Работы с подъемом на высоту

Регистрируясь на сайте, Вы принимаете

Изменения приняты еще в 2021 году, но не все работодатели учитывают их. Поможем избежать ошибок

Кому присвоить группу работ на высоте

С 1 января 2021 года нужно присваивать группу работ на высоте и тем, кто выполняет работы с применением средств подмащивания, если существует высокий риск падения с высоты. Это следует из п. 14 новых правил. Распределяйте работников по группам работ или примите решение не присваивать группу, опираясь на отчет о проведении оценки профессиональных рисков.

Если в организации не проведена оценка профессиональных рисков, присваивайте группу работ на высоте в обязательном порядке, даже на работу на высоте со стремянки.

Общее описаниеПравить

К работам на высоте относятся работы, при которых:

а) присутствует вероятность падения работника с высоты 1.8 м и более, в том числе:

при осуществлении работником подъёма на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;

при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от не огражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;

В зависимости от условий производства все работы на высоте делятся на:

а) работы на высоте с применением средств подмащивания (например, леса, подмости, вышки, люльки, лестницы и другие средства подмащивания), а также работы, выполняемые на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более;

б) работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м.”.

Желая узнать все о том, как должны быть организованы работы на высоте, можно просмотреть кучу сайтов, где содержится много полезной информации, но изложена она, как правило, на чисто законодательном языке.

Часто это просто выжимки из статей, что усложняет понимание для начинающих специалистов по охране труда и просто людей, пытающихся разобраться во всех тонкостях и нюансах того, как строится организация работ на высоте.

Поэтому в данной заметке попробую рассказать простым и доступным языком, что такое работы на высоте, о предъявляемых требованиях с приведением примеров из личного опыта.

Благодаря заметке вы узнаете, когда категорически запрещено производить подобного рода мероприятия и какие документы должны быть оформлены, к тому же я прикреплю их заполненные образцы.

Если у меня это неважно получится, и у вас останутся вопросы после прочтения, приглашаю разобрать их в комментариях. С радостью отвечу, и это общение будет полезно не только вам, но и последующим читателям.

• Работы на высоте на предприятии

  Оценка рисков при выполнении работ на высоте

  Какие требования предъявляются к работникам

• Оценка рисков при выполнении работ на высоте
• Какие требования предъявляются к работникам
• Перечень основных документов
• Основные выводы

Перечень основных документов

Если вы только выстраиваете систему безопасных работ на высоте и не хотите схлопотать штраф от инспекции по труду, вам необходимо не только правильно организовать подготовку работников, но и оформить все документы в соответствии с требованиями Приказа № 782н.

Чтобы организовать работы на высоте грамотно и безопасно, у вас не только все необходимые документы должны быть разработаны, но и внедрены в действие. То есть они должны непросто пылиться на полке в ожидании прихода инспектора, являясь защитой работодателя от штрафа, а реально работать.

Документы разработаны для того, чтобы подсказывать и акцентировать внимание работника на безопасности. Вы должны постоянно контролировать, чтобы требования разработанных “бумаг” выполнялись, в противном случае от травм не уйти.

Итак, представлю вам перечень необходимых документов, а далее детально разберу каждый:

• Приказ на работы на высоте.
• Перечень работ на высоте, утвержденный приказом.
• План производства работ на высоте.
• Технологические карты.
• Мероприятия по эвакуации и спасению работников.
• Документы учета выдачи наряда-допуска.

Чтобы упростить жизнь начинающих специалистов по охране труда, да и не только их, предлагаю вам воспользоваться образцами документов, которые должны быть у вас на предприятии.

Приказ о назначении ответственного лица за безопасные работы на высоте

Как и в любом из направлений охраны труда, куда ни коснись, везде нужен приказ о назначении ответственных лиц. Высота не исключение. Причем по сравнению с остальными направлениями в охране труда, тут необходимо учесть гораздо больше моментов. Нужно акцентировать внимание на:

Ответственный за безопасность не только должен быть назначен приказом, но и выполнять свой функционал по факту: осматривать СИЗы и место выполнения деятельности необходимо в обязательном порядке.

Может произойти ситуация, как на одном знакомом предприятии, где руководитель работ, не убедившись в надежности и целостности досок, используемых лесов, допустил двух сотрудников до работ на высоте 13 метров по изоляции технологического трубопровода.

