное или рубашка в количестве трех штук на 24 месяца.
Зубным техникам, работающим в стоматологических поликлиниках и подразделениях, положены следующие виды санитарной одежды:
Колпак или косынка хлопчатобумажные
4
24
Судебно-медицинским экспертам, врачам — судебно-медицинским экспертам, врачам-лаборантам, научным сотрудникам, среднему и младшему медицинскому персоналу, лаборантам, судебным химикам бюро и лабораторий судебно-медицинской экспертизы и институтов судебной медицины положено выдавать такую спецодежду:
Халат хлопчатобумажный или рубашка и брюки хлопчатобумажные
4
24
По аналогичным нормам выдается санитарная одежда врачам, среднему (в том числе дезинфекторам, дезинсекторам, бонификаторам) и младшему медицинскому персоналу санитарно-профилактических учреждений.
Работникам аптечных пунктов, киосков, складов, занятым приемом рецептов, изготовлением, фасовкой, контролем и отпуском лекарств, отпуском и продажей медицинских товаров и оптики, мойкой аптекарской посуды, а также управляющим и кассирам аптек полагаются халат хлопчатобумажный совместно с колпаком или косынкой в количестве трех штук на 24 месяца.
В соответствии с регламентациями, изложенными в Приказе Минздрава СССР N 65, санитарно-гигиеническая одежда, санитарная обувь и санитарные принадлежности являются собственностью медицинской организации и выдаются работникам бесплатно на время выполнения работы.
Типовые Нормы Выдачи Спецодежды 2021 Медработникам Приказ
Постановление Минтруда РФ от 29 декабря г. В соответствии с Положением о Министерстве труда и социального развития Российской Федерации пункт 8. N , Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам: организаций авиационной и оборонной промышленности согласно приложению N 1;организаций бытового обслуживания согласно приложению N 2; жилищно-коммунального хозяйства согласно приложению N 3; лесозаготовительных, лесосплавных, лесоперевалочных,.
N 68 Типовые отраслевые нормыбесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок 17 декабря г.
Врач-терапевт, медицинская сестра, сиделка (помощник по уходу), уборщик служебных помещений, водитель (не ремонтирует автомобиль), уборщик территории? При этом учреждение входит в пилотный проект “Старость в радость”, условием которого является то, что получатели социальных услуг не должны ощущать себя как в больнице.
При организации выдачи средств индивидуальной защиты и санитарной одежды необходимо руководствоваться разделом I Приложения 11 к Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 29.12.1997 N 68, а также Нормами бесплатной выдачи санитарно-гигиенической одежды, санитарной обуви и санитарных принадлежностей работникам учреждений, предприятий и организаций здравоохранения, приведенными в пункте 1 Приложения N 2 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 29.01.1988 N 65.По нашему мнению, работодатель бюджетного учреждения социального обслуживания населения имеет право выдавать средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ) и /или санитарную одежду различной цветовой гаммы, обладающие необходимыми защитными свойствами и соответствующие установленным стандартам, а также сертифицированные (декларированные) в установленном порядке.Врачам и среднему медицинскому персоналу положены СИЗ: фартук непромокаемый дежурный; перчатки резиновые до износа. При работе в операционных с электроинструментарием дополнительно галоши диэлектрические дежурные. При работе кварцевых ламп дополнительно очки защитные до износа.Младшему медицинскому персоналу, занятому мойкой суден, плевательниц и другого медицинского инвентаря, положены СИЗ: фартук непромокаемый дежурный; галоши резиновые дежурные; перчатки резиновые до износа.Врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, инструкторам по лечебной физкультуре, уборщицам лечебно-профилактических учреждений положена санитарная одежда: халат хлопчатобумажный в количестве 4 шт. сроком носки на 24 мес.; колпак или косынка хлопчатобумажные в количестве 4 шт. сроком носки на 24 мес.; а также полотенце в количестве 4 шт. сроком носки на 24 мес.; щетка для мытья рук дежурная.Уборщику служебных помещений из расчета на 1 год полагаются СИЗ: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.) или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт.; перчатки с полимерным покрытием – 6 пар; перчатки резиновые или из полимерных материалов – 12 пар.Уборщику территории из расчета на 1 год полагаются СИЗ: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт.; фартук из полимерных материалов с нагрудником – 2 шт.; сапоги резиновые с защитным подноском – 1 пара; перчатки с полимерным покрытием – 6 пар.Водителю из расчета на 1 год при управлении автобусом, легковым автомобилем и санавтобусом полагаются СИЗ: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт.; перчатки с точечным покрытием – 12 пар; перчатки резиновые или из полимерных материалов – дежурные.Требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за средствами индивидуальной защиты установлены Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 1.06.2009 N 290н, далее – Правила N 290н). Требования Правил N 290н распространяются на работодателей – юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (абзац 9 ч. 3 ст. 214; ст. 221 ТК РФ; п. 2 Правил N 290н).По общему правилу нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм с учетом результатов специальной оценки условий труда (далее – СОУТ), результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа) (ч. 4 ст. 221 ТК РФ). В соответствии с абзацем 9 части 3 статьи 214 ТК РФ; статьи 221 ТК РФ; пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”, пунктами 4 и 5 Правил N 290н СИЗ выдаются работникам:- занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;- для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды;- на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;- на основании результатов проведения специальной оценки условий труда (далее – СОУТ);- с учетом результатов оценки профессиональных рисков;- с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (иного уполномоченного представительного органа работников при наличии).При этом под вредными и опасными следует понимать такие условия труда, которые отнесены к вредным (3 класс) и (или) опасным (4 класс) по результатам СОУТ.Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок утверждены постановлением Минздравсоцразвития РФ от 29.12.1997 N 68 (далее – Нормы N 68).Обращаем внимание, что при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности. При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах – типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ (п. 14 Правил N 290н).Согласно разделу I Приложения 11 к Нормам N 68:Врачам и среднему медицинскому персоналу операционных перевязочных и гипсовальных комнат, родовых и комнат, родовых и послеродовых палат; среднему медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов положены (п. 1 Приложения 11 к Нормам N 68):- фартук непромокаемый дежурный;- перчатки резиновые до износа;- при работе в операционных с электроинструментарием дополнительно галоши диэлектрические дежурные;- при работе кварцевых ламп дополнительно очки защитные до износа;Младшему медицинскому персоналу, занятому мойкой суден, плевательниц и другого медицинского инвентаря (п. 24 Приложения 11 к Нормам N 68):- фартук непромокаемый дежурный;- галоши резиновые дежурные;- перчатки резиновые до износа.Как следует из письма Минтруда России от 30.09.2016 N 15-2/ООГ-3519), типовые нормы устанавливают минимальные требования к перечню СИЗ, выдаваемых работнику для защиты от вредных и (или) опасных производственных факторов, в связи с чем выдача работникам СИЗ, предусмотренных Типовыми нормами, не в полном объеме не допускается. А вот устанавливать нормы выдачи СИЗ, улучшающие по сравнению с Типовыми нормами защиту работников, а также заменять их аналогичными, обеспечивающими равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов, работодатель имеет право (п. 6 и 7 Правил N 290н). В системе Гарант представлена справка о типовых нормах бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.Согласно пункту 9 Правил по охране труда в медицинских организациях, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 18.12.2020 N 928н (далее – ПОТ N 928н), при заключении трудового договора работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ, санитарно-гигиенической одежде, санитарной обуви и санитарных принадлежностях (далее – санитарная одежда), а работники обязаны правильно применять выданные им СИЗ, санитарную одежду. Из буквального толкования указанной нормы СИЗ и санитарная одежда – различные понятия. В разделе XXII ПОТ N 928н приведены требования охраны труда при работе с кровью и другими биологическими жидкостями пациентов. Согласно пункту 217 ПОТ N 928н, персонал должен выполнять работу в предусмотренной санитарной одежде.В свою очередь, Нормы бесплатной выдачи санитарно-гигиенической одежды, санитарной обуви и санитарных принадлежностей работникам учреждений, предприятий и организаций здравоохранения приведены в Приложении N 2 (далее – Нормы N 65) к приказу Министерства здравоохранения СССР от 29.01.1988 N 65 “О введении отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также норм санитарной одежды и санитарной обуви” (далее – Приказ N 65).Согласно пункту 1 Норм N 65, врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, инструкторам по лечебной физкультуре, уборщицам лечебно-профилактических учреждений из расчета положены:- халат хлопчатобумажный в количестве 4 шт. сроком носки на 24 мес.;- колпак или косынка хлопчатобумажные в количестве 4 шт. сроком носки на 24 мес.;- полотенце в количестве 4 шт. сроком носки на 24 мес.;- щетка для мытья рук дежурная.