В итоге произошел разлом досок, на которых стояли работники.  Благо это был не групповой смертельный несчастный случай, а все благодаря средствам защитам. Работники получили травмы внутренних органов и переломы, но главное, что остались живы!

К слову, по данным статистики, падение с высоты – это самая распространенная причина несчастных случаев в России по сравнению с остальными возможными ситуациями травмирования. Именно поэтому выполнение данных работ требует такой тщательной подготовки и ответственного отношения.

Статистические данные несчастных случаев на производстве

Перечень работ на высоте

Нужно разработать перечень работ на высоте, выполняемых с оформление наряда-допуска, которые будут производиться на вашем предприятии.

Ранее это были нестационарные рабочие места, у которых есть территориально меняющаяся рабочая зона с постоянным перемещением в пространстве (подп. «а» п. 17 Старых Правил). Например, штукатурка стен фасада, мойка окон, малярные работы, электромонтажные относятся к нестационарным рабочим местам.

Наряд-допуск при выполнении работ на высоте

Минтруд ввел дополнительный документ при выполнении опасных работ для того, чтобы более подробно дать указание о порядке производства:

• последовательно поставленная задача;
• кто должен быть задействован из сотрудников;
• указан ответственный за обеспечение безопасности.

Все эти моменты прописываются в наряде-допуске и раз в перечне нужно акцентировать внимание на опасных работах, где требуется выдача НД, значит, нужно понять, что это за работы.

Правила оформления наряда-допуска, его выдачи и прочие вопросы, которые у вас могут возникнуть во всех деталях разобрала в данной заметке.

План производства работ на высоте

Мероприятий до начала выполнения работ на высоте должно быть проведено немало, так как если вы все правильно не оформите и не организуете, могут возникнуть крайне печальные ситуации, ведь случаев, когда все делается на авось, а потом неподготовленных и переломанных сотрудников увозят на карете скорой помощи, хватает. И тут уже возникает уголовная ответственность по ст. 143 УК РФ.

В план производства работ на высоте нужно включить все требования, которые содержатся в Разделе 3 к Правилам по охране труда при работе на высоте. Утверждает ППР работник, имеющий 3 группу по безопасности работ на высоте (п.15 Правил).

Кроме того, работники 3 группы ответственны за составление плана мероприятий по эвакуации и спасению при возникновении аварийной ситуации (п.15б Правила по охране труда при выполнении работ на высоте).

Технологическая карта при проведении работ

Если риск падения с высоты для работников минимален, то предпринятые меры безопасности должны излагаться в технологических картах, обязательных для оформления (п. 8 Правил по охране труда на высоте).

Что требуется обязательно включать в текст технологической карты, вы можете узнать из раздела 3 Правил по охране труда при выполнении работ на высоте.

Подготовкой ТК занимается должностное лицо, которое отвечает за безопасность при выполнении работ на высоте ( п.46 Правил № 782н).

Инструкции по использованию средств индивидуальной защиты

Работники обязательно должны обеспечиваться СИЗ, выдавать нужно не все подчистую, а конкретно под каждый вид опасностей. Посмотреть, чем обеспечить сотрудников можно в п.116 Правил по охране труда при работе на высоте или в Приложении № 10.

Без средств индивидуальной защиты допускать к выполнению работ ни в коем случае нельзя. Работник должен не только понимать, как правильно ее использовать, но и крепить, навешивать и ставить в определенную позицию без возможности смещения при выполнении.

Инструкция в принципе подойдет и типовая, но придется ее доработать под специфику вашего предприятия.

Инструкция по охране труда при выполнении работ на высоте

Инструкция по охране труда при работе на высоте включает в себя основные требования и разрабатывается для обеспечения безопасности и сохранения здоровья работников.

Все работники обязательно должны быть ознакомлены с данной инструкций по охране труда под подпись. И при проведении первичных и повторных инструктажей ее необходимо использовать, а также хранить экземпляр на рабочем месте сотрудника, чтобы он при необходимости мог освежить свои знания.

К работам на высоте относятся работы, при выполнении которых работник находится на расстоянии менее 2 м от неогражденного перепада по высоте 1,3 м и более, сообщает сайт Департамент государственной инспекции труда.

Порядок организации и проведения работ на высоте установлен Правилами охраны труда при работе на высоте, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь 28.04.2001 № 52, а также иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными правовыми актами по охране труда.

Общие требования безопасности для работников, выполняющих работы на высоте, определены Межотраслевой типовой инструкцией по охране труда при работе на высоте, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.12.2007 № 187 (далее – Инструкция).

К выполнению работ на высоте допускаются работники не моложе 18 лет, имеющие соответствующую квалификацию по профессии (специальности), прошедшие в установленном порядке медицинский осмотр, обучение безопасным методам и приемам работы, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда в объеме требований, соблюдение которых входит в их квалификационные (должностные) обязанности.

Основным опасным производственным фатором при работе на высоте является расположение рабочего места выше поверхности земли (пола, настила) или над пространством, расположенным ниже поверхности земли, и связанное с этим возможное падение работника или падение предметов на работника.

При проведении работ на высоте должны устанавливаться ограждения и обозначаться в установленном порядке границы опасных зон исходя из следующих требований безопасности:

• границы опасных зон в местах, над которыми происходит перемещение грузов подъемными кранами;
• границы опасной зоны в местах возможного падения предметов пр и работах на зданиях, сооружениях;
• границы опасной зоны вблизи движущихся частей машин иоборудования;
• опасная зона вокруг мачт и башен.

Не выполнено ограждение опасных зон. Работники не используют каски. Автокран производит подъем подмостей с находящимися на них людьми

Для исключения попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения, соседние этажи и тому подобное при огневых работах все смотровые, технологические и другие люки (отверстия) в перекрытиях, стенах и перегородках помещений должны быть закрыты негорючими материалами и место проведения огневых работ должно быть очищено от горючих веществ и материалов.

При совмещении работ по одной вертикали нижерасположенные места оборудуются соответствующими защитными устройствами (настилами, сетками, козырьками), установленными на расстоянии не более 6 м по вертикали от нижерасположенного рабочего места.

Проемы, в которые могут упасть работники, должны быть надежно закрыты или ограждены и обозначены.

Проемы в стенах при одностороннем примыкании к ним настила (перекрытия) должны ограждаться, если расстояние от уровня настила до нижнего края проема менее 0,7 м.

Рабочие места должны быть обеспечены необходимыми средствами индивидуальной защиты работников.

К средствам индивидуальной защиты от падения с высоты относятся:

• предохранительные пояса. Предохранительные пояса перед выдачей в эксплуатацию, а также через каждые 6 месяцев должны подвергаться испытанию статической нагрузкой по методике, приведенной в стандартах или технических условиях на пояса конкретных конструкций. Металлические детали предохранительного пояса не должны иметь трещин, раковин, надрывов и заусенцев. Пользоваться неисправным предохранительным поясом или с просроченным сроком испытания запрещается. Строп (фал) предохранительного пояса для электрогазосварщиков и других работников, выполняющих огневые работы, должен быть изготовлен из стального каната или цепи;

• предохранительные верхолазные устройства. После каждого случая срабатывания, а также периодически в процессе эксплуатации через каждые 6 месяцев должны проводиться освидетельствование и испытание предохранительного верхолазного устройства по методике, указанной в технических условиях предприятия-изготовителя;

• ловители с вертикальным канатом или с другими устройствами. Ловители с вертикальным страховочным канатом применяются для обеспечения безопасности работника при подъеме и спуске по вертикальной и наклонной (более 75° к горизонту) плоскостям;

• канаты страховочные. Для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое при невозможности устройства переходных мостиков или при выполнении мелких работ применяются страховочные канаты, расположенные горизонтально или под углом до 70 к горизонту. Страховочный канат перед эксплуатацией, а также через каждые 6 месяцев испытывается статической нагрузкой;

• каски защитные. Каски защитные должны подвергаться ежедневному осмотру в течение всего срока эксплуатации с целью выявления дефектов. Каски защитные, подвергшиеся ударам, а также имеющие повреждения корпуса или внутренней оснастки должны быть заменены. При работе на высоте обязательно применение подбородочного ремня;

• карабин предохранительный. Карабин предохранительный должен обеспечивать быстрое и надежное закрепление и открепление его одной рукой при надетой утепленной рукавице.

Также в организации с учетом ее профиля должен быть разработан и утвержден руководителем организации Перечень мест производства и видов работ, выполняемых по наряду-допуску. По наряду-допуску производятся работы на высоте, требующие для их безопасного выполнения высокой согласованности в действиях работников, осуществления специальных организационных и технических мероприятий, а также постоянного контроля за производством работ.

Работы на высоте должны выполняться со средств подмащивания (лесов, подмостей, настилов, площадок, лестниц и других технологических вспомогательных устройств и приспособлений), обеспечивающих безопасные условия работы.