(Примечание: среднему и младшему медицинскому персоналу вместо халата можно выдавать: платье хлопчатобумажное в количестве 4 шт. сроком носки на 24 мес., фартук хлопчатобумажный в количестве 4 шт. сроком носки на 24 мес. На время дежурств в стационаре и доме ребенка, а также при работе в стерильных боксах дополнительно: тапочки в количестве 1 шт. на 12 мес.).Среднему и младшему медицинскому персоналу санаториев на время обслуживания детей и больных на верандах дополнительно: куртка хлопчатобумажная на утепляющей прокладке – дежурная.При угрозе разбрызгивания крови и других биологических жидкостей работы следует выполнять в масках, защитных очках, при необходимости использовать защитные экраны, водонепроницаемые фартуки или дополнительный одноразовый халат (п. 219 ПОТ N 928н).В судебной практике встречаются решения, свидетельствующие о том, что неисполнение положений Приложения N 2 к Приказу N 65 может повлечь за собой претензии контролирующих органов (решение Анучинского районного суда Приморского края от 24.08.2020 по делу N 2-160/2020, решение Хорольского районного суда Приморского края от 24.01.2020 по делу N 2-59/2020).В соответствии с пунктом 171 “Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением” (утверждены Приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н, далее – Нормы N 997н) уборщику служебных помещений из расчета на 1 год полагаются:- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.) или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт.;- перчатки с полимерным покрытием – 6 пар;- перчатки резиновые или из полимерных материалов – 12 пар.В соответствии с пунктом 23 Норм N 997н, уборщику территории из расчета на 1 год полагаются:- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт.;- фартук из полимерных материалов с нагрудником – 2 шт.;- сапоги резиновые с защитным подноском – 1 пара;- перчатки с полимерным покрытием – 6 пар.В соответствии с пунктом 11 Норм N 997н, уборщику территории из расчета на 1 год при управлении автобусом, легковым автомобилем и санавтобусом полагаются:- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт.- перчатки с точечным покрытием – 12 пар;- перчатки резиновые или из полимерных материалов – дежурные.В соответствии с подпунктом 9 пункта 4 приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.11.2021 N 835 “О реализации в отдельных субъектах РФ в 2022 году пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, реализуемого в рамках федерального проекта “Старшее поколение” национального проекта “Демография”, органам государственной власти субъектов РФ, участвующих в пилотном проекте в 2022 году, рекомендовано обеспечить в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания и участвующих в реализации пилотного проекта, оказание социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, в соответствии с Правилами организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 940н (далее – Правила N 940н).Согласно абзацу 3 пункта 4 Правил N 940н, приоритетными являются социальные услуги, формы социального обслуживания, в том числе сочетание форм социального обслуживания, условия пребывания в стационарной организации социального обслуживания, способствующие сохранению пребывания гражданина, в том числе имеющего психическое расстройство, в привычной благоприятной среде (его проживанию дома). При предоставлении социального обслуживания, в том числе в стационарной форме социального обслуживания, получателю социальных услуг в числе прочего обеспечиваются содействие социализации, активному образу жизни, сохранению пребывания получателя социальных услуг в привычной благоприятной среде (его проживанию дома), по желанию получателя социальных услуг, проживающего в доме социального обслуживания, – содействие в подготовке к жизни вне дома социального обслуживания, к выписке из него и социальной адаптации после выписки (подп. 5 п. 16 Правил N 940н).Таким образом, Правилами N 940н не установлено прямых указаний о необходимости обеспечения работников бюджетного учреждения социального обслуживания населения особыми видами СИЗ и/или санитарной одежды, отличных от установленных Типовыми нормами.Однако, по нашему мнению, работодатель имеет право выдавать СИЗ и /или санитарную одежду различной цветовой гаммы, обладающую необходимыми защитными свойствами и соответствующую установленным стандартам, сертифицированную (задекларированную) в установленном порядке.
Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТСеребрякова Эльвира
Ответ прошел контроль качества
15 июня 2023 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.