Леса, подмости и другие приспособления для выполнения работ на высоте должны быть изготовлены по типовым проектам и взяты организацией на инвентарный учет.

Самодельные подмости не соответствуют требованиям безопасности

Леса высотой более 4 м допускаются к эксплуатации только после приемки их комиссией с оформлением акта. Подмости и леса высотой до 4 м допускаются к эксплуатации после их приемки руководителем работ или мастером с записью в журнале приемки и осмотра лесов и подмостей.

Леса, с которых в течение месяца и более работа не производилась, перед возобновлением работ подвергаются приемке повторно. Дополнительному осмотру подлежат леса, расположенные на открытом воздухе, после дождя или оттепели, которые могут повлиять на несущую способность основания под ними, а также после механических воздействий. При обнаружении деформаций леса исправляют и принимают повторно.

Стойки, рамы, опорные лестницы и прочие вертикальные элементы лесов устанавливают и раскрепляют связями согласно проекту. Опорные стояки надежно укрепляют от расшатывания распорами и раскосами.

Под концы каждой пары стоек лесов в поперечном направлении укладывается цельная (неразрезная) подкладка из доски толщиной не менее 50 мм. Опорные подкладки укладываются на предварительно спланированную и утрамбованную поверхность.

Выравнивать подкладку с помощью кирпичей, камней, обрезков досок и клиньев не допускается.

Установка лесов выполнена с нарушением требований безопасности (выравнивание подкладки проведено с помощью обрезков досок)

Настилы на лесах и подмостях должны иметь ровную поверхность с зазорами между элементами не более 5 мм и крепиться к поперечинам лесов. На средствах подмащивания не должно быть незакрепленных элементов настила. Концы стыкуемых элементов настилов должны располагаться на опорах и перекрывать их не менее чем на 0,20 м в каждую сторону. Во избежание образования порогов концы стыкуемых внахлестку элементов должны быть скошены.

Ширина настилов на лесах и подмостях должна быть: для каменных работ – не менее 2 м, для штукатурных – 1,5 м, для малярных и монтажных – 1 м. При этом средства подмащивания, применяемые при штукатурных или малярных работах в местах, под которыми ведутся другие работы или есть проход, должны иметь настил без зазоров.

Нагрузка на настилы лесов, подмостей не должна превышать установленных проектом (паспортом) допустимых значений.

Рабочие настилы, расположенные на высоте 1,3 м и более от поверхности земли или перекрытия, должны оборудоваться перильным и бортовым ограждением. Высота перил ограждения подмостей должна быть не менее 1,1 м, бортового ограждения настила рабочей площадки – не менее 0,15 м.

Средство подмащивания высотой более 1,3 м от поверхности земли не оборудовано перильным и бортовым ограждением

Трубы трубчатых лесов должны быть непогнутыми, без трещин и с полностью проваренными швами.

Запрещается работать с настила, устроенного на случайных опорах (ящики, бочки, кирпичи и тому подобное).

При подъеме (спуске) на средства подмащивания, лестницы, стремянки инструмент должен находиться в специальной сумке.

В случаях многократного использования подвесных лесов они могут быть допущены к эксплуатации без испытаний при условии, что конструкция, на которую подвешиваются леса, испытана нагрузкой, превышающей расчетную не менее чем в 2 раза, а закрепление лесов осуществлено типовыми узлами (устройствами), выдержавшими испытания.

Рабочие места, средства подмащивания должны содержаться в исправном состоянии, чистоте и порядке, проходы к ним не должны загромождаться или использоваться для хранения готовой продукции, отходов производства, строительных материалов и тому подобного.

При выполнении работ в зимнее время вне отапливаемых помещений рабочие места, средства подмащивания должны очищаться от снега и льда, посыпаться песком, шлаком или другими противоскользящими материалами.

На переносных лестницах должен быть указан инвентарный номер, дата следующего испытания, принадлежность структурному подразделению организации (цеху, участку и тому подобное): у деревянных и металлических – на тетивах, у веревочных – на прикрепленных к ним бирках.

Дата и результаты периодических испытаний лестниц и стремянок должны фиксироваться в журнале учета и испытаний лестниц.

Длина приставных деревянных лестниц должна быть не более 5 м. Применять деревянные лестницы, сбитые гвоздями, без скрепления тетив болтами и врезки ступенек в тетивы запрещается.

На нижних концах приставных лестниц и стремянок должны быть оковки с острыми наконечниками для установки на земле. При использовании лестниц и стремянок на гладких опорных поверхностях (паркет, металл, плитка, бетон и тому подобное) на них должны быть надеты башмаки из резины или другого нескользящего материала.

В случаях, когда невозможно закрепить лестницу при установке ее на гладком полу, у ее основания должен стоять работник в защитной каске и удерживать лестницу в устойчивом положении.

При работе с приставной лестницы на высоте более 1,3 м следует применять защитную каску и предохранительный пояс, прикрепляемый к конструкции сооружения или к лестнице при условии ее закрепления к строительной или другой конструкции.

Размеры приставной лестницы должны обеспечивать работнику возможность работы в положении стоя на ступени, находящейся на расстоянии не менее 1 м от верхнего конца лестницы.

Устраивать дополнительные опорные сооружения из ящиков, бочек и тому подобного в случае недостаточной длины лестницы не допускается.

Устанавливать приставные лестницы под углом более 750 к горизонтали без дополнительного крепления их верхней части не допускается.

Стремянки снабжаются приспособлениями (крюками, цепями), не позволяющими им самопроизвольно раздвигаться во время работы с них. Наклон стремянок должен быть не более 1:3.

Эксплуатируются леса с нарушением требований безопасности. Лестница установлена на поверхность средств подмащивания. Лестницы не соответствуют требованиям безопасности. Работник на строительном объекте не использует каску

Не допускается работать на переносных лестницах и стремянках:

• с двух верхних ступенек (на стремянках, не имеющих перил или упоров);
• более одного человека;
• около и над вращающимися механизмами, работающими машинами, конвейерами и тому подобным;
• с использованием электрического и пневматического инструмента, строительно-монтажных пистолетов;
• при выполнении газосварочных и электросварочных работ;
• при натяжении проводов и для поддержания на весу тяжелых деталей и тому подобного.

Для выполнения таких работ следует применять леса и стремянки с верхними площадками, огражденными перилами.

Не допускается установка лестниц на ступенях маршей лестничных клеток. Для выполнения работ в этих условиях следует применять подмости.

Поднимать и опускать груз по приставной лестнице и оставлять на ней инструмент не допускается.

При проведении работ на крышах с уклоном более 20°, на крышах с покрытием из асбестоцементных листов, черепицы и других материалов, не рассчитанных на нагрузки от веса работников, должны быть устроены прочные трапы шириной не менее 0,3 м с поперечными планками для упора ног, рабочие должны применять предохранительные пояса.

Работающие не применяют предохранительный пояс. На верхнем ярусе лесов отсутствуют стойки и защитные ограждения

Трапы на время работы должны быть закреплены для исключения их смещения.

Применение при работе на высоте случайных подставок (ящиков, бочек и тому подобного) не допускается.

В случаях, когда работнику не представляется возможным закрепить фал предохранительного пояса за конструкцию, опору и тому подобное, следует пользоваться страховочным канатом, верхолазным предохранительным устройством.

При работе на конструкциях, под которыми расположены находящиеся под напряжением токоведущие части, ремонтные приспособления и инструмент во избежание их падения необходимо привязывать.

Электросварщики и газосварщики должны применять предохранительный пояс со стропом из металлической цепи.

Работать с телескопической вышки (гидроподъемника) следует в защитной каске, стоя на дне корзины (люльки) и закрепившись стропом предохранительного пояса за предусмотренное конструкцией для этой цели устройство (ограждение люльки).

Лебедки, применяемые для подъема и опускания люлек (перемещения передвижных лесов), должны быть укреплены на фундаменте или снабжены балластом для обеспечения их устойчивости при двойной рабочей нагрузке.

Подвесные люльки должны оборудоваться четырехсторонним ограждением высотой не менее 1,2 м, со стороны фронта работы – не менее 1,0 м и бортовым ограждением по периметру высотой не менее 0,15 м.

Перед началом ежедневной работы (смены) должно проверятся техническое состояние люльки (механизмов подъема, канатов, консолей и других узлов) и страховочных средств лицом, ответственным за безопасное производство работ подъемниками, совместно с работниками, выполняющими работы из люльки.

Обращаем внимание, что при выполнении работ на лесах в случае изменения погодных условий (снегопад, туман или гроза), ухудшающих видимость в пределах фронта работ, а также усиления ветра до скорости 15 м/сек и более работники обязаны прекратить работу и перейти в безопасное место.

Также работники обязаны прекратить работу и перейти в безопасное место при выполнении работ из люльки при скорости ветра 10 м/с и более с подъемом люльки на высоту 10 м и более, грозе, сильном дожде, тумане и снегопаде, когда видимость затруднена, а также при температуре окружающей среды, ниже указанной организацией – изготовителем подъемника.

Если в зоне работы на высоте проходят электрические и другие действующие коммуникации, производство работ разрешается по наряду-допуску, согласованному с организацией, в чьем ведении находятся эти коммуникации.

При возникновении опасности для жизни и здоровья работников лицо, осуществляющее руководство работами, должно прекратить работы и принять меры по устранению возникшей опасности, а при необходимости обеспечить эвакуацию работников из опасной зоны.

• “Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте”. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 155н г. Москва (5 ноября 2014). Дата обращения: 30 января 2015. Архивировано 30 января 2015 года.
• О несчастных случаях, происшедших при производстве строительных и строительно-монтажных работ на высоте (недоступная ссылка — история). Информационное письмо. Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь (19 апреля 2011). Дата обращения: 16 июня 2011. Архивировано 17 апреля 2012 года.
• ПОТ Р М-012-2000 п. 1.9. Дата обращения: 9 февраля 2010. Архивировано 14 октября 2010 года.
• С. Т. Трудков. Охрана труда при работе на высоте. — ООО «Лабораторные измерения и охрана труда», 2013-12-16. — 32 с.

Средства индивидуальной защитыПравить

Применение средств индивидуальной защиты является основной частью процесса предотвращения и снижения профессиональных рисков специалистов, работающих на высоте.

Если существует риск падения с высоты и нет других средств предотвращения падения, следует использовать СИЗ.

При работе на высоте основным средством, предохраняющим работника от падения являются: ИСС . Для защиты головы работника применяются каски.На руках перчатки. Так же применяются защитные рабочие костюмы, обувь с защитным подноском. Все применяемые СИЗ должны иметь сертификаты качества, быть проверенным каждый день перед работой.

Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 19 июля 2018 года; проверки требуют 28 правок.

Работник, экипированный для работы на высоте.

Опасные факторыПравить

Работа на высоте с непристегнутым поясом над высоковольтным проводом

Работы на высоте на предприятии

Работа на высоте – это трудовая деятельность, в процессе которой у сотрудника появляется угроза падения с высоты 1,8 метра.

Со всеми признаками вы можете ознакомиться в п. 3 Приказ Минтруда 782н (ранее был Приказ Минтруд №155н, который в конце 2020 года утратил свою силу) или просто посмотреть их на приведенной картинке.е

Перечень работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска

Хочу обратить ваше внимание на то, что работа на высоте – это деятельность, на которой высока угроза воздействия опасных факторов. И чтобы избежать высокого травматизма на производстве, необходимо реализовать множество дополнительных мероприятий, благодаря которым ваши работники будут обеспечены большей безопасностью.

И это не только разработка документов, но и внедрение мероприятий по выполнению безопасных работ на высоте, о которых и пойдет речь в данной статье.

Оценка рисков при выполнении работ на высоте

С 2021 года работодатель обязан оценивать риски падения с высоты работников в рамках системы управления охраной труда (п.4 Правил № 782н).

Проведенная оценка рисков должна выявить, какой риск падения с высоты существует высокий или низкий (допустимый минимальный риск). Это влияет на необходимость оформления наряда-допуска при проведении работ.

То есть все сводится к тому, что работодатель обязан снижать риски, связанные с возможностью падения работников.

Какие требования предъявляются к работникам

Вы прекрасно понимаете, что к опасным работам существуют определенные требования, которые необходимо соблюдать, в противном случае могут быть неприятные ситуации – начиная от штрафа, и заканчивая уголовной ответственностью.

Медосмотр при выполнении работ на высоте

Двигаясь пошагово и внедряя в жизнь на предприятии системы по безопасному выполнению работ на высоте, первое, что вы должны сделать – это контролировать прохождение медосмотров, а также обязательных психиатрических освидетельствований сотрудников и отстраняя их, если есть противопоказания.

Вот к примеру, мой знакомый был в негодовании, когда при прохождении предварительного медосмотра, получил ограничение к работам на высоте. Да, он стал носить очки пару лет назад и считает, что они никак ему не мешают. Но такую важную отметку в заключении «Годен» ему не поставили. Низкое зрение и работа на высоте – понятия несовместимые.

Последовала ожидаемая реакция руководства предприятия – отказ в трудоустройстве в данной должности. Предложили вакансию, где отсутствуют работы на высоте, но и зарплата, соответственно, ниже. Он отказался. Правда, знакомый все никак не мог понять, почему нельзя работать на высоте в очках?

Открываем Класс VII. Болезни глаза Приложения № 2 к порядку Приказа № 29н и практически в каждой строке “Наименование болезней, степень нарушения функции организма” в столбце “Виды работ” указан пункт 6 “Работы на высоте”. И как следствие, работодатель обязан отстранить или не допускать к работе сотрудника в соответствии со ст.76 ТК РФ.

Противопоказания должны быть подтверждены медицинским заключением.

Работодатель должен предложить перевод на другую деятельность, не противопоказанную по состоянию здоровья, а работник должен подтвердить свое согласие письменно.

Важно заметить, что если вы все же решили допустить сотрудника с медицинскими противопоказаниями, то можете быть привлечены к ответственности в виде штрафа до 130 000 рублей.

И не забываем про обязательное психиатрическое освидетельствование работников, которые будут заниматься работой на высоте. Допускать вы можете только адекватных 🙂

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте

Прежде чем говорить о том, как должно проходить обучение работам на высоте, нужно понимать, что требуется данным сотрудникам. Потому как часто на данном этапе допускают ошибки, исключая один из видов обучения.

Так вот, согласно п. 16 Приказа Минтруда России № 782н от 16.11.2020 вы можете допустить сотрудника, предварительно обучив его:

Причем, уровень квалификации работников обязательно должен соответствовать выполняемым работам. Например, сварщик имеет право выполнять только сварочные работы на высоте, электромонтер только электромонтажные. Наличие удостоверения по высоте не дает работнику права выполнять любые работы, а только лишь соответствующие виды работ.

Если вам нужно разобраться, как организовать обучение по охране труда на предприятии, вы можете узнать в этой заметке.

Первичное обучение работам на высоте должно проходить в учебном центре, имеющем следующий пакет документов (если их нет, то обучение будет считаться недействительным):

• Лицензию на образовательную деятельность.
• Преподавателей, у которых имеется аттестация для проведения данного обучения.
• Оснащение для проведения практических занятий.

Обучение и завершающий экзамен по безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте может проводить только аттестационная комиссия, состоящая из преподавателей и специалистов, прошедших соответствующую подготовку и аттестацию, то есть имеющие 3 группу. Также это разъясняет Роструд в своем письме от 07.03.2017 N ПГ/03559-03-3.

А вот ежегодную проверку знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте может проводить внутренняя аттестационная комиссия, члены которой имеют 2 и 3 группу (п. 32 Правил № 782н).

Запрещено проводить обучение работам на высоте и практические занятия дистанционно, заочно или в виде самоподготовки (п.17 Правил по работам на высоте).

Требуется только реальное обучение и это правильно, ведь при проведении работ на высоте самый максимальный риск получения травмы.

А по категориям и разграничению ответственности работы на высоте делятся не только на четыре группы, но и по видам работ.

То есть, есть 2 вида удостоверений: одно категорируется по группе и видам, производимых работ (Приложение № 3), а второе – только по группам (Приложение № 1). Как определиться, какое удостоверение требуется работникам?

На мой взгляд, если работа проводятся только в рамках общего технологического процесса без выдачи наряда-допуска и наличия дополнительных опасностей, то можно остановиться на Приложении № 1. А если в процессе выполнения работ могут быть разные условия и появляются дополнительные опасности, то лучше использовать Приложение № 3. Обратите внимание, что периодичность обучения разная и это немаловажно.

Если ваш сотрудник не работал больше года, то ему необходимо проходить обучение в учебном центре заново (п.16в Правил №782н). Но и это еще не все, теория – это хорошо, но вместе с практическими навыками – лучше.

Поэтому перед тем, как допустить к самостоятельной работе, на основании требований Постановления 1/29, сотруднику необходимо провести первичный инструктаж, стажировку и проверку знаний. Выступать в качестве наставника стажировки может лицо, имеющее опыт проведения работ на высоте на практике не менее года.

Причем, закреплять за руководителем стажировки вы можете не более двух работников одновременно (п.31 Правила по работе на высоте).

Когда запрещаются работы на высоте

До 01 января 2021 года действовал ряд ограничений, при которых ответственное лицо, руководитель, должен был запретить проведение работ на высоте при их наличии (п.18  Приказа Минтруд N 155н от 28.03.2014г.). Например, работы на высоте при скорости ветра 15 м/с и более, так как чем выше вы находитесь от земли, тем более непредсказуемы данные погодные условия и воспринимаются совершенно иначе.

Ниже приведен перечень ограничений, при которых было запрещено проводить работы на высоте в любом случае.

Теперь же работодатель имеет право допускать работников до выполнения опасных работ при особых климатических условиях, но только в том случае, если были предприняты мероприятия по безопасности работ на высоте и они обязательно должны быть указаны в п.4 наряда-допуска (п. 45 Правил по охране труда при проведении работ на высоте).

Любое из правил охраны труда написано кровью, а если есть ограничение, значит, необходимо провести ряд мероприятий для снижения риска, если его уменьшить нет возможности, то лучше работы на высоте перенести на другое время.

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

Где проходить обучение работникам, выполняющим работы на высоте

Наталья Герасименко, юрист, к.ю.н., эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления «Охрана труда» Контур.Школы:

П. 17 новых Правил по охране труда при работе на высоте определено, что работники, выполняющие работы на высоте, должны знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте, а также обладать соответствующими практическими навыками. Такие сотрудники не могут проходить обучение в заочной форме и исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий.

• Требуется обучение практическим навыкам, в том числе навыкам применения соответствующих СИЗ, их осмотру до и после использования.
• Заочно обучать можно те категории сотрудников, которые сами не выполняют работы на высоте, а назначены ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации, выдают наряды-допуски, утверждают планы производства работ на высоте и технологические карты на производство работ на высоте, в том числе членов экзаменационных комиссий работодателей.
• Учитывайте, что к непосредственному выполнению работ на высоте таких сотрудников допускать нельзя.

Приглашаем на курсы обучения по работам на высоте по новым Правилам по охране труда при работе на высоте, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 16.11.2020 № 782. Вы получите удостоверение и будете соответствовать 3-й группе безопасности.

На работы с допустимым минимальным риском больше не нужно оформлять наряд-допуск. К этому типу относятся работы, которые:

• выполняются постоянным квалифицированным составом работников-исполнителей.
• периодически повторяются, характеризуются постоянством места, условий и характера работ, средств коллективной защиты, являются частью технологического процесса.

Пример. К работам с допустимым минимальным риском можно отнести подъем на башенный кран машиниста. Он поднимается по огражденной лестнице с применением средств коллективной защиты. Этот подъем на высоту является частью технологии эксплуатации крана. Эти работы выполняются по технологическим картам. Разрабатывать для них план производства работ не требуется. Группа работникам не присваивается.

Удостоверение 3-й группы

Обучение безопасным методам и приемам работы на высоте

Если же работники выполняют работы с высоким риском, им присваивается группа работ на высоте и выдается удостоверение по форме согласно приложению 3, а удостоверение безгруппника дополнительно им получать не требуется.

Пример. Электромонтер линейных сооружений связи на своем шкафном районе устраняет обрыв, короткое замыкание. Этот работник закреплен за своим районом. Но если он будет выполнять работы с высоким риском, например в пролете пересечения с линией электропередачи или в зоне действия ВЛ, то нужно оформлять наряд-допуск и присваивать группу.

В конце статьи есть шпаргалка

Основные выводы

В данной заметке разобрали практически все основные позиции безопасных условий труда при работах на высоте, начиная с требований к работникам и заканчивая полным пакетом документов, который должен быть на предприятии. Приведенные образцы, помогут вам разобраться с порядком оформления приказов и инструкций и своевременно обезопасить предприятие от штрафов.

Организовывать и проводить работы на высоте нужно, соблюдая все правила и помнить, что на основании Приказа Минтруд № 782н, снижение рисков нужно ставить на первое место.

Потеря бдительности может равняться цене человеческой жизни и статье Уголовного Кодекса РФ, поэтому готовиться нужно основательно, как в плане обучения безопасного выполнения, так и в плане подготовки документов. Здесь важен каждый нюанс.

Если у вас остались вопросы после прочтения статьи, пишите их в комментариях. А также могу подготовить все необходимые документы за вас, обращайтесь.

Желаю вам эффективной и безопасной работы!